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ESTUDIO

DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Municipalidad Distrital de comandante Noel

Estudio de Pre Inversin a


nivel de Perfil del Proyecto:
Construccin del Polideportivo
del Puerto de Casma, Distrito de
comandante Noel - Provincia de
Casma - Ancash

Comandante Noel, Abril de 2011


ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA
CIP. N 114672

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DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
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INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripcin Tcnica del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Beneficios del Proyecto
G. Resultados de la Evaluacin Social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto Ambiental
J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
2. ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas
2.4 Marco de Referencia

3.

IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

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3.2 Definicin del Problema y sus causas


3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Anlisis de medios fundamentales
3.5 Alternativas de Solucin
4.

FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Anlisis de la Demanda
4.2 Anlisis de la Oferta
4.3 Balance Oferta-Demanda
4.4 Planteamiento Tcnico de las alternativas
4.5 Costos del Proyecto
4.6 Beneficios
4.7 Evaluacin Social
4.8 Anlisis de Sensibilidad
4.9 Anlisis de Sostenibilidad
4.10 Impacto Ambiental
4.11 Alternativa Seleccionada
4.12 Plan de Implementacin
4.13 Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada

5. CONCLUSION

6. ANEXOS

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MODULO 1

RESUMEN EJECUTIVO

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A. NOMBRE DEL PROYECTO

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma,


Distrito de comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash
Ubicacin
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Localidad:
Regin Geogrfica:
Altitud:

Ancash
Casma
Comandante Noel
Puerto Casma Barrio Piura
Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
2-5 m.s.n.m.

Distrito

COMANDANTE NOEL

Provincia

CASMA

Departamento

ANCASH

Dispositivo de Creacin

LEY

Nro. del Dispositivo de Creacin

5444

Fecha de Creacin

03/05/1926

Capital

PUERTO CASMA

Altura capital (m.s.n.m.)

Poblacin Censada 2007

2026

Superficie (Km2)

222.76 km2

Densidad de Poblacin (Hab/Km2)

9.2

Nombre del alcalde

MARCO ANTONIO RIVERO HUERTAS

Direccin

Av. Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del proyecto, el
mismo que se define como: Limitadas reas de esparcimiento y

recreacin en el Barrio Piura y Puerto Casma


que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades mejorando el
desarrollo socio econmico del Distrito de Casma.

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El objetivo central esta asociado con la solucin del problema central.

LIMITADAS REAS DE
ESPARCIMIENTO Y
RECREACIN EN EL BARRIO
PIURA Y PUERTO CASMA

INCREMENTO DE REAS DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACIN EN
EL BARRIO PIURA Y PUERTO CASMA

C. BALANCE OFERTA DEMANDA:


La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
Zona, existe un dficit de zona de recreacin y esparcimiento, por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 100%. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes caractersticas tcnicas del rea destinada para recreacin en la situacin
sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta
proyectada).
Caractersticas Tcnicas
Luminarias
Bancas de Concreto Armado
Pisos y Veredas
Area Verde
Papeleras
Juegos Infantiles
Area Administrativa, SSHH y Vestidores
Campo deportivo - minifutbol con grass artificial
Tribunas - bloque

Sin Proyecto

No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene

Con Proyecto

18 Unidades
15 Unidades
2103.22 m2
1076.86 m2
7 Unidades
212 m2
108.91 m2
680 m2
06 Unidades

D. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO


Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm
(434.5 m2), granito pulido(269.53m2), adoqun color gris y negro (873.47m2);
con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1 prtico de concreto armado, 7
botes de basura de fibra de vidrio, juegos infantiles de madera y tubo de fierro,
sembrado de grass tipo implante (1076.86m2), sembrado de 15 plantas
ornamentales, Instalacin de Sistema de riego e instalacin de iluminacin con
14 postes metlicos de AG de 5m con farola cnica inc. Lmpara 700w vapor
de sodio.
Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de alumbrado
con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de
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1000w halogenuro metlico, construccin de rea administrativa, SSHH y


vestidores en 108.91m2 con estructuras de concreto armado, muros de
albailera, acabados, pintura instalaciones elctricas y sanitarias; construccin
de 152.66 m de cerco metlico con tubo y malla metlica con prtico de ingreso
de concreto y portn metlico.
E. COSTOS DEL PROYECTO
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,
se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas
propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o
recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en
operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto.

COSTOS DE INVERSION
ALTERNATIVAS
COSTOS PRIVADOS

COSTOS SOCIALES

ALTERNATIVA 01

1, 294, 302.00

1, 081, 710.41

ALTERNATIVA 02

1, 341, 101.64

1, 120, 823.11

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO


a).- Beneficio sin Proyecto :
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones recreacin y zona de
esparcimientos, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin
actual, que implica tener un parque de recreacin en mal estado, seguir teniendo reas
de terreno expuesto a malos olores por montculos de basura dejada por los
transentes, seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para
gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que
en la situacin actual.
b).- Beneficios con Proyecto:
Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:
Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal

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Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,


piedras, tierra, etc.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las zonas de
recreacin inexistentes mediante el uso del transporte colectivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL


En base a la evaluacin social as como el anlisis de sensibilidad podemos
seleccionar la mejor alternativa.
Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la mas viable
y la de menor rario costo/efectividad es el proyecto alternativo N 01
INDICADORES DE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

EVALUACIN

N 01

N 02

VACT

1,206,709.36

1,245,822.06

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

204,900.97

211,542.36

1,286

1,286

CE

938.34

968.76

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin: La organizacin encargada de la ejecucin del presente proyecto en
su etapa de Inversin es la Municipalidad Distrital de Comandante Noel contando con
las gestiones pertinentes ante todas las entidades con los recursos disponibles para
llevar acabo conjuntamente la ejecucin del proyecto.
Financiamiento de los Costos de Mantenimiento: Los costos de mantenimiento
sern financiados en su totalidad por la Municipalidad Distrital de Comandante Noel.

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I. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el
desarrollo sostenido y evitara errores y catstrofes que serian costosos de corregir.
Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan
intensamente la mano de obra local, la minizacin de desechos y la recuperacin y
proteccin de los recursos naturales.
Se debe entender que la (EIA), no es solo otro procedimiento que precede a un
proyecto; el proyecto podra ser visto como una actividad costosa y de perdida de
tiempo. La IEA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio, desde que
esta prev los problemas que ocasionaran, los aspectos de diseo
a).- Objetivos de la EIA.- Los objetivos ms importantes del estudio de Impacto
Ambiental son: Llevar a cabo un diagnostico de los componentes bsicos del
ambiente, tales como el fsico-qumico, biolgico y socio econmicos.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e
indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las actividades
de desarrollo del proyecto.
Elaborar un plan de

Manejo Ambiental, un programa de contingencias y un

programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar probables


disturbaciones de los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera
prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios y alteraciones hacia un
desarrollo sostenible.
b).-Impactos sobre el medio fsico.- En el medio fsico solo se observan impactos
negativos a lo largo de todo este tramo y son los siguientes:
C.-Emisin de Ruidos.-La explotacin de canteras y el funcionamiento son las
actividades mas importantes que producen en ruidos en la etapa de Reconstruccin.
Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter continuo y bastante
localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoros producidos en las
distintas etapas del proceso constructivo de la obra puede afectar a la poblacin
humana, especficamente a los que realizan esta labor a travs de interferencias en
la comunicacin oral, perturbacin del sueo y efectos en el rendimiento del trabajo
primordialmente.
d).-Emisin de Partculas.- La disminucin de la calidad del aire es producto de la
emisin de material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de
Reconstruccin ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales,
explotacin de canteras.
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Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a los
pueblos ms cercanos, debido a que el viento transporta dichas partculas y la
vegetacin puede disminuir su funcin de fotosntesis, este ltimo a veces es grave
cuando se trata de cultivos.
e).-Impactos sobre el medio Biolgico.Podemos apreciar solo impactos negativos en el medio biolgico, que son los
siguientes:
Efectos sobre la Vegetacin.Durante todo el proceso de rehabilitacin de la vida, la vegetacin se ver afectada
por el desarrollo de dicha actividad.
La generacin de polvo adems producir una disminucin en el proceso
fotosinttico de la vegetacin, y esto traer consigo la reduccin de la produccin.
Implicancias sobre la fauna:
En el proceso de la construccin de parte de la infraestructura del sistema no se
afectarn una zona de cobertura vegetal que sirve de habitad a algunas especies.
Existen otros factores cuando entre en servicio el proyecto que debern tenerse en
consideracin que pueden ser alteraciones en dichas zonas.
Impactos sobre el Medio Socio- Econmico y Cultural.
Alteraciones del Modo de Vida Tradicional en la Poblacin.Se sabe que las actividades de construccin de veredas e infraestructuras,
generaran fuentes de empleo para la poblacin de la zona, cambiando as su estilo
de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de
obras. Esto tambin, trae consigo una mejora de sus ingresos econmicos y por
aadura mejorara su nivel de vida. Pero debemos tener presente que esta actividad
tiene un tiempo definido.
Generacin de Empleo.En la etapa de construccin, el proyecto incrementara la poblacin econmicamente
activa, puesto que este proceso producir diversos trabajos tales como empleos
contratados por la entidad ejecutora y hmelos para los residentes de la zona de
influencia y ms aun empleos generados indirectamente.
Incremento de la Recaudacin Fiscal.Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias o impuestos requeridos en la
ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras, impuestos por adquisiciones de
transporte de materiales y equipamiento de la obra, significan un ingreso para la
Municipalidad Distrital de Comandante Noel.
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Para el presente proyectos se ha estimado las partidas de impacto ambiental las


mismas esta representadas por:
-

Acondicionamiento de botaderos.

Acondicionamiento de rea ocupada por maquinas

Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas del campamento

J. ORGANIZACIN Y GESTION
La UIDUR de la Municipalidad Distrital de Comandante Noel cuenta con un grupo de
profesionales Ingenieros y Arquitectos altamente calificados, con mucha experiencia
y responsabilidad en la ejecucin de obras.
La Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de
Comandante Noel, cuenta tambin con los Departamentos De: Estudios Tcnicos,
Obras, Liquidacin de Obras los cuales con un control exhaustivo de metas fsicas y
metas financieras para la ejecucin del proyecto desde su inicio hasta la liquidacin
del mismo.
El proyecto se ejecutar en la modalidad de contrata siendo la ms apropiada para
cada uno de los componentes de la inversin.

K. PLAN DE IMPLEMENTACION
Cronograma de Actividades general del proyecto:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AO 0

Etapas
Mes
1-3

Mes
4-6

Elab. De Perfil

Expediente Tcnico

Ejecucin de la Obra

Mes
7-9

Mes
10-12

Operacin y Mantenimiento
de Infraestructura

AO 1 - 10
Mes
1-3

Mes
4-6

Mes
7-9

Mes
10-12

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Del desarrollo del presente estudio de Preinversin, se concluye lo siguiente:
En el presente Estudio de Preinversin, se ha definido como el problema central
al Limitadas reas de esparcimiento y recreacin en el Barrio Piura y
Puerto Casma
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Entre los proyectos alternativos podemos apreciar que la viabilidad social del
Proyecto alternativo N 01, y el anlisis de sensibilidad igual nos muestra que es
menos riesgoso, por lo tanto se ha seleccionado el proyecto alternativo N 01 :
El Monto de Inversin es la suma de S/. 1, 294, 302.00 Nuevos Soles

Las ventajas comparativas entre los dos proyectos alternativos a precios


privados son :
INDICADORES DE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

EVALUACIN

N 01

N 02

VACT

1,460,967.27

1,507,766.91

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

248,074.33

256,020.97

1,286

1,286

CE

1,136.06

1,172.45

El anlisis de sensibilidad de la alternativa, nos muestra un proyecto viable


en los diferentes escenarios.
VARIACION DE
COSTOS DE
INVERSION

VACT

CE

VACT

CE

-20%

1168773.81

908.84

1206213.52

937.96

-15%

1241822.18

965.65

1281601.87

996.58

-10%

1314870.54

1022.45

1356990.22

1055.20

-5%

1387918.90

1079.25

1432378.56

1113.82

5%

1534015.63

1192.86

1583155.25

1231.07

10%

1607063.99

1249.66

1658543.60

1289.69

15%

1680112.36

1306.46

1733931.94

1348.31

20%

1753160.72

1363.27

1809320.29

1406.94

VARIACION DE COSTO
DE OPORTUNIDAD DE
CAPITAL

Alternativa 1

Alternativa 1
VACT

CE

Alternativa 2

Alternativa 2
VACT

CE

10%

237765.69

184.89

245382.12

190.81

12%

258568.07

201.06

266850.87

207.50

16%

302275.71

235.05

311958.61

242.58

Por considerarse de gran necesidad, se deber priorizar la inversin en


esta zona, a fin de mejorar el desarrollo econmico, social y de
integracin de la zona.
Con este Proyecto de Inversin Pblica se incrementar el desarrollo Socio
Econmico en el distrito de Casma.

