BALOTARIO EXAMEN DE OPERACIONES PORTUARIAS - II UNIDAD

30/05/2013

Profesor: Walter Espinoza.

Alumna Ariana Ossandn Salcedo.

TACNA - PER

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I. TRANSPORTE MARTIMO
1. TIPOS DE TRANSPORTE MARTIMO: Los buques pueden explotarse de acuerdo con las condiciones o formas operativas que establezcan sus armadores. El transporte martimo en su cobertura amplia para cualquier tipo de mercanca, incluso carga peligrosa, ofrece comercialmente dos formas de explotacin del buque:
El transporte martimo de lnea regular. El transporte martimo de rgimen de fletamentos.

a. El Transporte Martimo de Lnea Regular: Conocido en ingls como transporte liner, se orienta a la explotacin de buques a travs de lneas regulares ofreciendo un servicio de carcter permanente en un trfico determinado que cubre rutas y frecuencias habituales, con salidas y entradas a puertos que integran el itinerario y escalas a intervalos regulares y tarifas fijadas de antemano. Cobran normalmente lo que se llama liners terms. El transporte martimo de lnea regular es adecuado para la carga general y contenedorizada. Puede ser realizada a travs de trfico conferenciado, de armadores independientes (outsiders) o bajo la modalidad de consorcios.
Trfico conferenciado:

Es aquel que se realiza como consecuencia de un acuerdo de fletes en virtud del cual dos o ms empresas armadoras se unen en lo que se denomina conferencia y se obligan a servir determinada ruta con cierta regularidad, a cobrar fletes uniformes y a cumplir con un nmero mnimo de salidas hacia o desde los puertos que integran el itinerario martimo. La caracterstica de esta modalidad radica en la habitualidad del trfico y en la igualdad de fletes para las mismas mercaderas, lo que implica el aporte de buques que quedan adscritos a la lnea regular con el compromiso de respetar el reglamento del servicio

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conferenciado establecido de comn acuerdo por los armadores intervinientes. Las conferencias pueden ser abiertas a la admisin de nuevos miembros o cerradas.

Compaas u Outsiders: Es el caso de armadores que no se hayan ligados por acuerdo alguno para regular las frecuencias de entrada y salida de los puertos, itinerarios pre establecidos o tarifas predeterminadas. Son armadores que operan en competencia directa con las conferencias, libremente, sin ataduras, pero desarrollando el trfico de manera paralela a ellas, sin obligacin alguna de cumplir con las reglas que comprometen a los armadores conferenciados. Por lo tanto, el itinerario podr realizarse con regularidad o no y las tarifas podrn ser similares o menores, todo lo cual no impide que su operatoria y los servicios que se presten puedan ser tan eficientes como los que ofrezcan los armadores conferenciados.

Consorcios: Se tratan de una forma de explotacin de lnea regular que consiste en que varias compaas aportan buques o medios financieros para constituir una entidad con un nico centro de control de gestin.

b. Transporte Martimo en Rgimen de Fletamentos (TRAMP): Es el que se realiza contratando el espacio de carga de un buque, total o parcialmente, para efectuar uno o varios viajes determinados, o bien para utilizarlo por un periodo de tiempo. En el mercado de fletes la relacin contractual de transporte entre fletador (cargador que tiene grandes volmenes de mercancas) y armador fletante (navieros que disponen de buques adecuados) se establece en un documento llamado pliza de fletamento (charter party), que coexiste con el conocimiento de embarque. La modalidad del trfico tramp tiene por caracterstica el ser un trfico libre por oposicin al regular o conferenciado. Es la modalidad usual para el transporte de grandes volmenes de

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mercadera a granel, sea lquida o slida, y de gran nmero de unidades como automviles o plantas de fabricacin completas. La contratacin de los servicios de utilizacin de un buque tramp puede realizarse

principalmente bajo tres modalidades conocidas como servicios charters: el fletamento por viaje (trip charter) el fletamento por tiempo (time charter) y el fletamento a casco desnudo (bareboat charter)

2. TIPOS DE BUQUES: Buques de carga general: Para carga suelta y unitarizada. Buques tanques o tankers: Para carga a granel lquida (crudo de petrleo, productos refinados o qumicos, gases licuados, etc.). Buques graneleros o bulk carriers: Para carga a granel slida (minerales y preferentemente cereales). Buques portacontenedores o container carriers: Para transportar los TEU (unidad de medida equivalente a un contenedor de 20 TM) entre los grandes puertos mundiales. Buques de transbordo rodado o rollon/rolloff: Para la carga rodante (automviles, camiones, tractores, etc.).

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Buques para transporte de barcazas: Las que se sueltan a la cercana del puerto y son conducidas al puerto de destino por barcos remolcadores.

3. TIPOS DE CONTENEDORES:
Box (Cerrado):

Es el de ms frecuente utilizacin. Dotado de puertas en el testero se

carga a travs de ellas con la ayuda de carretillas o transpaletas.

Open side (De Costado Abierto): Cuando la mercanca a cargar, a causa de su longitud, resulta de difcil manejo a travs del testero, se utilizan contenedores abiertos por el costado para facilitar la operacin.

Open top (De Techo abierto): Cuando el volumen de la mercanca hace difcil el manejo a travs del testero o del costado, se utilizan contenedores abiertos por el techo para poder cargar con gras.

Flat (Plataforma): Cuando por sus caractersticas geomtricas, el equipo a transportar no encaja en ninguno de los casos anteriores, se utilizan contenedores abiertos que consisten en plataformas con mamparas abatibles en los testeros.

Tank (Cisternas): Para transportar lquidos.

Big Bag (Flexible): Se trata de un saco de gran capacidad elaborado generalmente con fibras sintticas y dotado de anillos para izado.

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Back Rag: Para transporte de vehculos, montacargas, tractores etc.

High Cube: Para mercanca ligera: En la prctica, las dimensiones exteriores de los contenedores convencionales martimos ms utilizadas son (en pies y pulgadas): - Longitud: 20, 30, 35, 40, 45, 48, 53. - Anchura: 8, 86 - Altura: 8, 86, 96 Los contenedores ms usados son los de 20 y 40, con 8 de ancho y 86 de alto. La unidad de medida del contenedor es el TEU (Twenty Feet Equivalent Unit) que describe al contenedor de 20 TM. Se dice por ejemplo que un buque transporta 2.500 TEU.

4. TIPOS DE CARGA: En el transporte internacional, existen los siguientes tipos de carga, algunas de las principales se transportan atendiendo a los cdigos recomendados por la Organizacin Martima Internacional (OMI) de las Naciones Unidas. Entre los principales cdigos establecidos por la OMI vinculados a la carga martima podemos mencionar al Cdigo martimo internacional de mercancas peligrosas (Cdigo IMDG); el Cdigo de prcticas de seguridad relativas a las cargas slidas a granel (Cdigo de Cargas a Granel); as como el Cdigo internacional para el Transporte de Grano. 4.1. Carga General:
Carga suelta:

Cuando se transportan mercancas individuales, manipulados como unidades separadas, fardos, paquetes, sacos, cajas, tambores, piezas atadas, etc.

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Carga unitarizada:

Cuando la mercanca es colocada en artculos individuales, tales como cajas, empaques u otros elementos desunidos o carga suelta agrupados en unidades como preslingas, paletas y contenedores, listos para ser transportados.

