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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CAJAMARCA 2003 - 2006
Plan de Desarrollo Regional: Cajamarca 2003 - 2006

INDICE
PRESENTACIN ............................................................................................................................. 03
I. SNTESIS DE LA PROBLEMTICA REGIONAL .................................................................... 04
A. Dinmica Social: ................................................................................................................ 04 1. Crecimiento demogrfico y migraciones. ................................................... 04 2. Pobreza: necesidades bsicas insatisfechas. .............................................. 05 3. Niveles de salud y de educacin. .................................................................... 05 4. Niveles de empleo e ingresos. ......................................................................... 07 B. Dinmica Econmica: ........................................................................................................ 09 1. Potencialidades Productivas: sectores dinmicos. ................................... 09 2. Producto Bruto Regional. .......................................................................... 18 2.1 Actividad Agrcola. ............................................................................................ 18 2.2 Actividad Forestal. ............................................................................................. 20 2.3 Actividad Pecuaria y Lechera. ........................................................................ 20 2.4 Actividad Minera. ............................................................................................... 21 2.5 Actividad Turstica. ............................................................................................ 22 2.6 Actividad Pisccola. ............................................................................................ 22 2.7 Actividad Industrial, Artesanal y Comercial. ............................................. 23 2.8 Exportaciones. .................................................................................................... 24 3. Ejes y corredores econmicos. ................................................................. 25 4. Ventajas comparativas y competitivas. ................................................... 28 4.1 Ventajas comparativas. .................................................................................... 28 4.2 Ventajas competitivas. ..................................................................................... 28 C. Dinmica Territorial: .......................................................................................................... 29 1. Restricciones geogrficas. ......................................................................... 31 2. El Medio Ambiente y sus recursos. ......................................................... 32 D. Institucionalidad ............................................................................................................... 32
1. El Sector Pblico. ......................................................................................... 3 2 2. La Sociedad Civil: Gremios Empresariales y otras instituciones representativas. ....................................................... 33
E. Anlisis FODA de la Regin Cajamarca. ............................................................................. 34 1. Identificacin de las Fortalezas y Debilidades regionales. .................. 34 1.1 Fortalezas. ................................................................................................ 34 1.2 Debilidades. ............................................................................................. 35
2. Identificacin de las Oportunidades y Amenazas en la regin. ........................................................................ 37

2.1 2.2 Oportunidades. .............................................................................................. 37 Amenazas. ....................................................................................................... 38
II.
LINEAMIENTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO .......................................................................... 39 1. 2. 3. 4. Visin de la Regin al 2021. .................................................................................. 39 Prioridades para el Desarrollo Regional. ......................................................... 39 Objetivos Estratgicos al 2011. ..................................................................... 39 Objetivos Especficos, Estrategias y Metas Regionales al 2006. ............. 39
4.1 Objetivos Especficos. ........................................................................................... 39 4.2 Estrategias y Metas por Objetivo. ..................................................................... 40
III
LA INVERSIN REGIONAL ......................................................................................................... 46 1. Estrategias para la Priorizacin de Inversiones. ....................................... 46

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 La Integracin Regional. ...................................................................................... 46 La Inversin en Zonas de Pobreza. .................................................................. 46 El Desarrollo Fronterizo. ...................................................................................... 46 La ejecucin de Proyectos de Impacto Regional. ......................................... 46 El Uso Racional del Territorio. ............................................................................ 46
2. El Programa Multianual de Inversiones Regionales. .............................. 47

2.1 2.2 2.3 2.4 Programa Programa Programa Programa de de de de Desarrollo Humano. .................................................................... 47 Desarrollo Econmico Competitivo. ....................................... 49 Recursos Naturales y Medio Ambiente. ................................ 60 Desarrollo Institucional. ............................................................. 62
3. Resumen del Programa de Inversiones. ..................................................... 62

3.1 Cronograma para la Inversin Multianual. .................................................... 62 3.2 Cronograma de Inversiones por Provincias. ................................................. 63
PRESENTACION
Desde su instalacin el Gobierno Regional Cajamarca, est promoviendo a nivel regional un proceso de planificacin participativa, entre los sectores pblicos y privados y las organizaciones de la sociedad civil; proceso que, inicialmente se ha orientado, a la formulacin del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CAJAMARCA 2003 2006, documento elaborado en el marco de la Ley de Bases de la Descentralizacin y de conformidad con la normatividad legal vigente.
EL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CAJAMARCA 2003 2006, viene a cumplir una de las exigencias del Proceso de Descentralizacin: Contar con un instrumento de gestin que oriente el desarrollo regional, mediante una propuesta innovadora basada en la visin positiva de la regin y el objetivo comn de definir un proyecto, sustentado en las potencialidades internas y los compromisos, entre los lderes e instituciones a favor del desarrollo de la Regin Cajamarca; pero a la vez en las iniciativas de la sociedad y las fuerzas polticas.
La elaboracin del PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CAJAMARCA 2003-2006, ha constituido un proceso que va ms all del esfuerzo del equipo de planificadores del Gobierno Regional, ha despertado el inters por consolidar procesos de concertacin con los actores del desarrollo, empresarios, trabajadores y funcionarios pblicos, orientados a lograr su operativizacin y su permanente actualizacin.
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

I. SNTESIS DE LA PROBLEMTICA REGIONAL.
A. Dinmica Social:
1. Crecimiento demogrfico y migraciones. La poblacin al ao 2000, segn proyecciones del INEI es de 1411,942 habitantes, constituyndose Cajamarca en el tercer departamento con mayor poblacin, despus de Lima y Piura, albergando el 5.7% de la poblacin nacional. La poblacin urbana es de 28.0% y la rural el 72.0%.
TOTAL REGION CAJAMARCA CAJABAMBA CELENDIN CHOTA CONTUMAZA CUTERVO HUALGAYOC JAEN SAN IGNACIO SAN MARCOS SAN MIGUEL SAN PABLO SANTA CRUZ
1,411,942 273,337 73,555 88,420 179,214 34,345 157,955 80,551 199,036 135,192 53,990 63,183 27,803 45,361
354,534 124,384 15,855 18,868 30,851 13,009 23,020 14,533 72,893 14,041 8,659 7,306 3,555 7,560
1,057,408 148,953 57,700 69,552 148,363 21,336 134,935 66,018 126,143 121,151 45,331 55,877 24,248 37,801
1,497,046 301,132 74,889 90,505 185,984 34,829 165,255 82,462 218,064 149,692 56,623 63,088 29,569 44,954
381,392 140,248 16,187 19,086 32,035 12,988 24,310 15,006 78,601 15,609 8,786 7,210 3,737 7,589
1,115,654 160,884 58,702 71,419 153,949 21,841 140,945 67,456 139,463 134,083 47,837 55,878 25,832 37,365
FUENTE: INEI - COMPENDIO ESTADISTICO 2002.
En los ltimos aos se han registrado importantes flujos migratorios hacia las principales ciudades de la costa y del nororiente peruano.
2.
Pobreza: Necesidades bsicas insatisfechas Cajamarca es una de las regiones ms pobres del pas, siendo en el contexto del Sub Espacio Norte, la de mayor pobreza (77.4%). Segn el ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas, el 73.6% (1039,189 personas), se encuentra con al menos una NBI. Si se compara con las regiones del pas, Cajamarca se ubica en el vigsimo primer lugar (21) con un IDH de 0.494, mostrando una insuficiencia con respecto al promedio nacional (IDH 0.620).
3.
Niveles de salud y de educacin Salud Los indicadores de salud en la regin, muestran tendencias variables respecto a los promedios nacionales: La Tasa Global de Fecundidad es de 3.5 hijo/mujer, en tanto que el nmero de nios nacidos vivos de 5.7; la Tasa de Mortalidad Materna es de 262.3 x 100 000 nacidos vivos y la Tasa de Mortalidad Infantil es de 51 x 1,000 nacidos vivos, la mortalidad neonatal es de 25 x 1000 n.v. y la mortalidad perinatal de 9x 1000 n.v. La tasa de mortalidad general, est sufriendo cambios, de igual manera la causa de muertes. Las enfermedades transmisibles estn siendo desplazadas por la aparicin de nuevas causas, como son las enfermedades crnico degenerativas. Las Infecciones respiratorias y diarreicas agudas, se constituyen en las causas de mayor incidencia en la morbilidad, especialmente de la poblacin infantil, tal como se muestra en el cuadro N 04 que esta referido al mbito de la Direccin Regional de Salud Cajamarca.
La desnutricin severa en nios menores de 5 aos alcanza el 44%, la desnutricin aguda llega al 1.4%. La prevalencia de anemia en mujeres es de 35.5% y en nios menores de 5 aos de 52.7% (FTE: ENDES 2000). Educacin La Tasa global de analfabetismo, es del 22.2%, con mayor incidencia en el sexo femenino (33.7%). El acceso a los servicios educativos, muestra notoria disparidad entre el rea urbana y rural. La poblacin alfabeta de 15 y ms aos, en el campo es de 75.6% y en la ciudad llega al 91.5%. El 9.2% de los nios entre los 6 y 11 aos no asisten a la escuela y el dficit promedio de atencin, en los diferentes niveles educativos, llega al 30% (ENAHO2000) y (ENDES IV).
4. Niveles de empleo e ingresos De acuerdo a los datos obtenidos en los ltimos Censos de Poblacin, en la regin Cajamarca, la desocupacin urbana y rural, se incrementa persistentemente y en forma diferenciada por sexos, tal como se muestra en los dos cuadros siguientes:
Los niveles de ocupacin, medidos como porcentaje de la PEA en el nivel provincial, se muestran en el siguiente cuadro.
As mismo, en el cuadro N 09, se muestra las variaciones del empleo por ramas de actividad y tamao de empresa, en la ciudad de Cajamarca.
B. Dinmica Econmica:
La dinmica econmica regional est fundamentalmente relacionada a sus ventajas comparativas. Las vocaciones productivas posibilitan el sustento del desarrollo econmico de Cajamarca y comprenden las actividades agrcolas, pecuarias, forestales; mineras, tursticas y complementariamente las de comercio y servicios.
1. Potencialidades productivas: sectores dinmicos