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M. MARCO LOGICO
MARCO LGICO
Estrategia de
Inversin

FIN

Resumen de Objetivos
1.- Desarrollo Urbano cultural,
social y Economa del Distrito
de Comandante Noel.
2.- Disminucin de Gastos
Econmicos en la poblacin
3.- Reducido los casos de
accidentes peatonales

Indicadores Verificables
Objetivamente ( IVO )
1).- Mayor Ingreso Percapita.2%en
1 ao

1).- Encuesta sobre


ingreso familiar

2).-Incremento en la capacidad de
gasto 5%
3).- Reduccin de los costos por
desgaste de calzado en un 5%

2).- Encuesta en la
poblacin
3).- encuesta en la
poblacin y bodegas

4.- Disminucin de emisiones de 4).- Disminucin de daos al


partculas de polvo suspendidas patrimonio publico en20%

Supuestos /
Riesgos
1).- Incremento del
Salario Real

4).- Registros de
Volumen

2).-Se promocionan
mercados para
expendio de
productos de la
zona

Incremento de reas de
Reduccin en 0.5 % en el primer
esparcimiento y recreacin en la
ao, por problemas respiratorios
Zona del proyecto.

Encuestas anuales
realizados a
transportistas y pblicos

Se desarrolla en
mantenimiento
rutinario y peridico

1).- Existente Infraestructura


Recreativa

Reduccin de costos de Operacin


Vehicular 5% el primer ao

Encuestas anuales
realizados a
transportistas y pblicos

2).- Mayor Presupuesto


Econmico

Incremento de la vida til de la


infraestructura vial mnimo 10 aos
considerando la vida util segn
normas

Verificacin por parte de


la Municipalidad de Nvo.
Chimbote

3).- Disminucin de partculas


de polvo, por mayores reas
verdes existentes

Registro de disminucin
Reduccin en 5% de accidentes de
por enfermedades
transito vehicular
respiratorias

5.- Se ha reducido la tasa de


contaminacin del aire

PROPOSITO

Medios
Verificacin ( MV )

5),- Disminucin de contaminacin


del aire en un 10%, en el sector

COMPONENT
ES

4).- Menor ndice de Invasiones


1).- Construccin de parque con
equipamiento, juegos
recreativos, areas
administrativas, camerinos ,
ss.hh. y de un campo deportivo
con grass artificial y graderias.

Incremento de la vida util de la


infraestructura mnimo 10 aos
considerando la vida til segn
normas
1).- Costo del Expediente Tcnico
S/. 36, 631.19
2).- Supervisin
S/. 36, 631.19
2).- Costo Total de la Inversin

S/. 1, 294, 302.00

2).- Inst. Elctricas e Iluminacin Costo. S/. 119, 389.45


ACCIONES

3).- SERVICIOS HIGIENICOS,


VESTIDORES, INGRESO Y
CERCO

4).- CAMPO DEPORTIVO CON


GRASS SINTETICO,
GRADERIAS, VEREDAS Y
AREAS VERDES

Costo. S/. 324, 641.56

Costo. S/. 453, 359.98

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Verificacin por parte de


la Municipalidad de
Comandante Noel
1).- Expediente
Elaborado, facturas
presentadas.
2).- Obra Adjudicada
3).- Presentacin de
facturas por los trabajos
de ventas de luminarias

Los gobiernos
locales desarrolla el
mantenimiento
rutinario y peridico
Obras de arte
aseguran la
estabilidad del talud
evitando la erosin
progresiva
Los Gobiernos
norman los
elementos de
sealizacin y
seguridad vial para
minimizar
accidentes
Los Gobiernos
regulan las normas
para el tiempo de
vida util de la obra
1)-Disponibilidad de
Profesionales
2).- Financiamiento
apropiado y
oportuno.
3).- Se mantienen
estables los precios
y aranceles de los
materiales y
servicios

Factura por los servicios


y materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

Factura por los servicios


y materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

Factura por los servicios


y materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

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MODULO 2

ASPECTOS GENERALES

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2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma,


Distrito de comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Distrito

COMANDANTE NOEL

Provincia

CASMA

Departamento

ANCASH

Dispositivo de Creacin

LEY

Nro. del Dispositivo de Creacin

5444

Fecha de Creacin

03/05/1926

Capital

PUERTO CASMA

Altura capital (m.s.n.m.)

Poblacin Censada 2007

2026

Superficie (Km2)

222.76 km2

Densidad de Poblacin (Hab/Km2)

9.2

Nombre del alcalde

MARCO ANTONIO RIVERO HUERTAS

Direccin

Av. Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma

Ubicacin
Departamento /Regin:
Provincia:
Distrito:
Localidad:
Regin Geogrfica:
Altitud:

Ancash
Casma
Comandante Noel
Puerto Casma Barrio Piura
Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
2-5 m.s.n.m.

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2.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


2.2.1.- UNIDAD FORMULADORA
Unidad Formuladora:
Sector
Pliego
Persona Responsable
Cargo
Direccin
Telfono
Correo electrnico:

Municipalidad Distrital de Comandante


Noel
Gobierno Local
Obras
LUIS DANIEL LOAYZA COBIAN
SUB GERENCIA DE DESARROLLO
ECONOMICO URBANO
Av. Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma
944924452
edu_slat@hotmail.com

2.2.1.- UNIDAD EJECUTORA


Unidad Ejecutora:
Sector
Pliego
Persona Responsable
Cargo
Direccin
Telfono

Municipalidad Distrital de Comandante


Noel
GOBIERNO LOCAL
Obras
ING. TITO ASTUDILLO RODRIGUEZ
JEFE DE UIDUR
Av. Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma
943678372

Fundamentacin:
La ejecucin de este tipo de proyectos esta dentro de sus competencias y
funciones del Gobierno Local, son rganos desconcentrados administrativos,
encargados de ejecutar los programas de Inversin, la prestacin de
servicios pblicos, la promocin y gestin para la obtencin de recursos
financieros del sector privado por lo que son funciones de los Gobiernos
locales las siguientes:
o

Direccin y Coordinacin de actividades Tcnico Administrativo de alto


nivel de Responsabilidad en programas de lnea asignados al rea de
competencia de los Ministerios y organismos de Desarrollo de mbito
Regional o departamental

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ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
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Proponer y Participar en la determinacin de polticas de su actividad


los planes y programas para su desarrollo

Aprobar y supervisar la ejecucin presupuestal de los programas a su


cargo.

Formular el Plan de Inversin

Formulacin de Proyectos de Preinversin a nivel de Perfil, estudios de


Prefactibilidad, y objetivos segn el SNIP, para su

viabilizacin y

ejecucin.
Asimismo posee la capacidad tcnica y operativa en la ejecucin de
Proyectos de esta naturaleza, as como la capacidad administrativa para la
licitacin de Proyectos.

2.3

PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS
2.3.1 Participacin de las Entidades Involucradas:
-

El presente proyecto involucra, fundamentalmente a la Municipalidad


Distrital de Comandante Noel. La participacin de la Municipalidad Distrital
de Comandante Noel es activa, y pasa por intentos anteriores de solucin,
gestiones ante organismos competentes para solucionar la situacin
negativa, por lo que realiza la elaboracin del presente estudio de Pre
Inversin a nivel de Perfil, as como el compromiso de parte de las
autoridades, de gestionar el financiamiento de la etapa de inversin, ante
otras entidades que cuentan con mayor presupuesto, as como la
Municipalidad Provincial de Casma, el Gobierno Regional de ancash y el
Gobierno Central; todo esto en mensin de tratar de solucionar el
problema que se persive desde aos atrs.

La elaboracin de los estudios definitivos o expediente tcnico y la


ejecucin, ser canalizado por parte de la Municipalidad Distrital de
Comandante Noel hacia otras entidades ya mensionadas. La recepcin de
la obra sera recepcionada por la municipalidad una vez concluida la fase
de inversin, as mismo se compromete con la operacin y mantenimiento

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respectivo de la infraestructura que se proyecta construir de forma que se


cumpla los objetivos para los cuales fueron diseados, segn el
ordenamiento urbano de la ciudad.
2.3.2 Participacin de los Beneficiarios:
Los pobladores de la zona de influencia, participan a travs de los
constantes pedidos ante las autoridades locales, y regionales para
solucionar la situacin negativa que afecta a su economa dado la falta
de rea de recreacin, que les permita tener un espacio de esparcimiento
temporal y puedean realizar actividades deportivas, tanto los nios como
los adultos. El comit, hace notar su preocupacin y realizan las
gestiones ante la Municipalidad Distrital de Comandante Noel , para que
esta atienda a la poblacin.
2.4.

MARCO DE REFERENCIA
2.4.1.A.- Antecedentes del Proyecto
El Distrito de Comandante Noel, con su capital Puerto de Casma, segn el
censo del ao 2007 del INEI tiene una poblacin de 2026 habitantes, con
una superficie de 222.76 km2, con una densidad poblacional de 9.2
hab./km2. La Municipalidad del Distrito se encuentra ubicado en la Av.
Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma y su actual Alcalde es el Sr.
Marco Antonio Rivero Huertas. Como antecedentes del proyecto se puede
valorar los sin numeros de peticiones que se bienen desarrollando a lo
largo de este tiempo, realizado por los mismos pobladores del Barrio Piura
Puerto Casma, al no tener un lugar en donde puedan pasar momentos
de sano exparcimiento con la familia en momentos libres; ademas de no
contar con juegos recreacionales adecuado para los nios, los cuales se
ven obligados a improvisar areas de juegos que les produce diferentes
enfermedades al estar en contacto con tierra contaminada.

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2.4.1.B.- Descripcin del Proyecto:


Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm
(434.5 m2), granito pulido(269.53m2), adoqun color gris y negro
(873.47m2); con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1 prtico de
concreto armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio, juegos infantiles de
madera y tubo de fierro, sembrado de grass tipo implante (1076.86m2),
sembrado de 15 plantas ornamentales, Instalacin de Sistema de riego e
instalacin de iluminacin con 14 postes metlicos de AG de 5m con
farola cnica inc. Lmpara 700w vapor de sodio.
Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de
alumbrado con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles
y lmparas de 1000w halogenuro metlico, construccin de rea
administrativa, SSHH y vestidores en 108.91m2 con estructuras de
concreto armado, muros de albailera, acabados, pintura instalaciones
elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m de cerco metlico con
tubo y malla metlica con prtico de ingreso de concreto y portn metlico.
2.4.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto
Directiva del Sistema Nacional de Inversin Publica para los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales R.D. N 007-2003-EF68.01
R.D.N004-2004-EF/68.01 que aprueba la directiva N003-2004EF/68.01, Directiva del SNIP sobre Programa de Inversin.