4.2. Carga a Granel: Donde la carga es la propia mercanca, puede ser lquida y slida o seca: Los graneles slidos se almacenan generalmente en tanques, se desplazan por fajas transportadoras y son transportados en las bodegas del buque; encontrndose en este grupo los minerales, productos alimenticios (azcar, trigo, caf, soya, harina de pescado, etc.). Los graneles lquidos se almacenan generalmente en silos, se desplazan por ductos y son transportadas en los tanques del buque o vagones-tanque; encontrndose en este grupo los qumicos, combustibles, lubricantes, productos alimenticios (vino, cerveza, leche, melazas, etc.).

En el transporte martimo, la movilizacin de la carga se realiza mediante el bombeo o succin, cucharones de almeja y otros elementos mecnicos.

4.3. Carga Perecible: Se denominan carga perecible a aquellos productos cuyas propiedades fsicas, qumicas o microbiolgicas no le permiten tener una duracin en el tiempo o en el ambiente, tales como los productos de origen animal y vegetal en estado primario, por lo cual van a necesitar condiciones especiales para su conservacin, tales como refrigeracin, preservantes, bolsas

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al vaco, etc. Se consideran perecibles a las frutas y verduras, carnes y derivados, pescados y mariscos, peces ornamentales, productos lcteos, flores frescas y follajes. Dentro de las cargas perecibles se puede incluir productos tales como: productos farmacuticos (vacunas, y drogas), rganos vivos, tejidos, cultivos, productos biolgicos; tambin puede incluir tambin las expediciones de animales vivos que son enviados vivos pero que en destino sern sacrificados y convertidos en alimentos (ejemplo: pollitos de un da). En el grupo de carga perecible, podemos considerar a la Carga Hmeda, aquella que por su naturaleza genera una gran cantidad de lquido o vapor y requiere de embalaje especial para evitar derrames o filtraciones que pudieran producir corrosin a los metales de los aviones, o daar a otras cargas. Dentro de la carga hmeda podemos considerar: mariscos, pescado fresco, aceitunas en salmuera, cueros salados para curtiembre, carnes, jugos, etc.

4.4. Carga Frgil: Consisten en productos susceptibles de daarse o destruirse con rapidez y facilidad, por lo cual requieren ser manipulados con extremo cuidado, utilizando materiales de embalaje adicionales tales como el plstico, espuma de poliuretano, tecnopor, zunchos, trincas, material sinttico o metlico, etc., adems de etiquetar la carga con seales o instrucciones de manipulacin. En tal sentido, existen instrucciones para realizar una cuidadosa manipulacin durante el embarque o desembarque, durante el transporte y durante el almacenamiento o bodegaje de una carga frgil.

4.5. Carga Peligrosa: La carga peligrosa consiste en materias u objetos que presentan riesgo para la salud, para la seguridad o que pueden producir daos en el medio ambiente, en las propiedades o a las personas. En los mbitos del transporte y de la seguridad para la salud o etiquetado se utiliza el trmino sustancia o preparado peligroso.

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Segn el tipo de mercanca y el riesgo que pueden representar, la ONU ha formulado una lista que clasifica a cada grupo de mercancas en funcin a su grado de riesgo:

Clase 1 Clase 2 Clase 3 Clase 4.1 Clase 4.2 Clase 4.3 Clase 5.1 Clase 5.2 Clase 6.1 Clase 6.2 Clase 7 Clase 8 Clase 9

Materias y objetos explosivos Gases Inflamables No Inflamables No txicos Lquidos inflamables Materias solidas inflamables , materias autor reactivas y materias explosivas desensibilizadas solidas Materias que pueden experimentar inflamacin espontanea Materias que al contacto con el agua desprenden gases inflamables Materias comburentes Perxidos Orgnicos Materias toxicas Materias infecciosas Materias radioactivas Materias corrosivas Materias y objetos que presentan peligros diversos

a. Clase 1: Materias y objetos explosivos Son materias u objetos que, debido a una reaccin qumica desprenden gases a una temperatura o velocidad que puedan producir daos o reacciones exotrmicas. Dentro de esta clase las materias y los objetos se subdividen en funcin del riesgo de explosin en masa, de proyeccin o de incendio. Ejemplos: fuegos artificiales, bengalas, bombas, cohetes, municiones, mechas, detonadores. En tal sentido, los materiales explosivos se clasifican en las siguientes divisiones:

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Divisin 1.1: Sustancias y objetos que representan un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.2: Sustancias y objetos que representan un riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.3: Sustancias y objetos que representan un riesgo de incendio y un riesgo que se produzcan pequeos efectos de onda de choque. Divisin 1.4: Sustancias y objetos que no representan un riesgo considerable. Divisin 1.5: Sustancias muy insensibles que no representan un riesgo de explosin de toda la masa. Divisin 1.6: Objetos sumamente insensibles que no representan riesgo de explosin de toda la masa. b. Clase 2: Gases Son materias que a presin normal y 20 C se encuentran en estado gaseoso o bien con una presin de vapor superior a 3 bares a 50 C. Los gases pueden presentarse licuados, comprimidos o refrigerados. En funcin de sus propiedades pueden clasificarse como asfixiantes, comburentes, inflamables o txicos. En virtud de esta clasificacin se establecen tres divisiones: Gases inflamables: son aquellos que a 20C y a una presin de 101,3 kPa: - Son inflamables en mezcla de proporcin igual o inferior al 13% en volumen. - Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos 12%. Esto es, resumiendo, gases que pueden inflamarse en contacto con una fuente de calor. Ejemplo: propileno, etano, butano.

Gases no inflamables no txicos Son gases que:

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- Diluyen, sustituyen o desplazan el oxgeno del aire produciendo asfixia. - Tienen caractersticas comburentes. y favorecen la combustin en mayor medida que el aire. Ejemplo: oxgeno, helio. - No pueden adscribirse a ninguna de las dems clases. Gases txicos: Pueden producir, por inhalacin, efectos agudos o crnicos o irritantes, e incluso la muerte. Los gases txicos pueden, adems, ser inflamables, corrosivos o comburentes. Ejemplo: cloro. c. Clase 3: Lquidos inflamables Son lquidos cuyo punto de inflamacin es de 60C. Estas materias pueden presentar, adems, caractersticas txicas o corrosivas. Ejemplo: tolueno, aguarrs, gasolina, pinturas, barnices. La clase 3, comprende las siguientes sustancias: - Lquidos inflamables. - Explosivos lquidos insensibles.

d. Clase 4.1: Materias slidas inflamables, materias autorreactivas y materias explosivas desensibilizadas slidas Son materias u objetos que, en condiciones que se dan durante el transporte, se inflaman con facilidad, sustancias que reaccionan espontneamente (slidos o lquidos) que pueden experimentar una reaccin exotrmica (materias pulvurentas en contacto con fuentes decalor), o materias inestables que pueden experimentar reacciones de descomposicin exotrmicas. Ejemplo: nitratos, fibras de origen vegetal que humedecidas liberan calor, azufre.

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e. Clase 4.2: Materias que pueden experimentar inflamacin espontnea Son materias que en contacto con el aire pueden calentarse o inflamarse y arder. Ejemplo: Fsforo blanco, residuos de lana sucia, papel tratado con aceite saturados, etc. Se tratan de sustancias que pueden experimentar calentamiento espontneo en las condiciones que acontecen durante el transporte. no

f.