Las potencialidades productivas de la regin, estn sustentadas en sus recursos naturales y los ancestrales conocimientos y capacidades locales expresados en el manejo y experiencia de la poblacin respecto de las mltiples actividades que desarrolla.
Recurso Suelo
El territorio de la regin Cajamarca, comprende 1703,921.1 hectreas de tierras de variada calidad, segn se muestra en el cuadro siguiente.
Recurso Hdrico
Los ros de la regin Cajamarca, forman parte de los sistemas hdricos de dos grandes cuencas: La del Pacifico y la del Atlntico. El potencial hdrico de la regin se observa en el cuadro N 12. Son tambin importantes las 790,000 hectreas con aptitud forestal que existe en el mbito departamental.
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Recurso minero El potencial minero regional, es de aproximadamente setecientas mil hectreas involucradas en denuncios mineros metlicos y no metlicos, lo que ha permitido el desarrollo de importantes proyectos de exploracin y explotacin (cuadro N 13).
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La regin Cajamarca, por su ubicacin estratgica forma parte del Circuito Turstico Norte. Cuenta con importantes recursos tursticos de diferentes categoras, muchos de los cuales no estn debidamente acondicionados o no disponen de infraestructura complementaria y servicios para su puesta en valor y explotacin (cuadro N 14).
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2. Producto Bruto Regional

Las actividades econmicas de la regin, an no alcanzan adecuados niveles de productividad y produccin, especialmente en el sector agrario, que es el ms preponderante desde el punto de vista del empleo; sin embargo, es de suma importancia impulsar asimismo el desarrollo dinmico de la actividad industrial, sector que genera mayor valor agregado.
2.1. Actividad Agrcola: Los productos agrcolas que alcanzan histricamente mayores niveles de produccin son: papa y arroz. En el prximo cuadro se muestra la evolucin de la produccin agrcola regional relacionada con los diez principales productos, algunos de ellos con significativos volmenes; sin embargo la participacin de esta actividad en el PBI regional viene disminuyendo en los ltimos aos.
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2.2. Actividad Forestal: La produccin regional del recurso forestal andino, se ha incrementado histricamente, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
El acopio artesanal de la semilla de Tara, se constituye en una actividad complementaria que muestra una significativa produccin, para el quinquenio 1997 - 2001:
2.3. Actividad Pecuaria y Lechera: Segn la estadstica oficial, al ao 2000 se cont con una poblacin de 1226,141 vacunos; 13.43% menor a la del ao 1999.
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En cuanto a la produccin de leche, sta alcanz en el ao 2002 un nivel de 203,066 TM procedentes de 99,154 vacas en ordeo, equivalente a una produccin diaria de 556,345 litros, con un rendimiento promedio diario por vaca en ordeo de aproximadamente 5.6 litros.
La produccin de pastos con fines ganaderos, se muestra en el cuadro N 20. Resalta la produccin de Rye Grasss y la alfalfa, componentes importantes de la dieta alimenticia del ganado especialmente lechero.
2.4. Actividad Minera: La produccin minera es muy importante, la Regin Cajamarca se ha convertido en el mayor aportante al PBI minero nacional. Durante el ao 2002 se alcanz un significativo incremento con relacin a la produccin de cobre, oro y plata del ao anterior.
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2.5. Actividad Turstica: El impacto de la actividad turstica en la economa regional, es muy importante por sus efectos mltiples en la captacin de divisas, la generacin de empleo local, y el desarrollo de servicios conexos. El cuadro siguiente muestra la estadstica relacionada a los arribos y pernoctaciones de turistas.
2.6. Actividad Pisccola: La piscicultura es una actividad relativamente importante, los Centros Pisccolas Estatales y Piscigranjas Privadas, dedicadas a la produccin de trucha, tienen en conjunto una capacidad instalada equivalente a 15,000 Kg. Durante el ao 2002 lograron una produccin de 2971,39 kg.
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2.7. Actividad Industrial, Artesanal y Comercial: La actividad industrial es una fuente importante de empleo. La Regin Cajamarca posee un potencial aprovechable para el desarrollo de la agroindustria, el mismo que debe ser complementado con la utilizacin de tecnologa moderna y financiamiento a travs de la pequea y micro empresa, las mismas que muestran mayor especializacin para la generacin de valor agregado, en la transformacin de productos lcteos, procesamiento y conservacin de carnes, elaboracin de productos de panadera, la destilacin de bebidas alcohlicas, la fabricacin de muebles, carpintera de madera y la fabricacin de ladrillos y losetas, entre otros rubros. En el mbito de la Regin Cajamarca, se encuentran inscritas 1604 empresas que desarrollan diversas actividades econmicas; as mismo, se estima que alrededor de 12,000 MYPES no estaran inscritas en el Terminal de Compras Estatales y aproximadamente 6000 de ellas, funcionaran con total informalidad.
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El desarrollo de la artesana constituye un aporte muy significativo a la economa de las familias de la Regin Cajamarca, actividad a la cual se dedica un importante sector de la poblacin, mediante el trabajo manual con amplio conocimiento y habilidad trasmitido por generaciones.
La actividad comercial, es igualmente un aporte importante para el ingreso de los hogares especialmente rurales y para la captacin de mano de obra desocupada; los establecimientos comerciales con un capital financiero limitado son manejados generalmente bajo una organizacin familiar. 2.8. Exportaciones: La produccin de la Regin Cajamarca, con destino a los mercados internacionales es diversa, sin embargo el nivel de exportacin no primaria es an pequeo. En el transcurso del ao 2000, se ha registrado un importante flujo de productos de la oferta exportable regional. En el cuadro siguiente se muestra el nmero de empresas exportadoras por regiones, Cajamarca tiene una baja participacin en ste rublo (0.19%).
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3. Ejes y Corredores Econmicos.

La Regin Cajamarca esta ubicada estratgicamente, en el centro geogrfico de las regiones Lambayeque y Amazonas, al este de San Martn y al norte de la Libertad; razn por la cual, se articula con relativa facilidad a los diferentes ejes (red vial) nacionales y macro regionales: Longitudinalmente se articula a los ejes Andino y amaznico, al Corredor Biocenico Nor Oriental y al Circuito Turstico Norte; transversalmente al eje costero. Al Eje Costero Norte: Vertebrado por la carretera Panamericana, donde se desarrollan importantes mercados que son el principal destino de nuestra produccin. Vas transversales vinculan a nuestra regin con este Eje. Al Eje Andino: Eje alternativo al de la costa, articula las regiones de la sierra norte del pas con el nororiente. Cajamarca se vincula a este eje a travs de la Carretera Longitudinal: Cajabamba San Ignacio y el eje transversal Cajamarca Celendn que posibilita el acceso a los mercados de la costa vinculando la produccin de la amazona y principalmente al gran mercado del Brasil, a travs del Corredor Biocenico Nororiental. Al Eje Amaznico: Es un importante espacio de articulacin que se inicia en nuestro territorio desde el Puente Internacional La Balsa - provincia de San Ignacio y frontera con el Ecuador. A partir de ste punto la Carretera Marginal Fernando Belaunde Terry,
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atraviesa las regiones de Cajamarca, Amazonas, San Martn y otros importantes espacios de la amazona peruana. Al Eje Multimodal Nororiental: La ubicacin geogrfica de Cajamarca, es estratgica en ste Eje que unir la cuenca del Pacifico, desde el Puerto de Paita en el departamento de Piura, con la cuenca del Atlntico a partir de Manaos en el Brasil; la ejecucin de ste eje permitir el acceso directo a los mercados del Brasil. Al Circuito turstico Norte: El Circuito Turstico Norte, identificado como una prioridad de desarrollo para la macro regin, contribuir en la diversificacin de la subsistencia local a favor de los ms pobres, proveer un mercado adicional y consolidar cluster empresariales. Su objetivo es balancear el producto turstico nacional, complementando el Circuito Sur, alrededor del Cuzco y Macchu Picchu, con un segundo destino turstico mayor; que permita extender la duracin de la estada de los turistas y generar desarrollo inicialmente en las regiones de La Libertad, Lambayeque, Amazonas y Cajamarca. Corredores Econmicos: En la Regin Cajamarca se identifican zonas con caractersticas geogrficas especiales y de potencial productivo diferenciado; siendo necesario generar al interior de ellas, condiciones indispensables para su desarrollo especialmente referidas, a una red vial de calidad, abastecimiento de energa, acceso a las comunicaciones cada vez ms globalizadas e infraestructura social bsica.
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Corredor Econmico del Sur de Cajamarca: En el mbito de las provincias de: Cajabamba, San Marcos, Celendn, Cajamarca, Contumaz, San Pablo y San Miguel; la economa se sustenta en la produccin pecuaria (carne y leche), agrcola (tubrculos, menestras, cereales, etc.) as como los derivados lcteos. En los ltimos aos, la minera ha alcanzado un especial auge con la explotacin aurfera, en tanto que para el turismo existe un significativo potencial arqueolgico, arquitectnico y espacios paisajsticos aptos para actividades fsico- recreacionales. Corredor Econmico del Centro de Cajamarca: Comprende el territorio de las provincias de: Chota, Santa Cruz, Hualgayoc y Cutervo, tienen como especialidad productiva cultivos andinos (tubrculos, menestras, cereales y leguminosas) y actividades de ganadera; as mismo ofrecen importantes recursos para el turismo, una muestra de ello es el Parque Nacional de Cutervo. Corredor Econmico del Norte de Cajamarca: Involucra a las provincias de Jan y San Ignacio, la especializacin productiva se centra principalmente en la produccin de caf, arroz, frutas y cacao; cuenta con recursos tursticos, como el Santuario Nacional de Tabaconas Namballe.
4. Ventajas comparativas y competitivas

