RECURSOS PARA LA PLANIFICACION Y SISTEMATIZACION DE INTERVENCIONES PSICOSOCIALES Y COMUNITARIAS Hctor Berroeta T.

Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo (Einstein) Presentacin El actual contexto de dependencia gubernamental en que se desarrolla la psicologa comunitaria y la intervencin psicosocial en Chile, demanda forzosamente a los profesionales realizar actividades de planificacin y evaluacin de sus acciones. Tanto es as, que el diseo formal de proyectos se ha transformado en una condicin inicial para viabilizar cualquier accin interventiva, frecuentemente enmarcado en procesos de concursabilidad para la asignacin de recursos. La planificacin es un proceso racional que seala el modo en que se deben organizar las acciones pertinentes que permitan alcanzar una meta propuesta, para lo cual se fijan principios orientadores, secuencias de acciones concretas en el tiempo y recursos necesarios. Es el mecanismo que permite al estado proyectar y controlar el gasto pblico en los distintos niveles de la estrategia gubernamental -plan, programa y proyecto- en especial cuando su rol se circunscribe a normar, financiar y supervisar las intervenciones, asignando su ejecucin a organismos privados con o sin fines de lucro, como ocurre en nuestro pas. Esta vinculacin directa entre los dispositivos gubernamentales de supervisin y control con las herramientas de planificacin, en un marco de normativas estratgicas asociados a perspectivas psicosociales de tipo individual y de modelos de planificacin normativos, han construido un grado de reticencia y subvaloracin por parte de los profesionales hacia el uso de estos recursos. Se les incorpora ms como respuesta a una demanda externa, que como una herramienta que pueda favorecer su quehacer. Esta visin en parte, tiene su fundamento en el uso extendido del modelo normativo de planificacin con que se han elaborado los programas con nfasis en el desarrollo. Este tipo de enfoque parte de una representacin de lo que es adecuado como forma de funcionamiento de la sociedad, basada en una perspectiva positivista, que termina configurando una posicin altamente conservadora de las intervenciones. Perspectiva que se aleja significativamente de los sentidos y las formas de trabajo de la Psicolgica Comunitaria y de los nfasis innovadores de la Intervencin Psicosocial. La planificacin Estratgica y la planificacin participativa, son aproximaciones alternativas a la visin normativa que se enmarcan dentro de los enfoques psicosociales de tipo sistmico y cultural respectivamente. Se trata de propuestas para la elaboracin de las intervenciones que incorporan, en distinto grado, la participacin de los actores involucrados. Y que por lo tanto, permiten explorar con mayor coherencia la implementacin de enfoques de intervencin alternativos y ms cercanos a lgicas de transformacin.
Articulo publicado en: Alfaro, J., & Berroeta, H. (2007). Trayectoria de la psicologa comunitaria en chile: Practicas y conceptos. Valparaso, Chile: Universidad de Valparaso.

En un contexto democrtico, la poltica social es un instrumento fundamental para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; modificar los enfoques programticos de la poltica gubernamental es un objetivo latente asociado al quehacer de la psicologa comunitaria y la intervencin psicosocial, desafi que implica realizar innovaciones en las estrategias de intervencin a distintos niveles. En el contenido de los proyectos, en la relacin que se establece entre los profesionales y los supervisores de los servicios pblicos y en los criterios del diseo programtico. Es necesario implementar con coherencia enfoques psicosociales alternativos que incorporen de manera ms activa a los ciudadanos y que prioricen por lgicas ms colectivas que individuales. La coherencia implica que desde la identificacin de los problemas hasta la evaluacin de las intervenciones, pasando por la elaboracin se haga respetando el paradigma que sustenta el enfoque conceptual. De manera que el cambio en los contenidos y procesos se expanda al contexto de la estrategia gubernamental. Desde esta perspectiva, no cuestionamos la necesidad de los procesos de planificacin para la accin gubernamental, somos concientes de su necesidad, sino el tipo de enfoque que se utiliza y los criterios que de ellos se desprenden. Por lo tanto, aportar en su modificacin implica incorporar tambin lgicas de planificacin coherentes con los enfoques que se pretende implementar, que permitan la accin estatal en un marco cada vez ms participativo, que se adecue a las necesidades y caractersticas de los y las ciudadanos y que priorice por el diseo de intervenciones de escala local. Nos interesa revisar, como una propuesta para visualizar formas de planificacin alternativas, distintas recursos de planificacin que pueden ser trabajados desde los enfoques sistmicos y culturales, para las diversas fases de la intervencin. Para la primera etapa de evaluacin inicial o diagnostico, describiremos los aportes metodolgicos de la planificacin estratgica y participativa, presentando las tcnicas de anlisis situacional y autodiagnstico respectivamente. La manera en que se realiza este primer momento es determinante para desarrollar el proceso de elaboracin del proyecto en coherencia con el enfoque conceptual por el cual se ha optado. Para la segunda etapa de elaboracin o ejecucin de la planificacin, presentaremos un modelo genrico del diseo de proyectos que se adapta a los contenidos, formas y estrategias desde donde se este trabajando. Dado que consideramos que esta estructura bsica de formulacin es pertinente para organizar propuestas de accin desde un enfoque sistmico o participativo. Ya que como cualquier otra herramienta metodolgica, se trata de un recurso que debe necesariamente ser dotado de sentido dentro de un marco mayor. Por ltimo, para la etapa de evaluacin del proceso de planificacin, hemos querido distanciarnos de las formas tradicionales de responder a la pregunta del Qu ocurri? en una intervencin y revisar la sistematizacin de prcticas sociales como una herramienta metodolgica que emparentada con la evaluacin a partir de la familia de la investigacin social, nos permite indagar sobre dimensiones diferentes a las de evaluacin, lo que no quiere decir que se este planteando su reemplazo, pues son herramientas que presentan fines y caractersticas distintas. Mientras la evaluacin busca conocer la eficiencia y eficacia de los procedimientos llevados a cabo en la intervencin, la sistematizacin busca interrogar la prctica social para aprender de ella. Nos parece que esta herramienta puede aportar significativamente a la construccin de conocimiento desde las prcticas locales y por lo tanto, a la difusin y dialogo con los diversos actores involucrados en el quehacer interventivo, otorgando argumentos empricos para la discusin de las transformaciones que requieren las estrategias interventivas. . 2

En sntesis, en este texto revisaremos dos propuestas de diagnostico social enmarcadas en la Planificacin Participativa y la Planificacin Estratgica, luego describiremos una propuesta organizativa para la elaboracin de una intervencin y por ltimo presentaremos una propuesta metodolgica para la Sistematizacin de prcticas sociales. Todo esto con la ilusin de aportar recursos operativos pertinentes para orientar el rediseo de polticas sociales hacia enfoques participativos. El Diagnostico Social El Diagnstico Social, constituye uno de los elementos fundamentales de la estructura bsica de los mtodos de intervencin social, en la medida que procura un conocimiento concreto de una situacin sobre la que se va a realizar una intervencin y de los distintos elementos que son necesarios de tener en cuenta para facilitar la resolucin de la situacinproblema diagnosticada. La necesidad fundamental de realizar un diagnstico gira en torno al principio "conocer para actuar". Un Diagnstico social segn Ander-Egg, debe cumplir con los siguientes requisitos: - Informar sobre los problemas y necesidades existentes, en el mbito, rea o sector en donde se ha realizado el diagnstico. - Responder al porqu de esos problemas, intentando comprender sus causas y efectos, as como sus condicionamientos, apuntando posibles tendencias. - Identificar recursos y medios para actuar, segn el tipo de ayuda o atencin necesaria. - Determinar prioridades de intervencin, de acuerdo a criterios cientfico-tcnicos. - Establecer estrategias de accin, con el fin de responder a los cambios de comportamiento de las variables externas. - Dar cuenta de los factores que pueden aumentar la factibilidad de dicha intervencin. A continuacin revisaremos brevemente dos estrategias de anlisis o diagnstico social que se utilizan habitualmente en el campo de la intervencin y que corresponden a enfoques de planificacin distintos. Es necesario volver a clarificar que cada una de estas aproximaciones corresponde a una visin especfica del trabajo y que por lo tanto se sitan en enfoques particulares, desde los cuales se entienden los problemas sociales, sus objetivos y las maneras de proyectar soluciones. La planificacin participativa y el autodiagnstico. La Planificacin Participativa supone, bsicamente, una movilizacin social en la medida en que provoca el encuentro entre una diversidad de sujetos y de grupos sociales. Conlleva la toma de decisiones y la gestin de esa toma de decisiones. Adems supone abrir un debate democrtico sobre proyectos y sobre escenarios de futuro, sobre sus impactos y sobre sus alternativas (Garrido, 2002, p. 134); y sobre todo, provoca transformaciones sociales desde la articulacin de la construccin de conocimientos y la prctica, favorece el conocer actuando. Esta forma de planificacin permite: La articulacin entre niveles organizativos e institucionales, ms que para resolver problemas, para comprender; para integrar actores, escalas, procesos y procedimientos. Esto significa abordar la complejidad del sistema, introduciendo conocimiento y decibilidad