Clase 4.3: Materias que al contacto con el agua desprenden gases Inflamables Son materias u objetos que, en contacto con el agua reaccionan desprendiendo gases inflamables o que pueden formar mezclas explosivas con el aire. Ejemplo: bario, calcio, amalgama lquida de metales alcalinos.

g. Clase 5.1: Materias comburentes Son lquidos o slidos que pueden provocar o favorecer la combustin (generalmente da lugar a reacciones que desprenden oxgeno) por tanto en contacto con otros materiales aumentan el riesgo de que se produzcan incendios y favorecen el desarrollo de los mismos. Ejemplo: nitrato amnico, permanganato sdico. Las mezclas de sustancias comburentes con materias combustibles, e incluso con materias como azcar, harina, aceites comestibles, aceites minerales, son peligrosas. En contacto con cidos lquidos, la mayora de las sustancias comburentes producen una reaccin violenta con desprendimiento de gases txicos. h. Clase 5.2: Perxidos orgnicos Los perxidos orgnicos son sustancias susceptibles de experimentar descomposicin exotrmica a temperaturas normales o elevadas. La descomposicin puede producirse

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por efecto del calor, del contacto con impurezas, por rozamiento o impacto. Son materias derivadas del perxido de hidrgeno, en el cual uno o dos de los tomos de hidrgeno son sustituidos por radicales orgnicos. Los perxidos orgnicos se dividen en:
No ms de 1% de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su

contenido de perxido de hidrgeno sea de no ms de un 1 %.

No ms de 0,5 % de oxgeno activo procedente de perxidos orgnicos cuando su

contenido de perxido de hidrgeno sea de ms de un 1% pero de no ms de un 7%. i. Clase 6.1: Materias txicas Materias que, en cantidades relativamente pequeas, que pueden daar a la salud del ser humano o causar su muerte por inhalacin, absorcin cutnea o ingestin. Ejemplo: metanol, cloruro de metileno. Por su propia naturaleza, estas sustancias entraan el riesgo de envenenamiento si entran en contacto con el cuerpo humano. Casi todas las sustancias txicas desprenden gases txicos si un incendio las afecta o si se calientan hasta su descomposicin. j. Clase 6.2: Materias infecciosas
Productos

biolgicos, productos derivados de organismos

vivos que requieran de

tratamiento espacial para su transporte. Ejemplo: material destinado a la confeccin de vacunas para seres humanos o animales.
Cultivos, de laboratorio para el estudio de enfermedades humanas o animales. Especmenes de pacientes: Materiales animales o humanos extrados de pacientes. Ejm.:

secreciones, excrementos, sangre o tejidos celulares.

Microrganismos genticamente modificados: cualquier organismo que ha sido

modificado mediante ingeniera gentica que no se produce de forma natural.

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Desechos mdicos o clnicos: material descartable de la prctica clnica en humanos o

animales o bien de investigacin biolgica.

k. Clase 7: Materias radioactivas Son objetos o materias que contienen radionucleidos en los cuales tanto la concentracin de actividad como la actividad total de la remesa excedan los valores especficos mnimos. Por sustancias fisionables se entiende al uranio 233 y 235, plutonio 239 y 241, as como cualquier combinacin de stos. l. Clase 8: Materias corrosivas Las materias u objetos que, por contacto, daan el tejido epitelial de la piel, las mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daos en otras mercancas o en propiedades en caso de derrame. Ejemplo: cido sulfrico, hipoclorito sdico. Todas las sustancias de la presente clase tienen efectos destructivos en mayor o menor grado sobre materiales los metales o los textiles. Adems de actuar directamente de manera destructiva si entran en contacto con la piel o las mucosas, algunas de las sustancia de esta clase son txicas o perjudiciales. Su ingestin o inhalacin de sus vapores pueden dar por resultado un envenenamiento y algunas de ellas pueden incluso atravesar la piel.

m. Clase 9: Materias y objetos que presentan peligros diversos Son materias que suponen algn tipo de peligro no contemplado entre los anteriores: dioxinas, polvos finos que pueden provocar daos en las vas respiratorias, pilas de litio, materias peligrosas para el medio ambiente, dentro de esta categora la mercanca ms comn es el Hielo seco (CO2) que se usa para refrigerar diversos productos. Las sustancias que se transportan o se presentan para su transporte a temperaturas iguales a 100C.

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Los organismos genricamente modificados que no responden a definicin de sustancias infecciosas pero que pueden provocar en animales plantas o sustancias microbiolgicas modificaciones que normalmente no se produciran como resultado de la reproduccin natural.

5. AGENCIAS NAVIERAS: Se consideran agencias navieras, aquellas dedicadas a efectuar gestiones en nombre de los propietarios, arrendadores, armadores o capitanes de buques, en la actividad martima y comercial, en los puertos. Se refiere a toda persona fsica o moral que acte como representante legal del buque.

Nombre de la agencia Naviera Agencia Martima Cosmos SAC

Nautilius

Consorcio Naviero Peruano S.A.

Mediterranean Shipping Company de Peru S.A.C.

Tramarsa

Consorcio Naviero Peruano Maersk Line

Detalle Agencia Martima de Estiba y Desestiba Agencias Martimas Callao Callao 33 aos al Servicio del Comercio Exterior Email: correo@nautilius.com.pe Agencia Maritima Callao Callao Transporte martimo nacional e internacional de carga Transporte martimo San Isidro Lima Tenemos respuesta a sus necesidades de transporte de carga Agencias Martimas San Isidro Lima Operadores Portuarios Agencias Martimas Almacenes y Depsitos Agencias Martimas Callao - Callao Transporte martimo nacional e internacional de carga San isidro Lima Transporte martimo de carga martima, su mercanca bien asegurada. Transporte Martimo de Carga

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Martima Mercantil San Isidro Lima Ships Agency Attendance Agencias Martimas Callao Callao Agencia Martima que opera en todos los puertos del Per con destino al mundo Agencia Naviera Miraflores Lima Venta de combustible marino en los puertos del Per Agencias Martimas San Isidro Lima Agencia de Carga San Borja Lima Transporte de Carga Martima y Area Nacional e Internacional, Servicio Logstico. Transporte Martimo de Carga Miraflores Callao Practicaje y peritaje de naves Agencias Martimas Ilo Moquegua Experiencia de 13 aos realizando servicios de agenciamiento a diferentes embarcaciones. Agencia Naviera Iquitos Loreto Transporte Martimo de Carga. Carga Martima. Transporte Martimo de Carga San Isidro Lima Avituallamiento martimo y proveedura en general Importaciones Exportaciones Agencias Martimas Callao Callao Agencia Martima Iquitos Loreto

Broom Peru S.A.C.

Naviera Miraflores

Sea Cargo Logistics International Freight Shipping S.A.C.

Practimar Ilo S.A.C.

Agencia Naviera Maritima Fluvial S.R.L. Freddy Mar

Seaboard del PERU

Sea Chandlers S.A.C. Agencia Naviera Fluvial Transportes Frimar S.R.L.