Los esfuerzos permanentes de los actores del desarrollo regional, se orientan a convertir las ventajas que posee la regin Cajamarca, en factores de competitividad capaces de generar mejores condiciones de vida para la poblacin regional. 4.1 Ventajas Comparativas: Las ventajas comparativas de la Regin Cajamarca, estn determinadas por la disponibilidad de recursos naturales, que posibilitan el desarrollo de la: - La actividad agrcola: con altos rendimientos en cultivos andinos, tropicales y forestales: papa, trigo, menestras, caf, arroz y frutas etc. - Sector pecuario: especialmente lechero. - Sector Minero: para la extraccin de oro, plata , cobre etc. As mismo es importante considerar: - La abundante mano de obra barata. - La disponibilidad de recursos tursticos. - El rico patrimonio histrico cultural. - La ubicacin estratgica de Cajamarca en los dos grandes ejes de desarrollo: El Circuito Turstico Norte y el Corredor Biocenico Nor Oriental, que constituyen igualmente ventajas comparativas de la regin. 4.2 Ventajas Competitivas: La actividad productiva regional, se caracteriza por su escaso nivel de industrializacin y generacin de valor agregado, sin embargo existen condiciones favorables para lograr adecuados niveles de competitividad en importantes sectores: Sector Agropecuario: El sector agropecuario es el ms importante y tradicional de la regin, especialmente por la capacidad de absorcin de mano de obra. En este sector la actividad lechera es la que muestra una mejor situacin debido a la dotacin de factores bsicos: tierras para el cultivo de
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pastos, aptitudes culturales para el manejo de la produccin de leche fresca y sus derivados. La demanda nacional, muestra un importante segmento del mercado por atender, situacin altamente favorable para el desarrollo de la industria lechera regional; sin embargo existen algunas limitaciones que lo dificultan como es el bajo nivel de organizacin y desarrollo empresarial, tecnologa obsoleta, bajo grado de integracin de las industrias relacionadas y el difcil acceso a los capitales y el conocimiento. Sector Minero: La regin Cajamarca, cuenta con importantes factores bsicos para la competitividad del sector minero: setecientas mil hectreas involucradas en denuncios mineros con reservas probadas y probables de minerales. La demanda es favorable por la existencia de mercados nacionales e internacionales. La situacin de los factores avanzados, especialmente tecnologa y mano de obra nativa calificada, muestra una incipiente oferta. Con relacin a las redes empresariales y servicios complementarios, se nota una pequea presencia local, la estructura y competencia empresarial se est fortaleciendo. Sector Turismo: Las ventajas comparativas y competitivas del sector turismo, estn dadas por la abundancia de recursos tursticos de diverso tipo y altamente atractivos para la demanda nacional e internacional; sin embargo, a pesar de los avances, todava se ven limitadas, por la insuficiente infraestructura turstica bsica, la mediana calidad de los servicios complementarios y la falta de una red que brinde apoyo al turismo de modo que permitan complementar y mejorar la oferta turstica regional.
C. Dinmica Territorial:
El espacio territorial de la Regin Cajamarca, est organizado poltica y administrativamente en 13 provincias y 127 distritos.
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La concentracin poblacional, clasifica a las provincias en tres estratos: - Cinco provincias con mas de cien mil habitantes: Cajamarca, Jan, Chota, Cutervo y San Ignacio. - Cinco provincias con entre cincuenta y cien mil habitantes: Celendn, Hualgayoc, Cajabamba, San Miguel y San Marcos. - Tres provincias con menos de cincuenta mil habitantes: Santa Cruz, Contumaz y San Pablo. La dinmica territorial de los espacios distritales, muestra rangos poblacionales que van entre menos de 500 y ms de 10000 habitantes. El 84% de los centros urbanos tienen menos de 2000 habitantes.
1.
Restricciones geogrficas:
La Regin Cajamarca, muestra profundas restricciones geogrficas, lo accidentado de su topografa es determinante para la tipificacin de calidad de los suelos y en la viabilidad tcnica para la construccin de infraestructura econmica de apoyo a la produccin, especialmente las carreteras que vinculan a las partes ms altas del territorio. La Regin Cajamarca, por sus caractersticas de relieve y otros factores, posee una limita accesibilidad vial a sus distritos y centros de produccin; situacin limitante para el acceso de los productos, bsicamente agropecuarios, a los mercados de consumo. El grado de accesibilidad territorial, se muestra en el cuadro siguiente.
CUADRO N 28
CAJAMARCA: DISTRIT DISTRITOS OS SEGN GRADO DE ACCESIBILIDAD.
TOT OTAL AL DISTRIT DISTRITOS OS 127 (Abs.) 100.00 (%) GRADO DE ACCESIBILIDAD - Abs / % MUY DIFICIL DIFICIL ACCESIBLE 17 13.40 71 55.90 39 30.70
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2. EL Medio Ambiente y sus Recursos:

El estado actual del medio ambiente es vulnerable a las actividades humanas y a los fenmenos naturales, que ocasionan su permanente destruccin, degradacin y contaminacin. En el Informe Nacional sobre Diversidad Biolgica, publicado el 2001 por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), la Regin Cajamarca sta considerada como Zona Ambiental Crtica en el Per, por los continuos procesos de deforestacin, sobre pastoreo, sequas frecuentes, ocupacin y explotacin inadecuada de su territorio, entre otros factores. La contaminacin generada por las actividades domsticas, industriales y mineras, amenazan permanente al medio ambiente y a las actividades econmicas, que se desarrollan en las diferentes cuencas hidrogrficas de la regin, se deteriora el potencial de recursos naturales que posee Cajamarca: agua, suelo y biodiversidad y la salud de la poblacin. Desde el punto de vista del uso de los recursos, el recurso hdrico no es aprovechado suficientemente, debido a un manejo inadecuado de las cuencas hidrogrficas. La carencia de Infraestructura para el tratamiento del agua, limita su utilizacin para el consumo humano. Las actividades de explotacin minera y los fenmenos naturales, estn erosionando permanente los suelos y destruyen la cobertura vegetal, produciendo deslizamiento de tierras, especialmente en la Cuenca del Alto Jequetepeque, lo que ha ocasionado la acelerada colmatacin por sedimentacin en la Represa Gallito Ciego, claro ejemplo de la carencia de planes integrales para el manejo de cuencas. Al respecto, es necesario definir mecanismos de proteccin del medio ambiente y de la biodiversidad regional, mejorar la gestin de reas protegidas y zonas criticas, desarrollar el control y registro de patentes de germoplasma nativo y el adecuado manejo de bosques en las zonas de Jan y San Ignacio.
D. INSTITUCIONALIDAD.
En la Regin Cajamarca, an no se ha logrado consolidar el nivel de institucionalidad requerido para sustentar el desarrollo regional, sin embargo el Estado, la Sociedad Civil y el Sector Privado, realizan esfuerzos en la adecuacin de sus estructuras y funciones a fin de constituirse en soporte de la descentralizacin y el desarrollo econmico y social.
1.
El Sector Pblico
El Gobierno Regional Cajamarca, promotor del desarrollo, ejerce funciones y competencias a travs de su sede central y tres rganos desconcentrados, denominados Gerencias Sub Regionales de Chota, Cutervo y Jan. La gestin sectorial es coordinada por las Direcciones Regionales Sectoriales, sus rganos intermedios provinciales y por los Organismos Pblicos Descentralizados de Desarrollo instalados en la regin. El Gobierno Regional, ejerce el liderazgo necesario que le compete para desencadenar procesos de concertacin y participacin ciudadana, orientados a mejorar la gestin pblica. La gestin del desarrollo local, est a cargo de ciento veintisiete Municipalidades: trece provinciales y ciento catorce distritales.
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2.
La Sociedad Civil: Gremios Empresariales y Otras Instituciones representativas
Organizaciones de Base. Es exigencia del proceso de desarrollo regional, el cambio cultural de la poblacin hacia una actitud participativa y de responsabilidad social, en el sentido del ejercicio de la ciudadana como base de la democracia. Esta actitud esperada posibilita que las personas y la sociedad civil se organicen y participen. El proceso de descentralizacin, viene desencadenando un inters inusitado por compartir los espacios de concertacin existentes y ejercer desde ellos su derecho de participacin y vigilancia social. Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo ONGs. El financiamiento del desarrollo regional, recibe un importante aporte de la Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional, recursos que son canalizados para la ejecucin de proyectos y actividades en sectores prioritarios. Es necesario establecer y fortalecer, procesos de concertacin con los Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo que operan en la Regin Cajamarca, con la finalidad de orientar sus intervenciones a las prioridades regionales que recoge el Plan de Desarrollo. Los Gremios empresariales. La estructura empresarial esta dada por un 91% de Micro y Pequeas Empresas; el 8% lo constituye la Mediana Empresa y solamente el 1% es la Gran Empresa.
CUADRO N 30
CAJAMARCA: ESTRUCTURA SECT SECTORIAL ORIAL DE LA MICRO EMPRESA. SECTOR SECT OR Comercio Servicios Agricola / Pecuario Industria TOT OTAL AL
FUENTE: Direccin Regional de Trabajo y PE - Cajamarca.
ESTRUCTURA PORCENTUAL - (%) 2002 2003 17.00 8.00 80.00 64.00 3.00 28.00 100.00 100.00
El proceso de desarrollo, reclama del sector empresarial un cambio acelerado, basado en la educacin, la capacitacin, la informacin y comunicacin, as como de la innovacin tecnolgica, el liderazgo, la asociacin y la institucionalizacin.
CUADRO N 31
CAJAMARCA: EMPRESAS AFILIADAS A LA CAMARA DE COMERCIO SECTOR SECT OR Productivo. Transformacin - Madera Servicios Comercio Financiero Asociaciones Diversas TOT OTAL AL
FUENTE: Camara de Comercio y la Produccin - Cajamarca.
ESTRUCTURA TOT OTAL AL % 17 6.69 1 0.39 151 59.45 67 26.38 15 5.91 3 1.18 254 100.00
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E.
ANLISIS FODA DE LA REGION CAJAMARCA:
1. IDENTIFICACIN DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES REGIONALES