Dialogo entre el conocimiento profesional y el conocimiento del grupo. Julio Alguacil (2000, p. 37), recuperando las propuestas de Habermas (1987), habla de que el conocimiento compartimentado implica el dominio del especialista sobre el no especialista; adems provoca un empobrecimiento en la capacidad creativa y un aumento de la dependencia en tanto en cuanto dificulta la posibilidad de entender la totalidad de la sociedad. La reflexin sobre el sentido de lo humano est muy relacionada con la compresin de la sociedad, de la comunidad, de la ciudad, del barrio. La gestin participativa en cada uno de estos mbitos debe ir apoyada por un modelo de comunicacin que facilite el encuentro entre los repertorios culturales, donde se expresen horizontalmente los saberes de los distintos grupos. Estas formas de comunicacin segn Malagn (2003, p. 123-124), deben valorizar los intercambios de informacin, el dilogo y la retroalimentacin, con el objetivo bsico de empatizar, potenciar la autonoma de los interlocutores y sentar la colaboracin solidaria. Desde esta perspectiva los profesionales involucrados deben adecuar el lenguaje a las caractersticas del grupo participante, generar un espacio de respeto y valoracin mutua; y por sobre todo situarse en la posicin del otro para comprender el contexto de comunicacin. Transformacin de los distintos actores involucrados. Por lo general se plantea que la direccin en que se orienta el cambio en la intervencin social es desde los tcnicos hacia los participantes. Un enfoque participativo asume que en toda accin social se da un dialogo transformador, en el que tanto tcnico como participantes se ven involucrados. Abre espacios de reflexin entre las distintas disciplinas que estn convergiendo en los mbitos de la intervencin social, pero sobre todo provoca un dilogo entre los sujetos abriendo la posibilidad de acciones compartidas. El Diagnostico Participativo o Autodiagnstico: Es una herramienta de indagacin inicial que se ubica dentro de los enfoques socioculturales. En su propuesta metodolgica de Investigacin Accin Participativa Villasante (1998) lo establece como la herramienta utilizada en la fase de recogida de informacin y en su expresin latinoamericana podramos situarla en el momento de la recopilacin diagnstica. La IAP se caracteriza por ser un proceso donde los propios sujetos investigados junto con el equipo investigador son los constructores de la observacin y tambin de la toma de decisiones; lo que permite a los actores sociales autogestionar los procesos de reflexin y de accin. Los investigadores deben fijar las tcnicas de investigacin ms pertinentes, as como aportar continuamente informaciones sistematizadas, que retroalimenten la reflexin y la toma de decisiones por parte de los participantes. El principio a la base que aqu opera es que cualquier transformacin en lo local debe partir desde los espacios y los tiempos del grupo o la comunidad. La meta ltima de la investigacin-accin participativa es conocer para transformar; siempre se acta en direccin a un fin o un para qu, pero esta accin no se hace desde arriba sino desde y con la base social, por lo cual diagnstico y elaboracin de la propuesta son partes de un mismo proceso. Para Montenegro (2001), la elaboracin del diagnstico en la IAP debe establecer: Cmo es la realidad inmediata sobre la que se quiere intervenir?, Qu factores contextuales la condicionan?, Cul es el juicio o evaluacin que se hace de la situacin problema?, Cules son los recursos y medios operacionales que se disponen para actuar en funcin de la resolucin de los problemas y/o la satisfaccin de las necesidades o carencias detectadas?, 4

Cules son los factores ms relevantes que presumiblemente han de actuar de manera positiva, negativa o neutra, con relacin a los objetivos o finalidades propuestas dentro del programa o proyecto a realizar? La elaboracin del Diagnstico Participativo se inicia con el diseo de la indagacin, considerando los supuestos y principios epistemolgicos que fundamentan el modo en que se abordar el estudio; los propsitos que motivan dicho estudio; la informacin de que se dispone al respecto; los criterios utilizados; las posibles influencias e interacciones del contexto (organizativo-institucional y social) en que se desarrolla el diagnstico; asimismo, en esta fase, se determinan los recursos materiales y tcnicas que se van a utilizar. Una vez realizado el diseo se procede a travs de la observacin sobre el terreno, y la profundizacin en situaciones y campos particulares a obtener un conocimiento exhaustivo y cualitativo de fenmenos, hechos y problemas. Para ello se utilizan distintas tcnicas de recogida de informacin, se sugiere trabajar con informantes claves y con estrategia de cascada (el primer sujeto proporciona el contacto con otra u otras personas que tambin pueden aportar una opinin fundamentada y/o experiencia en el tema de anlisis). El taller de Autodiagnstico (Villasante, 1998) es una herramienta que permite una primera evaluacin sobre la zona objeto de estudio. se puede utilizar la tcnica FODA, que permite obtener informacin sobre los puntos fuertes y dbiles, las amenazas y las oportunidades, Elaborar un primer mapeo de las relaciones que mantienen entre s los diferentes actores sociales presentes en el territorio: instituciones, tejido asociativo y poblacin en general y Generar consenso en lo que respecta a la demanda sobre el tema a investigar y los objetivos a marcar, haciendo converger los diferentes conjuntos de sensibilidades latentes detectados en este proceso de arranque de la investigacin. Sus principales Utilidades son: Que los participantes conozcan mejor su realidad Escoger los problemas prioritarios Motivar a la comunidad o grupo a buscar posibles soluciones Disear futuras propuestas que consideren el aporte de la comunidad y la generacin de coordinaciones. Se debe facilitar un proceso para que la comunidad o grupo: 1. Defina los problemas ms importantes. 2. Analice causas y consecuencias 3. Imagine Soluciones 4. Establezca recursos disponibles 5. Seleccione problemas Algunas preguntas pertinente para responder en un taller de autodiagnstico: 1. En que consiste el problema? 2. A quienes afecta? Cuntos son stos? 3. Cmo impacta a los diferentes grupos de personas? 4. Cuando se agudiza? Cundo es menos grave? 5. Qu causas provocan el problema? 6. Es un problema puramente local o es Nacional? 7. Con qu recursos cuenta la comunidad para empezar a solucionarlo?

8. Con que recursos econmicos y materiales se cuenta? 9. Qu otros recursos se pueden conseguir de otras fuentes? 10. Qu aportes materiales se pueden conseguir? PASOS Conocer los problemas Criterios de anlisis: Urgencia, a quienes afecta, a cuantos afecta, RRHH y materiales para la solucin. Profundizacin del problema Aspectos a considerar: a cuantos afecta?, qu consecuencias acarrea?, Cuando es ms grave?, Cules son las causas del problema?, Qu soluciones se han intentado antes? Establecer Recursos Internes y Externos Desarrollar Sntesis del diagnstico Desarrollar posibles soluciones Devolver resultados a la comunidad TECNICA SUGERIDA(*1) Visualizacin con tarjetas, Sociodrama

Observacin (Registro de campo), Entrevistas, encuestas, revisin documental, rbol de problemas.

Anlisis FODA Tabla de presentacin Lluvia de ideas, tabla con escala, tiro al blanco, etc. Asamblea, muestra, Sociodrama, etc.