6. AGENCIAS MARITIMAS: Son empresas que planifican, coordinan y efectan transportes de carga a travs de barcos que recorren itinerarios globales alrededor del mundo. Algunas agencias tambin se ocupan de las operaciones de Comercio Exterior y de la distribucin de la carga en el lugar de destino.

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Agente Martimo, Fluvial o Lacustre: Persona jurdica peruana autorizada por la Direccin General de Transporte Acutico para intervenir, a designacin del agente general o en representacin de la empresa naviera o Armador, en las operaciones de las naves en los Terminales Portuarios. 7. PUERTOS NACIONALES Y REGIONALES: Artculo 21- Reglamento del Sistema portuario Nacional Los puertos y terminales portuarios de titularidad pblica, por su alcance y mbito, se clasifican en: a. Nacionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que: I. Estn orientados principalmente a facilitar el transporte internacional de carga, pasajeros o correo, y/o cuyo movimiento comercial est orientado principalmente al turismo y comercio exterior; II. En sus operaciones tengan influencia en el movimiento econmico de ms de una regin; y, III. Que integre un sistema intermodal o multimodal de transporte vinculado a un proyecto de integracin bi-regional, multi-regional, macro-regional, binacional o continental. Puertos nacionales: Callao. Paita. Salaverry. Ilo. Matarani. Arica.

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Iquitos. San Martin. b. Regionales, aquellos puertos y terminales portuarios, que: I. Estn orientados principalmente a facilitar el transporte de carga pasajeros y correo a nivel nacional o en cabotaje, y tenga influencia bsicamente en el movimiento econmico de una Regin, II. No alcancen todos y cada uno de los requisitos para ser clasificados como nacionales.

Puertos Regionales: Chimbote. Puerto Grau. Supe. Huacho. Cerro Azul. Pimentel. Chicama. Yurimahua. Puerto Maldonado.

8. NORMA APN: La Autoridad Portuaria Nacional busca normar las Zonas de Actividades Logsticas y autorizar las correspondientes a los puertos nacionales. Normar en lo tcnico, operativo y administrativo el acceso a la infraestructura portuaria as como el ingreso, permanencia y salida de las naves y de la carga en los puertos sujetos al mbito de su competencia; los permisos para la navegacin comercial de buques; y en lo

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pertinente la apertura y cierre de los puertos, remolcaje, recepcin y despacho, seguridad del puerto y de las naves, as como cualquier otra actividad existente o por crearse. Las normas tcnico-operativas permiten el desarrollo y la prestacin de las actividades y los servicios portuarios acorde con los principios de transparencia y libre competencia.

II. TARIFAS PORTUARIAS

1. Servicios Regulados Definicin y Conceptos: El OSITRAN tiene la funcin de regular las tarifas de algunos servicios y el acceso al uso de algunas infraestructuras en manos de las empresas mencionadas. Las tarifas reguladas establecidas en el contrato de concesin implican alrededor del 80 por ciento de los ingresos del concesionario y las tarifas no reguladas, que son las que se estn negociando, el 20 por ciento. Es el conjunto de reglas, principios y elementos que aprueba OSITRAN, que constituyen el marco de establecimiento y aplicacin de las Tarifas por parte de las Entidades Prestadoras. Comprende la estructura tarifaria, la unidad de cobro y el nivel tarifario mximo que debe ser considerado. Asimismo, mediante Reglamento General de OSITRAN, se establece que en ejercicio de su funcin reguladora, ste puede fijar tarifas, establecer sistemas tarifarios por la utilizacin de la infraestructura y de los servicios que se encuentren bajo su competencia, as como las condiciones para su aplicacin y dictar las disposiciones que sean necesarias para tal efecto. Las tarifas reguladas corresponden al uso de la infraestructura de transporte, es decir el muelle que al estar en manos de un slo operador, tiene carcter monoplico, por lo que el Estado prev su control por parte del Ositran. Entre las tarifas reguladas estn:

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a. Servicios a la carga: Estiba: Es la operacin de acomodo de la carga en su lugar de apilamiento designado en la bodega del buque o depsito. Desestiba: Es la operacin de retiro de carga de su lugar de apilamiento en la bodega del buque o depsito para ser trasladadas al gancho o al vehculo transportador. Manipuleo: El manipuleo o manejo de la carga es la accin de mover la carga en los distintos lugares por donde sta deber pasar (fbrica, terminales, almacenes), as como cargarla y descargarla del o los vehculos que habrn de trasladarla a su destino. Pesaje: Determinacin del peso de mercancas solidas por medio de una balanza. Almacenaje: Es una parte de la Logstica que incluye las actividades relacionadas con el almacn; en concreto, guardar y custodiar existencias que no estn en proceso de fabricacin, ni de transporte. El almacenaje permite acercar las mercaderas a los puntos de consumo. b. Servicios a la nave: Amarre. Desamarre. Uso de amarradero. Estas tarifas son fijadas por el contrato de concesin y ajustadas por el OSITRAN cada cinco aos.

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2. Servicios No Regulados Definicin y Conceptos: Estas tarifas de los servicios que brindan, las regula el mismo puerto dentro de sus instalaciones. a. Tarifas no reguladas: Embalaje: Es un recipiente o envoltura que contiene productos de manera temporal principalmente para agrupar unidades de un producto pensando en su manipulacin, transporte y almacenaje. Otras funciones del embalaje son: proteger el contenido, facilitar la manipulacin, informar sobre sus condiciones de manejo, requisitos legales, composicin, ingredientes, etc. Dentro del establecimiento comercial, el embalaje puede ayudar a vender la mercanca mediante su diseo grfico y estructural. Desaduanaje: Retiro de mercancas provenientes del mbito de la Aduana, previo el pago de los derechos arancelarios. Inventario de carga: Es la relacin o lista de los bienes materiales y derechos pertenecientes a una persona o varias personas, ya sea de la mercadera que se encuentra en sus almacenes o dentro del buque. No estn relacionadas con la infraestructura y que son servicios complementarios no tiene competencia el Ositran. En los servicios regulados realiza la supervisin del caso y en los servicios no regulados elabora un expediente y lo enva al ente competente, en este caso al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (Indecopi), por las denuncias sobre supuesta concertacin de precios por parte de las lneas navieras.

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3. Servicios a la Nave: Amarre y desamarre: El servicio de amarre consiste en asegurar la nave al muelle mediante la colocacin de cabos o lneas en las cornamusas de muelle cuando se realizan operaciones de atraque de naves o cambios de puntos de amarre; y viceversa, en el caso de desamarre. La unidad de control y de cobro es la operacin (amarre o desamarre). Uso de amarradero: Servicio que se presta luego de amarrar la nave, y consiste en la utilizacin o alquiler de amarradero o muelle durante el tiempo que la nave permanece atracada. La unidad de cobro es el producto de la eslora total (metros) de la nave por el tiempo de ocupacin del amarradero (horas). El peso relativo de los servicios regulados (uso de muelle, uso de amarradero y amarre y desamarre) que son materia de revisin tarifaria, con respecto del costo total de un conjunto de servicios portuarios bsicos23 oscila entre el 7% y 20% del costo total. Desde la perspectiva del Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de Uso Pblico los servicios de amarre/desamarre son calificados como servicios esenciales. Las posibilidades de desregulacin son altas por el nmero de solicitudes de acceso presentadas en los terminales portuarios bajo la administracin de ENAPU que son materia de revisin. La provisin de amarre y desamarre producir competencia entre ENAPU y empresas privadas. En tales circunstancias la tarifa mxima debe quedar sin efecto, por lo tanto, la misma se mantendr transitoriamente hasta que entren en vigencia los contratos de acceso.