R.M.N372-2004-EF-15: Delegacin de facultades a OPIS Nacionales,


Regionales, y locales para declarar la viabilidad de proyectos de
Inversin Publica

R.DN005-2004-EF/68.01

que

aprueba

la

directiva

n004-2004-

EF/68.01Directiva del SNIP sobre proyectos de Inversin Publica


Menores.
R.D.N006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N004-2003EF/68.01 Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Locales y la
directiva N04-2002-EF/68.01 Directiva general del SNIP.
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[Nov 2005] R.D. N 005-2005-EF/68.01: Incorporan a Gobiernos Locales


al SNIP.

[Mar 2005] R.M. N 077-2005-EF-15: Modifica la R.M. N 372-2004-EF15 que aprob delegacin de facultades para declarar la viabilidad de
proyectos de inversin pblica.

[Mar 2005] R.D. N 004-2005-EF/68.01: Modifican Directiva N 0042002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, Directiva 003-2004-EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de
Inversin Pblica sobre Programas de Inversin, y Directiva 004-2003EF/68.01, Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica para
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

R.D. N 001-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva del SNIP para


GGRR y GGLL.

R.M. N 372-2004-EF-15: Delegacin de Facultades a OPIs Nacionales,


Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de
Inversin Pblica (Actualizada mediante R.M. N 077-2005-EF-15).

R.D. N 006-2004-EF/68.01 que modifica la Directiva N 004-2003EF/68.01, Directiva del SNIP para Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales y la Directiva N 004-2002-EF/68.01, Directiva General del
SNIP [Sep 2003] Directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica
para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales aprobada por R.D. N
007-2003-EF/68.01

(Actualizada

mediante

R.D.

004-2005-EF/68.01).El

Estudio pretende dotar de condiciones adecuadas a las normas actuales,


tales como: Reglamento Nacional de Reconstruccin, otras normas de
acuerdo a las particularidades del proyecto.

Ley

que

crea

el

Sistema

Nacional

de

Inversin

Pblica

(Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio


de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de
2006, respectivamente).

Reglamento

del

Sistema

Nacional

de

Inversin

Pblica

(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el


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Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el


02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF,
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007).

Directiva

General

del

Sistema

Nacional

de

Inversin

Pblica

Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en


el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por
Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007).
2.4.4 Lineamientos de Poltica Sectorial:
FUNCIN 21: Cultura y deporte
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las
acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreacin a nivel
nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo,
mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura.
PROGRAMA 046: Deportes
Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes, la
recreacin y las aptitudes fsicas del individuo.
Subprograma 0102: Infraestructura deportiva y recreativa
Comprende las acciones orientadas a la implementacin y funcionamiento
de la infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la
recreacin de carcter comunitario, extensiva a la poblacin de manera
general.
2.4.5. Clasificacin Funcional- Programtica:
CLASIFICADOR DE RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA.
NOTA IMPORTANTE: En todos los casos que la evaluacin sea,
responsabilidad del Sector Institucional (Sector al cual est adscrita la,
UF), este deber velar porque el proyecto propuesto se enmarque en el
Plan Estratgico Sectorial de carcter Multianual y en los Planes de
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Desarrollo Concertado Regional o Local, segn corresponda. (inciso h


del articulo 6 del Decreto Supremo N 157-2002-EF).
Funcin 21 : Cultura y Deporte
Programa

046: Deporte

Sub Programa 0102: Infraestructura deportiva y recreativa


Sector Responsable : Educacin
2.4.6. Relacin con el Contexto Local:
El Proyecto

se enmarca dentro del Plan de Desarrollo Municipal

Distrital 2,011

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MODULO 3
IDENTIFICACIN

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3.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL


3.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto
a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto.Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto se debe al mal
estado en que se encuentra el rea destinada para recreacin,
verificndose en el barrio piura del puerto de Casma; no cuentan con el
equipamiento recreativo con reas verdes, el mismo que es necesario
para el desarrollo social de los moradores, siendo un terreno apto para
construccin de infraestructura, sin embargo actualmente se encuentra
abandonado en su totalidad.
Las casas colindantes, se ven mortificados por la situacin actual, en la
que se encuentra el rea destinada para recreacin, las mismas son
arenas, y el viento genera gran cantidad de polvo en el ambiente
perjudicando en algunos casos la salud de los pobladores de la zona. La
gran cantidad de arena acumulada en las calles principales,

genera

enfermedades respiratorias, as mismo las habitaciones y construcciones


existentes se ven afectadas, en forma directa aumentado los costos de
mantenimiento de las edificaciones que existen colindantes.
Verificndose el aspecto topogrfico, se tiene que la zona es ligeramente
inclinado, siendo su suelo mayormente arenoso, con presencia de limos,
terreno de sub suelo con presencia de rocas disgregadas, con graduacin
de finos, con muy poco contenido de sales.
No se observa rea verde, no encontrndose un punto de integracin
social de moradores de la zona, esta zona es escaso de imagen y ornato,
dando actualmente al espacio que tienen para zona de recreacin mal
uso, es decir se viene proliferando gente de mal vivir, utilizando este
espacio como botaderos de basura y contaminando el ambiente.

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b) Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar.Las caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar son:

Se pudo observar dentro las caractersticas negativas, que el rea


destinada para recreacin actualmente se encuentra en terreno natural
con montculos de basura y en mal estado, muchas veces expuestas a
que la Municipalidad efectu el recojo en forma inmediata. Adems existe
montculos de desmontes depositados por malos moradores. El terreno
es de arena limosa, segn se pudo observar que el rea destinada es de
3988 m2 aproximadamente, con ligera pendiente, es decir es casi plano,
adems existe una gran cantidad de polvo y partculas en suspensin en
forma constante, producto del desplazamiento del viento, mayormente en
las tardes donde la intensidad y velocidad en la zona aumenta, y es ah
donde los nios salen a recrear sobre la tierra. La zona cuenta con
instalacin de agua potable y desage lo cual se puede hacer la
instalacin para riego.

c) Las razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha


situacin.-

Dentro de las razones que es de inters para la comunidad resolver la


situacin negativa, es que primeramente se quiere garantizar un
desarrollo urbanstico, de manera que le permita disminuir las partculas
de polvo generados por la carencia infraestructura de

recreacin, y

aumentar mayor ndice de actividades comerciales, adems tener una


significativa reduccin de gastos en salud, dado que actualmente les est
ocasionando enfermedades por efecto del polvo, provocado por la propia
naturaleza y el movimiento peatonal de los pobladores, de esta forma
lograr un elevado nivel de comercializacin y Ornato del sector, ello es
importante porque les permitir dinamizar su economa en el Distrito de
Comandante Noel, y aumento significativo en la Provincia de Casma y la
Regin de Ancash.
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Finalmente tener logros importantes disminuyendo la pobreza y


mejorando la calidad de vida de la zona y de forma indirecta contribuir al
desarrollo Socio econmico del Distrito que actualmente se encuentra
aislado y ve con mucha preocupacin el escaso dinamismo econmico
comercial de avance de este pueblo, que durante muchos aos se ha
visto retardado por las Entidades del Estado, que no efectuaron inversin
en estas Zonas.

d) La explicacin de por que es competencia del estado resolver dicha


situacin negativa

Es competencia del estado resolver dicho problema, por ser un proyecto


social y de competencia Municipal, ya que el servicio que brindara ser
publico, asimismo el servicio ser para todos los beneficiarios sin excluir a
nadie de la poblacin, adems en funcin del estado a travs de los
gobierno Locales, atender estas necesidades por ser consideradas
prioritarias, que permita disminuir la pobreza y mejorar la calidad de vida
y aumentar el desarrollo Urbanstico del Distrito de Comandante Noel.
3.1.2 Poblacin y Zona de Influencia Afectada
a) Las caractersticas de la zona afectada y la estimacin de su
poblacin.El Distrito de Comandante Noel, con su capital Puerto de Casma, segn el
censo del ao 2007 del INEI tiene una poblacin de 2026 habitantes, con
una superficie de 222.76 km2, con una densidad poblacional de 9.2
hab./km2. La Municipalidad del Distrito se encuentra ubicado en la Av.
Julio Beltran Nro. S/n P.j. Puerto Casma y su actual Alcalde es el Sr.
Marco Antonio Rivero Huertas.

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MACRO-LOCALIZACION DEL PROYECTO


Regin: Ancash

Provincia: CASMA

PUERTO
CASMA

Distrito: Comandante Noel

BARRIO
PIURA

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Los pobladores de la zona involucrada en el proyecto, tienen en su gran


mayora un alto ndice familiar, que oscila entre 4 a 5 personas

por

familia. El 40% de la poblacin se dedica a la pesca artesanal temporal, el


50% a la agricultura, solo el 10% de esta poblacin es asalariada, La gran
mayora de la poblacin trabaja en sector agrario como peones, en los
cuales la remuneracin es por la modalidad de jornal, la Municipalidad
Distrital de Comandante Noel, se ve afectado debido al bajo desarrollo y
deficiente calidad de vida en la zona de su jurisdiccin, dentro del cual se
encuentra el Barrio Piura el cual pertenece a la capital de Distrito que es
Puerto Casma.
Los profesores, no son ajenos al problema, manifiestan su malestar ante
las constantes promesas incumplidas durante muchos tiempo de no dar
solucin al problema existente en la zona, por la falta de una
infraestructura que permita mejorar la calidad de vida de los pobladores
involucrados en la zona de influencia
2.- La Poblacin del rea Afectada.- Para el clculo de la poblacin del
rea afectada, se ha considerado los sectores, tomando en consideracin
el nmero de lotes y poblacin imprevista que usar el servicio.
Barrio Piura Puerto Casma. 1195 hab.
TOTAL

1195 hab.

Por lo tanto la poblacin del rea afectada para el ao 2011 es de 1195


hab., de acuerdo con las paginas http//www.inei.gob.pe/mapas, censos de
2007 y estimaciones dentro del rea de influencia, ademas de tomar en
cuenta que la tasa de crecimiento poblacional de la Provincia de Casma
es de 1.3 %.
b).-Caractersticas de los grupos sociales afectados
Caractersticas de los Beneficiarios Directos.- La poblacin directamente
afectada esta determinada por los pobladores de las zonas afectadas
dentro del rea de influencia del Proyecto, as como su radio de accin
que involucra.
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3.1.3.Gravedad de
Modificar

la

situacin

negativa

que se

intenta

Temporal.- Los problemas se empiezan profundizar a partir del escaso y


deficiente crecimiento urbanstico, luego se agudiza los problema ante el
crecimiento poblacional, no encontrando mejoras a la situacin negativa.
Relevancia.- La situacin negativa de la dificultad de acceso a los
sectores en mencin, es un hecho que se produce en forma permanente
Grado de Avance.- El porcentaje de la poblacin que es afectada
representa un 30 % del distrito de Comandante Noel
Poblacin del Distrito de Comandante Noel al 2,007..2026 hab.
Poblacin directamente afectada(B. PiuraPto Casma) al 2,011.1195 hab.
3.1.4 Intentos de soluciones anteriores.Los pobladores de la zona de influencia, vienen realizando pedidos ante
las autoridades locales, y regionales para solucionar la situacin negativa
que afecta a su tranquilidad, dado la falta de rea de recreacin, que les
permita tener un espacio de esparcimiento temporal y puedean realizar
actividades deportivas, tanto los nios como los adultos. El comit, hace
notar su preocupacin y realizan las gestiones ante la Municipalidad
Distrital de Comandante Noel, para que esta atienda a la poblacin.
La Municipalidad Distrital de Comandante Noel, con el fin de dar solucin
al problema temporal que se agudiza cada vez mas, realiza trabajos de
mantenimiento de las vas alternas, mediante limpieza de calles, tal es as
que en reunin con los representantes de la Zona, se compromete con la
realizacin del estudio a nivel de perfil de Pre inversin, para que
posteriormente se busque gestionar el finnaciamiento para ejecutar la
Etapa de Inversin.