Planificacin Estratgica y Anlisis Situacional Segn Loera (2000, p. 2), la planificacin estratgica como herramienta, puede definirse como un proceso colectivo orientado a la construccin de una imagen de futuro capaz de comprometer a la accin que permite proveerle de viabilidad, manteniendo un continuo proceso de aprendizaje. La planificacin estratgica por lo general se lleva a cabo en procesos de intervencin organizacional y social, a travs de dilogos entre distintos actores. Su nfasis central esta dado por la construccin de visiones comunes de futuro. Es por esto que la existencia de capital social en las comunidades favorece significativamente el proceso. Aunque la planificacin estratgica como intervencin puede generar el incremento del capital social comunitario, siempre y cuando se logre una participacin fundamentada en el dilogo informado sobre polticas pblicas y sobre la visin de los distintos actores. La planificacin estratgica est constituida por los procesos que explcitamente construyen y aportan a la viabilidad de una visin, la que ha sido construida de acuerdo a una misin institucional o de un sistema. Por lo que, desde la perspectiva pblica, se constituye en una herramienta de construccin de agenda de poltica pblica; o en el caso de las organizaciones en una revitalizacin organizacional. Para alcanzar este fin es fundamental la participacin directa de los grupos de interesados que negocian sus diversos puntos de vista, de modo que se puedan estructurar consensos bsicos sobre las metas que todos reconocen como prioritarias segn sus valores y culturas. Los procesos de planificacin estratgica permiten desarrollan amplios acuerdos en las comunidades donde se desarrollan, dado que los acuerdos son resultado de anlisis y
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Estas son tcnicas de dinamizacin grupal que deben ser modificadas segn las caractersticas del grupo y los objetivos que se planteen.

reflexiones sobre los temas crticos. Adems, las estrategias de trabajo permiten aprovechar las fortalezas y disminuir las debilidades de los grupos sociales. Pero sobre todo, genera modificaciones en la estructura en la que tienen lugar las interacciones de los actores de las comunidades. El proceso de planificacin estratgica incluye: Anlisis situacional (momento explicativo) Determinacin de estrategias, objetivos, etc. (momento normativo) Formulacin estratgica (momento estratgico) Implementacin de estrategias y planes (momento Tctico / Operacional) En este apartado nos referiremos exclusivamente al anlisis situacional. Pues como sealbamos en los prrafos introductorios nos interesa revisar estrategias de indagacin inicial alternativas a la propuesta del diagnstico normativo. De manera tal de que esta etapa de anlisis sea coherente tanto con el momento de la elaboracin como con el enfoque psicosocial elegido. Anlisis Situacional: Cuando desde esta perspectiva nos referimos al concepto de situacin, estamos haciendo alusin a la imposibilidad que tiene cualquier agente para salir de ella y en consecuencia, a la incapacidad de acceder a un conocimiento objetivo. Por lo tanto, cuando alguien intenta explicar la realidad lo que hace en concreto es plantear una forma especfica de comprenderla, en relacin a sus propios propsitos y a la posicin que ocupa dentro de la situacin misma, es decir, toda explicacin es relativa a la situacin del actor que explica. La situacin definida de esta manera, constituye un espacio de produccin social donde cada actor juega un papel al igual que otros y donde todo lo que ocurre en trminos de produccin social depende de ambos, en interaccin con el escenario en que se desenvuelve la accin. En consecuencia, si quien planifica est dentro de la situacin planificada y sta contiene a otros actores con capacidad de explicar y planificar, es obvio que pueden existir diversos diagnsticos de una misma realidad. Por lo tanto, el acto de diagnosticar es un proceso contradictorio y conflictivo, pues la realidad consiste no slo en lo que el tcnico considera que es, sino adems en lo que los otros actores (o tcnicos) creen que es. Por ello, el clculo interactivo que caracteriza a este enfoque, exige intentar conocer las motivaciones y acciones posibles de los otros para prever los escenarios futuros. Ahora bien, esto no depende de la explicacin situacional del planificador, sino de las explicaciones que los otros hacen de la situacin. La Metodologa de Anlisis o Diagnstico Situacional es el punto de partida del proceso de programacin, debe centrarse en identificar las posibles determinaciones y relaciones causales que inciden en la produccin de los fenmenos sociales y en delimitar las posibilidades de accin. Esta metodologa tiene como objetivo construir un mapa cognitivo de una determinada situacin problema. Este mapa puede ser considerado, para todos los efectos como un modelo

descriptivo de una realidad compleja sobre un momento normativo posterior que es la elaboracin de polticas o acciones especificas dirigidas a modificar la situacin diagnosticada. La elaboracin de un diagnstico situacional, entrega una visin dinmica de los procesos sociales, de forma tal que permite conocer el tipo y amplitud de las situaciones problema que se quiere abordar. Adems proporciona informacin de las posiciones estratgicas de los grupos afectados o involucrados, en relacin a la viabilidad de la intervencin propuesta. Para Pichardo (1993) las bases de una estrategia de captacin metodolgica para emprender un proceso de Anlisis Situacional se puede organizar en cuatro momentos: 1. Primer momento: Conceptualizar. Es cuando se define el problema a partir de un determinado enfoque de anlisis y en funcin de ello se selecciona las categoras conceptuales que se usarn para esclarecer el problema de inters. Es decir, en esta primera fase lo que se busca establecer es la conceptualizacin. La que depender de la concepcin del mundo que se tenga, de las expectativas previas, del contenido prctico, de las experiencias previas, y de la insercin institucional en que se este. Pero fundamentalmente, del enfoque terico que gua la intervencin. 2. Segundo Momento: Configurar el objeto de intervencin. Es la especificacin espacial y temporal del rea problemtica a la que irn dirigidos los programas que se formularn posteriormente. Es lograr el manejo del tema en que se enmarca el problema estudiado, que permita entender las sus causas y manifestaciones. Se debe identificar los hechos sociales de inters como punto de partida para entender las relaciones, condicionantes, determinantes y su ubicacin en el escenario. Adems es necesario interrelacionar e interpretar los hechos sociales de inters, para lo cual se requiere establecer una estrategia de anlisis multidimensional. En sntesis en esta etapa se requiere primero realizar un anlisis a nivel del problema y sus relaciones mas simples, en segundo lugar conocer sus articulaciones mas complejas que por lo general se relacionan con otros sectores o temticas; y por ultimo, establecer las relaciones estructurales de la realidad social en que se esta interviniendo. En otras palabras, conocer la situacin en su escenario de desenvolvimiento. Para la recopilacin de informacin de este momento, se pueden utilizar distintas tcnicas de investigacin social propias de las aproximaciones cuantitativas y cualitativas, as como tcnicas participativas y anlisis documentales. 3. Tercer Momento: Delimitar la situacin Este tercer momento es sin duda el que ms diferencia a esta manera de hacer diagnostico de otras aproximaciones. Lo que se busca alcanzar en esta fase es caracterizar y analizar la accin de los distintos actores involucrados en la situacin estudiada. Para ello es necesario, conocer su comportamiento en el momento en que se realiza el diagnstico y a la vez, la forma en que este comportamiento se origina y explica. Los factores que se deben estudiar son: Las respuestas institucionales vinculadas con el problema diagnosticado y que puedan incidir en los grupos que estn afectados por el problema. En consecuencia, se debera conocer el conjunto de la oferta publica de servicios vinculados al tema y al territorio en cuestin, as

