GUA ACADMICA

Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas Estado de Crisis Continuo

CUCMUN 2013

MODELO DE LAS NACIONES UNIDAS DE SAN JOS DE CCUTA (CUCMUN 2013) COLEGIO CALASANZ CCUTA PADRES ESCOLAPIOS CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS

GUA ACADMICA CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS ESTADO DE CRISIS CONTINUO Cordial saludo delegados! El Modelo de las Naciones Unidas de San Jos de Ccuta desde hace tres aos se ha caracterizado por tener de espina dorsal a un comit en particular: el Consejo de Seguridad. En este comit hace presencia el ms selecto grupo de delegados de las diversas instituciones de la ciudad, mismos que se distinguen por su amplia experiencia, una actitud crtica desarrollada frente a los problemas que afronta nuestra sociedad y, en general, aptitudes propias nicas. Camilo, Carlos, Daniel, Edgar, Gabriela, Juan Jos, Juan Sebastin, Manuel, Mara Fernanda, Mauricio, Nicols, Perla, Sebastin, Ximena: para nosotros, la Mesa Directiva del Consejo de Seguridad CUCMUN 2013, es un completo honor contar con cada uno de ustedes. Vivimos en un mundo envilecido lleno de acciones malintencionadas que afligen a la sociedad y provocan daos irreparables en todos los campos de accin humana. Armonizar los esfuerzos internacionales tendientes a dar solucin a los problemas que afronta toda la humanidad con tal de conservar la paz y la seguridad internacionales ser nuestra meta. Por tanto, tendrn que convertirse en los sujetos que se proponen aquel objetivo y proteger la comunidad internacional de amenazas atpicas que se presentarn durante los dos das de plenaria en el evento. Para tal fin, deber estar presente una alta preparacin en todos ustedes pues harn frente a un comit que estar en perpetua crisis. La toma de decisiones en bsqueda de velar por el bienestar propio y ajeno tendr que hacerse a consciencia y con un anlisis desenfrenado. Esperamos entonces que esta vesania, conocida como Consejo de Seguridad en estado de crisis continuo, sea una experiencia dinmica e innovadora que los forje y las capacite an ms en el futuro que se les augura: el liderazgo del mundo del maana. Bienvenidos.

COLEGIO CALASANZ: Aprobado segn Resolucin No. 001174 del 23 de agosto de 2007 de la Secretara de Educacin Municipal Av. 1E No. 19-65 Barrio Blanco - PBX: 5 83 33 32 - Fax: 5 73 08 88 San Jos de Ccuta, Norte de Santander Correo Electrnico: cucmuncalasanz@gmail.com - Pgina Web: http://www.calasanzcucuta.edu.co/cucmun/