Como se puede notar la Municipalidad Distrital de Casma, dado a los


escasos recursos que son insuficientes, no pudo efectuar estos trabajos

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que son muy importantes para la comunidad, en especial para los


pobladores del Barrio Piura y Puerto Casma.
3.1.5.- Inters de los grupos involucrados :
Grupo de Involucrados

Problemas Percibidos

Intereses

Poblacin Beneficiaria del


Barrio Piura Puerto Casma

Deficiente nivel de
transitabilidad y recreacional
para el peatn

Existe inters comn de


solucionar el problema

Comit central de secretaria


general del Barrio Piura y
Puerto Casma

Ingresos de partculas de polvo a


las viviendas, en la Zona afectada

Tiene inters en
solucionar el problema

Municipalidad Distrital de
Comandante Noel

Malestar de la poblacin por la


ausencia de rea verde,
recreacional y deportiva en la
zona

Tiene inters en solucionar


el problema

3.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


3.2.1.- Definir el Problema Central:
El problema central ser: Limitadas reas de esparcimiento y
recreacin en el Barrio Piura y Puerto Casma
3.2.2 Identificar Agrupar y Jerarquizar las Causas del problema
principal
Analizados las caractersticas del problema podemos identificar las
causas que dan orgenes al problema teniendo las siguientes lluvias de
ideas :
Analizados las caractersticas del problema podemos identificar las causas
que dan orgenes al problema teniendo las siguientes lluvias de ideas :
1).- Deficiente atencin en Infraestructura de los Gobierno Locales
2).- Desaprovechamiento de reas de esparcimiento y recreacin
3).- Terreno inestable en zonas de desnivel, en constante erosin
4). Alto Crecimiento Urbano y Demogrfico no controlado
5).- Bajo presupuesto econmico

6).- Falta de Infraestructura Recreativa


7).- Aumento de partculas de polvo, por limitadas reas verdes
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existentes
8).- Mayor ndice de Invasiones
9).- Inadecuadas practica educativas, impacto ambiental
10).- Poca disposicin de presupuesto para el mantenimiento de la
va

3.2.3. Seleccin y justificacin de las causas relevantes


Se descarta la causa N 9, porque no afecta directamente al problema
planteado
Se descarta la causa N 10, porque no afecta directamente al problema
planteado
Se ha seleccionado las causas N1, N2, N3.N4,N5,N6,N7,N8

3.2.4 Agrupar y jerarquizar las causas


Seguidamente sobre la base ya trabajada se procede a jerarquizar las
causas de acuerdo a su relacin con el problema central, esto implica
dividirlas por niveles algunas afectaran directamente al problema central
causas-efectos y las otras afectaran a travs de las anteriores - causas
indirectas.
As tenemos:
Causas Directas :
1).- Deficiente atencin en Infraestructura de los Gobierno Locales
2).- Desaprovechamiento de reas de esparcimiento y recreacin
3).- Terreno inestable en zonas de desnivel, en constante erosin
4). Alto Crecimiento Urbano y Demogrfico no controlado
Causas Indirectas :
5).- Bajo presupuesto econmico
6).- Falta de Infraestructura Recreativa
7).- Aumento de partculas de polvo, por limitadas reas verdes existentes
8).- Mayor ndice de Invasione

3.2.5. Reconstruccin del rbol de causas

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PROBLEMA CENTRAL

Limitadas reas de esparcimiento y recreacin en el Barrio


Piura y Puerto Casma

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Deficiente atencin en
Infraestructura de los
Gobiernos Locales

Desaprovechamiento
de reas de
esparcimiento y
recreacin

Terreno inestable en
zonas de desnivel, en
constante erosin

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Falta de Infraestructura
Recreativa

Aumento de partculas
de polvo, por limitada
reas verdes
existentes

Bajo presupuesto
econmico

CAUSA DIRECTA

INDIRECTAINDIR
Alto crecimiento
ECTA
Urbano y Demogrfico
no controlado

CAUSA INDIRECTA
Mayor ndice de
invasiones

3.2.6 Identificacin de los efectos del problema principal


Entre los efectos se han considerado dos tipos de efectos, los actuales,
aquellos que existen actualmente y pueden ser observados y

los

potenciales, aquellos que aun no se producen pero que son muy posible
que aparezcan, para identificar se desarrolla la siguiente lluvia de ideas.

1).- Incremento en gastos Econmicos de la Poblacin


2).- Contaminacin del aire, por emisin de partculas de polvo
3).- Bajo nivel de desarrollo comercial
4).- Ausencia de actividades comerciales
5).- Incremento de pobreza en la poblacin
6).- Generacin de enfermedades por efecto del polvo
3.2.7 Seleccin y justificacin de los efectos relevantes
Se descarta el efecto N 5 Porque esta incluido en el efecto N1.
Se descarta el efecto N 6 Porque no es un efecto verdadero del problema
principal.

Se ha seleccionado los siguientes efectos N 1,N 2, N 3, N 4.


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ESTUDIO
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de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

3.2.8.

Agrupar y jerarquizar los efectos

Efectos Directos :
- Ausencia de actividades comerciales
- Contaminacin del aire por emisin de partculas suspendidas

Efectos Indirectos :
- Incremento en gastos Econmicos de la Poblacin
- Bajo nivel de desarrollo comercial
3.2.9 .- Construccin del rbol de efectos

A consecuencia se muestra el rbol de efectos:

EFECTO FINAL
Retrazo del Desarrollo Urbano Cultural, Social y
Econmico del Distrito de Comandante Noel

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

EFECTO IINDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

Dao a la salud de las


personas

Incremento en gastos
econmicos de la
poblacin

Bajo nivel de desarrollo


comercial

Incremento en los
desequilibrios en la oferta
y demanda comercial

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Frecuentes accidentes de
los peatones

Contaminacin del aire


por emisiones de
partculas suspendidas

Ausencia de actividades
comerciales

Aumento de los costos


por uso de calzado

PROBLEMA CENTRAL
Limitadas reas de esparcimiento y recreacin
en el Barrio Piura y Puerto Casma

3.2.10.- Presentacin del rbol de causas y efectos


ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA
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A continuacin se presenta el rbol de causas y efectos :

EFECTO FINAL
Retrazo del Desarrollo Urbano Cultural, Social y
Econmico del Distrito de Casma

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

EFECTO IINDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

Dao a la salud de las


personas

Incremento en gastos
econmicos de la
poblacin

Bajo nivel de desarrollo


comercial

Incremento en los
desequilibrios en la oferta
y demanda comercial

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Frecuentes accidentes de
los peatones

Contaminacin del aire


por emisiones de
partculas suspendidas

Ausencia de actividades
comerciales

Aumento de los costos


por uso de calzado

PROBLEMA CENTRAL
Limitadas reas de esparcimiento y recreacin
en el Barrio Piura y Puerto Casma

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Deficiente atencin en
Infraestructura de los
Gobiernos Locales

Desaprovechamiento
de reas de
esparcimiento y
recreacin

Terreno inestable en
zonas de desnivel, en
constante erosin

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Falta de Infraestructura
Recreativa

Aumento de partculas
de polvo, por limitada
reas verdes
existentes

Bajo presupuesto
econmico

3.3.

CAUSA DIRECTA

INDIRECTAINDIR
Alto crecimiento
ECTA
Urbano y Demogrfico
no controlado

CAUSA INDIRECTA
Mayor ndice de
invasiones

OBJETIVO DEL PROYECTO :

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2.3.1 Definicin del objetivo central


La solucin al problema constituye el objetivo central o propsito del
proyecto, el mismo que se define como: Limitadas reas de

esparcimiento y recreacin en el Barrio Piura y Puerto Casma


que propiciar el desarrollo de un conjunto de esfuerzos, actividades
mejorando el desarrollo socio econmico del Distrito de Casma.
El objetivo central esta asociado con la solucin del problema central
LIMITADAS REAS DE
ESPARCIMIENTO Y
RECREACIN EN EL BARRIO
PIURA Y PUERTO CASMA

INCREMENTO DE REAS DE
ESPARCIMIENTO Y RECREACIN EN
EL BARRIO PIURA Y PUERTO CASMA

3.3.2 Objetivos Especficos


Entre los objetivos especficos tenemos:
Proporcionar servicio transporte con la finalidad de elevar el desarrollo socio
econmico del Distrito de Casma
3.3.2.1 Determinacin de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo
central, y elaboracin del rbol de medios
Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de
las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a
solucionarlo, as mismo se tiene lo siguiente:
OBJETIVO CENTRAL

Incremento de reas de esparcimiento y recreacin en el barrio Piura y


Puerto Casma

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Mejor atencin en
Infraestructura de
los Gobiernos
Locales

Desaprovechamiento
de reas de
esparcimiento y
recreacin

Terreno estables en
zonas de desnivel, y
disminucin de la
erosin

Bajo crecimiento
Urbano y Demogrfico
no controlado

Medio
Fundamental
Mayor presupuesto
econmico

Medio Fundamental
Existente
Infraestructura
Recreativa

Medio Fundamental

Medio Fundamental

Disminucin de
partculas de polvo, por
mayores reas verdes
existentes

Menor ndice de
invasiones

3.3.3 Determinacin de las consecuencias positivas que se generan cuando


se alcance el objetivo central, y elaboracin del rbol de fines
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Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se
observaran cuando
cuando

se

se resuelva

alcanc

el

el

problema

primero, por

esta

identificado, es decir
razn se

encuentran

vinculados con los efectos o consecuencias negativas del mencionado


problema a continuacin se presenta el rbol de fines :

3.3.4 Presentacin del rbol de Objetivos o rbol de medios Fines

FIN ULTIMO
Desarrollo Urbano Cultural, Social y Econmico
del Distrito de Comandante Noel

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Se ha reducido los daos


a la salud de las
personas

Disminucin en gastos
econmicos de la
poblacin

Mayor nivel de
desarrollo comercial

Disminucin en los
desequilibrios en la oferta y
demanda comercial

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Se ha reducido los casos


de accidentes de los
peatones

Disminucin de
emisiones de partculas
suspendidas

Presencia de
actividades
comerciales

FIN DIRECTO
Se ha reducido los costos
por uso de calzado

OBJETIVO CENTRAL
Incremento de reas de esparcimiento y
recreacin en el barrio Piura y Puerto
Casma

Se muestra a continuacin el rbol de Medios y Fines

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FIN ULTIMO
Desarrollo Urbano Cultural, Social y Econmico
del Distrito de de Comandante Noel

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Se ha reducido los daos


a la salud de las
personas

Disminucin en gastos
econmicos de la
poblacin

Mayor nivel de
desarrollo comercial

Disminucin en los
desequilibrios en la oferta y
demanda comercial

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Se ha reducido los casos


de accidentes de los
peatones

Disminucin de
emisiones de partculas
suspendidas

Presencia de
actividades
comerciales

FIN DIRECTO
Se ha reducido los costos
por uso de calzado

OBJETIVO CENTRAL

Incremento de reas de esparcimiento y recreacin en el barrio Piura y


Puerto Casma

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Medio de 1 Nivel

Mejor atencin en
Infraestructura de
los Gobiernos
Locales

Desaprovechamiento
de reas de
esparcimiento y
recreacin

Terreno estables en
zonas de desnivel, y
disminucin de la
erosin

Bajo crecimiento
Urbano y Demogrfico
no controlado

Medio
Fundamental
Mayor presupuesto
econmico

Medio Fundamental

Existente
Infraestructura
Recreativa

Medio Fundamental

Medio Fundamental

Disminucin de
partculas de polvo, por
mayores reas verdes
existentes

Menor ndice de
invasiones

3.4. -ALTERNATIVAS DE SOLUCIN


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3.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales como