como de las organizaciones no gubernamentales involucradas, por ejemplo iglesias, ongs, grupos de ayuda, etc.. Un segundo factor a conocer, son las caractersticas de los grupos sociales afectados. Para ello es necesario, detectar sus necesidades, analizarlas y finalmente jerarquizarlas. Una primera accin a realizar es conocer in situ a cada uno de estos grupos e indagar acerca de sus condiciones de vida, nivel de organizacin, actividades realizadas, etc. Posteriormente, identificar aquellas necesidades sentidas por estos grupos, es decir pesquisar aquellas problemticas que concitan un inters colectivo y que tienen la capacidad de movilizar u organizar a estos grupos. Por supuesto, sin perder de vista sus condicionantes econmico-sociales e histrico-polticos propios de cada situacin. Como producto de esta etapa se sugiere conformar un inventario por cada grupo de sus necesidades y las caractersticas que presentan. Los elementos que se deben cotejar son: Tipos de Necesidades, Cuantificacin de la demanda actual por bienes y servicios relacionados con el problema de intervencin, as como su evolucin histrica, Preferencias por determinados bienes y servicios; y por ultimo, un inventario de los recursos que podran aportar los grupos sociales afectados para tener acceso a los bienes y servicios. Un tercer factor es examinar la actuacin de los grupos sociales afectados e involucrados. Se trata de identificar a los grupos sociales involucrados. Por tanto, es necesario reconocer el nivel de organizacin y pertenecientes de las diferentes asociaciones, adems considerar el papel que juegan los centros de influencia del sector publico y privado, en distintas escalas, es decir, analizar estos procesos en un nivel local, regional y transnacional. Por otra parte, se requiere tener claridad de Hasta que punto los grupos sociales afectados sern capaces de defender sus intereses para que el problema sea atendido?, Cul es la relacin previsible de los grupos sociales involucrados en trminos de brindar su apoyo, oponer resistencia o ser indiferentes ante las medidas que se llegaran a proponer? En sntesis, el anlisis de actuacin de los grupos aporta informacin relevante para el anlisis de viabilidad. Para el desarrollo de esta etapa existen diversas tcnicas de calificacin de los actores, sin embargo, todas coinciden en establecer valoraciones numricas del grado de apoyo, indiferencia o rechazo que estos presentan frente a los problemas detectados y sus propuestas de solucin. Teresa Quiroz (1998) en el texto: Gua de Planificacin y Formulacin de Polticas Municipales de Promocin de la Equidad entre Gneros describe exhaustivamente una metodologa, a travs del uso de matrices de planificacin, que permite identificar los nudos crticos de una situacin diagnosticada, adems, conocer el nivel de inters de cada actor por la solucin de los problemas y establecer las relaciones de fuerza entre los actores. Esta metodologa consiste en la creacin de tablas de doble entrada en la que su ubican en la primera columna las variables a confrontar y en la primera fila los actores, sectores o problemas identificados. Posteriormente, se establece una valoracin al grado de incidencia, colaboracin, indiferencia u oposicin que presente el elemento situado en la fila sobre la variable ubicada en la columna, para ello se cualifica numricamente en un orden escalar el grado de relacin, por ejemplo, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3 segn sea el nivel de inters que presente el actor por solucionar un problemas, que en este caso puede varias de alto rechazo (-3) a alta colaboracin (3) pasando por indiferencia (0); o 1, 2, 3 para determinar el grado de incidencia

de una necesidad sobre otra o de la relacin de problemas sectorizados en un territorio sobre otro, por ejemplo, saludo sobre educacin o educacin sobre empleo, etc. Posteriormente a esta fase de autodiagnstico corresponde comenzar la etapa de elaboracin de una propuesta de accin. Pero a diferencia con el uso de otro tipo de diagnstico, esta etapa que se inicia debe contemplar adems de los componentes tradicionales de una elaboracin de proyectos, las estrategias de negociacin y confrontacin con los actores involucrados para que tenga viabilidad la intervencin. Es decir, planificar la ruta de interacciones que se deben establecer con los diversos grupos u organizaciones, previendo las situaciones de conflicto o colaboracin que se enfrentaran para alcanzar la imagen objetivo del cambio que se desea alcanzar. Elaboracin de Proyectos El diseo de proyectos habitualmente esta asociado a lgicas gubernamentales de asignacin de recursos, a travs del mecanismo de la concursabilidad. Este factor de relacin con el aparato burocrtico y las restricciones normativas a que ste muchas veces somete a los equipos de trabajo, en su exploracin de nuevas estrategias o enfoques de intervencin, han generado un cierto rechazo en los profesionales del mbito social frente a las metodologas asociadas a este ejercicio, subvalorando o restringiendo su uso. Si bien el diseo de proyecto es efectivamente la manera en que los organismos gubernamentales organizan los procesos de intervencin y la concursabilidad es el mecanismo por el cual se asignan los recursos, no quiere decir que esta sea una herramienta de exclusiva utilidad para estos espacios o al servicio slo de sus fines. Es un procedimiento que permite a los diversos equipos, tcnicos o no, ponerse metas coherentes, construir indicadores que les permite identificar logros alcanzados, evaluar su quehacer y les provee insumos para sistematizar sus experiencias. Adems por estas condicionantes institucionales, es una tcnica que se debe manejar si se quieren desarrollar procesos de innovacin en el nivel tctico y reformular los sentidos del nivel programtico. Slo as se pueden abrir dilogos internos entre estos niveles. Por lo tanto, ha de considerarse como un proceso tcnico que puesto al servicio del objetivo de cambio propuesto, puede favorecer significativamente su consecucin. Un proyecto es una secuencia ordenada de decisiones sobre una tarea y recursos, encaminadas a lograr unos objetivos en unas determinadas condiciones. En consecuencia, corresponde slo a una herramienta de orden metodolgico, que puede ser utilizada asumiendo distintas posiciones. Desde una mirada de tcnico experto que busca organizar las actividades pertinentes para transformar su diagnstico de la realidad social; la de un equipo de trabajo que desea identificar y planificar las estrategias mas viables para el encuentro de actores; o desde la posicin de un facilitador de procesos que utiliza el recurso como gua para la elicitacin de acciones con los miembros de un grupo. Por lo tanto, se trata de un recurso que slo adquiere sentido a partir de los contenidos y metas planteadas, que se desprenden, a su vez, de los enfoques conceptuales y de la visin ideolgica del diseador. Sin embargo, no se debe asumir el documento formal producto de una etapa de diseo como una tabla de ley que debe ser seguido irrestrictamente durante la ejecucin de la intervencin, sino ms bien como una gua para la accin, que necesariamente ha de ser flexible, capaz de adecuarse a las necesidades de los usuarios y a las mltiples contingencias de la prctica. Es decir, una adecuada etapa de elaboracin de proyecto no asegura, en ningn caso, el xito de una intervencin. 10

A continuacin se presenta un Esquema general de los principales aspectos que se deben considerar para la elaboracin de un proyecto, segn sus distintas fases. La pertinencia de estos aspectos para las iniciativas que se emprenden en el mbito de la intervencin psicosocial y comunitaria, depender de la prctica especfica que se desarrolle. Por lo cual, este esquema ha de ser sometido a las consideraciones ya sealadas. Esta propuesta se divide en tres momentos: Evaluacin inicial, Elaboracin y Ejecucin. Evaluacin Inicial La elaboracin de un proyecto debe empezar por un anlisis de todos aquellos aspectos que lo pueden afectar y que el equipo redactor debe conocer antes de definirlo. El conjunto de estos aspectos constituye lo que se llama el contexto, la realidad, el entorno, etc. El anlisis de estos elementos se sintetiza posteriormente en el diagnostico. Finalidades: Fin con que o por qu se hace una cosa. En el caso del proyecto ser el fin ltimo o la razn ltima por la cual se lleva a cabo el proyecto. Dinmica territorial: El anlisis de los factores inherentes al territorio de referencia del proyecto que pueden influir en su definicin Se trata de resaltar cules son los elementos distintivos del territorio en que se lleva a cabo el proyecto y que hacen que ste acabe siendo de una determinada manera y no de otra. Se entender por territorio aquel espacio natural o administrativo en el que se tiene previsto intervenir. Puede tratarse de un barrio, una organizacin o un grupo social. Dinmica Sectorial: Es el anlisis de los factores inherentes al sector de la poltica en concreto en que se enmarca el proyecto y que pueden influir en su definicin. Entendindose por sector aquel espacio conceptual o temtico en el que se tiene previsto intervenir. Encuadre en el contexto de otras polticas: El encuadre en el contexto de otras polticas busca encajar el proyecto en el conjunto de actuaciones que se realizan en trminos sociales. Origen-antecedentes: El origen de un proyecto es el conjunto de elementos que motivaron su inicio o que estuvieron presentes en el momento en que surgi y que pudieron condicionar su desarrollo tanto en su pasado como en el presente y en el futuro en el que se va a intervenir. De la misma manera, los antecedentes son todos aquellos aspectos previos que el equipo necesita conocer sobre el propio proyecto o sobre otros parecidos para poder definirlo posteriormente. Anlisis interno de la organizacin: Estudio detallado del estado actual de la institucin y del equipo que est previsto que ejecute el proyecto.