1.1 FORTALEZAS:
1.1.1 Sector Agrcola, Pecuario y Forestal. . Abundante dotacin de tierras agrcolas con aptitud agropecuaria y forestal. . Crecimiento de recursos pecuarios. . Actividad agraria con posibilidades de desarrollo competitivo. . Existencia de empresas, comits y asociaciones de productores. . Desarrollo de acciones para titulacin de tierras. . Ejecucin de programas orientados a sanidad agraria y mejoramiento gentico. . Variado potencial gentico agrcola, forestal, pecuario y pisccola. Sector Minero y Energtico. . Importantes reservas metlicas y no metlicas en el territorio regional. . Reconocido prestigio de la produccin minera regional. . Disponibilidad de abundantes recursos hdricos para generacin de energa elctrica. . Condiciones favorables para la generacin de energa no convencional. Sector Turismo. . Dotacin diversa de recursos tursticos: arqueolgicos, histricos culturales, naturales etc. . Existencia de fuentes naturales de aguas termales - medicinales. . Condiciones favorables para el ecoturismo y turismo de aventura. . Cajamarca: Patrimonio Histrico y Cultural de las Amricas Titulo otorgado por la OEA. . Desarrollo de procesos participativos y concertados para la explotacin de recursos tursticos. . Funcionamiento de entidades especializadas en la formacin tcnica de elementos humanos dedicados a la actividad turstica. . Importante presencia de artesanos con alto nivel de creatividad. Capital Natural. . Existencia de importante Biodiversidad. . Variedad de pisos ecolgicos y riqueza de suelos. . Condiciones saludables del medio ambiente. . Disponibilidad de flora y fauna con propiedades especiales. . Oferta diversa de potencial gentico. . Amplias posibilidades para el uso de recursos naturales renovables. . Presencia de reas naturales protegidas y zonas con bosques naturales. . Ubicacin geogrfica estratgica en el Corredor Biocenico Nor Oriental y el Circuito Turstico Norte. Capital Humano y Social. . Poblacin regional mayoritariamente joven. . Abundante oferta de mano de obra. . Disponibilidad de elemento humano capacitado y competitivo. . Poblacin con actitud positiva al cambio. . Organizacin social proclive a la solucin de conflictos.
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
34
. . . . . . 1.1.6.
Consolidacin de importantes liderazgos personales e institucionales. Significativa participacin de la sociedad civil en el proceso de desarrollo regional. Presencia activa de promotores comunales. Desarrollo de cultura favorable a la concertacin, en agentes pblicos y privados. Existencia de Universidades e Institutos Superiores, pblicos y privados que brindan servicios de calidad.. Presencia de establecimientos que prestan servicios de atencin a la salud pblica con crecientes niveles de calidad y cobertura.
Institucionalidad Regional. . Importante liderazgo del Gobierno Regional en la conduccin del proceso de desarrollo. . Gobiernos Locales organizados y con vocacin favorable a la participacin y concertacin. . Funcionamiento del Consejo de Coordinacin del Gobierno Regional. . Municipalidades involucradas en la promocin del desarrollo. . Municipalidades favorables a la proteccin del medio ambiente. . Disposicin de empresas privadas y comunales a emprender procesos de desarrollo institucional y competitividad. . Presencia de Organismos no Gubernamentales de Desarrollo . Existencia de organizaciones de base fortalecidas. . Desarrollo e implementacin permanente de programas sociales y de emergencia.
1.2 DEBILIDADES:
1.2.1 Del Territorio. . Topografa accidentada dificulta construccin y mantenimiento de infraestructura econmica y de apoyo a la produccin. . Bajos niveles de accesibilidad e integracin a zonas de potencial productivo y mercados. . Carencia de un Plan de Zonificacin Ecolgica Econmica. . Demarcacin incompleta de varios distritos y provincias. . Inexistencia de planes de desarrollo urbano en algunas capitales provinciales y la casi totalidad de los distritos. . Existencia de una red vial de baja calidad e insuficiente. . Infraestructura aeroportuaria insuficiente limita el transporte areo. De la Poblacin. . Asentamientos poblacionales no articulados a las redes de servicios bsicos. . Elevada tasa de dispersin poblacional y ruralidad. . Constantes conflictos sociales por ocupacin desordenada e irracional del territorio. Del Medio Ambiente y sus Recursos. . Creciente contaminacin ambiental por efectos de actividad minera. . Permanente erosin de suelos por manejo escasamente tecnificado. . Educacin ambiental insuficiente, genera aprovechamiento poco sostenible de recursos naturales e incumplimiento de normas referidas al medio ambiente.
1.2.2.
1.2.3.
35
. . 1.2.4.
Gobiernos Locales y empresas desarrollan un inadecuado manejo de desechos orgnicos y sustancias txicas. Escasez de recursos financieros para estudios ambientales.
Del Capital Humano y Social. En relacin con el Empleo. . Insuficiente oferta de trabajo genera elevadas tasas de desempleo y sub empleo. . Bajos niveles educativos de la PEA regional dificultan su acceso al mercado laboral. . Informalidad empresarial motiva inestabilidad laboral y altas tasas de migracin interna y externa. En relacin con los Servicios de Salud. . Establecimientos que prestan servicios de salud insuficientemente implementados con: personal mdico y asistencial; infraestructura, equipos y medicina. . Baja capacidad resolutiva de los establecimientos, limitan el acceso a los servicios de salud de amplios sectores de la poblacin, especialmente rural. . Permanente conflicto cultural entre la poblacin y los servicios de salud. . Elevado ndice de desnutricin crnica materno infantil. . Persistencia de las principales causas de mortalidad general. . Bajo nivel de cobertura de los servicios bsicos de saneamiento. En relacin con los Servicios Educativos. . Escasa cobertura en la prestacin del servicio educativo genera altos niveles de exclusin especialmente en el mbito rural. . Factores socio econmicos y culturales motivan creciente desercin escolar y repeticin, incidiendo bajos niveles de eficiencia educativa. . Insuficiente infraestructura y equipamiento educativo. . Estructura curricular poco favorable al fortalecimiento de la identidad regional. . Inadecuada formacin docente. . Significativos ndices de analfabetismo. . Programas de alfabetizacin con cobertura limitada y estrategias no pertinentes. En relacin con otros servicios. . Limitada cobertura del servicio de energa elctrica. . Red de comunicaciones con alto nivel de exclusin. En relacin con la escala de valores ticos y morales. . Permanente crisis en la prctica de valores incrementa los problemas sociales, la poca valoracin de la unidad familiar, la violencia y el maltrato infantil y a la mujer. . Criterio de solidaridad poco desarrollado en amplios sectores de la poblacin genera individualismo y conformismo. . Bajos niveles de autoestima y persistente actitud de resistencia al cambio. . Notorios ndices de discriminacin cultural y exclusin social. . Escaso nivel de identificacin regional e institucional.
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1.2.5.
De la Institucionalidad Regional. En el Sector Pblico. . Lento proceso en la generacin de capacidades institucionales dificulta asumir funciones y atribuciones inherentes al Proceso de Descentralizacin. . Organizacin institucional no pertinente a las exigencias del Plan de Desarrollo. . Bajos niveles de coordinacin interinstitucional no contribuyen a mejorar la calidad del gasto pblico. . Limitados procesos participativos y de concertacin al interior de las instituciones. . Restringidos recursos presupuestales asignados a entidades pblicas. En el Sector Privado. . Organizacin empresarial tradicional dificulta el logro de procesos productivos competitivos. . Uso incipiente de tecnologa moderna no permite generar suficiente valor agregado en la produccin regional. . Escasa cultura empresarial no facilita la interpretacin adecuada de mecanismos y exigencias de los mercados. . Cadenas productivas poco desarrolladas. . Incipiente formacin de redes empresariales regionales. . Elemento humano con bajos niveles de calificados y especializacin. . Creciente migracin extra regional de recursos financieros locales. En las Organizaciones de Base. . Accionar desarticulado entre organizaciones sociales. . Bajo nivel de acceso a la informacin pblica.
1.2.6.
Del Financiamiento para el Desarrollo. . Insuficiente financiamiento para la ampliacin y mantenimiento de la infraestructura social, econmica y de apoyo a la produccin. . Difcil acceso a la cooperacin financiera internacional. . Baja capacidad de endeudamiento en empresarios y productores agrarios especialmente por carencia de avales o garantas. . Alto ndice de atomizacin e informalidad en la propiedad de la unidad de produccin agraria, limita el acceso al financiamiento.
2.
IDENTIFICACION DE LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS EN LA REGION