Imprescindibles o no
a).- Medio Fundamental Imprescindible N 1 Se considera como

medio

Fundamental Imprescindible Existente Infraestructura Recreativa


b).- Medio Fundamental Imprescindible N2 .- Se considera

como

medio

Fundamental Imprescindible Disminucin de partculas de polvo, por


Mayores reas verdes existentes
c).- Medio Fundamental No Imprescindible N2 .- Mayor presupuesto
Econmico
d).- Medio Fundamental No Imprescindible N2 .- Menor ndice de invasiones

Medio Fundamental 1
Mayor presupuesto
econmico

Medio Fundamental 2

Medio Fundamental 3

Medio Fundamental 4

Existente Infraestructura
Recreativa

Disminucin de
partculas de polvo, por
mayores reas verdes
existentes

Menor ndice de
invasiones

3.4.2. Relacin de los Medios Fundamentales


Teniendo en consideracin los
considera los siguientes medios

medios fundamentales

Imprescindibles, se

El medio fundamental N 3 es complementario con el medio N2

Relacin de Complementariedad

Medio fundamental 2

Existente Infraestructura
Recreativa

Medio Fundamental 3

Disminucin de partculas de
polvo, por mayores reas verdes
existentes

3.4.3. Planteamiento de acciones:


Un elemento que es necesario considerar cuando se propongan dichas acciones
es la viabilidad de las mismas, una accin puede ser considerada viable si cumple
con las caractersticas, de tener capacidad fsica y tcnica de llevarla a cabo, y
esta de acuerdo con los lmites de la institucin ejecutora, se plantean las acciones
que se observan a continuacin.
IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 2:

Medio Fundamental 3:
Disminucin de partculas de
polvo, por mayores reas verdes
existentes

Existente Infraestructura
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Recreativa
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Accin 1:
Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140
kg/cm2 e= 10 cm (434.5 m2), granito pulido(269.53m2),
adoqun color gris y negro (873.47m2); con 15 bancas
de concreto acabado de granito; 1 prtico de concreto
armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio, juegos
infantiles de madera y tubo de fierro.Construccion de un
campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general,
instalacin de alumbrado con 4 postes de Concreto de
12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de 1000w
halogenuro
metlico,
construccin
de
rea
administrativa, SSHH y vestidores en 108.91m2 con
estructuras de concreto armado, muros de albailera,
acabados, pintura instalaciones elctricas y sanitarias;
construccin de 152.66 m de cerco metlico con tubo y
malla metlica con prtico de ingreso de concreto y
portn metlico.
.

Accin 2:
Sembrado de jardines con tierra de
chacra,
sembrado
plantas
ornamentales,
con
respectivo
tratamiento de reas verdes de Gras
Natural, Instalacin de Sistema de
riego e instalacin de iluminacin
con 14 postes metlicos de AG de
5m con farola cnica inc. Lmpara
700w vapor de sodio

Accin 1a:
Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140
kg/cm2 e= 10 cm (434.5 m2), granito pulido(1143 m2);
con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1
prtico de concreto armado, 7 botes de basura de fibra
de vidrio, juegos infantiles de madera y tubo de fierro,
sembrado
de
grass
tipo
implante
(1076.86m2.Construccion de un campo deportivo de
minifutbol (Ceeped artifical - Grass Sintetico de 20 x 34
metros con pintura en general, instalacin de alumbrado
con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores
dirigibles y lmparas de 1000w halogenuro metlico,
construccin de rea administrativa, SSHH y vestidores
en 108.91m2 con estructuras de concreto armado,
muros de albailera, acabados, pintura instalaciones
elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m de
cerco metlico con tubo y malla metlica con prtico de
ingreso de concreto y portn metlico.

3.4.4.Relacin de acciones:
As como el caso de los medios fundamentales, las acciones pueden ser
Mutuamente excluyentes, complementarias, independientes en

nuestro

caso

tenemos:
Que la Accin: 1, es mutuamente excluyente con la accin 1a, y la accin 2 es
complementaria, con las acciones 1 y 1a:
Acciones mutuamente excluyentes:

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Accin 1: Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10


cm (434.5 m2), granito pulido(269.53m2), adoqun color gris y negro
(873.47m2); con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1 prtico de concreto
armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio, juegos infantiles de madera y tubo de
fierro.Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de alumbrado con 4
postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de 1000w
halogenuro metlico, construccin de rea administrativa, SSHH y vestidores en
108.91m2 con estructuras de concreto armado, muros de albailera, acabados,
pintura instalaciones elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m de cerco
metlico con tubo y malla metlica con prtico de ingreso de concreto y portn
metlico.
.
Accin 1 a: Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e=
10 cm (434.5 m2), granito pulido(1143 m2); con 15 bancas de concreto acabado
de granito; 1 prtico de concreto armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio,
juegos infantiles de madera y tubo de fierro, sembrado de grass tipo implante
(1076.86m2.Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical Grass Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de alumbrado
con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de
1000w halogenuro metlico, construccin de rea administrativa, SSHH y
vestidores en 108.91m2 con estructuras de concreto armado, muros de albailera,
acabados, pintura instalaciones elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m
de cerco metlico con tubo y malla metlica con prtico de ingreso de concreto y
portn metlico.
Acciones complementarias.- La accin 2 es complementaria con las
Acciones: 1,y 1a
Accin

2: Sembrado de jardines con tierra de chacra, sembrado plantas

ornamentales, con respectivo tratamiento de reas verdes de Gras Natural,


Instalacin de Sistema de riego e instalacin de iluminacin con 14 postes
metlicos de AG de 5m con farola cnica inc. Lmpara 700w vapor de sodio

3.4.5.Definicin y descripcin de los proyectos alternativos a considerar:

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En este caso se proceder a definir los proyectos alternativos que se


formularan y evaluaran mas adelante, para ello se agrupan las acciones antes
propuestas y relacionadas.
Del anlisis efectuado se plantea las siguientes alternativas:
A) Planteamiento de Alternativas.
Alternativa N 01

(Accin 1 + Accin 2)

Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm


(434.5 m2), granito pulido(269.53m2), adoqun color gris y negro
(873.47m2); con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1 prtico de
concreto armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio, juegos infantiles de
madera y tubo de fierro, sembrado de grass tipo implante (1076.86m2),
sembrado de 15 plantas ornamentales, Instalacin de Sistema de riego e
instalacin de iluminacin con 14 postes metlicos de AG de 5m con
farola cnica inc. Lmpara 700w vapor de sodio.
Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de
alumbrado con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles
y lmparas de 1000w halogenuro metlico, construccin de rea
administrativa, SSHH y vestidores en 108.91m2 con estructuras de
concreto armado, muros de albailera, acabados, pintura instalaciones
elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m de cerco metlico con
tubo y malla metlica con prtico de ingreso de concreto y portn metlico.

Alternativa N 02 (Accin 1a + Accin 2)

Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm


(434.5 m2), granito pulido(1143 m2); con 15 bancas de concreto
acabado de granito; 1 prtico de concreto armado, 7 botes de basura de
fibra de vidrio, juegos infantiles de madera y tubo de fierro, sembrado de
grass tipo implante (1076.86m2), sembrado de 15 plantas ornamentales,
Instalacin de Sistema de riego e instalacin de iluminacin con 14 postes
metlicos de AG de 5m con farola cnica inc. Lmpara 700w vapor de
sodio.
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Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass


Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de
alumbrado con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles
y lmparas de 1000w halogenuro metlico, construccin de rea
administrativa, SSHH y vestidores en 108.91m2 con estructuras de
concreto armado, muros de albailera, acabados, pintura instalaciones
elctricas y sanitarias; construccin de 152.66 m de cerco metlico con
tubo y malla metlica con prtico de ingreso de concreto y portn metlico.

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MODULO 4

FORMULACIN Y EVALUACION

4.1.- ANLISIS DE LA DEMANDA

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El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que


es compatible con la vida til de los principales componentes.
4.1.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
El ciclo de los proyectos de inversin publica incluye, bsicamente, tres
fases, la Preinversin, inversin, Post Inversin

Pre-Inversin

Perfil

Inversin

Post Inversin

Estudios y
Expedientes
Tcnicos

Evaluacin
Ex post

Operacin y
Mantenimiento

Ejecucin

HORIZONTE DEL PROYECTO


De acuerdo a los lineamientos de poltica del sector para la elaboracin
de perfiles, se ha considerado un horizonte de 10 aos.
4.1.2. La fase de Preinversin y su duracin
El presente proyecto se considera necesario la elaboracin de los estudios
de Perfil debido a que la obra puede ser declarado viable a nivel de Perfil
Cronograma de Actividades
Fase de Pre Inversin
Etapas

Meses

PERFIL

4.1.3 La fase de Inversin, sus etapas y su duracin


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La fase de Inversin incorpora actividades necesarias para generar la


capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto, finaliza con la puesta en
marcha.
4.1.4 La fase de post inversin y sus etapas
Esta

fase

incluye las

actividades vinculadas

Mantenimiento del proyecto, as como


bsicamente en la

su

con

la

Operacin

evaluacin expost. Consiste

entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus

desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello.


Cronograma de Actividades general del proyecto:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AO 0

Etapas
Mes
1-3

Mes
4-6

Elab. De Perfil

Expediente Tcnico

Ejecucin de la Obra

Mes
7-9

Mes
10-12

AO 1 - 10
Mes
1-3

Mes
4-6

Mes
7-9

Mes
10-12

Operacin y Mantenimiento
de Infraestructura

4.1.5. La proyeccin de la Poblacin de Referencia :


El Distrito de Comandante Noel, con su capital Puerto de Casma, segn el
censo del ao 2007 del INEI tiene una poblacin de 2026 habitantes, con una
superficie de 222.76 km2, con una densidad poblacional de 9.2 hab./km2. La
Municipalidad del Distrito se encuentra ubicado en la Av. Julio Beltran Nro. S/n
P.j. Puerto Casma y su actual Alcalde es el Sr. Marco Antonio Rivero Huertas.

Tasa de crecimiento

1.30%

Pob. Referencia =

DETALLE
Pob.

2133

Ao 2,011

2,011

2,012

2,013

2,014

2,015

2,016

2,017

2,018

2,019

2,020

2,021

10

2133

2161

2189

2217

2246

2275

2305

2335

2365

2396

2427

4.1.6. La proyeccin de la poblacin demandante sin proyecto.


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a).- La Poblacin del rea Afectada.-

Para el clculo de la poblacin del rea afectada, se ha considerado los


sectores, tomando en consideracin el nmero de lotes y poblacin imprevista
que usar el servicio.
Barrio Piura Puerto Casma. 1195 hab.
TOTAL

1195 hab.

Por lo tanto la poblacin del rea afectada para el ao 2011 es de 1195 hab.,
de acuerdo con las paginas http//www.inei.gob.pe/mapas, censos de 2007 y
estimaciones dentro del rea de influencia, ademas de tomar en cuenta que la
tasa de crecimiento poblacional de la Provincia de Casma es de 1.3 %.
4.1.7. Los servicios demandados sin proyecto
El horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es
compatible con la vida til de los principales componentes (Parques de concreto).
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que el
rea disponible para la construccin de parque de recreacin y considerando las,
variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin son
poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios
atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la
poblacin beneficiaria de disponer con reas con sus respectivas zonas de
esparcimiento, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del
rea de influencia directa del proyecto, que se estima en 1195.00 habitantes (los que
habitan en los lotes colindantes al Parque, para ambos lados) y el ndice de poblacin
muy cercana al proyecto que ser beneficiada.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estima
considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n

Donde:
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Pt

= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.