El Diagnostico, es el nexo de unin entre el bloque del anlisis del contexto visto hasta ahora con el de la definicin del proyecto que le sucede. Como vimos en el apartado de anlisis social, la manera en que se aborde este componente ser determinante de las acciones implicadas en la elaboracin de la intervencin, as si se lleva a cabo un autodiagnstico, lo recomendable es que la elaboracin de la propuesta de solucin se realice con los mismos agentes involucrados. Situacin distinta con el anlisis situacional y el diagnostico normativo

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que dependern de las caractersticas de la intervencin y sus fines. En cuyo caso, el diseo se pude llevar a cabo solo por el equipo tcnico o con participacin de los agentes sociales. Elaboracin Una vez conocido en su totalidad el entorno en el que se intervendr, el equipo debe plantearse una serie de aspectos que definen el proyecto. Esta fase del esquema, al contrario de la anterior, es la toma de decisiones del proyecto; son las decisiones que darn forma, sentido e identidad al proyecto; es aqu donde el equipo de trabajo se posiciona, optando por un enfoque de intervencin u otro. Lo que definir los contenidos, objetivos, estrategias, de acciones, destinatarios y modelos de gestin. Usuarios: Grupos de personas, que comparte ciertas caractersticas comunes, al que se dirige un proyecto. Contenido: Es la definicin de aspectos conceptuales que trata o aborda dicho proyecto. Objetivos y su previsin de evaluacin: Es aquello que se quiere conseguir en el proyecto. Para diferenciarlo de la finalidad o fin se establece que los objetivos tienen un nivel de concrecin mayor que la finalidad y deben ser capaces de someterse a una evaluacin. Indicadores: Corresponden a los criterios de tiempo, cantidad y cualidad verificables con que se dar por alcanzado el objetivo. Unidades de registro: Medios tangibles mediante los cuales puedo observar el adecuado logro de los indicadores. Acciones: El Conjunto de actividades planificadas en un orden temporal y coherente con los objetivos e indicadores propuestos en el proyecto. Forma de gestin: Es la opcin por la mejor manera de administrar un proyecto. Este depender de la estructura organizativa de la institucin bajo la cual se ejecuta el proyecto, si el proyecto corresponde a sus lneas programticas lo mas habitual es que se inserte dentro de ella y tenga una dependencia directa del departamento o seccin a cargo del tema, si no es as, el equipo ejecutor tendr una organizacin propia y autnoma de relacin directa con el encargado de la organizacin.

Definicin de la Ejecucin. En este tercer bloque, se toman aquellas decisiones que permiten desarrollar el proyecto de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior. Estas decisiones no son autnomas, se derivan de las anteriores. Se trata de acciones de tipo especfico que son necesarias para la gestin del proyecto. Planificacin o calendarizacin: Es el proceso mediante el cual, se establece el ordenamiento en el tiempo de las tareas necesarias para la realizacin de unas actividades previamente determinadas. Estructura Organizativa y Recursos humanos: Es la disposicin y preparacin de un equipo de trabajo idneo para llevar a cabo las diversas actividades planificadas y lograr as el fin determinado. En este aspecto es fundamental que el equipo, que finalmente se conforme, comparta los principios y enfoques del proyecto.

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Comunicacin: Es el conjunto de medidas que se han de adoptar para transmitir un mensaje o proyectar una iniciativa al conjunto del entorno. En este caso se trata de establecer las relaciones con el entorno, de hacer saber la existencia del proyecto en general y de atraer a las personas hacia sus actividades en concreto. Requisitos de Infraestructura y Tcnicos: Es el conjunto de aspectos materiales que requiere el proyecto para su buen desarrollo. Son los espacios fsicos como los materiales necesarios. Planificacin Econmica y financiera: Sntesis Econmica de un proyecto y sus mecanismos de administracin. Se deben prever los plazos y montos necesarios para una adecuada ejecucin de las actividades, as como las coordinaciones que se requieren para acceder a estos recursos.

Sistematizacin de Prcticas Sociales Todo quehacer profesional requiere desarrollar procesos de aprendizaje basados en sus prcticas de accin. La Intervencin Psicosocial y la Psicologa Comunitaria como mbito de trabajo de la psicologa y disciplinas afines no esta ajena a esta demanda. Incluso sta se hace an ms urgente, por tratarse del desarrollo de procesos de cambio social en los que se recurre a diversos enfoques y se trabaja con mltiples actores. Recuperar el saber de los distintos participantes de una intervencin, ms all de la identificacin de sus caractersticas, reconocer aquellos momentos o hitos que marcan el desarrollo de la accin, analizar el quehacer de los equipos de trabajo, sus acciones y supuestos de base con que orientan su labor. Adems, reflexionar acerca de los procesos de participacin de los actores y sus estrategias de comunicacin, identificar los supuestos tericos explcitos e implcitos que operan en la intervencin, comunicar a otros equipos tcnicos y a otros agentes sociales y polticos la experiencia de trabajo. Todas estas son dimensiones que se pueden abordar a travs de un ejercicio de sistematizacin. Por lo tanto, se trata de una accin de produccin de conocimiento que sobrepasa latamente la mera exploracin investigativa, que no se inscribe en las prcticas de descubrimiento y que no busca desarrollar explicaciones generalistas, si no ms bien intenta comprender los complejos procesos que ocurren en una prctica de intervencin. De esta forma, se trata de una herramienta metodolgica que no solo es til para el desarrollo de conocimiento a partir de la practica, sino que adems es un excelente insumo para fundamentar las modificaciones que la prctica requiere de las polticas sociales, de ah que sea una estrategia tcnica que abre posibilidades para un dialogo entre operadoresparticipantes y agentes polticos que aporte al rediseo de programas y polticas sociales. Esto a pesar del cuestionamiento, de algunos sectores cientificistas del aparato pblico, a su incapacidad de generalizacin. Dado que esta crtica solo se fundamenta en nociones positivistas y centralistas para el diseo de proyectos, que no reconocen suficientemente los logros alcanzados por las intervenciones diseadas en el nivel local y con la participacin de los usuarios. En este apartado revisaremos la sistematizacin de prcticas sociales como una produccin de conocimiento, que como seala Jara (2006, p. 1), considera las experiencias como procesos histricos, como procesos complejos donde intervienen diferentes actores y que se realizan en un contexto econmico y social determinadoy la Sistematizacin como aquella interpretacin crtica de una o varias experiencias, que, a partir de su ordenamiento y

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reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido en dicho proceso, cmo se han relacionado entre s, y por qu lo han hecho de ese modo (Jara, 1994. p, 22) En primer lugar, abordaremos su definicin y principios fundamentales para luego dar cuenta de los pasos metodolgicos necesarios para su implementacin. La sistematizacin surge en Amrica Latina a principios de los aos 80. En Chile, encontr un terreno frtil entre muchos trabajadores sociales, educadores populares y otros profesionales involucrados en proyectos de accin con sectores populares: ofreca la posibilidad de recuperar y comunicar los conocimientos que esas prcticas generaban, en un momento en que los marcos tericos utilizados hasta entonces no eran capaces de explicar e interpretar los procesos de organizacin y solidaridad en los sectores populares que, en medio de las violaciones de los Derechos Humanos, los trabajadores sociales podamos constatar (Snchez, 1989). En efecto, en esos aos, no slo Chile, sino la mayora de los pases de la regin, se encontraban bajo regmenes autoritarios que significaron quiebres profundos en todos los mbitos de la vida nacional y que tuvieron graves consecuencias, especialmente para los sectores populares. En ese contexto, comenzaron a aparecer mltiples experiencias de accin social y educacin popular con sectores populares que tenan caractersticas muy particulares y resultados e impactos significativos (Valds, 1992). Frente a esta realidad, aparece la preocupacin por comprender esas prcticas. En esta preocupacin convergen el inters de investigadores y cientistas sociales por los conocimientos que estas prcticas pueden aportar a la comprensin de la realidad (Snchez, 1989), y la necesidad de los prcticos por entender mejor lo que estn haciendo y, por sobre todo, por comunicar los conocimientos y aprendizajes que estn logrando, en relacin a los sectores populares y la situacin social que estn viviendo (Valds, 1990). Sistematizar dice relacin con conjunto de cosas (reglas, componentes, elementos), relaciones, orden, articulacin de partes, coherencia, unidad. Haciendo la analoga con la accin social, se trata, entonces, de ver esa realidad compleja, con mltiples dimensiones, contradictoria y a veces catica que es la accin social, como un sistema. Es decir, se trata de verla dentro de su unidad, como un conjunto de componentes relacionados entre s de acuerdo a un orden. Para ello, es necesario mirar la prctica con cierta distancia, reflexionarla, hacerle preguntas (aplicarle categoras) y organizarla, de acuerdo a cierto orden. Esto permite comprenderla en su estructura y dinmica y, a la vez, hacerla comunicable. (Valds, 1991). No hay una sola concepcin u enfoque sobre lo que es sistematizar. Existen proposiciones que privilegian objetivos y/o metodologas distintos entre s. El punto en que coinciden todas estas corrientes es su objetivo general; el relacionar la teora con la prctica. Palma (1992) en un anlisis comparativo seala que los principales enfoques son los desarrollados por: El Centro de Estudios Econmicos y Sociales del Tercer Mundo, el Centro de Investigacin y Desarrollo de la Educacin CIDE, Chile, el Centro de Estudios Ecumnicos de Mxico y el Centro Latinoamericano de Trabajo Social CELATS, Per. Por lo tanto, no habra una nica definicin acerca de que es la sistematizacin o qu es sistematizar. Sin embargo, podemos identificar algunos elementos en comn a partir de la revisin de algunas definiciones entregadas por sus principales autores: Para nosotros, sistematizacin es un mtodo que busca generar conocimiento social a partir de las experiencias, para ofrecerlo como orientacin a otras experiencias similares; una 14