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EL COMIT La Carta de las Naciones Unidas asigna la responsabilidad primordial de la tarea de mantener la paz y la seguridad internacionales al Consejo de Seguridad, que puede reunirse en cualquier momento siempre que la paz se vea amenazada. Con arreglo a lo dispuesto en la Carta, todos los Estados Miembros estn obligados a acatar las decisiones del Consejo de Seguridad. El Consejo est integrado por 15 miembros. Cinco de stos son miembros permanentes: la Repblica Popular China, los Estados Unidos de Amrica, la Federacin de Rusia, la Repblica Francesa y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte. Los otros 10 son elegidos por la Asamblea General por perodos de dos aos. Los Estados Miembros siguen examinando la introduccin de cambios en la composicin y los mtodos de trabajo del Consejo para que ste refleje las realidades polticas y econmicas actuales. Es importante resaltar que cualquier Estado Miembro de las Naciones Unidas podr participar en el Consejo de Seguridad pero no tendr derecho al voto. Todo esto siempre y cuando el Consejo considere que los intereses de este Estado se ven afectados con el conflicto en cuestin o temtica que se est tratando. En cuanto a aquellos pases que no son miembro de la ONU, podrn participar sin derecho al voto, siempre y cuando los miembros del Consejo as lo crean pertinente teniendo en cuenta que las condiciones de su participacin se vern delimitadas por el Consejo. Por estas situaciones es que es normativa que un representante de cada uno de los Estados miembro debe estar presente permanentemente en la sede de la ONU. De esta manera podrn acudir a cualquier citacin en el que sea requerido. La adopcin de una decisin del Consejo requiere nueve votos a favor. Salvo en los casos de votaciones sobre cuestiones de procedimiento, no se puede adoptar una decisin si uno de los miembros permanentes la veta o se abstiene. Esta consideracin proviene de finales de la Segunda Guerra Mundial pues, en esa poca, los ahora cinco grandes fueron fundamentales en la formacin de la ONU y en la finalizacin de la guerra. Por ello, en la creacin de la Carta de las Naciones Unidas, sus fundadores estaban completamente seguros de que estos pases seguiran desempeando un papel esencial en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Teniendo esto en consideracin, deciden otorgarles el poder del veto. Esto consiste en que si uno de los cinco grandes no estuviese de acuerdo con la resolucin podra ejercer su derecho al veto y de esta manera la resolucin no podra ser aprobada, ni discutida.
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Cuando el Consejo examina una amenaza a la paz internacional, primero explora las posibilidades de solucionar la controversia por medios pacficos. Puede recomendar principios para que se llegue a un acuerdo o iniciar la labor de mediacin. En los casos de beligerancia, el Consejo procura una cesacin del fuego. Puede enviar una misin de mantenimiento de la paz para que las partes mantengan la tregua y separar a las fuerzas beligerantes. El Consejo puede adoptar medidas para hacer que sus decisiones se cumplan. Tambin puede imponer sanciones econmicas u ordenar un embargo de armamento. En algunas ocasiones el Consejo ha autorizado a los Estados Miembros a emplear todos los medios necesarios, incluidas medidas mil itares colectivas, para hacer que sus decisiones se cumplan. El Consejo tambin recomienda a la Asamblea General su candidato para el cargo de Secretario General y propone la admisin de nuevos miembros de las Naciones Unidas. Para resumir, el Consejo de Seguridad debe cumplir con importantes poderes y funciones, algunas ya mencionadas anteriormente. Enumerndolas, se pueden entender y recordar: 1. Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propsitos y principios de las Naciones Unidas. 2. Investigar toda controversia o situacin que pueda crear friccin internacional. 3. Recomendar mtodos de ajuste de tales controversias, o condiciones de arreglo. 4. Elaborar planes para el establecimiento de un sistema que reglamente los armamentos. 5. Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresin y recomendar qu medidas se deben adoptar. 6. Instar a los Miembros a que apliquen sanciones econmicas y otras medidas que no entraan el uso de la fuerza, con el fin de impedir o detener la agresin. 7. Emprender accin militar contra un agresor. 8. Recomendar el ingreso de nuevos Miembros. 9. Ejercer las funciones de administracin fiduciaria de las Naciones Unidas en "zonas estratgicas". Poseyendo estas bases organizacionales y de funcionamiento, se puede tener un conocimiento del campo de accin y posibilidades que tiene este rgano de las Naciones Unidas.
