www.municipioscolombianos.

org
www.fcm.org.co
81 www.fcm.org.co
RANKING MUNICIPAL DE CHOC
SECTOR SALUD
El promedio de cobertura en el Sistema de Seguridad Social en Salud del departamento es del 61,25%. De los 31
municipios que lo conforman, el municipio del Carmen del Darien (114,11%) es el nico que tiene coberturas por encima
del 100%. Este comportamiento obedece a la capacidad de estos municipios de recibir personas de sus territorios vecinos,
coadyudando al propsito nacional de alcanzar cobertura total en educacin, tal como lo expresan el Plan Nacional de
Desarrollo y en el documento de Colombia Segundo Centenario: Visin 2019.
Algunos de los municipios que se encuentran
por debajo del promedio departamental son:
Crtegui (31%), Medio San Juan (23,93%) y
Beln de Bajir (0,04%). Estos porcentajes
evidencian la necesidad de realizar un
esfuerzo adicional para encaminarse hacia el
cumplimiento de las coberturas universales
en este sector.
A nivel nacional, las mejores posiciones las
ocupan Carmen del Darien (31) y Acand
(325); mientras que los lugares ms bajos
son ocupados por Crtegui (1010), Medio
Atrato (1012), Medio San Juan (1013) y
Beln de Bajir (1015).
0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 100,00% 120,00%
Carmen Del Darien
Acand
Bagad
Nuqu
Jurad
Promedio Nacional
Promedio Dpto
Nvita
Medio Baud
Crtegui
Medio Atrato
Medio San Juan
Cobertura en el Sistema de Seguridad Social en Salud
Cobertura 114,11% 83,19% 80,32% 77,19% 76,17% 74,14% 61,25% 45,49% 37,78% 31,00% 29,37% 23,93%
Carmen
Del
Darien
Acand Bagad Nuqu Jurad
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Nvita
Medio
Baud
Crtegui
Medio
Atrato
Medio San
Juan
82 www.municipioscolombianos.org
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
CHOC CHOC
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00% 100,00%
Baha Solano
El Carmen De Atrato
San Jos Del Palmar
Nuqu
Promedio Nacional
Sip
Promedio Dpto
Alto Baudo
Riosucio
Ro Quito
Medio Baud
Medio Atrato
Necesidades Bsicas Insatisfechas
Valor 29,09% 30,96% 42,10% 42,35% 44,30% 47,12% 72,70% 96,98% 97,32% 98,81% 100,00% 100,00%
Baha
Solano
El Carmen
De Atrato
San Jos
Del
Palmar
Nuqu
Promedio
Nacional
Sip
Promedio
Dpto
Alto Baudo Riosucio Ro Quito
Medio
Baud
Medio
Atrato
En el caso de los municipios del departamento
de Choc a la fecha del ltimo clculo del
ndice de NBI, los porcentajes presentados se
encuentran en un rango entre 29,09% (Baha
Solano) y 100% (Medio Atrato y Medio Baud).
Dentro de este rango, los municipios que poseen
porcentajes altos en el indicador son: Carmen
del Darien (90,72%), Bojay (95,86%), Alto
Baud (96,98%), Riosucio (97,32%) y Ro Quito
(98,81%) ocupando las ltimas posiciones a
nivel del ranking departamental.
De los 31 municipios que conforman el departamento de Choc, ningn municipio se encuentra dentro de los primeros
cien lugares a nivel nacional. Las posiciones en este aspecto se encuentran entre la 263 (Baha Solano) y la 996 (Medio
Atrato y Medio Baud). Estas ltimas representan un 100% de necesidades bsicas insatisfechas, lo que genera una
alarma para estas administraciones, en tratar de generar mejores oportunidades y aumentar el cubrimiento de las
necesidades bsicas de la poblacin en general.
DESPLAZAMIENTO FORZADO
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Crtegui
Unin Panamericana
Medio San Juan
El Cantn Del San Pablo
Baha Solano
Promedio Nacional
Promedio Dpto
Bagad
Alto Baudo
Bojaya
Quibd
Riosucio
Poblacin Expulsada a Causa del Desplazamiento Forzado
Personas 14 18 74 142 196 1.959 3.116 3.833 4.720 10.563 15.793 25.612
Crtegui
Unin
Panameric
ana
Medio San
Juan
El Cantn
Del San
Pablo
Baha
Solano
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Bagad
Alto
Baudo
Bojaya Quibd Riosucio
Los municipios que reciben mayor cantidad
de poblacin desplazada son: Bojay (3.154
personas), Riosucio (9.978 personas) y Quibd
(30.849 personas); de igual forma, son estos
municipios los que expulsan mayor nmero
de personas: Bojay (10.563 personas),
Quibdo (15.793 personas) y Riosucio (25.612
personas). Esto puede indicar graves problemas
en materia de conficto y propone grandes retos
a los gobiernos locales para abordar procesos
de reconciliacin local. Por su parte, el municipio
de Crtegui es tanto el menor expulsor (14
personas) como el menor receptor (0 personas)
de personas desplazadas.