reflexin teorizada en torno a una prctica social realizada. El objeto que se busca conocer es el proceso social contradictorio en torno a las prcticas de clase, tal como stas se realizan en los espacios particulares. En este proceso, en el que actan y se interrelacionan distintos actores, la sistematizacin que, como profesionales nos interesa, privilegia analticamente la intervencin de los trabajadores sociales y disciplinas afines, en cuanto a que dicha intervencin se incorpora, articula y apoya la accin - reflexin de los grupos populares. (Morgan y Quiroz, 1988) La sistematizacin es aquella interpretacin critica de una o varias experiencias, que, a partir de un ordenamiento y reconstruccin, descubre o explicita la lgica del proceso vivido, los factores que han intervenido en el proceso, como se han relacionado entre si y por que lo han hecho de ese modo (Jara, 1994) La sistematizacin como un proceso de recuperacin, tematizacin y apropiacin de una practica formativa determinada, que al relacionar sistmica e histricamente sus componentes terico-prcticos, permite a los sujetos comprender y explicar los contextos, sentido, fundamentos, lgicas y aspectos problemticos que presenta la experiencia, con el fin de transformar y cualificar la comprensin, experimentacin y expresin de las propuestas educativas de carcter comunitario (Ghiso, 2001, p. 1) Un primer elemento en comn presente en estas definiciones es la nocin de prctica social, sin duda un concepto complejo y que ha generado profundos anlisis de diversos autores (Zuiga, s/f ; Schon,1994) pero que para efectos de esta sinttica presentacin definiremos como cualquier accin intencionada que busca generar un cambio en un grupo social. Un segundo elemento es la idea de sistema, segn Ziga, hablar de sistema es tambin hablar de orden, de unidad, de coherencia, de una articulacin, de una integracin de partes; es hablar de conjunto de relaciones, de interacciones (Ziga, 1990). En tercer lugar se plantea una produccin de conocimiento que busca comprender las dinmicas de una prctica particular, que en consecuencia no pretende desarrollar generalizaciones explicativas. Por ltimo, la ordenacin o reconstruccin como elemento metodolgico que gua el proceso tericoprctico y que como tal da paso a diversas propuestas de construccin. Si bien, la revisin de estas definiciones nos da luces sobre aquellas proposiciones de base de la propuesta, consideramos necesario para una adecuada comprensin, explicitar sus principales fundamentos. Para ello, recurriremos a Verger (2004, p. 3) quien a partir de la revisin del planteamiento de los principales autores latinoamericanos (Barnechea, Gonzlez y Morgan, 1998; Bickel, 1998; Jara, 1994; Jara, 1998; Francke y Morgan, 1995; Morgan, s/f.) en sistematizacin, propone la lectura de 4 principios de base en las orientaciones de esta metodologa. 1) Unidad entre el sujeto y el objeto del conocimiento. El sistematizador pretende producir conocimientos sobre su prctica, sobre s mismo y sobre su accin. Esta metodologa cuestiona el supuesto de objetividad. Descubrir los sentidos que estn en juego en las prcticas se considera fundamental para la articulacin entre aquello objetivo y aquello subjetivo. La dimensin ideolgica y la dimensin afectiva, por lo tanto, se incorporan y se contemplan en la sistematizacin. Durante el proceso de sistematizacin, los investigadores estn encarnados y localizados en el movimiento; cada uno desde su especificidad investiga desde una perspectiva situada. Se considera que todo sujeto es sujeto de conocimiento puesto que cuenta con una percepcin y un conocimiento de la realidad como resultado de su prctica. 2) Conocimiento localizado y orientado a la prctica. La validez del conocimiento que se obtiene con esta metodologa reside en su condicin de localizacin. La 15

sistematizacin busca extraer y evidenciar el conocimiento que se encuentra en la prctica, teorizar y cuestionar de manera contextualizada la praxis social. Con la sistematizacin se organiza una lectura colectiva de la realidad para comprenderla y, as, identificar las problemticas a afrontar y la manera como hacerlo. Se trata, por lo tanto, de un tipo de conocimiento que solo puede ser adquirido desde la prctica, desde la concepcin que la teora es el conocimiento profundo de la propia prctica (Bickel, 1998, p. 3). 3) Historicidad de la interpretacin. La historicidad de la interpretacin supone entender la lgica de la experiencia particular para descubrir aquellos hilos invisibles que la relacionan con la integralidad del momento histrico del que forma parte y en el que pretende incidir. En este sentido, desde la sistematizacin se pretende: a) problematizar determinadas situaciones y concienciar mediante un proceso de autorreflexin; b) desencadenar cambios en la accin y en la interaccin a raz de la toma de conciencia de los actores; c) incidir en la estructura social en base a la accin colectiva desencadenada 4) Concepcin dialctica de la realidad. Desde esta perspectiva metodolgica se entiende que la realidad se caracteriza por ser: total (realidad como un todo integrado dnde las partes no se pueden entender aisladamente, sino en relacin al conjunto); un proceso histrico (realidad como producto y construccin humana) y dinmica antes de que esttica (realidad en permanente movimiento). Antes de entrar en los aspectos de procedimiento metodolgico, es relevante clarificar tres aspectos para su implementacin. Quin debe sistematizar? El derecho a sistematizar no se puede imponer, a priori, a favor de quienes manejan la teora, ni a favor de quienes han vivido la experiencia. No se puede plantear un derecho ganado por permanecer en el trabajo de campo o por estar en la biblioteca. El grupo que puede sistematizar es el que logra reunir y hacer entrar dialcticamente ambas fuentes de conocimiento (Morgan y Quiroz, 1987). En suma, coincidiendo con Ghiso (2001) pueden sistematizar: Personas que participan o participaron de la prctica; quienes se formulan preguntas y estn interesados en comprender y mejorar la prctica. Un Equipo de sujetos que participaron de la prctica con personas externas que asesoran, apoyan o facilitan el proceso. Unas personas externas contratadas o interesadas en sistematizar una prctica concreta; en este caso quienes vivenciaron la prctica actan como informantes y pueden apoyar los contactos con personas claves para la reconstruccin de la prctica. Cundo se debe Sistematizar?: Segn sean los intereses u objetivos que se plantean para la sistematizacin, se podr emprender el ejercicio una vez concluida la prctica social o durante su proceso. Lo importante es reconocer el momento adecuado para trabajar analticamente, con el equipo de trabajo, los insumos producidos durante la accin.