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ESTADO DE CRISIS CONTINUO Como es sabido, los Modelos de Naciones Unidas buscan simular el funcionamiento de la Asamblea General y comits adjuntos de las Naciones Unidas. Por ello, el Consejo de Seguridad ser consecuente y fiel al funcionamiento y sus verdaderos propsitos que han sido descritos firmemente en el acpite anterior. Sin embargo, es importante tener en cuenta que el Consejo de Seguridad en CUCMUN 2013 contar con una dinmica totalmente atpica a la que se haba venido gestionando en los ltimos aos puesto que el Consejo se mantendr en crisis continua durante la totalidad del Modelo. En un estado de crisis continua, la labor previa y durante el evento ser mucho ms exigente para las delegaciones a lo ya acostumbrado a trabajar en la comisin de Consejo de Seguridad. No habr un tema en especfico para consultar y, por tanto, la investigacin realizada por los delegados deber ser lo ms profunda posible, abarcando los diferentes tpicos que en su debido momento podran llegar a ser tratados al interior de la plenaria; como lo son las distintas problemticas que hoy en da aquejan el mundo y que bien son tratadas al interior de este comit tales como la situacin en Oriente Medio, los actos terroristas y la no proliferacin. La mecnica que se maneja en dicho estado es simple: en determinadas circunstancias se recibir informacin considerada oficial y verdica para efectos de debate por parte de la Secretara General de CUCMUN que pondr en situacin de emergencia a la comisin, requirindose una serie de soluciones inmediatas de manera que se preserve la paz y la seguridad internacionales. Ello permite que se cree un ambiente fiel a situaciones que suelen suceder en el marco global de las relaciones diplomticas multilaterales de las diversas naciones, obligando a los delegados enfrentar coyunturas nunca antes tratadas o poco afrontadas bajo parmetros de presin. Los delegados que desearon emprender el reto que proporcionar el Consejo de Seguridad deben tener ante todo una actitud determinante y gil a la hora de tomar decisiones y enfrentar crisis a nivel diplomtico y personal pues deben estar dispuestos a desenvolverse en situaciones donde sern puestos bajo presin y se necesitar la inmediata reaccin de su parte. Por ello, los delegados deben estar preparados para mantener la calma e intentar adquirir un pensamiento estratgico
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durante toda la sesin del Consejo, velando por los intereses de su delegacin. Igualmente, los participantes deben estar preparados para tener que enfrentar mltiples coyunturas polticas, y personales simultneamente, poder solucionar ms de un problema y actuar consecuente consientes de que sus decisiones repercutirn en mltiples planos. Teniendo en cuenta lo anterior, es indispensable que el delegado pueda proyectar el futuro de sus decisiones y poder predecir cules son las consecuencias que son generadas, tanto para el espectro internacional como para su propio bienestar. Si bien los delegados conocen el protocolo diplomtico del Consejo de Seguridad, debe tener a su vez un amplio conocimiento del Manual del Delegado de CUCMUN 2013 pues esta ser su mayor herramienta para llevar a cabo una participacin fluida y apta a la reglamentacin del modelo y del comit. Es de suma importancia que los delegados cuenten con un amplio conocimiento de la poltica internacional que emprenden sus delegaciones, al igual que mantener un equilibrio ideolgico con sus compaeros de delegacin que participarn en otras comisiones de CUCMUN 2013. Cuando es solicitado un amplio conocimiento de poltica internacional esta siendo insinuado que el delegado debe tener la preparacin necesaria de tomar decisiones en nombre de su delegacin no slo en el plano de seguridad sino de su relacin con aspectos econmicos, sociales, humanitarios, cientficos y polticos que pueda repercutir en su participacin y en nombre de toda delegacin. De esta manera, lo anterior implica que el delegado debe ser verstil al no hallar dificultades en representar su pas en cualquier plano temtico que sea necesario debido a su apropiacin y preparacin en su pas asignado. Por tanto, el delegado del Consejo de Seguridad de CUCMUN 2013 est obligado a ser una persona crtica ante las distintas cuestiones mundiales sin olvidar nunca los valores de respeto, tolerancia y responsabilidad, as como a dejar de lado pretensiones y propsitos individuales que difieren de la misin de representar a una nacin.