En trminos de poblacin expulsada, tres municipios de este departamento se encuentran dentro de las primeras cien
posiciones del pas: Crtegui (15), Unin Panamericana (19) y Medio San Juan (64). A nivel de poblacin recibida son
doce los municipios que se encuentran dentro de las primeras cien posiciones a nivel nacional: Medio Atrato (10), Medio
San Juan (26), Alto Baud (94) y Sip (99) son algunos ejemplos de esta situacin.
Este ranking debe generar en trminos generales para cada municipio una alerta sobre el problema que enfrenta. A partir
de cada una de las cifras segn sea el caso, deben tomarse acciones en torno a ver al desplazado como un ciudadano
participativo, como una parte de la sociedad y no como un simple receptor de servicios.
83 www.fcm.org.co
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
Agua
CHOC CHOC
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Cobertura en Acueducto en Areas de Cabecera Municipal
Cobertura 96,21% 95,24% 92,62% 91,87% 90,40% 91,22% 42,87% 0,26% 0,12% 0,00% 0,00% 0,00%
San Jos
Del
Palmar
Sip Nuqu
Baha
Solano
El
Carmen
De
Promedi
o
Nacional
Promedi
o Dpto
Crtegui Riosucio Atrato
Medio
Baud
Medio
Atrato
En este aspecto, las coberturas de cabecera
municipal en el departamento del Choc
son dispersas y oscilan entre el 0% (Medio
Baud) y 96,21% (San Jos del Palmar).
Veintin municipios de los treinta y uno que
tiene este departamento, tienen coberturas
menores al 80%: Ro Iro (70,37%), Unin
Panamericana (57,12%), Tad (11,27%),
Beln de Bajir (1,39%) y Riosucio (0,12%).
A nivel nacional, ninguno de los 31 municipios
del departamento se encuentra dentro de los
cien primeros lugares de cobertura en esta
zona.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
Cobertura en Acueducto en Area Rural
Cobertura 75,89% 49,09% 41,39% 39,56% 36,90% 36,14% 16,40% 0,51% 0,28% 0,18% 0,14% 0,00%
Baha
Solano
Sip
El
Cantn
Del San
Promedi
o
Nacional
Condoto
San Jos
Del
Palmar
Promedi
o Dpto
Bagad Crtegui Atrato Riosucio Ro Quito
En zona rural, ningn municipio supera
el 80%; en este sentido, las coberturas
oscilan entre 0% (Ro Quito) y 75,89%
(Baha Solano). Catorce de los municipios
no superan siquiera el 10%, lo que genera
indicios de una baja capacidad por parte
de los municipios de suplir estos servicios
bsicos para su comunidad.
En trminos generales, el municipio de Sip
es el que presenta mayores porcentajes
de cobertura del servicio de acueducto en
cabecera municipal (95,24%) y rea rural
(49,09%) respectivamente, superando en
ambos casos a la capital del departamento
que posee una cobertura en cabecera
municipal de 16,78% y en rea rural de
2,47%. Por su parte, Atrato se caracteriza
por encontrarse en los ltimos lugares del
ranking departamental tanto en cabecera
municipal como en rea rural.
Los mayores esfuerzos se deben concentrar tanto en el aumento de coberturas en cabecera municipal como en zona rural,
pues an se encuentran muy lejos del propsito nacional de conseguir coberturas universales. Sin embargo, es necesario
tener cuidado con los porcentajes que se plantean pues estos sectores son los que poseen mayor difcultad en cuanto a
la informacin disponible; lo que lleva a analizar de forma profunda cada caso.
Alcantarillado
En este servicio, la mayora de los municipios del departamento del Choc tienen coberturas en cabecera municipal
menores al 80%, exceptuando San Jos del Palmar que posee 95,83% en cobertura. A nivel nacional, ningn municipio
se encuentra dentro de las cien primeras posiciones, en cuanto a las coberturas en cabecera municipal.