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Condiciones preliminares Un primer requisito previo que condiciona la viabilidad de una sistematizacin, es la existencia de registros de diverso tipo que den cuanta de la historia y el desarrollo de la prctica, estos registros se espera que fundamentalmente sean escritos (actas de reunin, informes preliminares, cuadernos de campo, documentos de prensa, etc.) y que se complementen con informacin proporcionada en otros soportes (videos, fotografas, papelgrafos, cintas magnetofnicas, etc.). En consecuencia, la memoria de los participantes que es fundamental para la reconstruccin del proceso, no resulta suficiente por si sola. De ah, la importancia de construir buenos registros durante la implementacin de las intervenciones, slo as, es posible clasificar la informacin. Una segunda condicin a tener en cuenta, es obtener el apoyo institucional necesario que provea los recursos humanos y materiales suficientes. Dentro de esto, es de gran relevancia poder incorporar al equipo sistematizador algn miembro del equipo de trabajo que ha llevado a cabo la intervencin. Por ltimo, es fundamental que los equipos estn interesados en llevar a cabo el proceso de sistematizacin, por lo cual, es primordial una buena percepcin acerca de la utilidad que sta presta. En esta misma lnea, la capacidad de los equipos para tomar distancia respecto a su prctica y asumir una actitud crtica respecto a su trabajo es muy importante al momento de asumir la sistematizacin de su prctica. A continuacin desarrollaremos un esquema metodolgico para llevar acabo su implementacin, no sin antes reconocer la diversidad de enfoques existentes y por ende, sus distintas formas de operacionalizacin. Sin embargo, hemos seleccionado como propuesta general de organizacin el enfoque planteado por el taller Permanente de sistematizacin del Per y como estrategia concreta el trabajo por etapas desarrollado por Teresa Quiroz en la Universidad Arcis. Esta opcin se fundamenta en la claridad expositiva con que se organizan los diversos momentos metodolgicos y el nfasis por la teorizacin de estos enfoques. El taller permanente del Per organiza el proceso en cinco momentos metodolgicos: 1. Unificacin de criterios: Se trabaja para establecer los intereses del equipo sistematizador y lo que se espera lograr con el proceso. Dar un sentido comn a lo que se va a realizar, reconocer sus implicaciones y utilidades. 2. Definicin de la imagen objeto de la sistematizacin: es la definicin de que se va a sistematizar. El producto de este momento es el diseo del proyecto de sistematizacin, para lo cual, es importante identificar fuentes de informacin y precisar la pregunta eje del proceso. El proyecto focaliza en tanto define objetivos, plantea acuerdos metodolgicos y con el plan operativo define recursos y compromisos. Se sugiere usar el formato estndar para el diseo de proyectos. 3. Reconstruccin de la experiencia: constituye una segunda mirada a la prctica, es donde se describe ordenadamente lo sucedido en ella, pero desde el eje de conocimiento definido y de la pregunta orientadora de la sistematizacin. 4. Anlisis e interpretacin de lo sucedido en la experiencia para comprenderlo: este momento implica la produccin de conocimiento a partir de la experiencia, exige descomponer y recomponer los elementos de la prctica y sus relaciones para comprender la totalidad de la experiencia. la sistematizacin produce lecciones y aprendizajes desde y para la prctica. 17

5. Comunicacin de nuevos conocimientos producidos: implica dar a conocer la sistematizacin, presentarla a otras personas para que la valoren o la comenten; lo usual es un texto escrito que se puede complementar con videos, cartillas entre otros. Por su parte Quiroz, propone cinco momentos que son complementarios con los anteriores, pero que no coinciden exactamente con el orden de exposicin presentado. Los momentos propuestos por esta autora son: Momento 1 Breve descripcin de la Prctica: Se basa en un relato organizado, que tiene por fin reconstrur inicialmente el proceso y componentes de la intervencin, a partir de dar respuesta a las siguientes interrogantes: Cules son los actores que se espera que participen? En qu Contexto (institucional)? Qu actividades se espera que desarrollen? Con cules recursos? y Qu resultados se espera obtener?. Momento 2 Delimitacin de Objeto (que) y Definicin del Objetivo (para que) a sistematizar. En la delimitacin de objeto se debe esclarecer que aspectos centrales de la experiencia se quiere sistematizar. En consecuencia, el objeto, es el eje temtico sobre el cual se organiza todo el proceso de reconstruccin, es decir, se trata de seleccionar una dimensin especfica de la experiencia, a partir de la cual se interrogar a las distintas fuentes de informacin. La sistematizacin entonces, se realiza sobre un aspecto en particular, por ejemplo, la relacin entre el equipo de trabajo y los participantes o la prctica de trabajo de stos. La Definicin del objetivo, se refiere a determinar, para qu se quiere realizar la sistematizacin. Dentro de los objetivos ms frecuentes se pueden identificar: El desarrollar procesos de aprendizaje a partir de la experiencia, comparar una prctica con otra o recuperar una prctica social para obtener conocimiento de una realidad y a partir de ese conocimiento correcto realizar una reflexin general, abstracta. Momento 3 Reconstruccin de la Historia, Periodizacin y Contexto. Quiroz propone identificar de qu maneras, actores situados en un contexto especfico y condicionados a recursos concretos, han planteado o implementado un conjunto de actividades que le han permitido obtener determinados resultados. Para esta etapa es fundamental que el objeto est claramente delimitado y el objetivo bien definido. La periodizacin y contexto se refieren a la ordenacin de la informacin acerca de la prctica a partir de la identificacin de diversas etapas por las que transita la intervencin en relacin al objeto seleccionado. Para ello se deben reconstruir los objetivos especficos de cada etapa, los actores involucrados, las formas de trabajo utilizadas (actividades) y los resultados obtenidos. Estos se pueden ordenar en la siguiente matriz:

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Periodizacin y Contexto Periodizacin Objetivos Actores Especficos I Etapa II Etapa III Etapa N Etapa

Forma Trabajo

de Resultados

Fuente: Quiroz (2002) Lo primero es identificar cada etapa, destacando cual fue su componente o preocupacin central, en este punto es importante no confundir las etapas que se han contemplado en el documento de elaboracin de la propuesta de intervencin, que suelen ser comunes a todo proyecto, con las etapas a las que hacemos referencia. Estas ltimas, no se desprenden de la estructura formal del proyecto, sino que se rescatan de aquellos hitos particulares que marcan el procesos de la experiencia. He aqu el momento ms sensible del ejercicio, que es identificar que acontecimientos puntuales han generado cambios en el desarrollo del proyecto. Esta primera accin esta ntimamente relacionada con la ubicacin de los momentos en que se cambiaron los objetivos especficos, ya que al identificar el cambio de objetivos especficos necesariamente como consecuencia se pasa a otra etapa. Es importante dar un nombre a cada etapa que logre sintetizar su particularidad. Posteriormente se identifican los actores involucrados en cada etapa, aclarando sus aportes especficos en trminos de roles, funciones y recursos humanos o materiales que aportan, para de ah, dar a conocer las formas de trabajo para cada etapa, es decir, dar cuenta de las actividades, mtodos y tcnicas especficas utilizadas. Por ltimo se han de registrar los resultados esperados en trminos cuantitativos y/o cualitativos. El Contexto es el conjunto de factores que crean un clima ms favorable o desfavorable para el desarrollo de la prctica social. Es importante clarificar que no se trata de elementos causales, son situaciones o condiciones que dificultan o favorecen el desarrollo de proyectos. Estos pueden ser de orden institucional, poltico, social, en un nivel local o global. Por ltimo, es necesario reconstruir las hiptesis que se han puesto en juego durante la prctica social, lo que permite mirar la prctica en trminos ms analticos y descubrir su racionalidad interna y la articulacin entre una y otra etapa. En toda accin de cambio, quienes realizan la accin, permanentemente se encuentran apostando por la eleccin de determinadas actividades por sobre otras, con lo que se busca generar ciertos efectos esperados en la realidad que se esta trabajando. Estas apuestas responden a marcos conceptuales y/o ideolgicos que siempre estn presentes en los involucrados. Una primera caracterstica de las hiptesis es que no necesariamente estn explcitas, se deducen del anlisis que sobre la prctica social, y del estudio de fuentes tales como: entrevistas a los diversos actores que participan, de los informes de trabajo, documentos de estudio, proyecto original, etc. Adems, son dinmicas, cambian debido a que la situacin al interior del proyecto vara o porque el contexto cambia, por lo tanto marcan etapas o perodos en el proceso de desarrollo de la prctica social.