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4. Servicios a la Carga:
Uso de muelle:

El servicio portuario uso de muelle (llamado tambin uso de instalaciones o warfage), corresponde a la prestacin de servicios que se brinda a la carga que se moviliza por los terminales portuarios. El uso de muelle se clasifica segn el tipo de carga en: Carga fraccionada. Carga granel lquido. Carga granel slido. Carga rodante. Contenedores (de 20 y 40 pies).

La unidad de cobro por los servicios de uso de muelle, en el caso de las cargas fraccionada, graneles y rodante, es la tonelada mtrica (TM). Mientras que en el caso de contenedores, el cobro es por unidad, segn las dimensiones (20 40 pies) y su condicin, llenos o vacos. Adicionalmente, se considera como uso de muelle a la prestacin realizada a los pasajeros o servicios por embarque, cuyo cobro es por pasajero embarcado.

En trminos operativos el servicio de uso de muelle es anterior (o posterior) a los servicios de estiba (o desestiba); y consiste en la provisin de infraestructura portuaria a la carga desde el ingreso del terminal hasta el costado de la nave (embarque), o viceversa (desembarque). Sin embargo, por razones logsticas, algunas cargas deben posicionarse temporalmente en reas predeterminadas del terminal portuario. Estas operaciones pueden clasificarse en: directa, si la carga ha sido embarcada de vapor a camin; e indirecta, si la carga es almacenada en el terminal portuario. Aun cuando los terminales portuarios bajo la administracin de ENAPU corresponden a usos mltiples, algunas caractersticas operativas para embarcar o desembarcar una carga pueden diferir entre los terminales portuarios. Asimismo, por los terminales no se movilizan todos los tipos de carga; en algunas infraestructuras se presenta una alta concentracin de carga.

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Son los servicios que se prestan a las cargas en las instalaciones o facilidades del puerto: - Descarga Directa: Es el que se efecta desde el buque al medio de transporte sin que se utilicen las instalaciones o facilidades del puerto. - Embarque Directo: Es que se registra desde el medio de transporte al buque sin que se utilicen las instalaciones o facilidades del puerto. - Descarga Indirecta: Es el que se efecta desde el buque a depsitos, patios o medios de transporte utilizndose las instalaciones o facilidades del puerto. - Embarque Indirecto: Es el que se efecta desde los depsitos, patio o medios de transporte al buque, utilizndose las instalaciones o facilidades del puerto. - Muellaje: Es el cargo a las mercaderas que pasan a travs de un muelle o que son transferidas entre buques mientras uno este atracado en el muelle. - Almacenamiento: Comprende la accin de reunir y organizar la mercadera en los recintos destinados a ese fin. - Almacenaje: Es el cargo a la mercadera por el tiempo que sta permanece almacenada despus del perodo libre.

III. PLANIFICACIN PORTUARIA

Este punto abarca los sucesos antes, durante y despus de la llegada de la nave. Tanto la planificacin como la administracin del puerto juegan un papel muy importante para el control y la gestin del puerto. El Plan Estratgico se realiza para que no haya accidentes mientras el puerto opera y estn los espacios necesarios para la distribucin de la carga. En Junta de Operaciones los agentes martimos debern informar en junta de puerto lo siguiente:

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Hora estimada de llegada de la nave (ETA). Programacin de las siguientes 24 horas. Evaluacin de volmenes de carga Cantidad de carga a ser embarcada. Cantidad de carga para el puerto.

Tipo de naves, para evitar congestionamiento. Prevenir las medidas de seguridad y proteccin de las instalaciones portuarias. Eslora, Manga y Calados de arribo y estimados de zarpe. Estado de las gras de la nave. Cualquier informacin relevante que pudiera afectar el normal desarrollo de las operaciones. Requerimientos de servicios de acuerdo al tipo de operacin a realizar (carga, descarga, transbordos, entre otras). Nombres de Prcticos y la empresa de los mismos. Asignacin de recursos: amarraderos, equipos, materiales y el personal necesario, remolcadores a utilizar

La planificacin portuaria consta de 3 etapas:

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1. PLANIFICACIN MARTIMA (ZONA MARTIMA): La planificacin martima se da antes de que la embarcacin llegue a puerto, es decir, cuando entre en Baha y posteriormente finaliza esta planificacin en Poza de Operaciones. Interviene primeramente hora estimada de llegada de la nave (ETA) para evitar congestionamiento en Baha; las operaciones que se realizan en Zona Martima son: Operaciones de Practicaje: Se entiende por practicaje el servicio de asesoramiento a capitanes de buques y artefactos flotantes para facilitar su entrada y salida y las maniobras nuticas dentro de los lmites geogrficos de la zona de practicaje en condiciones de seguridad y en los trminos que se establecen en esta ley, en el reglamento del servicio y en el pliego regulador del mismo. Este servicio se prestar a bordo de los buques, incluyndose en el mismo las instrucciones impartidas por los prcticos desde el momento en que partan de la estacin de practicaje para prestar el servicio. Este servicio se prestar a bordo de los buques, incluyndose en el mismo las instrucciones impartidas por los prcticos desde el momento en que partan de la estacin de practicaje para prestar el servicio. El servicio de practicaje ser obligatorio en los puertos cuando as lo determine la Administracin Martima. La Administracin Martima realizar pruebas tericas y prcticas necesarias para habilitar como prctico del puerto a los aspirantes que renan las condiciones y titulaciones profesionales requeridas legalmente, sin que exista limitacin en el nmero de candidatos que puedan superar las pruebas de conocimientos tericos. La Autoridad Portuaria determinar el nmero de prcticos necesarios para la prestacin del servicio, previo informe de la Capitana Martima, del Consejo de Navegacin y Puerto, y del Colegio Nacional de Prcticos de Puertos de Espaa, y expedir sus nombramientos. La formacin prctica en el puerto ser facilitada por la Autoridad Portuaria. A tal efecto, dicha formacin se impondr como obligacin de servicio pblico a las empresas proveedoras del servicio de practicaje.