Po

= Poblacin en el ao base (conocida)

= Tasa de crecimiento anual

n = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n


POBLACION DEMANDANTE
Tasa de crecimiento

1.30%

Pob. Referencia =

DETALLE

1195

Ao 2,011

2,011

2,012

2,013

2,014

2,015

2,016

2,017

2,018

2,019

2,020

2,021

10

1195

1211

1226

1242

1258

1275

1291

1308

1325

1342

Pob.
Referencia

1360

4.2. ANLISIS DE LA OFERTA

OFERTA EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


a).- La oferta de servicio actual.- La oferta del servicio actual, corresponde al rea
con las condiciones que se encuentra actualmente, es decir en malas condiciones y
mal uso, mal estado de conservacin del terreno disponible para recreacin, etc.
encontrndose un dficit veredas de circulacin, reas verdes, sardineles, Bancas
ornamentales, Farolas, Papeleras, Portadas de entradas, Espejo de agua, escaleras y
rampas, areas administrativas, cerco SSHH, vestidores, cerco, en decir su oferta en
actual no existe.
b).- Oferta en La Situacin Con Proyecto
La oferta con proyecto esta dada por brindarle a la poblacin una mejora en reas de
recreacin y esparcimiento, que les permita tener momentos de reflexin, motivacin,
recreacin tanto de nios como adultos, quitar el estrs en la cual se encuentran
muchos pobladores de Barrio Piura y Puerto Casma.

Las caractersticas Tcnicas se detallan en el siguiente cuadro.

Caractersticas Tcnicas
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Con Proyecto
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Luminarias
Bancas de Concreto Armado
Pisos y Veredas
Area Verde
Papeleras
Juegos Infantiles
Area Administrativa, SSHH y Vestidores
Campo deportivo - minifutbol con grass artificial
Tribunas - bloque

18 Unidades
15 Unidades
2103.22 m2
1076.86 m2
7 Unidades
212 m2
108.91 m2
680 m2
06 Unidades

4.3 BALANCE OFERTA DEMANDA


La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en la
Zona, existe un dficit de zona de recreacin y esparcimiento, por lo que con el
proyecto dicho dficit se reducir en un 100%. En el cuadro siguiente se muestra las
importantes caractersticas tcnicas del rea destinada para recreacin en la situacin
sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta
proyectada).
Caractersticas Tcnicas
Luminarias
Bancas de Concreto Armado
Pisos y Veredas
Area Verde
Papeleras
Juegos Infantiles
Area Administrativa, SSHH y Vestidores
Campo deportivo - minifutbol con grass artificial
Tribunas - bloque

Sin Proyecto

No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene

Con Proyecto

18 Unidades
15 Unidades
2103.22 m2
1076.86 m2
7 Unidades
212 m2
108.91 m2
680 m2
06 Unidades

4.4. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


Alternativa N 01:

Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm


(434.5 m2), granito pulido(269.53m2), adoqun color gris y negro
(873.47m2); con 15 bancas de concreto acabado de granito; 1 prtico de
concreto armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio, juegos infantiles de
madera y tubo de fierro, sembrado de grass tipo implante (1076.86m2),
sembrado de 15 plantas ornamentales, Instalacin de Sistema de riego e
instalacin de iluminacin con 14 postes metlicos de AG de 5m con farola
cnica inc. Lmpara 700w vapor de sodio.
ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA
CIP. N 114672

Pgina 48

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass


Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de alumbrado
con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de
1000w halogenuro metlico, construccin de rea administrativa, SSHH y
vestidores en 108.91m2 con estructuras de concreto armado, muros de
albailera,

acabados,

pintura

instalaciones

elctricas

sanitarias;

construccin de 152.66 m de cerco metlico con tubo y malla metlica con


prtico de ingreso de concreto y portn metlico.

Alternativa N 02:

Construccin de parque, con pisos de: concreto Fc=140 kg/cm2 e= 10 cm


(434.5 m2), granito pulido(1143 m2); con 15 bancas de concreto acabado de
granito; 1 prtico de concreto armado, 7 botes de basura de fibra de vidrio,
juegos infantiles de madera y tubo de fierro, sembrado de grass tipo implante
(1076.86m2), sembrado de 15 plantas ornamentales, Instalacin de Sistema
de riego e instalacin de iluminacin con 14 postes metlicos de AG de 5m
con farola cnica inc. Lmpara 700w vapor de sodio.
Construccion de un campo deportivo de minifutbol (Ceeped artifical - Grass
Sintetico de 20 x 34 metros con pintura en general, instalacin de alumbrado
con 4 postes de Concreto de 12 m c/u con reflectores dirigibles y lmparas de
1000w halogenuro metlico, construccin de rea administrativa, SSHH y
vestidores en 108.91m2 con estructuras de concreto armado, muros de
albailera,

acabados,

pintura

instalaciones

elctricas

sanitarias;

construccin de 152.66 m de cerco metlico con tubo y malla metlica con


prtico de ingreso de concreto y portn metlico.
4.5. COSTOS DEL PROYECTO
Identificacin de los costos financieros por alternativas

4.5.1 Costo en la situacin sin proyecto

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

Pgina 49

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

En la zona del proyecto no existe una infraestructura por lo que el costo sin
proyecto es cero (0).
4.5.2 Costo en la situacin con proyecto
4.5.2.1

ALTERNATIVA N 01

ALTERNATIVA N 01
Costo Anual de Operacin y Mantenimiento CON PROYECTO

( A Precios Privados )

DESCRIPCIN

Costo
Mensual
(S/.)

Costo
Parcial
Anual
(S/.)

UND.

Cantidad

Guardin

Und

2.00

300.00

7,200.00

Servicios Basicos
Agua y Desague
Energia Elctrica

GLB
GLB

1.00
1.00

50.00
250.00

600.00
3,000.00

Costo Total
Anual
(S/.)

1.- Costos de Operacin

10,800.00

2.- Costos de Mantenimiento

17,500.00

Mantenimiento de Accesorios
menores
Mantenimiento de SS.HH

GLB

1.00

100.00

600.00

Mantenimiento de Alumbrado
Pintura en graderias

GLB
GLB

1.00
1.00

1,000.00
800.00

2,000.00
800.00

Pintura en campo deportivo


Servicios a contratar

GLB

1.00

400.00

400.00

Limpieza general
Mantenimiento de Cerco
Mantenimiento de Pisos Varios

GLB
GLB
GLB

1.00
1.00
1.00

700.00
2,000.00
3,000.00

8,400.00
2,000.00
3,000.00

GLB

1.00

100.00

300.00

Materiales para seguridad


Materiales de Seguridad

TOTAL

28,300.00

ALTERNATIVA N 01
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIO SOCIAL

Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

10,800.00
17,500.00

Factor de
Correccin
0.75
0.75

8,100.00
13,125.00

Precio Social
(S/.)
8,100.00
13,125.00

TOTAL

S/. 21,225.00

Pgina 50

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Alternativa N 01- PRESUPUESTO TOTAL :


PRESUPUESTO ALTERNATIVA N 1-Precios Privados

Obra

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de comandante Noel


- Provincia de Casma - Ancash

Cliente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMANDANTE NOEL

Localidad

PUERTO CASMA - BARRIO PIURA

Item

Descripcin

08/04/2011

Und.

Metrado

Parcial (S/.)

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de comandante Noel


- Provincia de Casma - Ancash
1

SERVICIOS HIGIENICOS, VESTIDORES, INGRESO Y CERCO

GLB

CAMPO DEPORTIVO CON GRASS SINTETICO, GRADERIAS,


VEREDAS Y AREAS VERDES

GLB

ALUMBRADO E INSTALACIONES ELECTRICAS

GLB

COSTO DIRECTO

1.00

324,641.56

1.00

453,359.98

1.00

84,314.58
862,316.12

GASTOS GENERALES 10%

86,231.61

UTILIDADES 10%

86,231.61

SUB TOTAL

1,034,779.34

I.G.V 18%

186,260.28

COSTO TOTAL

1,221,039.63

COSTO DE EJECUCION

1,221,039.63

EXPEDIENTE TCNICO

3.0%

36,631.19

SUPERVISION

3.0%

36,631.19

COSTO TOTAL DE INVERSIN

FACTORES DE CORRECCION

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

1,294,302.00

% DE INCIDENCIA DEL COSTO

Pgina 51

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Materiales y Equipos (FC= 1/1.18)


Mano de Obra Calificada (FC= 1/1.10)

DIRECTO

0.85
0.91

MANO DE OBRA

0.40

Mano de Obra no Calificada

0.68

MAT. Y HERRM.

0.60

Gastos Generales (FC=1/1.18)

0.85

Utilidades (FC= 1)

0.85

Expediente Tcnico

0.91

Supervisin

0.91

Bienes Importados

0.81

Alternativa N 01 - Precio Social

Principales Rubros
Expediente Tcnico

Costo total
a precios
de
mercado
36,631.19

Factor de
correccin

Costo a
precios
sociales

0.91

33,301.08

0.85

194,784.94

Costo Directo
Resultado 01

383,077.04

Insumo de origen nacional

229,846.22

Insumo de origen importado


Remuneraciones

153,230.82

MANO DE OBRA CALIFICADA

79,680.02

0.91

72,436.39

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

73,550.79

0.68

50,014.54

Resultado 02

534,964.78

Insumo de origen nacional

320,978.87

0.85

272,015.99

Insumo de origen importado


Remuneraciones

213,985.91

MANO DE OBRA CALIFICADA

111,272.67

0.91

101,156.98

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

102,713.24

0.68

69,845.00

Resultado 03

99,491.20

Insumo de origen nacional

59,694.72

0.85

50,588.75

Insumo de origen importado


Remuneraciones

39,796.48

MANO DE OBRA CALIFICADA

20,694.17

0.91

18,812.88

MANO DE OBRA NO CALIFICADA

19,102.31

0.68

12,989.57

Resultado 04

101,753.30

Utilidades

101,753.30

0.85

86,231.61

Supervisin

36,631.19

0.91

33,301.08

Gastos Generales

101,753.30

0.85

86,231.61

Total

4.5.2.2

1,081,710.41

ALTERNATIVA N 02

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

Pgina 52

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

ALTERNATIVA N 02
Costo Anual de Operacin y Mantenimiento CON PROYECTO

( A Precios Privados )

DESCRIPCIN

Costo
Mensual
(S/.)

Costo
Parcial
Anual
(S/.)

UND.

Cantidad

Und

2.00

300.00

7,200.00

Agua y Desague

GLB

1.00

50.00

600.00

Energia Elctrica

GLB

1.00

250.00

3,000.00

Costo Total
Anual
(S/.)

1.- Costos de Operacin

Guardin

10,800.00

Servicios Basicos

2.- Costos de Mantenimiento

17,500.00

Mantenimiento de Accesorios
menores
Mantenimiento de SS.HH

GLB

1.00

100.00

600.00

Mantenimiento de Alumbrado

GLB

1.00

1,000.00

2,000.00

Pintura en graderias

GLB

1.00

800.00

800.00

Pintura en campo deportivo

GLB

1.00

400.00

400.00

Limpieza general

GLB

1.00

700.00

8,400.00

Mantenimiento de Cerco

GLB

1.00

2,000.00

2,000.00

Mantenimiento de Pisos Varios

GLB

1.00

3,000.00

3,000.00

GLB

1.00

100.00

300.00

Servicios a contratar

Materiales para seguridad


Materiales de Seguridad

TOTAL

28,300.00

ALTERNATIVA N 02
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIO SOCIAL

Costo de Operacin
Costo de Mantenimiento

10,800.00
17,500.00

Factor de
Correccin
0.75
0.75

8,100.00
13,125.00

Precio Social
(S/.)
8,100.00
13,125.00

TOTAL

S/. 21,225.00

Alternativa N 02- PRESUPUESTO TOTAL :

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

Pgina 53

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

PRESUPUESTO ALTERNATIVA N 2

Obra

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de comandante Noel Provincia de Casma - Ancash

Cliente

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMANDANTE NOEL

Localidad

PUERTO CASMA - BARRIO PIURA

Item

Descripcin

08/04/2011

Und.

Metrado

Parcial (S/.)

Construccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de comandante Noel Provincia de Casma - Ancash
1

SERVICIOS HIGIENICOS, VESTIDORES, INGRESO Y CERCO

GLB

CAMPO DEPORTIVO CON GRASS SINTETICO, GRADERIAS,


VEREDAS Y AREAS VERDES

GLB

ALUMBRADO E INSTALACIONES ELECTRICAS

GLB

COSTO DIRECTO

1.00

324,641.56

1.00

484,539.78

1.00

84,314.58
893,495.92

GASTOS GENERALES 10%

89,349.59

UTILIDADES 10%

89,349.59

SUB TOTAL

1,072,195.10

I.G.V 18%

192,995.12

COSTO TOTAL

1,265,190.22

COSTO DE EJECUCION

1,265,190.22

EXPEDIENTE TCNICO

3.0%

37,955.71

SUPERVISION

3.0%

37,955.71

COSTO TOTAL DE INVERSIN

1,341,101.64

FACTORES DE CORRECCION
Materiales y Equipos (FC= 1/1.18)
Mano de Obra Calificada (FC= 1/1.10)

0.85

% DE INCIDENCIA DEL COSTO


DIRECTO

0.91

MANO DE OBRA

0.40

Mano de Obra no Calificada

0.68

MAT. Y HERRM.

0.60

Gastos Generales (FC=1/1.18)

0.85

Utilidades (FC= 1)

0.85

Expediente Tcnico

0.91

Supervisin

0.91

Bienes Importados

0.81

Alternativa N 02 Precio Social


ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA
CIP. N 114672

Pgina 54

ESTUDIO
DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

Principales Rubros

Costo total a
precios
de mercado

Expediente Tcnico

37,955.71

Factor de
correccin

Costo a
precios
sociales

0.91

34,505.19

0.85

194,784.94

Costo Directo
Resultado 01

383,077.04

Insumo de origen nacional

229,846.22

Insumo de origen importado


Remuneraciones

153,230.82

MANO DE OBRA CALIFICADA


MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
Resultado 02

79,680.02

0.91

72,436.39

73,550.79

0.68

50,014.54

571,756.94

Insumo de origen nacional

343,054.16

0.85

290,723.87

Insumo de origen importado


Remuneraciones

228,702.78

MANO DE OBRA CALIFICADA


MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
Resultado 03

118,925.44

0.91

108,114.04

109,777.33

0.68

74,648.59

Insumo de origen nacional

59,694.72

0.85

50,588.75

99,491.20

Insumo de origen importado


Remuneraciones

39,796.48

MANO DE OBRA CALIFICADA


MANO DE OBRA NO
CALIFICADA
Resultado 03

20,694.17

0.91

18,812.88

19,102.31

0.68

12,989.57

105,432.52

Utilidades

105,432.52

0.85

89,349.59

Supervisin

37,955.71

0.91

34,505.19

Gastos Generales

105,432.52

0.85

Total

89,349.59
1,120,823.11

4.5.2.3 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES


Es necesario definir el flujo de costos adicionales a los que se deber incurrir
luego de la implementacin de las diferentes Alternativas. A dichos costos se les
denomina costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos
anuales con proyecto y los costos anuales sin proyecto, ello se deber desarrollar
para cada uno de los proyectos alternativos definidos, a lo largo del horizonte de
evaluacin.
Se muestra el Flujo de Costos Incrementales :

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

Pgina 55

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de
Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 01


( PRECIO DE MERCADO )
RUBRO

PERIODO EN AOS

VAC PS
0

A) COSTOS DE INVERSIN A
PRECIO MERCADO

10

1,294,302

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

1,294,302.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,294,302.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

1,294,302.00

25,495.50

22,969

20,693

18,642

16,794.67

15,130

13,631

12,280

11,063

9,966.82

ETAPA PREOPERATIVA
1. Mano de Obra
2. Materiales y Equipos
3. Gastos Generales 15%
4. Utilidades 10%
5. IGV 19%
6. Expediente Tcnico 1%
7. Supervisin 2%
ETAPA OPERATIVA
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)
D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
F)

FA:
0.11

VAC T (Ex F)

1,460,967.27
VAE

248,074.33

ING. ANGIE ROXANA QUIONES HINOSTROZA


CIP. N 114672

Pgina 56

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de
Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 02


( PRECIO DE MERCADO )
RUBRO

VAC PS

A) COSTOS DE INVERSIN A
PRECIO MERCADO

PERIODO EN AOS
0

10

1,341,101.64

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

1,341,101.64

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,341,101.64

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

28,300.00

ETAPA PREOPERATIVA
1. Mano de Obra
2. Materiales y Equipos
3. Gastos Generales 15%
4. Utilidades 10%
5. IGV 19%
6. Expediente Tcnico 3%
7. Supervisin 4%
ETAPA OPERATIVA
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)

D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
F)

FA:

VAC T (Ex F)

0.11
1,507,766.91

VAE

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

1,341,101.64

25,495.50

22,969

20,693

18,642

16,794.67

15,130

13,631

12,280

11,063

9,966.82

256,020.97

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito
de
Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 01


( PRECIO SOCIAL )
RUBRO

PERIODO EN AOS

VAC PS
0

10

A) COSTOS DE INVERSIN A
PRECIO SOCIAL
1,081,710.41

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

1,081,710.41

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,081,710.41

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

1,081,710.41

19,121.62

17,227

15,520

13,982

12,596.00

11,348

10,223

9,210

8,297

7,475.12

ETAPA PREOPERATIVA
1. Mano de Obra
2. Materiales y Equipos
3. Gastos Generales 8%
4. Utilidades 10%
5. IGV 19%
6. Expediente Tcnico 1%
7. Supervisin 2%
ETAPA OPERATIVA
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)

D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
F)

FA:

0.11

VAC T (Ex F)
1,206,709.36

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Comandante Noel - Provincia de Casma - Ancash

COSTOS INCREMENTALES ALTERNATIVA N 02


( PRECIO SOCIAL )
RUBRO

VAC PS

A) COSTOS DE INVERSIN A
PRECIO SOCIAL

PERIODO EN AOS
0

10

1,120,823.11

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

1,120,823.11

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

1,120,823.11

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

21,225.00

1.00

0.90

0.81

0.73

0.66

0.59

0.53

0.48

0.43

0.39

0.35

1,120,823.11

19,121.62

17,227

15,520

13,982

12,596.00

11,348

10,223

9,210

8,297

7,475.12

ETAPA PREOPERATIVA
1. Mano de Obra
2. Materiales y Equipos
3. Gastos Generales 8%
4. Utilidades 10%
5. IGV 19%
6. Expediente Tcnico 1%
7. Supervisin 2%
ETAPA OPERATIVA
B) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B)

D) COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES
(C-D)
F)

FA:
0.11

VAC T (Ex F)

1,245,822.06
VAE

211,542.36

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4.6.

BENEFICIOS

a).- Beneficio sin Proyecto :


Si no existe intervencin para mejorar las condiciones recreacin y zona de
esparcimientos, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin
actual, que implica tener un parque de recreacin en mal estado, seguir teniendo reas
de terreno expuesto a malos olores por montculos de basura dejada por los transentes,
seguir caminando largos tramos por tierra, seguir destinando recursos para gastos de
salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la
situacin actual.

b).- Beneficios con Proyecto:

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:


Reduccin de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente
ahorro en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
Ahorro en los costos por higiene personal
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos,
piedras, tierra, etc.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su esttica, suprimiendo
ruidos y humos e incrementando la convivencia.
Estimular una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como partes de una
reestructuracin de espacios, que tienda a una utilizacin ms racional de las zonas de
recreacin inexistentes mediante el uso del transporte colectivo.
Estimular la economa y desarrollo de los centros comerciales.
Disminucin de la contaminacin al bajar los niveles de polvo en suspensin.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drsticamente las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el proyecto.

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4.7.

EVALUACIN SOCIAL:

4.7.1 Metodologa Costo/Efectividad


Se ha utilizado la metodologa Costo/Efectividad, para comparar las alternativas y
tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la
mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el
nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y
calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que
represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran
en los Cuadros siguientes:
Precios Privados:
INDICADORES DE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

EVALUACIN

N 01

N 02

VACT

1,460,967.27

1,507,766.91

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

248,074.33

256,020.97

1,286

1,286

CE

1,136.06

1,172.45

Precios Sociales:

4.8.

INDICADORES DE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

EVALUACIN

N 01

N 02

VACT

1,206,709.36

1,245,822.06

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

204,900.97

211,542.36

1,286

1,286

CE

938.34

968.76

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Todos los proyectos de inversin se encuentran expuestos a riegos no necesariamente


controlables por los formuladores o ejecutores del mismo, Dicho riesgos afectan su
funcionamiento normal a lo largo del horizonte utilizado, y deben de ser considerados al
momento de analizar su Viabilidad. Es as que se hace necesario llevar a cabo un
anlisis de sensibilidad de la viabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Ello
supone estimar los cambios y analizar bajo que circunstancias dicho proyecto dejara de
ser viable.
Se ha ejecutado para los diversos eventos el anlisis de sensibilidad del proyecto
a precios sociales en el que se tienen los siguientes resultados :

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de
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Anlisis de Sensibilidad:
Precios Privados
Alternativa 1

VARIACION DE COSTOS
DE INVERSION

Alternativa 2

VACT

CE

VACT

CE

-20%

1168773.81

908.84

1206213.52

937.96

-15%

1241822.18

965.65

1281601.87

996.58

-10%

1314870.54

1022.45

1356990.22

1055.20

-5%

1387918.90

1079.25

1432378.56

1113.82

5%

1534015.63

1192.86

1583155.25

1231.07

10%

1607063.99

1249.66

1658543.60

1289.69

15%

1680112.36

1306.46

1733931.94

1348.31

20%

1753160.72

1363.27

1809320.29

1406.94

Alternativa 1
VARIACION DE COSTO DE
OPORTUNIDAD DE CAPITAL

VACT

CE

Alternativa 2
VACT

CE

10%

237765.69

184.89

245382.12

190.81

12%

258568.07

201.06

266850.87

207.50

16%

302275.71

235.05

311958.61

242.58

Anlisis de Sensibilidad:
Precios Sociales
VARIACION
DE COSTOS
DE
INVERSION

VACT

CE

VACT

CE

-20%

965367.49

750.67

996657.65

775.01

-15%

1025702.96

797.59

1058948.75

823.44

-10%

1086038.42

844.51

1121239.85

871.88

-5%

1146373.89

891.43

1183530.96

920.32

5%

1267044.83

985.26

1308113.16

1017.20

10%

1327380.30

1032.18

1370404.27

1065.63

15%

1387715.76

1079.09

1432695.37

1114.07

20%

1448051.23

1126.01

1494986.47

1162.51

Alternativa 1

Alternativa 2

VARIACION DE
COSTO DE
OPORTUNIDAD
DE CAPITAL

VACT

CE

VACT

CE

10%

196386.39

152.71

202751.80

157.66

12%

213568.45

166.07

220490.78

171.45

16%

249669.47

194.14

257761.93

200.44

Alternativa 1

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Alternativa 2

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Segn se muestra en los cuadros el proyecto alternativo 01 sigue siendo el mejor


socialmente. Dado los escenarios antes mencionados, donde muestra que el ICE
Alternativa N 01 es de 938.34 soles x beneficiario, mientras que la Alternativa N 02,
indica que el ICE es de 968.76 soles x beneficiario, por lo que se considera el de
menor ratio por ser el mejor proyecto social.
4.9. SOSTENIBILIDAD
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa
de inversin: La organizacin encargada de la ejecucin del presente proyecto en su
etapa de Inversin es la Municipalidad Distrital de Comandante Noel contando con las
gestiones pertinentes ante todas las entidades con los recursos disponibles para llevar
acabo conjuntamente la ejecucin del proyecto.
Financiamiento de los Costos de Mantenimiento: Los costos de mantenimiento
sern financiados en su totalidad por la Municipalidad Distrital de Comandante Noel.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin de impacto ambiental (EIA) es el instrumento formal que asegura el
desarrollo sostenido y evitara errores y catstrofes que serian costosos de corregir.
Actualmente la gestin ambiental se orienta hacia proyectos que utilizan
intensamente la mano de obra local, la minizacin de desechos y la recuperacin y
proteccin de los recursos naturales.
Se debe entender que la (EIA), no es solo otro procedimiento que precede a un
proyecto; el proyecto podra ser visto como una actividad costosa y de perdida de
tiempo. La IEA debe ser vista como una evaluacin de gran beneficio, desde que
esta prev los problemas que ocasionaran, los aspectos de diseo
a).- Objetivos de la EIA.- Los objetivos ms importantes del estudio de Impacto
Ambiental son: Llevar a cabo un diagnostico de los componentes bsicos del
ambiente, tales como el fsico-qumico, biolgico y socio econmicos.
Identificar y evaluar el posible impacto potencial negativo y positivo, directo e
indirecto sobre los factores ambientales, que se pueden generar de las actividades
de desarrollo del proyecto.
Elaborar un plan de