2.1 OPORTUNIDADES:
2.1.1. Referidas al Financiamiento, Tecnologa y Capacitacin. . Acceso a la Cooperacin Tcnica y Financiera Internacional. . Disponibilidad de recursos del Fondo Binacional Per Ecuador. . Marco legal favorable a la promocin de la inversin descentralizada. . Plena vigencia de la Ley General del Canon. . Incentivos crecientes para la generacin de oferta exportable. . Generacin constante de tecnologa moderna para sectores productivos.
37
. . 2.1.2.
Aplicacin de resultados obtenidos como resultado de la investigacin en ciencia y tecnologa. Becas de estudio y para proyectos de investigacin.
Referidas al Desarrollo Econmico. . Economa nacional en proceso de reactivacin. . Polticas nacionales favorables al desarrollo de las MYPES. . Apertura de mercados internacionales . Creciente demanda de productos agroecolgicos. . Inters por la produccin de lcteos con valor agregado. . Inversin de capitales nacionales y extranjeros en la regin. . Realizacin de ferias de promocin a la oferta regional. . Creciente inters por atractivos tursticos de la regin. . Infraestructura portuaria martima cercana. Referidas al desarrollo social. . Decisiones de poltica nacional favorables a la lucha contra la pobreza. . Focalizacin de la cooperacin internacional en zonas deprimidas. Referidas a la consolidacin de la democracia. . Efectivo Proceso de Descentralizacin. . Adecuados niveles de gobernabilidad. . Cumplimiento del Acuerdo Nacional. . Proceso sostenido de desarrollo fronterizo.
2.1.3.
2.1.4.
2.2. AMENAZAS:
2.2.1. Al Desarrollo Econmico. . Decisiones de poltica nacional favorables a la importacin de bienes. . Globalizacin de mercados cada vez ms competitivos y precios de dumping . Crecientes niveles de competitividad en otros espacios regionales. . Restriccin de la demanda internacional por recesin econmica. . Incremento de barreras arancelarias a las exportaciones. . Recortes y reorientacin de la cooperacin internacional. . Centralismo econmico, poltico y en la toma de decisiones. . Centralismo en la orientacin de la inversin pblica y privada. . Incremento del contrabando. . Factores climticos adversos. Al Desarrollo Social. . Asistencialismo y politizacin de programas sociales. . Centralismo en la prestacin de servicios y en la generacin de oportunidades. . Factores favorables al desarrollo del narcotrfico y violencia social.
2.2.2.
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II. LINEAMIENTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.

1. Visin de la Regin Al 2021.
Poblacin Regional, con equidad de oportunidades y sin exclusin en los diferentes mbitos geogrficos y de gnero, con un amplio sector de lderes cientficos, culturales, empresariales y sociales, plenamente capacitados y competitivos en el mbito nacional e internacional; con identidad cultural fortalecida, habitando en un ambiente saludable y sostenible; en el contexto de una gestin publica moderna, descentralizada, tica y transparente, concertando acciones entre el Estado, el sector privado y la sociedad civil debidamente organizada, en el marco de compromisos compartidos a favor del desarrollo regional.
2. Prioridades para el Desarrollo Regional.

En el marco de las polticas nacionales y sectoriales, el Plan de Desarrollo Regional se constituye en una importante herramienta, en el esfuerzo de superar la situacin de pobreza en la que se encuentra un significativo porcentaje de la poblacin regional, en tal sentido propone la orientacin de las acciones e inversin para el desarrollo regional, estableciendo las siguientes prioridades:
Prioridades en lo Social:
- Reduccin del analfabetismo, con nfasis en las mujeres del mbito rural. - Disminucin de los ndices de desnutricin, especialmente en nios menores de cinco aos y madres gestantes.
Prioridades en lo Econmico:
- Articulacin de la actividad econmica regional, preferentemente la relacionada con la agricultura y ganadera. - Modernizacin tecnolgica del aparato productivo, con mayor inters en la agroindustria. - Mejorar las condiciones y cobertura de la infraestructura referida a vialidad, energa y comunicaciones.
Prioridades en lo Ambiental y los Recursos Naturales:
- Formacin de conciencia ecolgica, con principal atencin en los nios menores de once aos. - Proteccin del capital natural.
Prioridades en lo Institucional:
- Formacin de capacidades en la administracin pblica regional. - Fortalecimiento del capital social, en organizaciones de la sociedad civil y del sector privado.
3. Objetivos Estratgicos al 2011.

1.Lograr crecientes niveles de competitividad, en la formacin del Capital Humano y Social Regional, con equidad de genero y sin exclusin. 2.Incrementar la produccin regional, incorporando componentes tecnolgicos y de calidad que potencien su productividad y competitividad. 3.Proteger, conservar y aprovechar en forma sostenible los recursos culturales y naturales, garantizando un medio ambiente saludable. 4.Viabilizar la gobernabilidad regional, contribuyendo con el fortalecimiento de la democracia y el proceso de descentralizacin. 5.Promover el fortalecimiento de la identidad e institucionalidad regional y la generacin de espacios, para la concertacin, participacin y vigilancia ciudadana en el contexto de una cultura de paz.
4.- Objetivos Especficos, Estrategias y Metas Regionales al 2006.

4.1 Objetivos especficos.
1 . Promover el desarrollo humano y social e incentivar la consolidacin de una cultura proactiva con la valoracin de nuestra identidad regional. 2.Alentar el incremento de la produccin, productividad y generacin de valor agregado de los sectores productivos y extractivos, con nfasis en las actividades agrcolas, pecuarias forestales y agroindustriales. 3.Mejorar y ampliar la oferta turstica regional. 4.Desarrollar la zonificacin ecolgica econmica de la regin, con la finalidad de valorar el capital natural, planificar la ocupacin del territorio, lograr su uso sostenible y proteger las zonas en riesgo. 5.Promover una cultura de eficiencia econmica y concertacin social en las organizaciones de la sociedad civil, instituciones pblicas y del sector privado. 6.Contribuir en la consolidacin del Proceso de Descentralizacin, propiciando la generacin de capacidades en el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales, a fin de institucionalizar y mejorar la calidad de la gestin pblica.
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4.2. Estrategias y Metas por objetivo:
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OBJETIVO 4: Desarrollar la zonificacin ecolgica econmica de la regin, con la finalidad de valorar el capital natural, planificar la ocupacin del territorio, lograr su uso sostenible y proteger las zonas en riesgo. ESTRATEGIAS METAS 1.1 Elaboracin de Un (01) Documento - "Politica Ambiental Regional". 1.2 Formulacin de Un (01) Documento - "Plan Ambiental Regional" y Dos (02) Documentos - "Agenda Ambiental Bianual". 1.3 Redaccin de Un (01) Documento - "Sistema Regional de Gestin Ambiental"
1.- El cumplimiento de la poltica ambiental regional y de la normatividad existente, sobre recursos naturales y medio ambiente, mediante el desarrollo concertado y participativo de planes y agendas ambientales, articulados al Sistema Regional de Gestin e In
2.1 Elaboracin de Tres (03) Planes Directores y/o Planes de Ordenamiento Territorial. 2.2 Conformacin de Una (01) Comisin Regional para la implementacin y seguimiento de la Auditoria Ambiental efectuada por INGETEC S.A. 2.3 Elaboracin de Un (01) Proyecto - Eva 3.1 Elaboracin de Un (01) Estudio de Zonificacin Ecolgica y Econmica de la Regin Cajamarca. 4.1 Elaboracin de Tres (03) Planes Directores y/o Planes de Ordenamiento Territorial. 5.1 Elaboracin de Un (01) Proyecto de reubicacin de viviendas ubicadas en zonas de riesgo.
2.- El desarrollo de actividades orientadas a la vigilancia y evaluacin del impacto ambiental.
3.- La elaboracin de instrumentos para la gestin ecolgica y econmica del territorio regional.
4.- La promocin del ordenamiento territorial a nivel de los Gobiernos Locales .
5.- La proteccin de zonas altamente vulnerables a fenmenos naturales y accidentes ecolgicos.
6.1 Formulacin de Un (01) Perfil de Proyecto - "Inventario y Potencial de la Biodiversidad". 6.2 Desarrollo de Un (01) Programa - "Proteccin de especies en peligro de extincin". 6.3 Implementacin de Un (01) Programa - "Proteccin de los Procesos Ecolgicos".
6.- El cuidado y proteccin de la biodiversidad
7.- La potenciacin de oportunidades para inversin en base a los servicios ambientales.
7.1 Formulacin y ejecucin de cuatro (04) proyectos de inversin para promover los beneficios que brindan los servicios ambientales, en el marco de mecanismos favorables a una cultura de Desarrollo Limpio. 7.2 Formulacin y ejecucin Mega Proyecto - Desarrollo
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ESTRATEGIAS METAS 1.1 300 Organizaciones Agrarias con capacidades fortalecidas 2.1 Un (01) Programa de capacitacin Tcnico - Productivo. 2.2 Un (01) Programa de Inscripcin de Empresas en el Registro de Producto Industrial. 3.1 Elaboracin de Un (01) Diagnostico Artesanal Regional. 3.2 Un Programa de capacitacin Tcnico - Productivo.
OBJETIVO 5: Promover una cultura de eficiencia econmica y concertacin social en las organizaciones de la sociedad civil, instituciones pblicas y del sector privado.
1.- El fortalecimiento de capacidades en organizaciones de productores agrarios.
2.- La organizacin y capacitacin a gremios de productores industriales.
3.- El fomento de la actividad artesanal.
OBJETIVO 6: Contribuir en la consolidacin del proceso de descentralizacin, propiciando la generacin de capacidades en el Gobierno Regional y los Gobierno Locales, a fin de institucionalizar y mejorar la calidad de la gestin pblica. ESTRATEGIAS 1.1 1.2 METAS El 60% de servidores del Gobierno Regional, adecuadamente capacitados. El 100% de los Organos Desconcentrados y la Sede del Gobierno Regional debidamente implementados. Implementar el 50% de los CAP de las Unidades de Gestin Educativa Equipar al 100% Unidades de Gestin Educativa, con mobiliario y equipos bsicos. Creacin de 5 Unidades de Gestin Eductiva (UGE) como Unidades Ejecutoras. Construccin de Un (01) local institucional - Sede DRE. Un Programa de fortalecimiento de capacidades para doce (12) servidores pblicos.
1.- La capacitacin con aplicabilidad y equipamiento al interior de la Sede y Organos Desconcentrados del Gobierno Regional.
2.- El fortalecimiento de las Unidades de Gestin Educativa
2.1 2.2 2.3
3.- La atencin eficiente y oportuna a los agentes educativos 4.1
3.1
4.- El fortalecimiento de capacidades en la Direccin Regional de Transportes, que permitan una gestin transparente del proceso de expedicin de licencias de conducir. 5.1 5.2 5.3 5.4 6.1 7.1 7.2 9.1 13 Agencias Agrarias fortalecidas Un (01) Programa de Capacitacin. Un (01) Programa de Capacitacin.
5.- La promocin y ejecucin de programas para el mejoramiento de capacidad resolutiva en servicios de salud.
80% de Establecimientos de Salud con infraestructura adecuada. 100% de Establecimeintos de Salud cuentan con Equipamiento Bsico. El 100% de elementos humanos con capacidades mejoradas. Construccin del Local para la Sede de la Direccin Regional de Salud
6.- La capacitacin y equipamiento adecuado de los Organos Desconcentrados de la Direccin Regional Agraria.
7.- La capacitacin en procedimientos y tcnicas archivisticas.
8.- La capacitacin en produccin cultural.
9.- El fortalecimiento institucional de los Gobiernos Locales. 10.1 10.2 11.1 11.2
El 40% de Municipalidades Provinciales y el 20% de las Municipalidades Distritales, han desarrollado capacidades pertinentes a una Gestin Pblica de calidad. Coberturar el 50% del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) de las Sub Gerencias de Chota y Jan. Equipar a las Sub Gerencias de Chota y Jan. Incrementar a 200 el nmero de MYPES competitivas y debidamente formalizadas. Ejecutar dos campaas anuales para promover la formalizacin de MYPES.
10.- La implementacin de los rganos intermedios del Sector Vivienda
11.- La promocin de la competitividad y formalizacin de las MYPES.
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III. LA INVERSIN REGIONAL.