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Operaciones de Remolque Portuario: Se entiende por servicio de remolque portuario aqul cuyo objeto es la operacin nutica de ayuda a los movimientos de un buque, denominado remolcado, siguiendo las instrucciones del capitn del buque, mediante el auxilio de otro u otros buques, denominados remolcadores, que proporcionan su fuerza motriz o, en su caso, el acompaamiento o su puesta a disposicin dentro de los lmites de las aguas incluidas en la zona de servicio del puerto. El pliego regulador y las prescripciones particulares del servicio contendrn los medios que deban incorporar los remolcadores para colaborar con las Administraciones competentes en los servicios de extincin de incendios, salvamento martimo y lucha contra la contaminacin martima, as como las compensaciones que, en su caso, deber percibir el prestador de servicio por los medios exigidos. La libre pltica o prctica: Aborde de la nave, Aduanas, Essalud, Senasa entran a tallar con la supervisin de las mercancas que llegan para ser descargadas en el puerto. 2. PLANIFICACIN PORTUARIA ( ZONA PORTUARIA): La planificacin portuaria se da en Zona portuaria (puerto) consta de las siguientes operaciones: Operaciones de Amarre y Desamarre de buques: Amarre es la operacin de cuyo objeto es recoger las amarras de un buque, portarlas y fijarlas a los elementos dispuestos para este fin, siguiendo las instrucciones del capitn del buque, en el sector de amarre designado por la Autoridad Portuaria, en el orden conveniente para facilitar las operaciones de atraque, desamarre y desatraque. Se entiende

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por servicio de desamarre aqul cuyo objeto es el de largar las amarras de un buque de los elementos de amarre siguiendo las instrucciones del capitn. El servicio de amarre ser realizado por los trabajadores que acrediten el cumplimiento de los requisitos establecidos. La formacin prctica especfica se impondr como obligacin de servicio pblico a las empresas prestadoras del servicio de amarre y desamarre de buques, de acuerdo con lo previsto en el correspondiente pliego regulador y en las prescripciones particulares del servicio. Operaciones de carga, estiba, desestiba, descarga y transbordo de mercancas: Se consideran integradas en este servicio portuario las actividades de carga, estiba, desestiba, descarga y transbordo de mercancas, objeto de trfico martimo, que permitan su transferencia entre buques, o entre stos y tierra u otros medios de transporte. 3. PLANIFICACION DE ALMACENAJE ( ZONA DE ALMACENAMIENTO): La planificacin de almacenaje se refiere a los almacenes ubicados en el puerto que son tres respectivamente: Almacenes Techados (Silos). Depsito de Minerales. Zonas Abiertas: Contenedores vacos Contenedores llenos (secos y refrigerados) Carga slida a granel (fertilizantes, cereales, sal) Carga Fraccionada (sacos, ctodos de cobre, barras de acero, etc.) Vehculos Carga proyecto.

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Se da primeramente planificando el espacio disponible del almacn que se requiera segn el tipo de carga, es decir cuando se retira la carga y cuanto espacio se tiene en la zona de almacenamiento. La maquinaria que se utiliza para el manipuleo de la carga a almacenar son el transporte y los equipos portuarios para trasladar y apilar las mercancas descargadas.

4. COMO APOYA LA BALANZA DE PESAJE, UTILIZACIN CON LA PLANIFICACIN: El pesaje cumple dos funciones la primera es optimizar la carga del barco y la segunda es verificar el peso legal para expediciones. El transportista de la junta de operaciones debe de planificar mediante la toma de decisiones cuantos son las cantidades que debern ser dirigidos a las diferentes entradas realizando un flujo adecuado, con ello es que interviene la balanza de pesaje ya que este planificar el ingreso de manera ordenada.

IV. SEGURIDAD PORTUARIA

1. CDIGO PBIP: Tambin conocido como Cdigo Internacional de Proteccin de Buques e Instalaciones Portuarias. Es un cdigo adoptado por la Organizacin Martima Internacional OMI para establecer un marco internacional, en el mbito martimo, de cooperacin para detectar amenazas y adoptar medidas preventivas. Amenazas. Terrorismo. Contrabando. Polizontes. Robos. Narcotrfico. Sabotaje.

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a. Niveles de Proteccin: Nivel de Proteccin 1 (Normal): Nivel en el cual debern mantenerse medidas mnimas adecuadas de proteccin en todo momento. Nivel de Proteccin 2 (Nivel reforzado): Nivel en el cual debern mantenerse medidas adecuadas de proteccin adicionales durante un periodo de tiempo, como resultado de un aumento del riesgo de que ocurra un suceso que afecte la proteccin martima. Nivel de Proteccin 3 (Nivel Excepcional): Nivel en el cual debern mantenerse ms medidas concretas de proteccin durante un periodo de tiempo limitado cuando sea probable o inminente un suceso que afecte a la proteccin martima, aunque no sea posible determinar el blanco concreto. b. A quienes alcanza: Buques de gran velocidad. Buque de carga. Unidades de perforacin mar adentro. Instalaciones portuarias. Buques dedicados a viajes internacionales. Instalaciones Portuarias que presten servicios a tales buques.

2. CDIGO IMDG: Tambin conocido como CDIGO MARTIMO INTERNACIONAL DE MERCANCAS PELIGROSAS

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Este cdigo establece las disposiciones aplicables a cada sustancia, materia o artculo susceptible de ser transportado. Se actualiza cada dos aos y es de consulta obligada tanto para exportadores como para transportistas. Establece entre otras, las diferentes clases en que se agrupan las mercancas peligrosas, su modo de embalaje, etiquetado, arrumazn y estiba en los buques (segregacin) adems de proporcionar, en el suplemento, una gua para el tratamiento de emergencias y accidentes. Las disposiciones de este cdigo cumplen con los dispuestos por los convenios SOLAS y MARPOL, ampla las prescripciones de ambos convenios y ha pasado a ser la gua estndar de todos los aspectos relacionados con la manipulacin de mercancas peligrosas y contaminacin del mar en el transporte martimo. Como tal se recomienda a los Gobiernos para su adopcin o para su utilizacin como base de las reglas nacionales cuando hagan efectivas las prescripciones del SOLAS 1974 y el Marpol 73/78.

Clases de Mercancas Peligrosas

CLASE

SUBDIVISIN SUBCLASE Divisin 1.1.

DEFINICIONES Sustancias y objetos que presentan un riesgo de explosin de toda la masa. Sustancias y objetos que presentan un

SEALIZACIONES

Divisin 1.2.

riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de explosin de toda la masa. Sustancias y objetos que presentan un riesgo de incendio y un riesgo de que se produzcan pequeos efectos de onda de choque o de proyeccin, o ambos efectos, pero no un riesgo de explosin de toda la masa. Sustancias y objetos que no presentan ningn riesgo considerable

Divisin 1.3. Clase1 Explosivos Divisin 1.4.

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Sustancias muy insensibles que presentan Divisin 1.5. un riesgo de explosin de toda la masa Objetos sumamente insensibles que no Divisin 1.6. presentan riesgos de explosin de toda la masa. Clase2.1. Clase2 Gases Clase2.3. Clase3 Lquidos Inflamables Slidos inflamables, sustancias que Lquidos Clase4 inflamables Slido inflamables, sustancias que pueden experimentar combustin espontnea; sustancias que en contacto con el agua, desprenden gases inflamables. Clase4.3. Sustancias que ,en contacto con el agua, desprenden gases inflamables Clase4.1. reaccionan espontneamente y explosivos insensibilizados. Sustancias que pueden experimentar Clase4.2. combustin espontnea Clase 3.1. Lquidos Inflamables Clase2.2. Gases inflamables

Gases no inflamables, no txicos

Gases txicos

Clase5 Sustancias Comburentes y perxidos orgnicos Clase6 Sustancias txicas y sustancias infecciosas

Clase5.1.

Sustancias comburentes

Clase5.2.

Perxidos orgnicos

Clase6.1. Clase6.2.