84 www.municipioscolombianos.org
INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Cobertura en Alcantarillado en Areas de Cabecera Municipal
Cobertura 95,83% 82,83% 80,95% 79,47% 74,58% 65,08% 32,64% 0,46% 0,35% 0,00% 0,00% 0,00%
San Jos
Del
Palmar
El
Carmen
De
Sip
Promedi
o
Nacional
Llor Ungua
Promedi
o Dpto
Ro Iro Ro Quito
Medio
Baud
Alto
Baudo
Medio
Atrato
Los indicadores ms defcientes se encuentran
en zona rural, donde solo Sip (48,79%) y
El Cantn del San Pablo (36,52%), tienen
coberturas que superan el 30%. Los otros
valores oscilan entre 24,86% (Condoto) y
0,07% (Alto Baud y Riosucio); encontrndose
la mayor concentracin en aquellos que ni
siquiera sobrepasan el 10%. En esta rea, los
municipios de Sip (50) y El Cantn del San
Pablo (84), se encuentran entre los primeros
cien lugares a nivel nacional.
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% 45,00% 50,00%
Sip
El Cantn Del San Pablo
Condoto
San Jos Del Palmar
Promedio Nacional
El Carmen De Atrato
Promedio Dpto
Bojaya
Bagad
Riosucio
Alto Baudo
Ro Quito
Cobertura en Alcantarillado en Area Rural
Cobertura 48,79% 36,52% 24,86% 14,31% 10,43% 8,13% 5,80% 0,25% 0,13% 0,07% 0,07% 0,00%
Sip
El Cantn
Del San
Pablo
Condoto
San Jos
Del
Palmar
Promedio
Nacional
El Carmen
De Atrato
Promedio
Dpto
Bojaya Bagad Riosucio
Alto
Baudo
Ro Quito
En trminos generales, el municipio
de Sip presenta uno de los mayores
porcentajes de cobertura de este
servicio, tanto en las reas de cabecera
municipal (80,95%) como en rea rural
(48,79%).
Segn estos resultados, se deben
profundizar los esfuerzos por favorecer
el acceso a este servicio persiguiendo
las coberturas del 100% tanto en
cabecera municipal como en rea
rural. Sin embargo, es necesario tener
cuidado con los porcentajes que se
plantean pues estos sectores son los
que poseen mayor difcultad en cuanto a
la informacin disponible; lo que lleva a
analizar de forma profunda cada caso.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Cobertura en Energa Elctrica en Areas de Cabecera Municipal
Cobertura 98,69% 97,88% 97,50% 97,29% 97,15% 96,23% 77,25% 33,33% 4,76% 3,58% 1,72% 0,93%
El
Carmen
De Atrato
Llor
Unin
Panameri
cana
Tad
El Cantn
Del San
Pablo
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Medio
Baud
Sip Bojaya
Medio
Atrato
Alto
Baudo
El indicador en cabecera municipal es superior
al 90% en quince municipios del departamento
del Choc: El Carmen de Atrato (98,69%),
Tad (97,29%) y Atrato (94,08%) son algunos
ejemplos.
A nivel nacional, en cuanto a las coberturas en
cabecera municipal, ninguno de los municipios
del departamento se encuentra dentro de las cien
primeras posiciones. Por su parte, los ltimos
lugares a nivel de cabecera municipal los ocupan:
Sip (551), Bojay (553), Medio Atrato (554) y
Alto Baud (555).
Energa
CHOC CHOC
85 www.fcm.org.co
0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00%
Promedio Nacional
El Cantn Del San Pablo
Sip
Bajo Baud
Atrato
Unin Panamericana
Promedio Dpto
Ungua
Riosucio
Alto Baudo
Bagad
Bojaya
Cobertura en Energa Elctrica en Area Rural
Cobertura 72,20% 69,48% 64,39% 61,95% 61,59% 57,69% 30,77% 4,80% 2,78% 0,75% 0,64% 0,62%
Promedio
Nacional
El Cantn
Del San
Pablo
Sip
Bajo
Baud
Atrato
Unin
Panameric
ana
Promedio
Dpto
Ungua Riosucio
Alto
Baudo
Bagad Bojaya
En el rea rural los porcentajes se encuentran
entre el 0,62% (Bojay) y el 69,48% (El
Cantn del San Pablo) de cobertura, en este
caso de los 31 municipios del departamento
del Choc, seis poseen coberturas inferiores
al 10%: Jurad (6,67%), Ungua (4,80%),
Riosucio (2,78%), Alto Baud (0,75%),
Bagad (0,64%) y Bojay (0,62%) son
algunos ejemplos, que ocupan igualmente los
ltimos lugares dentro del departamento.