El proceso de desarrollo de la Regin Cajamarca, requiere de la ejecucin de proyectos debidamente identificados y priorizados en el Plan Multianual de Inversiones, en tal sentido la adecuada atencin de las demandas regionales, exige el financiamiento de los programas concertados de inversin aprobados anualmente, sobre la base de criterios y estrategias concordantes con los objetivos y prioridades del Plan de Desarrollo y a una visin territorial de desarrollo.
1. Estrategias para la Priorizacin de Inversiones.

La inversin regional en los prximos aos, se orientar en dos aspectos fundamentales: Al fortalecimiento del capital humano, soporte fundamental del proceso de desarrollo y, a potenciar el aparato productivo incrementando con calidad el valor agregado de la produccin y su acceso a los mercados. En este sentido se plantean las siguientes estrategias para su Priorizacin: 1.1 La Integracin Regional: La integracin econmica de las zonas productivas con los mercados locales, nacionales y mundiales, es el elemento clave para impulsar el desarrollo regional; siendo necesario para ello ejecutar programas de cuencas, corredores econmicos y de ciudades intermedias, articulando estos espacios con una red vial de adecuada transitabilidad y acorde con las demandas econmicas y sociales de la poblacin regional. 1.2 La Inversin en Zonas de Pobreza: Para superar los actuales niveles de pobreza y reducir la exclusin social, se requiere financiar proyectos de infraestructura bsica que contribuya a la ampliacin de la cobertura y prestacin de los servicios sociales y la generacin de empleo, indispensables para desarrollar el capital humano regional. 1.3 El Desarrollo Fronterizo: La incorporacin del rea de frontera al patrimonio activo del pas, es una responsabilidad ineludible en el proceso de desarrollo regional, en tal sentido es necesario desplegar iniciativas pblicas y privadas que permitan construir o ampliar infraestructura social y econmica, dotar de servicios bsicos, promover actividades productivas y fortalecer la capacidad de gestin local, especialmente de las comunidades nativas. 1.4 La Ejecucin de Proyectos de Impacto Regional: En el marco de un desarrollo sostenible, el aparato productivo regional, necesita redes de energa elctrica y comunicaciones as como de infraestructura de apoyo a la produccin, con cobertura lo suficientemente ampliada para aprovechar adecuadamente las potencialidades regionales. 1.5 El uso racional del territorio: Mediante la Zonificacin Ecolgica Econmica que oriente la ocupacin adecuada de los diversos espacios y sus recursos naturales, para desarrollar actividades econmicas y sociales, establecer sistemas y sub sistemas urbanos y zonas de proteccin.
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2. El Programa Multianual de Inversiones Regionales.