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CRIMEN TRANSNACIONAL ORGANIZADO

Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la accin de la ley. Si el imperio de la ley se ve socavado no slo en un pas, sino en muchos pases, quienes lo defienden no se pueden limitar a emplear nicamente medios y arbitrios nacionales. Si los enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran servirse de la apertura y las posibilidades que brinda la mundializacin para lograr sus fines, nosotros debemos servirnos de esos mismos factores para defender los derechos humanos y vencer a la delincuencia, la corrupcin y la trata de personas. Kofi A. Annan

Uno de los contrastes ms marcados que existen en el mundo actual es el abismo entre lo civil y lo incivil. Cuando se dice lo civil quiere decir la civilizacin: los siglos acumulados de conocimientos que sientan las bases del progreso. Cuando se dice lo civil tambin se quiere decir la tolerancia: el pluralismo y el respeto con los que se aceptan a los diversos pueblos y se nutren de ellos las fuerzas propias. Y, por ltimo, quiere decir la sociedad civil: los grupos de ciudadanos, empresas, sindicatos, profesores y periodistas, los partidos polticos y dems grupos que desempean una funcin esencial en el funcionamiento de toda sociedad. Por el contrario, alineadas contra esas fuerzas constructivas, cada vez en mayor nmero y con armas ms potentes, se encuentran las fuerzas de lo que se denomina la sociedad incivil. Se trata de terroristas, criminales, traficantes de drogas, tratantes de personas y otros grupos que desbaratan las buenas obras de la sociedad civil. Sacan ventaja de las fronteras abiertas, de los mercados libres y de los avances tecnolgicos que tantos beneficios acarrean a la humanidad. Esos grupos prosperan en los pases con instituciones dbiles y no tienen escrpulos en recurrir a la intimidacin o a la violencia. Su crueldad es la verdadera anttesis de lo que consideramos civil. Son poderosos y representan intereses arraigados y el peso de una empresa mundial de miles de millones de dlares; pero no son invencibles. Esta sociedad incivil fundamenta, ciertamente, el Crimen Transnacional Organizado. En teora, el C.T.O son las acciones realizadas por un Grupo Delictivo Organizado. Esto se entender como un grupo estructurado de tres o ms personas que exista durante cierto tiempo y que acte concertadamente con el propsito de cometer uno o ms delitos graves o delitos tipificados con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio econmico u otro beneficio de orden material.

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Las actividades de un Grupo Delictivo Organizado se consideran internacionales o transnacionales cuando: a) Se comete en ms de un Estado; b) Se comete dentro de un solo Estado, pero una parte sustancial de su preparacin, planificacin, direccin o control se realiza en otro Estado; c) Se comete dentro de un solo Estado, pero entraa la participacin de un grupo delictivo organizado que realiza actividades delictivas en ms de un Estado; d) Se comete en un solo Estado, pero tiene efectos sustanciales en otro Estado. Para la Organizacin de las Naciones Unidas, los delitos graves procedentes del Crimen Transnacional Organizado son: Trfico de estupefacientes y sustancias sicotrpicas Trata de personas Falsificacin de dinero Trfico y robo de objetos culturales Robo de material nuclear Actos terroristas Trfico de armas Robo de vehculos Corrupcin de funcionarios pblicos

Con el auge de la globalizacin, los grupos delictivos no han perdido el tiempo en sacar partido de la economa mundializada actual y de la tecnologa sofisticada que la acompaa. En cambio, los esfuerzos por parte de las naciones del mundo de organizaciones internacionales para combatirlos han sido hasta ahora muy fragmentarios y las armas en contra de estos casi obsoletas. Si bien es cierto que el Consejo de Seguridad de CUCMUN 2013 se encontrar en Estado de Crisis Continuo y no hay un tpico como tal a tratar, dada la amplitud y diversidad de los temas que tienen cabida en esta comisin, se tendr como eje de trabajo el Crimen Transnacional Organizado. Como bien se puede notar, la definicin de este crimen abarca una gran cantidad de subtemas que bastan para hacer de la preparacin de los delegados una tarea dispendiosa en trminos de tiempo y estudio.

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BIBLIOGRAFA Departamento de Informacin Pblica de las Naciones Unidas, La ONU en Sntesis (2005) Berg-Andersson, R. E. (s.f.). The Green Papers Worldwide. (T. Roza, Productor) Obtenido de The United Nations Security Council: http://www.thegreenpapers.com/ww/UNSecurityCouncil.phtml Naciones Unidas Centro de Informacin. (13 de 02 de 2009). Recuperado el 09 de 12 de 2012, de http://www.cinu.org.mx/onu/estructura/cs.htm Naciones Unidas Mantenimiento de la Paz. Obtenido de Naciones Unidas: http://www.un.org/es/peacekeeping/about/index.shtml Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y del Delito: http://www.unodc.org/documents/

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