Telefona
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
45,00%
50,00%
Cobertura en Telefona Fija en Areas de Cabecera Municipal
Cobertura 48,80% 46,87% 43,80% 43,38% 42,74% 33,90% 14,68% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Baha
Solano
El
Carmen
De Atrato
Istmina Nuqu Quibd
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Ro Iro
Medio
Baud
El Litoral
Del San
Juan
Medio
Atrato
Medio
San Juan
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
4,00%
5,00%
6,00%
7,00%
8,00%
Cobertura en Telefona Fija en Area Rural
Cobertura 7,09% 5,52% 5,32% 4,31% 3,94% 3,21% 1,44% 0,25% 0,14% 0,08% 0,00% 0,00%
Baha
Solano
El
Carmen
De
Promedi
o
Nacional
Nuqu
San Jos
Del
Palmar
Unin
Panameri
cana
Promedi
o Dpto
Bojaya
Medio
Atrato
Medio
San Juan
Crtegui Ro Quito
En trminos de telefona, ningn municipio
supera el 50% en cobertura en cabecera
municipal. Baha Solano se encuentra en la
primera posicin con 48,80% de cobertura
seguida por El Carmen de Atrato (46,87%)
que superan a la capital del departamento
que tiene una cobertura de 42,74%. Por
su parte, las coberturas ms bajas se
encuentran en Crtegui (0,13%), El Litoral
del San Juan, Medio Atrato, Medio Baud,
Medio San Juan y Ro Iro (0%).
A nivel nacional, en las posiciones de la
variable de cabecera municipal, los mejores
lugares los ocupan: Baha Solano (234) y
el Carmen de Atrato (275) superando a la
capital que ocupa el puesto 340.
En el rea rural, Baha Solano (7,09%)
y El Carmen de Atrato (5,52%), tienen
los mayores porcentajes de cobertura y
superan a la capital del departamento que
cuenta con un 0,67% de cobertura. Los
valores del resto de municipios no superan
siquiera el 5%. Estos porcentajes muestran
claramente grandes defciencias en este
servicio, que deben ser mejoradas por las
administraciones locales tendiendo a la
creacin de nuevas condiciones para un
desarrollo integral en cada municipio. En
esta rea, los municipios de Baha Solano
(175) y El Carmen de Atrato (217) ocupan
las mejores posiciones del departamento, a
nivel nacional.
CHOC CHOC
86 www.municipioscolombianos.org
COMPORTAMIENTO TRIBUTARIO
Ingresos Corrientes Per Capita
CHOC CHOC
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Total de Ingresos Corrientes Per Cpita
Pesos 504.000 357.000 182.000 149.000 142.471 138.000 115.733 58.000 56.000 54.000 35.000 0
Sip
Carmen
Del
Darien
San Jos
Del
Palmar
Riosucio
Promedio
Nacional
Unin
Panameri
cana
Promedio
Dpto
Quibd
Medio
San Juan
Alto
Baudo
Bajo
Baud
Jurad
En cuanto a los ingresos corrientes per capita
los rangos se encuentran entre $35.000
pesos y $ 504.000 pesos. El municipio de Sip
encabeza el ranking, seguido por Carmen del
Darien ($357.000 pesos) y San Jos del Palmar
($182.000 pesos), superando a la capital del
departamento que tiene $58.000 pesos per
cpita. Los municipios con menores ingresos
corrientes per capita de Choc son: Medio San
Juan ($56.000 pesos), Alto Baud ($54.000
pesos) y Bajo Baud ($35.000 pesos).
A nivel nacional, slo Sip y Carmen del Darien
se encuentran dentro de las cien primeras
posiciones. Por su parte los lugares ms bajos
los ocupan Bajo Baud en el lugar 291 y Jurad
en la posicin 301.