La inversin que demanda el Plan de Desarrollo Regional: Cajamarca 2003 2006 se describe seguidamente y su detalle se precisa en el Programa Multianual de Inversiones: 2.1 Programa de Desarrollo Humano: S/. 245 375, 000.
2.1.1. Sub Programa de Educacin: S/. 47603,000
Se busca ampliar la calidad y cobertura del servicio educativo, mediante la inversin para la construccin y mejoramiento de infraestructura y equipamiento, requerido por los diferentes niveles del sistema educativo y la formacin profesional universitaria, as como la infraestructura deportiva; inversin que ser priorizada de acuerdo a las demandas localizadas en cada uno de los corredores identificados.
2.1.2 Sub Programa de Salud: S/. 159880,000
Los principales proyectos que sern ejecutados a travs de ste sub programa permitirn mejorar e incorporar a los servicios de salud a aproximadamente 1140,774 habitantes de la regin, generando condiciones favorables para la atencin de su salud, dotando a los establecimientos con infraestructura y equipamiento mdico adecuado y suficiente. Se ha programado la ejecucin de: Construccin del Hospital de Frontera en San Ignacio, Ampliacin del Hospital de Jan, Construccin del Hospital Santa Mara de Cutervo, Construccin y Equipamiento del Hospital de Cajabamba y Construccin del Hospital Regional de Cajamarca
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2.1.3
Sub Programa de Saneamiento Bsico: S/. 20988,000
La inversin estar destinada a mejorar el abastecimiento de agua potable y el alcantarillado de centros urbanos y rurales del mbito regional, para lo cual es necesario desarrollar los estudios que determinen el diseo tcnico de la infraestructura necesaria.
2.1.4 Sub Programa de Asistencia y Previsin: S/. 14944,000
Orientar recursos para atender a grupos humanos en situacin de riesgo, especialmente madres gestantes, nios y personas de la tercera edad, mejorando sus hbitos nutricionales; as como la ejecucin de acciones para previsin de siniestros y obras de emergencia.
2.1.5 Sub Programa de Capacitacin: S/.1960,000
Desarrollar capacidades en las personas e instituciones, para asumir adecuadamente las funciones y responsabilidades inherentes al proceso de descentralizacin y al desarrollo regional; con preferente atencin en la capacitacin integral de la juventud, la actualizacin tcnico profesional de los servidores pblicos y de las empresas privadas. 2.2 Programa de Desarrollo Econmico Competitivo: S/. 2,119431,000.
2.2.1 Sub Programa de Transportes: S/. 1, 513 550, 000
La Carretera Longitudinal de la Sierra, es el proyecto vial de mayor importancia para la regin, la articula desde la provincia de Cajabamba pasando por Cajamarca, Hualgayoc, Chota, Cutervo, Jan hasta la provincia de San Ignacio. Transversalmente se conecta con las carreteras Olmos Corral Quemado; ChongoyapeChotaChoropampaRi Maraon y Ciudad de DiosCelendnBalzas-Chachapoyas. La Carretera Longitudinal brinda grandes posibilidades de acceso a mercados de la costa y del nororiente del pas, as como, a mercados internacionales a travs del Corredor Biocenico Nor Oriental, al cual se une en el centro poblado Puerto Chiple. Se espera alcanzar al ao 2006 una meta de 484,7 km. de carretera asfaltada con una inversin de S/ 803386,000. El proyecto cuenta con estudios aprobados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones en el tramo comprendido entre Cochabamba - El Porvenir Desvi Minas Sipn Cajamarca. El tramo que va desde Chamaya Jan San Ignacio Namballe - La Balsa, que es parte de la Carretera Longitudinal, lo es tambin del IV Eje Vial, comprendido dentro de los alcances del Acuerdo de Paz Per Ecuador, reviste singular importancia para la integracin fronteriza; siendo necesario para su ejecucin que el Gobierno Nacional del Per garantice la contrapartida a los recursos del Fondo Binacional con los cuales debe financiarse ste tramo. La carretera Ciudad de Dios Cajamarca Celendn Balzas Chachapoyas, es el principal eje transversal en la parte sur de la regin, posibilita la salida de la produccin especialmente agropecuaria, a los mercados de la costa especialmente Trujillo y Chiclayo; siendo as mismo la va natural por la que debe discurrir el flujo de la actividad del Circuito Turstico Norte. El proyecto contempla rehabilitar integralmente el asfaltado, puentes y obras de arte a lo largo de 172+800 Km. (Ciudad de Dios Cajamarca) con una inversin de S/. 70300,000 y la construccin al nivel de asfaltado de 108+900 km. (Cajamarca - Celendn) demandando una inversin de S/. 78240,000. En el futuro se continuar con las mismas caractersticas hasta Balzas para interconectarse con la regin Amazonas. El Mejoramiento del Circuito Turstico de Cajamarca, requiere una inversin de S/. 15307,000.
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La Carretera Puente Cumbil Cochabamba, cuyo tramo Cochabamba Chota forma parte de la Longitudinal de la Sierra, es tambin una va de especial importancia para el desarrollo regional, por cuanto permite interconectar zonas productivas del corredor econmico del centro con mercados de la costa, preferentemente con los de Chiclayo. Cuenta con estudios Tcnicos aprobados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, los cuales demandan una inversin de S/. 212980,000 para el asfaltado de 172+800 Km. En el futuro esta va transversal se prolongar hasta Choropampa con proyeccin al ro Maran. La Carretera Olmos Corral Quemado, requiere rehabilitacin del asfaltado en la II etapa 79+000 140+000 Km. y en la III Etapa 140+000 196+300 Km., demandando una inversin de S/. 50696,000 y S/. 46446,000 para ambas etapas. Para la conservacin, mejoramiento y mantenimiento de las carreteras secundarias que conforman la Red Vial Departamental; la construccin y rehabilitacin de puentes; as como para la atencin de Caminos Rurales y de Herradura, estimndose una inversin global de S/. 224195,000.
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En cuanto al servicio de transporte areo, es de suma importancia la puesta en operacin del aeropuerto de Shumba, en la provincia de Jan, siendo necesario para ello la construccin de los ambientes administrativos y la va de acceso. Su ejecucin demanda una inversin de S/. 7000,000 . As mismo se ha previsto el mejoramiento de los aerdromos de Santa Cruz y Cajabamba con un monto de S/. 5000,000.
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2.2.2 Sub Programa de Agricultura: S/. 178695,000 Para elevar la produccin y productividad del sector, mejorar su rentabilidad y generar cadenas de valor en la actividad agraria, que permitan acceder a mercados globales, con oferta de agroexportacin; es necesario priorizar la inversin en la promocin de la agroindustria, mediante la concertacin agraria entre actores pblicos y privados, la organizacin de productores, el crdito externo, la transferencia tecnolgica para el mejoramiento de cultivos y ganadera y la ejecucin de importantes proyectos de irrigacin: Irrigacin de Shumba Jan. Considera en sus metas mejorar el riego de 6 580 has e incorporar a 9 556 has, beneficiando a 24 895 agricultores; la inversin global requerida es de aproximadamente S/. 216195,000; parte de la cual se ha previsto financiar al mediano plazo un monto de S/. 10000,000. Construccin Presa La Colmena. Ubicada en el distrito de Llama, en la provincia de Chota, permitir el almacenamiento de 3.600.000 M para irrigar 2 500 has, para beneficiar a 10,000 productores agrarios. Requiere de una inversin de S/. 20000,000. Irrigacin El Rejo, en la provincia de San Pablo, incorporar a la agricultura 2,600 has, para el beneficio de 25,832 habitantes: El monto que demanda el proyecto es de S/. 22000,000. Irrigacin Cascabamba, en la provincia y distrito de Contumaz requiere una inversin de S/. 12000,000 para incorporar a la agricultura 2 000 has y beneficiar a 21 841 pobladores. Irrigacin Quengococha Presa La Totora, ubicada en la provincia y distrito de Cajabamba. Su ejecucin demandar una inversin de S/. 14000,000 y su puesta en servicio ampliar el riego en 4 000 has y asegurar el abastecimiento de agua potable para la poblacin urbana de esa ciudad y asentamientos poblacionales aledaos, beneficiando en su conjunto a 58,000 habitantes. Construccin Canal de Irrigacin San Antonio de Huarango. El distrito fronterizo de Huarango, en la provincia de San Ignacio, se caracteriza por tener una poblacin con elevado ndice de ruralidad (97.1%). Su economa es altamente dependiente de las actividades relacionadas con la agricultura y ganadera; en ste contexto la construccin del Canal San Antonio, beneficiar a 4 255 pobladores, mejorando el riego en 3 645 has e incorporando a 690. Se ha estimado la inversin de S/. 12600,000 para ejecutar una meta de 22.700 km. de canal.
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Infraestructura Menor de Riego La actividad agrcola, especialmente aquella que se desarrollada en las partes altas de la regin, carece de infraestructura para el almacenamiento y distribucin del recurso hdrico, que facilite el riego y eleve los niveles de produccin y productividad. Con la finalidad de mejorar sus condiciones, se ha incluido en el Programa Multianual de Inversiones S/. 7921,000 para el desarrollo de los estudios, S/. 13158,000 para la construccin o mejoramiento, en tanto que, S/.10226,000 para la rehabilitacin de este tipo de infraestructura.
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Desarrollo Forestal y Silvoagropecuario Interregional Este Mega Proyecto constituye la ms ambiciosa propuesta para la sostenibilidad de la agricultura macroregional y el desarrollo integral de cuencas, mediante el manejo integral del recurso forestal, orientado a la conservacin de suelos y la preservacin, mantenimiento o recuperacin de los ecosistemas. Su ejecucin compromete la participacin conjunta de las regiones del norte del pas; inicialmente demanda una inversin de S/. 27879,000. Cajamarca posee singulares caractersticas o ventajas para la crianza y manejo de ganado, especialmente lechero, razn por la cual se ha incorporado en el Programa Multianual el proyecto Desarrollo Sostenible de la Ganadera Lechera, con una inversin de S/. 7500,000. La informalidad de la propiedad de la tierra de uso agrcola dificulta el financiamiento que los pequeos agricultores requieren, razn por la cual, es necesario seguir fortaleciendo el proyecto Titulacin de Tierras, en los prximos aos, lo cual demanda una inversin mnima de S/ 1050,000. Adicionalmente el Programa Multianual, contempla cuatro proyectos que se orientan a mejorar las condiciones de competitividad de la actividad agrcola regional: Fomento de la Produccin Agraria; Transferencia de Tecnologa, Infraestructura de apoyo a la Produccin y Ferias Agropecuarias Promocionales, la inversin global para stos proyectos es de S/. 20361,000.
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2.2.3 Sub Programa de Energa: S/. 395779,000 La ampliacin de la frontera elctrica con Pequeos Sistemas Elctricos (PSE), derivados del Sistema Interconectado Nacional y, el reforzamiento de Centrales y Sub Estaciones, es de vital importancia para el desarrollo del aparato productivo regional y la calidad de vida de la poblacin. El Plan de Electrificacin Rural 20032012, incluye una serie de obras que es necesario ejecutar para reducir la exclusin de amplios sectores urbanos y rurales y las demandas de la industria, especialmente de la gran minera. Se ha incluido en la programacin, la ejecucin de Pequeos Sistemas Elctricos como son: PSE de San Ignacio, que consigna en sus tres etapas una meta de 269 km. de redes primarias y una inversin de S/. 49889,000, para el beneficio de 39 357 personas. PSE Jan, prev en su II y III etapa, el tendido de 155 km de redes primarias, con una inversin de S/. 15456,000 para 27 022 beneficiarios. PSE Cutervo, La ejecucin de la II, III y IV etapa, fija como meta el tendido 459 Km. de redes primarias para el beneficio de 99 166 pobladores, con una inversin de S/. 49175,000. PSE Querocoto Huambos II Etapa, con un tendido de 121 km. de redes primarias, beneficiando a 24 628 habitantes, con una inversin de S/. 12215,000. PSE Santa Cruz Chota Bambamarca II y III Etapa, para beneficiar a 87 101 habitantes, con el tendido de 315 km. de redes primarias y una inversin de S/. 45039,000. PSE Tembladera, con un monto de S/. 4168,000 se tendern 45 km. de redes primarias, para brindar servicio a 4 658 pobladores. PSE Chilete III y IV Etapa, beneficiar a 35 532 habitantes, con el tendido de 276 km. y una inversin de S/. 16197,000. PSE Cajamarca, Eje Asuncin II Etapa, que beneficiar 26 368 pobladores, con el tendido de 171 km y un monto de S/. 11542,000. PSE San Marcos II y III Etapa, se ejecutar el tendido de 260 Km. beneficiando a 45 898 habitantes; con una inversin de S/. 31464,000. PSE Cajabamba, cuya meta es el tendido de 277 Km. de redes primarias para atender a 41 052 pobladores con una inversin de S/. 26437,000. PSE Celendn II, III y IV Etapa, se ha establecido como meta el tendido de 423 Km. de lneas y la atencin de 66 771 personas con una inversin de S/. 40299,000. Se ha previsto igualmente la ejecucin de los PSE de Villa Santa Rosa y Pomahuaca Pucara I, en la provincia de Jan, estimndose una inversin, para financiar ambos proyectos, de S/. 7724,000. As mismo, se construirn tres lneas de transmisin: Carhuaquero Jan y Sub Estaciones de 138 KV, con una longitud de 140 km. y una inversin de S/. 47.002.000.
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Cochabamba Chota y Sub Estaciones de 60 KV, con un monto de S/. 15689,000 y de 31 km. de longitud. Cajamarca Celendn y Sub Estaciones, de 60 KV. y 60 Km. de longitud, se ha previsto una inversin de S/. 12396,000. En la Programacin Multianual de Inversiones, se considera un Programa de Electrificacin Rural con S/. 11087,000 de inversin, orientado a satisfacer la demanda proveniente de pequeos asentamientos y en menor escala de las poblacionales dispersa en el mbito rural.
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2.2.4 Sub Programa de Industria Comercio y Turismo: S/. 30207,000 La inversin en este sector estar orientada al apoyo y promocin de la micro y pequea empresa industrial y artesanal, as como al impulso de los agronegocios y mercadeo asignndose un monto global de S/. 9010,000. El turismo basado en el potencial histrico, cultural y natural, es una actividad econmica que merecer especial atencin de la inversin regional. Para lograr la adecuada articulacin del departamento de Cajamarca al Circuito Turstico Norte, en este contexto, se ha estimado una inversin de S/. 6154,000. El desarrollo de capacidades y dinmicas socioeconmicas en los corredores econmicos priorizados, orientadas a la creacin de empleo, constituye la misin del Proyecto de Desarrollo Integral La Libertad Cajamarca (PRODELICA). El proyecto es financiado por la Unin Europea, teniendo prevista una contrapartida de S/. 15043,000. Su mbito en la regin, abarca las provincias de Cajabamba, San marcos, Cajamarca, San Pablo, Contumaz, San Miguel, Celendn y Hualgayoc.
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2.2.5
Sub Programa de Pesquera: S/. 1200,000
Inversin que ser destinada al desarrollo de la actividad pesquera en aguas continentales. Se tiene previsto la ejecucin del Proyecto Desarrollo Acucola Regional, con una inversin de S/. 1200,000 destinado a fomentar la explotacin de especies propias de cada zona, como complemento a la dieta alimenticia especialmente de la poblacin en situacin de pobreza. La implementacin del proyecto, requiere asistencia tcnica a los comits de productores instalados en el mbito regional. 2.3 Programa de Recursos Naturales y Medio Ambiente: S/. 37087,000 La inversin asignada a ste Programa, estar orientada a generar condiciones para un uso sostenible de los recursos naturales, la recuperacin de los ecosistemas y el adecuado manejo de las reas naturales protegidas. Es necesaria la implementacin de mecanismos de monitoreo ambiental que permitan detectar y adoptar medidas de proteccin frente a la contaminacin por actividad minera, el manejo inadecuado de aguas servidas y residuos slidos. Con ste fin se considera importante ejecutar proyectos orientados a la proteccin del medio ambiente y sus recursos naturales y a la evaluacin del impacto ambiental con un monto de S/. 31250,000. El uso racional del territorio reviste singular importancia en el proceso de desarrollo regional, en tal sentido se prev una inversin de S/. 2350,000 para ejecutar los estudios de Zonificacin Ecolgica Econmica. Con una inversin de S/. 3487,000 se busca implementar un Programa de Educacin Ambiental.
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2.4. Programa de Desarrollo Institucional: S/. 54103,000