Manejo Ambiental, un programa de contingencias y un

programa de abandono que trae de mitigar, controlar y compensar probables


disturbaciones de los factores ambientales y procurar que las medidas de ingeniera

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prcticas de manejo tiendan a equilibrar los disturbios y alteraciones hacia un


desarrollo sostenible.
b).-Impactos sobre el medio fsico.- En el medio fsico solo se observan impactos
negativos a lo largo de todo este tramo y son los siguientes:
C.-Emisin de Ruidos.-La explotacin de canteras y el funcionamiento son las
actividades mas importantes que producen en ruidos en la etapa de Reconstruccin.
Los ruidos derivados de este proyecto, son de carcter continuo y bastante
localizado. Es as, que la elevacin de los niveles sonoros producidos en las distintas
etapas del proceso constructivo de la obra puede afectar a la poblacin humana,
especficamente a los que realizan esta labor a travs de interferencias en la
comunicacin oral, perturbacin del sueo y efectos en el rendimiento del trabajo
primordialmente.
d).-Emisin de Partculas.- La disminucin de la calidad del aire es producto de la
emisin de material triturado (polvo), que se realiza durante todo el proceso de
Reconstruccin ocasionado por el movimiento de tierras, transporte de materiales,
explotacin de canteras.
Este polvo puede ser causante del bajo rendimiento de los trabajadores, afecta a los
pueblos ms cercanos, debido a que el viento transporta dichas partculas y la
vegetacin puede disminuir su funcin de fotosntesis, este ltimo a veces es grave
cuando se trata de cultivos.
e).-Impactos sobre el medio Biolgico.Podemos apreciar solo impactos negativos en el medio biolgico, que son los
siguientes:
Efectos sobre la Vegetacin.Durante todo el proceso de rehabilitacin de la vida, la vegetacin se ver afectada
por el desarrollo de dicha actividad.
La generacin de polvo adems producir una disminucin en el proceso
fotosinttico de la vegetacin, y esto traer consigo la reduccin de la produccin.
Implicancias sobre la fauna:
En el proceso de la construccin de parte de la infraestructura del sistema no se
afectarn una zona de cobertura vegetal que sirve de habitad a algunas especies.
Existen otros factores cuando entre en servicio el proyecto que debern tenerse en
consideracin que pueden ser alteraciones en dichas zonas.
Impactos sobre el Medio Socio- Econmico y Cultural.

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Alteraciones del Modo de Vida Tradicional en la Poblacin.Se sabe que las actividades de construccin de veredas e infraestructuras,
generaran fuentes de empleo para la poblacin de la zona, cambiando as su estilo
de vida, para que pueda convertirse en un trabajador de la entidad ejecutora de
obras. Esto tambin, trae consigo una mejora de sus ingresos econmicos y por
aadura mejorara su nivel de vida. Pero debemos tener presente que esta actividad
tiene un tiempo definido.
Generacin de Empleo.En la etapa de construccin, el proyecto incrementara la poblacin econmicamente
activa, puesto que este proceso producir diversos trabajos tales como empleos
contratados por la entidad ejecutora y hmelos para los residentes de la zona de
influencia y ms aun empleos generados indirectamente.
Incremento de la Recaudacin Fiscal.Todos los pagos que se realicen, ya sea por licencias o impuestos requeridos en la
ejecucin de los trabajos, explotacin de canteras, impuestos por adquisiciones de
transporte de materiales y equipamiento de la obra, significan un ingreso para la
Municipalidad Distrital de Comandante Noel.
Para el presente proyectos se ha estimado las partidas de impacto ambiental las
mismas esta representadas por:
-

Acondicionamiento de botaderos.

Acondicionamiento de rea ocupada por maquinas

Excavacin y clausura de rellenos sanitarios y letrinas del campamento


4.11.- SELECCIN DE ALTERNATIVAS
En base a la evaluacin social as como el anlisis de sensibilidad podemos
seleccionar la mejor alternativa.
Entre los dos proyectos alternativos presentados podemos apreciar que la viabilidad
social del proyecto alternativo 01 es menor y el anlisis de sensibilidad nos muestra
que es el menos riesgoso ante cambios en la inversin. Por lo tanto, se selecciona
el proyecto alternativo N 01
INDICADORES DE
EVALUACIN

ALTERNATIVA
N 01

ALTERNATIVA
N 02

VACT

1,206,709.36

1,245,822.06

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

204,900.97

211,542.36

1,286

1,286

CE

938.34

968.76

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4.12.- MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


MARCO LGICO
Estrategia de
Inversin

FIN

PROPOSITO

Resumen de Objetivos
1.- Desarrollo Urbano cultural,
social y Economa del Distrito
de Comandante Noel.
2.- Disminucin de Gastos
Econmicos en la poblacin
3.- Reducido los casos de
accidentes peatonales
4.- Disminucin de emisiones
de partculas de polvo
suspendidas

Indicadores Verificables
Objetivamente ( IVO )

Medios
Verificacin ( MV )

1).- Mayor Ingreso Percapita.2%en


1 ao

1).- Encuesta sobre


ingreso familiar

2).-Incremento en la capacidad de
gasto 5%
3).- Reduccin de los costos por
desgaste de calzado en un 5%

2).- Encuesta en la
poblacin
3).- encuesta en la
poblacin y bodegas

4).- Disminucin de daos al


patrimonio publico en20%

1).- Incremento del


Salario Real

4).- Registros de Volumen

2).-Se promocionan
mercados para
expendio de
productos de la zona

Reduccin en 0.5 % en el primer


ao, por problemas respiratorios

Encuestas anuales
realizados a transportistas
y pblicos

Se desarrolla en
mantenimiento
rutinario y peridico

1).- Existente Infraestructura


Recreativa

Reduccin de costos de Operacin


Vehicular 5% el primer ao

Encuestas anuales
realizados a transportistas
y pblicos

2).- Mayor Presupuesto


Econmico

Incremento de la vida til de la


infraestructura vial mnimo 10 aos
considerando la vida util segn
normas

Verificacin por parte de la


Municipalidad de Nvo.
Chimbote

3).- Disminucin de partculas


de polvo, por mayores reas
verdes existentes

Reduccin en 5% de accidentes de
transito vehicular

Registro de disminucin
por enfermedades
respiratorias

5.- Se ha reducido la tasa de


contaminacin del aire

5),- Disminucin de contaminacin


del aire en un 10%, en el sector

Incremento de reas de
esparcimiento y recreacin en
la Zona del proyecto.

COMPONENTES

4).- Menor ndice de


Invasiones
1).- Construccin de parque
con equipamiento, juegos
recreativos, areas
administrativas, camerinos ,
ss.hh. y de un campo
deportivo con grass artificial y
graderias.

ACCIONES

Supuestos /
Riesgos

2).- Inst. Elctricas e


Iluminacin

3).- SERVICIOS
HIGIENICOS, VESTIDORES,
INGRESO Y CERCO

4).- CAMPO DEPORTIVO


CON GRASS SINTETICO,
GRADERIAS, VEREDAS Y
AREAS VERDES

Incremento de la vida util de la


infraestructura mnimo 10 aos
considerando la vida til segn
normas
1).- Costo del Expediente Tcnico
S/. 36, 631.19
2).- Supervisin
S/. 36, 631.19
2).- Costo Total de la Inversin

S/. 1, 294, 302.00

Verificacin por parte de la


Municipalidad de
Comandante Noel
1).- Expediente Elaborado,
facturas presentadas.
2).- Obra Adjudicada
3).- Presentacin de
facturas por los trabajos
de ventas de luminarias

Los gobiernos
locales desarrolla el
mantenimiento
rutinario y peridico
Obras de arte
aseguran la
estabilidad del talud
evitando la erosin
progresiva
Los Gobiernos
norman los
elementos de
sealizacin y
seguridad vial para
minimizar accidentes
Los Gobiernos
regulan las normas
para el tiempo de
vida util de la obra
1)-Disponibilidad de
Profesionales
2).- Financiamiento
apropiado y
oportuno.
3).- Se mantienen
estables los precios
y aranceles de los
materiales y
servicios

Factura por los servicios y


materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

Costo. S/. 324, 641.56

Factura por los servicios y


materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

Costo. S/. 453, 359.98

Factura por los servicios y


materiales utilizados

1).- Se mantienes
estables los precios
aranceles, de los
materiales y
servicios

Costo. S/. 119, 389.45

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTOConstruccin del Polideportivo del Puerto de Casma, Distrito de
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MODULO 5

CONCLUSION

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Del desarrollo del presente estudio de Preinversin, se concluye lo siguiente:


En el presente Estudio de Preinversin, se ha definido como el problema central
al Limitadas reas de esparcimiento y recreacin en el Barrio Piura y
Puerto Casma
Entre los proyectos alternativos podemos apreciar que la viabilidad social del
Proyecto alternativo N 01, y el anlisis de sensibilidad igual nos muestra que es
menos riesgoso, por lo tanto se ha seleccionado el proyecto alternativo N 01 :
El Monto de Inversin es la suma de S/. 1, 294, 302.00 Nuevos Soles

Las ventajas comparativas entre los dos proyectos alternativos a precios privados
son :
INDICADORES DE

ALTERNATIVA

ALTERNATIVA

EVALUACIN

N 01

N 02

VACT

1,460,967.27

1,507,766.91

VAE
BENEFICIARIOS (PA)

248,074.33

256,020.97

1,286

1,286

CE

1,136.06

1,172.45

El anlisis de sensibilidad de la alternativa, nos muestra un proyecto viable


en los diferentes escenarios.
VARIACION DE
COSTOS DE
INVERSION

VACT

CE

VACT

CE

-20%

1168773.81

908.84

1206213.52

937.96

-15%

1241822.18

965.65

1281601.87

996.58

-10%

1314870.54

1022.45

1356990.22

1055.20

-5%

1387918.90

1079.25

1432378.56

1113.82

5%

1534015.63

1192.86

1583155.25

1231.07

10%

1607063.99

1249.66

1658543.60

1289.69

15%

1680112.36

1306.46

1733931.94

1348.31

20%

1753160.72

1363.27

1809320.29

1406.94

VARIACION DE COSTO
DE OPORTUNIDAD DE
CAPITAL

Alternativa 1

Alternativa 1
VACT

CE

Alternativa 2

Alternativa 2
VACT

CE

10%

237765.69

184.89

245382.12

190.81

12%

258568.07

201.06

266850.87

207.50

16%

302275.71

235.05

311958.61

242.58

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Por considerarse de gran necesidad, se deber priorizar la inversin en


esta zona, a fin de mejorar el desarrollo econmico, social y de
integracin de la zona.
Con este Proyecto de Inversin Pblica se incrementar el desarrollo Socio
Econmico en el distrito de Casma.

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MODULO 6

ANEXOS

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PLANOS

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PRESUPUESTO

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

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COMPROMISO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

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