Ingresos Tributarios Per Capita
La capacidad tributaria de los municipios del
departamento del Choc es distinta entre ellos,
Carmen del Darin por ejemplo, ocupa el primer
lugar en el ranking departamental con ($252.000
pesos), seguida por Sip ($102.000 pesos) per
capita; mientras que de distinta manera Medio
San Juan solo percibe $5.000 pesos y Bajo
Baud y El Cantn del San Pablo $4.000 pesos
por persona. El comportamiento de recaudo
en los treinta y uno (31) municipios del Choc
es preocupante debido a que veintinueve (29)
municipios no superan los $100.000 pesos de
recaudo por persona.

A nivel nacional, Carmen del Darin con su capacidad de recaudo ocupa la posicin 27, seguido por Sip quien se
encuentra en la posicin 110. Las posiciones ms bajas a nivel nacional, las ocupan los municipios de: Medio San Juan
(207), Bajo Baud y El Cantn del San Pablo (208) y Jurad (212).
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
Total de Ingresos Tributarios Per Cpita
Pesos 252.000 102.000 87.000 84.000 83.000 63.389 43.667 7.000 5.000 4.000 4.000 0
Carmen
Del
Darien
Sip Riosucio Bojaya
Medio
Baud
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Nvita
Medio
San Juan
El
Cantn
Del San
Bajo
Baud
Jurad
Para el departamento del Choc, los resultados del ranking de desempeo fscal se encuentran entre medios y bajos. El
comportamiento medio se presenta en cinco municipios del departamento: Unin Panamericana (66,26), Medio Atrato
(63,06), Istmina (62,80), Baha Solano (61,76) y Crtegui (60,10); lo que signifca que estos municipios se encuentran
en riesgo de generar dfcit corriente por insufciencia de sus recursos propios, factor que lo hace altamente dependiente
de las transferencias y con probabilidad de incumplir los limites de gasto establecidos por la ley 617 de 2000.
INDICADOR DE DESEMPEO FISCAL
87 www.fcm.org.co
CHOC CHOC
0 10 20 30 40 50 60 70
Unin Panamericana
Medio Atrato
Istmina
Baha Solano
Crtegui
Promedio Nacional
Promedio Dpto
Bagad
Medio Baud
Nvita
Bojaya
Sip
Indicador de Desempeo Fiscal
Indicador 66,26 63,06 62,8 61,76 60,1 59,75 54,95 49,25 48,44 48,31 46,25 45,59
Unin
Panameric
ana
Medio
Atrato
Istmina
Baha
Solano
Crtegui
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Bagad
Medio
Baud
Nvita Bojaya Sip
A nivel nacional, Unin Panamericana ocupa
el lugar 151, seguido por Istmina en la
posicin 250. Los lugares ms bajos son
ocupados por Bojay (1077) y Sip (1080)
dentro de los 1100 municipios colombianos;
siendo parte del total de ocho municipios
que se encuentran en posiciones superiores
a 1000.
PASIVO PENSIONAL
0 500000 1000000 1500000 2000000 2500000 3000000 3500000 4000000 4500000 5000000
Carmen Del Darien
Crtegui
Ro Iro
Medio Baud
Medio San Juan
Promedio Nacional
Promedio Dpto
Acand
Condoto
San Jos Del Palmar
Jurad
Sip
Total de Pasivo Pensional Per Cpita
Pesos 0 0 0 0 0 998.159 1.405.179 2.645.016 2.767.113 3.143.923 3.221.212 4.511.076
Carmen Del
Darien
Crtegui Ro Iro
Medio
Baud
Medio San
Juan
Promedio
Nacional
Promedio
Dpto
Acand Condoto
San Jos
Del Palmar
Jurad Sip
Para el departamento del Choc, los valores
del pasivo pensional per cpita oscilan
entre $0 pesos (Beln de Bajir, Carmen
del Darien, Crtegui, Medio Baud, Medio
San Juan, Ro Iro y Ro Quito) y $4.511.076
pesos (Sip). De los treinta y un municipios
de este departamento, 18 superan el milln
de pesos de deuda por concepto del pasivo
pensional por persona. Por lo anterior,
debe generarse una alerta por parte de
las administraciones locales en cuanto a
este aspecto y tener en cuenta dentro de
sus fnanzas, provisiones sufcientes para
responder a esta obligacin.
A nivel nacional, nueve municipios del departamento se encuentran en los cien primeros lugares de este ranking, Crtegui
(1), Unin Panamericana (55) y Medio Atrato (75) son algunos ejemplos de esta situacin. Las posiciones ms bajas
oscilan entre el lugar 1022 (Riosucio) y 1074 (Sip).
www.municipioscolombianos.org
www.fcm.org.co