Sustancias txicas Sustancias infecciosas

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Clase7 Material radiactivo Clase8 Sustancias Corrosivas Clase9 Sustancias y objetos Peligrosos varios Contaminantes Marinos Clase 9.1 Sustancias y objetos Peligrosos varios Clase 8.1 Sustancias Corrosivas Clase 7.1. Material Radioactivo

Las prescripciones bsicas del Cdigo IMDG estipulan que todas las mercancas peligrosas embaladas estn: Clasificadas segn el sistema de clasificacin de las Naciones Unidas; Embaladas en embalajes adecuados aprobados por las Naciones Unidas; Provistas de etiquetas; arrumadas en una unidad de transporte, segn proceda; Declaradas La informacin que se incluye en la declaracin contendr los siguientes elementos: Nombre de expedicin correcto. Clase y, cuando corresponda, subdivisin Nmero ONU. Grupo de arrumazn/embalaje/envase. Nmero y clase de bultos. Cantidad total de mercancas peligrosas. 3. CONVENIO SOLAS: Tambin conocido como CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR.

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El objetivo principal del Convenio SOLAS es especificar normas de construccin, equipamiento y explotacin de buques para garantizar su seguridad y la de las personas embarcadas. Los Estados de abanderamiento que hayan adoptado el SOLAS son responsables de garantizar que los buques bajo su pabelln cumplan con sus prescripciones, mediante los oportunos reconocimientos y emisin de los certificados establecidos en el Convenio como prueba de dicho cumplimiento. Las disposiciones de control tambin permiten a los gobiernos contratantes a inspeccionar los buques de otros Estados contratantes si hay motivos fundados para creer que el buque y su equipo no cumplen sustancialmente con los requisitos de la Convencin, este procedimiento se conoce con el nombre de Estado Rector del Puerto. 4. CONVENIO MARPOL: Tambin conocido como CONVENIO INTERNACIONAL PARA PREVENIR LA

CONTAMINACIN POR LOS BUQUES Conjunto de normativas internacionales con el objetivo de prevenir la contaminacin por los buques. Fue desarrollado por la Organizacin Martima Internacional (OMI), organismo especializado de la ONU. Contaminacin por hidrocarburos. Contaminacin por substancias nocivas lquidas transportadas a granel. Contaminacin pos substancias perjudiciales transportadas en paquetes, contenedores bultos, etc. Contaminacin por las aguas sucias de los buques. Contaminacin por las basuras de los buques. Para prevenir la contaminacin atmosfrica ocasionada por los buques. En el rea de Limpieza de APN: Se establecern los lineamientos para mantener limpias las reas comunes de la zonas portuarias, tomando como referencia lo normado en el Convenio Internacional para Prevenir la

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Contaminacin por los Buques (MARPOL 73/78) y sus enmiendas, as como lo es tablecido en las normas nacionales segn corresponda. El objetivo de la Direccin de Operaciones y Medio Ambiente es velar por el cumplimiento del convenio internacional MARPOL 73/78 por parte de las Instalaciones Portuarias, verificando a travs de inspecciones ambientales que estas cuenten con servicios o instalaciones de recepcin de mezclas oleosas, aguas sucias y basuras provenientes de los buques a fin de evitar la contaminacin del medio marino. 5. SEGURIDAD PORTUARIA: a. Directiva 009: Ley de seguridad e higiene ocupacional Esta directiva se aplic para que todo el pas, tenga claro las reglas para poder laborar con la seguridad necesaria, es una copia del ISO 14000. La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como consecuencia de la actividad laboral. El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente. Las Entidades pblicas competentes en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad con lo dispuesto por sus respectivas leyes y a travs de sus rganos tcnicos especializados, cumplen las siguientes funciones: Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales. Brindar asesora, asistencia y cooperacin tcnica en seguridad y salud en el trabajo.

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Desarrollar actividades de capacitacin, formacin e investigacin en seguridad y salud en el trabajo. Fomentar y garantizar la difusin e informacin en seguridad y salud en el trabajo. Efectuar el seguimiento de las acciones preventivas, en seguridad y salud en el trabajo, que realicen los empleadores. Velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevencin de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. Para estos efectos, prestarn el asesoramiento y la asistencia tcnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollarn programas especficos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control. Sancionar el incumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por los sujetos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente Reglamento. b. Seguridad Fsica: La seguridad fsica se centra en la PROTECCION. Con seguridad fsica nos referimos a los procedimientos, sistemas e instalaciones que garantizan un buen nivel de proteccin del puerto, del personal y las naves. Se debe contar con adecuados procedimiento de seguridad y reacondicionar las instalaciones fsicas existentes, o bien construir nuevas. Para las diferentes certificaciones de Seguridad Portuaria se quiere que los puertos posean: Procedimientos de seguridad para la recepcin y entrega de carga. Procedimiento de seguridad para inspeccin de vehculos de carga y particulares. Procedimientos de seguridad para inspeccin de personas. Presencia con dedicacin exclusiva de personal dedicado a las labores de seguridad. Sistema de control de acceso de personas y de vehculos particulares. Mapa donde se indique a los empleados y clientes las reas restringidas. reas de almacenamiento de documentos y carga, protegidas contra intrusin candados y un rea o caja de seguridad para guardar llaves. Barreras perifricas y perimtricas en buen estado.

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Puertas de ingreso de personal y carga custodiadas por el personal de seguridad. Iluminacin en las barreas perimtricas y reas de operaciones que permitan optimizar la funcin de vigilancia. Medidas relativas a la proteccin fsica: En todas las instalaciones se adoptarn los medios tcnicos y administrativos de proteccin necesarios para minimizar y/o controlar los riesgos de acciones delictivas que puedan atentar contra la seguridad del personal y bienes. Estos medios de control deben abarcar aspectos tales como: Niveles de seguridad. Servicio de vigilancia. Control de acceso. Manejo de dinero (efectivo). Equipos o medios especiales. Otros. Adems se debe contar con procedimientos de seguridad fsica en caso de emergencias: Procedimiento en caso de atraco. Procedimiento en caso de robo/hurto. Procedimiento en caso de amenaza de bomba y sabotaje. Procedimiento en caso de conmocin civil. Procedimiento en caso de derrame de producto. Procedimiento en caso de inundacin. Procedimientos para la evacuacin en caso de amenaza para la proteccin o de fallos de las medidas de proteccin. Entre otros c. Seguridad Industrial: La seguridad industrial se centra en lo que es la PREVENCION.

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La verdadera base de todo programa de seguridad ser el personal seleccionado para instruir ese programa. Las organizaciones portuarias deben empearse para que el personal de seguridad del puerto integre una fuerza competente y profesional. Equipo de proteccin personal: La necesidad del equipo de proteccin personal debera determinarse de conformidad con las disposiciones legales nacionales y mediante una evaluacin de los riesgos a que se exponen los trabajadores en el desempeo de sus funciones. En general, debera proporcionarse a los que manipulen cargas lo siguiente: Calzado protector. Casco de seguridad. Traje de faena (mono u overol). Ropa adecuada para el mal tiempo. Prendas exteriores muy visibles. Guantes. Sobre el Pavimento: En las zonas portuarias el pavimento debera. Ser lo bastante resistente como para soportar las cargas ms pesadas que se le impongan. Ser plano, o apenas inclinado. Carecer de baches, grietas, depresiones, bordillos superfluos u otros obstculos prominentes. Ser continuo. Tener una superficie antideslizante. Sobre el Alumbrado: Todas las zonas de trabajo del puerto deberan estar debidamente alumbradas en las horas de oscuridad y en los momentos de poca visibilidad.