2.4.1 Sub Programa de Fortalecimiento Institucional: S/. 54103,000
El proceso de descentralizacin requiere para su consolidacin, de una institucionalidad regional debidamente fortalecida y con capacidad para gerenciar con calidad recursos pblicos y privados; siendo necesario para ello desarrollar proyectos que generen estas condiciones en la administracin pblica regional, en el sector privado y las organizaciones de base de la sociedad civil. Se ha programado la ejecucin de los proyectos que se detallan: Gestin de Proyectos, orientado a generar recursos de contra partida a la cooperacin tcnica y financiera internacional y la transferencia tecnolgica; proyecto al cual se destina una inversin de S/. 17423,000. Mantenimiento, Reparacin y Reposicin de Maquinaria Pesada. Con una inversin de S/. 15749,000 se podr viabilizar la accin promotora que les compete en el proceso de desarrollo, tanto al Gobierno Regional como a los diferentes Gobiernos Locales. Construccin de Sedes Administrativas , la ejecucin de ste proyecto permitir que el servicio pblico sea brindado con calidad, en tal sentido se prev la construccin de locales para las Direcciones Regionales de Educacin y Salud, con una inversin de S/. 1200,000 y S/. 2000,000 respectivamente y para el Archivo Regional un monto de S/. 8000,000. Los recursos asignados a este programa, incluye el financiamiento de tres Proyectos de carcter Pblico: Sistemas de Informtica para el cual se estima una inversin de S/. 1381,000; en tanto que para el proyecto Fortalecimiento Institucional del Gobierno Regional, una asignacin de S/. 4880,000 y para la Implementacin de Agencias Agrarias un monto de S/. 3000,000. Finalmente se ha considerado S/. 470,000 para financiar inicialmente el proceso de Fortalecimiento de las Organizaciones de Productores Agrarios.
Resumen del Programa de Inversiones.

3.1 Cronograma para la Inversin Multianual.
Con la ejecucin de los proyectos de inversin propuestos para el periodo 2003 2006, afrontamos los problemas fundamentales de la regin; en la perspectiva de ir solucionndolos paulatinamente. Es de esperarse que, al finalizar el perodo en mencin, se logre un adecuado nivel de articulacin productiva, con energa propia, con opciones viables de desarrollo agropecuario, agroindustria y agro-exportacin, y una mayor sensibilidad respecto del valor ambiental de los recursos naturales. El Plan de Desarrollo Regional pretende superar progresivamente los desequilibrios existentes al interior de la regin. En lo que corresponde a las zonas de pobreza, las inversiones estarn orientadas a revertir paulatinamente esta situacin. La integracin regional se lograr por medio de la Carretera Longitudinal de la Sierra, con una adecuada red de carreteras transversales y caminos rurales, rehabilitada y mejorada. El financiamiento de los proyectos se garantizara con recursos pblicos, la cooperacin internacional y la inversin del sector privado
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El cuadro siguiente, muestra el cronograma y los montos globales del Programa Multianual de Inversiones.
CRONOGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES

PROGRAMA/SUBPROGRAMA 1.- PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.4.Sub Programa de Educacin Sub Programa de Salud Sub Programa de Saneamiento Bsico Sub Programa de Asistencia y Previsin Sub Programa de de Capacitacin
INVERSION TOTAL 245,375 47,603 159,880 20,988 14,944 1,960 2,143,918 1,513,550 178,645 395,779 30,207 1,200 37,087 54,103 54,103 2,455,996
INVERSION ANUAL - MILES DE NUEVOS SOLES
2003 19,162 7,309 7,031 3,640 1,182
2004 69,187 12,241 46,600 5,366 4,200 780 607,266 360,000 23,667 203,721 7,411 330 12,137 8,795 8,795 685,248
2005 78,830 13,416 54,378 5,966 4,510 560 686,570 497,950 72,967 100,359 9,339 340 11,915 23,017 23,017 794,717
2006 78,196 14,637 51,871 6,016 5,052 620 531,742 433,427 72,856 15,499 5,163 330 10,767 15,378 15,378 631,616
PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO COMPETITIVO

Sub Programa de Transportes Sub Programa de Agricultura Sub Programa de Energa Sub Programa de Industria Comercio y Turismo Sub Programa de Pesquera
PROGRAMA DE RRNN Y MEDIO AMBIENTE PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL TOTAL
318,340 222,173 9,205 76,200 8,294 200 2,268 6,913 6,913 344,415
4.1 Sub Programa de Fortalecimiento Institucional
3.2
Programacin Multianual de Inversiones 2003-2006 En el siguiente cuadro se muestra el detalle de los proyectos y presupuestos para ser ejecutados a travs del Programa Multianual de Inversiones Regional.
63
Edicin, Diagramacin e Impresin: Publiser s.r.l.

Jr. Apurmac 550 Telfono: 824061 Fax: 832274 E-mail: publiser@telefonica.net.pe Cajamarca
Este libro se termin de imprimir en el mes de febrero de 2004

2003 0295

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Plan de Desarrollo Regional: Cajamarca 2003 - 2006

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2. Identificacin de las Oportunidades y Amenazas en la regin. ........................................................................ 37

LA INVERSIN REGIONAL ......................................................................................................... 46 1. Estrategias para la Priorizacin de Inversiones. ....................................... 46

2. El Programa Multianual de Inversiones Regionales. .............................. 47

3. Resumen del Programa de Inversiones. ..................................................... 62

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PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

FUENTE: INEI - COMPENDIO ESTADISTICO 2002.

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1. Potencialidades productivas: sectores dinmicos

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2. Producto Bruto Regional

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3. Ejes y Corredores Econmicos.

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4. Ventajas comparativas y competitivas

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2. EL Medio Ambiente y sus Recursos:

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La Sociedad Civil: Gremios Empresariales y Otras Instituciones representativas

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ANLISIS FODA DE LA REGION CAJAMARCA:

1. IDENTIFICACIN DE LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES REGIONALES

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IDENTIFICACION DE LAS OPORTUNIDADES Y AMENAZAS EN LA REGION

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II. LINEAMIENTOS DE MEDIANO Y LARGO PLAZO.

2. Prioridades para el Desarrollo Regional.

3. Objetivos Estratgicos al 2011.

4.- Objetivos Especficos, Estrategias y Metas Regionales al 2006.

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4.2. Estrategias y Metas por objetivo:

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