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Zonas de manipulacin de la carga: Proteccin en los bordes: En general, deberan disponerse vallas de seguridad en todos los puntos desde los cuales una cada pueda provocar una lesin grave. Esto incluye los accesos en los que hay un cambio brusco de nivel, como en la parte superior de una escalera, y bordes abiertos desde los cuales una persona pueda caer al agua o desde una altura de ms de 2 m. Borde de los muelles Deberan vallarse todas las esquinas y aberturas peligrosas del borde de los muelles, por ejemplo en los costados de las pasarelas, rampas o planchas de acceso a los buques, los pontones o desembarcaderos, las pasarelas sobre puertas de esclusa o compuertas flotantes y los bordes del muelle que dan a mar abierto. Acceso a edificios, estructuras e instalaciones de terminales: La necesidad de proporcionar medios seguros de acceso es de aplicacin a todos los sitios del puerto adonde tengan que dirigirse las personas durante el curso de su trabajo. Abarca la provisin de medios permanentes y transitorios de acceso a todas las partes de edificios, estructuras e instalaciones mviles.

Escaleras y escalones: Todas las escaleras y escalones deberan mantenerse siempre en las debidas condiciones de seguridad. Cuando sea necesario, deberan utilizarse cubiertas resistentes al desgaste, de fcil sustitucin, en los bordes y los rebordes de los peldaos de escaleras expuestas a un fuerte desgaste.

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Escaleras porttiles: Toda escalera porttil debera ser de materiales slidos (madera dura o metal, por lo general, aleaciones de aluminio) y de buena construccin, tener la debida resistencia, mantenerse adecuadamente, ser claramente identificable y ser inspeccionada con suficiente regularidad por una persona responsable. Si se observan defectos peligrosos, debera dejar de utilizarse inmediatamente. Debera llevarse un registro adecuado de las inspecciones y reparaciones. d. Seguridad Contraincendios: En los puertos deberan tomarse medidas de prevencin de incendios en consonancia con la legislacin nacional, a saber: Proteccin contra incendios. Alarma contraincendios. Equipo de lucha contra incendios. Medios de evacuacin en caso de incendio. Proteccin contra incendios: Siempre que sea posible, los edificios y estructuras del puerto deberan construirse con materiales incombustibles. En los dems casos convendr elegir materiales de construccin y estructuras que reduzcan la probabilidad de un incendio y que limiten las consecuencias de los que puedan producirse. En general, en las disposiciones nacionales y locales sobre el particular se fijan normas para los edificios o compartimentos (subdivisiones de un edificio), sobre todo donde se guardan sustancias inflamables u otras igualmente peligrosas. Normalmente, las paredes de contencin de incendios deberan tener una resistencia al fuego de dos horas como mnimo.

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Alarmas contra incendios: En toda la zona portuaria debera haber un sistema eficaz de alarma contraincendios consistente, por ejemplo, en cajitas con tapa de cristal rompible u otros mecanismos. Si se utiliza un sistema de radio o telfono, debera ser de funcionamiento continuo. Se pueden instalar en las zonas pertinentes sistemas automticos de alarma sonora, que avisen a los bomberos y que pongan en marcha extintores automticos, segn proceda. Equipo de lucha contra incendios: En toda la zona portuaria debera haber medios apropiados para combatir los incendios, entre ellos, extintores porttiles de emergencia y sistemas fijos como mangueras y bocas contraincendios. Debera haber extintores porttiles agrupados en puestos de lucha contra incendios claramente indicados, con signos o marcas ostensibles, visibles en todo momento y cuya visibilidad no pueda quedar obstruida por carga o maquinaria. En caso necesario, los signos deberan situarse a cierta altura para que puedan verse por encima de las mercancas almacenadas. Los agentes extintores de incendios ms corrientemente utilizados son los siguientes: Agua. Espuma. Anhdrido carbnico. Polvo seco. Medios de evacuacin: En todo el puerto debera haber medios de evacuacin adecuados en caso de incendio, que conduzcan a un lugar seguro en el exterior de los edificios. Normalmente, debera haber al menos dos vas de evacuacin diferentes, salvo cuando el recorrido sea muy corto

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Deberan indicarse claramente los puntos de reunin a los que las personas puedan dirigirse sin riesgos en caso de incendio. En todos los locales debera haber vas de acceso adecuadas para los servicios de emergencia en caso de incendio. Dichas vas deberan sealizarse claramente y mantenerse despejadas en todo momento. e. Seguridad de la Informacin: La seguridad portuaria debe estar preparada para contrarrestar no slo las amenazas que representa el acceso fsico al puerto, sino tambin las amenazas que representa el acceso a la informacin confidencial. El acceso No autorizado a la informacin utilizada por el puerto en la conduccin de sus actividades, puede ser explotado con la misma eficacia que el acceso al propio puerto. Seguridad Documental: La eficacia de las normas de seguridad de las instalaciones depende del control de los documentos con los cuales se recibe, se entrega, se embala, se desembala, se transporta o en general se transfiere la responsabilidad de una o de otra compaa o de un rea a otra rea en la misma compaa. Las certificaciones BASC recomiendan: Procesos de capacitacin para que el personal pueda detectar embarques sospechosos, fraudes documentales o actividades sospechosas. Incentivos al personal para que todos los actos sospechosos o ilcitos sean informado. Procedimientos con firmas para la preparacin de documentos, para el rompimiento de los sellos, para la cuenta fsica de piezas desembarcadas y para el chequeo de lista de conductores. Plazos determinados para preparar documentos, transportar los embarques y descargar embarques al arribo. Procedimientos para registrar demoras significativas en los procesos de la cadena de transporte martimo. reas seguras para almacenamiento y archivo.

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Sistemas informticos para registrar las transacciones o soportes de las operaciones y hacer seguimiento a la actividad que realiza. MSSIS: El Sistema de Informacin de Proteccin y Seguridad Martima (MSSIS) combina datos del Sistema de Identificacin Automtica * (AIS) de los pases participantes en una nica corriente de datos a travs de servidores seguros por Internet. Con el MSSIS, los gobiernos participantes pueden examinar en tiempo real datos del AIS de todas partes del mundo en una amplia gama de formatos de representacin geogrfica, como textos, sobre posicin de fotografas, grficos electrnico y Google Earth. Beneficios del MSSIS: - El uso comn en todo el mundo de datos del AIS por los gobiernos a travs de un intercambio abierto ofrece un cimiento slido y un rumbo para incrementar la confianza, la cooperacin y un dilogo abierto a nivel internacional, fomentando con ello la estabilidad, la seguridad, el comercio y la proteccin ambiental. - El MSSIS brinda a las naciones participantes un acceso sin precedentes a informacin naviera mundial. Algunos beneficios especficos del uso comn de datos del AIS va el MSSIS son los siguientes: Tecnologa de la informacin.- Los puertos deben adaptarse al intercambio de datos electrnicos en el ciclo de transporte para la seguridad de la informacin a los departamentos de seguridad portuaria y al sector del transporte martimo en su conjunto. Intercambio electrnico de datos (IED).- Esto permite que las transacciones de embarque se realicen enteramente desde una terminal de computadora conectada a una red de datos. Las transacciones incluyen la reserva de bodega, el seguimiento del embarque, la facturacin y el trmite de aduana.

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