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Las hiptesis de Accin son de dos tipos: las hiptesis tcticas, que varan de etapa en etapa y la hiptesis estratgicas, que se mantienen durante todo el tiempo en que se desarrolla la prctica social. En el cambio de cada etapa podemos reconocer el comportamiento que las hiptesis tienen, es decir si se han confirmado, rechazado o modificado a partir de los resultados obtenidos. En suma, esta etapa se constituye por una primera descripcin de la practica social, luego un ordenamiento a travs de los distintos periodos que marcan el desarrollo de la intervencin y de su contexto, para finalizar con la reconstruccin de las hiptesis que se han puesto en juego en cada etapa del proceso, as como la hiptesis estratgica que ha guiado todo el quehacer, por lo general esta da cuenta del enfoque conceptual del equipo promotor. Por ltimo sealar que como una forma de complementar los registros ya existentes, o bien para ampliar el tipo de informacin requerida para la sistematizacin, es posible elaborar tcnicas e instrumentos de recoleccin de informacin. Para elaborar los instrumentos se debe tener en cuenta que deben ser capaces de registrar la mirada de los diversos actores involucrados en la prctica. Cada tcnica de recogida de informacin es una herramienta instrumental, que sirve para captar un aspecto de lo social y que por lo general no sirve para captar otro, por lo tanto el sistematizador debe poner los instrumentos al servicio de las distintas situaciones y objetivos presentes en la sistematizacin. Algunas de las tcnicas utilizadas segn Santibez y Crcamo (1993) son: Entrevista en profundidad: Se trata de reiterados encuentros cara a cara dirigidos a la comprensin de los informantes sobre sus propias vidas. A travs de la entrevista, es posible observar la vida cotidiana. Pauta de Entrevista: Es una entrevista en profundidad, pero ms acotada. Se tiene un conjunto de temas, pero preguntas especficas. Para hacer uso de esta tcnica, se requiere de un ordenamiento de temas, previo a la entrevista. Cuestionario: Conjunto de preguntas que se formulan, en las cules, no necesariamente, el entrevistador se encuentra presente. Puede dejar el cuestionario, y recogerlo ms tarde una vez que ste ha sido contestado. Tcnica Delphi: Se presentan a un grupo de personas ciertas afirmaciones, las cules estn formuladas de distinta manera. Se pide a las personas que digan si estn de acuerdo a no. Se devuelve esa informacin al grupo y se discute en l. Se recomienda hacer este ejercicio tres veces y lo que se observa es la variacin entre la primera y la tercera. Observacin participante: Quien investiga asume un rol dentro del grupo como uno ms. Sirve para ver cmo funcionan las pautas culturales en los grupos. Historia de Vida: Se trata de reconstruir fragmentos de la vida de la persona para ver cmo en el individuo se realizan ciertas pautas culturales que nos interesan. Estudio de casos: Se trata de tomar como unidad de estudio o investigacin, un grupo o comunidad determinado. Tcnica Garfinkel: Se trata de buscar una situacin que implique romper las reglas del grupo y de ah en adelante observar cmo surgen miedos y lo que empieza a suceder en el grupo

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Momento 4 Anlisis, Sntesis e Interpretacin crtica. En este cuarto momento se trata de ordenar la Informacin recogida en el proceso de elaboracin del proyecto de sistematizacin, que nos lleva a travs de aproximaciones sucesivas, a contestar la pregunta: Por qu pas lo que pas? La mejor forma de ordenar los datos y la informacin obtenida es a travs de los conceptos o categoras de anlisis que estn presentes en la prctica social. Para lo cual se pueden elaborar casilleros tericos de cada categora de anlisis. Las categoras de anlisis o los conceptos que subyacen a la prctica social se deben desprender en primer lugar del objeto de la sistematizacin ya que acota el campo de estudio y deja claro, a su vez, lo que queda fuera del campo de inters y en segundo lugar de las hiptesis de accin, puesto que estas contienen una serie de conceptos y categoras de anlisis que justifican y respaldan las propuestas de intervencin social. Ahora, el anlisis propiamente tal consiste en una reflexin acerca de la relacin entre medios y fines o entre formas de accin (actividades) y resultados obtenidos. Lo que interesa es identificar la coherencia entre recursos, actividades y logros obtenidos en la prctica social. As como tambin, reflexionar acerca de las equivocaciones y aciertos transcurridos en el desarrollo del proceso. Una gua importante para recorrer estos temas es revisar las hiptesis de accin y sealar cuales fueron certeras, las que hubo que complementar y las que fueron rechazadas. Se trata finalmente de establecer una explicitacin de cual es el marco terico o contexto terico que acompaa la prctica social que se ha llevado a cabo. Es decir, conceptualizar la accin social, explicitar las relaciones de poder que se jugaron entre los diversos actores y explicar si se acert o no en el traspaso tcnico de habilidades y capacidades a los sujetos de intervencin. Aqu se explicita el sentido de la prctica, la utopa, valores, intenciones que se identifican en la intervencin social. Momento 5 Exposicin y comunicacin de la prctica social sistematizada. Quiroz, destaca que la comunicacin de la sistematizacin es un tema importante dentro del proceso de sistematizacin, ya que se trata de devolver el aprendizaje logrado. Este momento debe asegurar una coherencia con el objeto y el objetivo que se han planteado sistematizar, adems de intentar socializar la experiencia a otros colectivos de inters. Esta autora plantea algunos criterios a tomar en cuenta en este momento: a) En primer lugar decidir que contenidos se quieren transmitir. No es recomendable comunicar todo el proceso de sistematizacin, sino lo ms vivo, significativo y novedoso de la experiencia. b) Luego es necesario decidir en que forma se va a comunicar la sistematizacin. Se sugiere que esto sea creativo: video, cine, teatro, data show, diaporama, documentos de trabajo, artculos para revista, libro. c) Finalmente la forma tiene directa relacin con el pblico al cual se quiere dirigir el conocimiento acumulado en la sistematizacin. Esto puede ser muy variado: la institucin que apoya el proyecto, los/las profesionales que trabajan en el mbito, los/las usuarios del programa, etc. 21

A modo de aclaracin:

El manejo de tcnicas de planificacin o intervencin no se acota al conocimiento acabado de los pasos necesarios para implementar determinadas acciones. Se requiere un anlisis exhaustivo por parte del profesional de las circunstancias y contextos en que se enmarca la prctica social y de una adecuada coherencia entre enfoque conceptual, tcnica y objetivo ultimo de la accin. As como de una pertinente lectura de la posicin ideolgica que asume el interventor al situarse en una determinada estructura organizacional que sustenta la accin. Es decir, se requiere una comprensin compleja de las condicionantes tcnico-polticas presentes en cualquier prctica. Solo de esta forma es posible hacer una seleccin adecuada del recurso metodolgico que ms se acomode a los objetivos que se quieren alcanzar y a sus participantes. Referencias Alguacil, J. (2000). Calidad de vida y praxis urbana. Madrid: CIS. Ander- Ergg, E. (2000) Mtodos y tcnicas de investigacin social. Buenos Aires: LumenHvmanitas. Barmechea, M., Gonzles, E. y Morgan, M. (1998). La produccin de conocimientos en sistematizacin. Ponencia presentada en el Seminario Latinoamericano de sistematizacin de prcticas de animacin sociocultural y participacin ciudadana en Amrica Latina. Medelln, Colombia. Bickel, A. (1998). Sntesis interpretativa de las sistematizaciones regionales Alforja. [En Red]. Disponible en: http://www.alforja.or.cr/sistem. Crcamo, E. y Santibez, M. (1993). Qu es, cmo y cundo sistematizar?. Santiago: CIDE. Francke, M. y Morgan, M. (1995). La sistematizacin: apuesta por la generacin de conocimientos a partir de las experiencias de promocin. [En Red]. Disponible en: http://www.alforja.or.cr/sistem. Garrido, J. (2002). El anlisis de redes en el desarrollo local. En Villasante, T. (Coord.), Prcticas locales de creatividad social (pp. ). Barcelona: Viejo Topo. Ghiso, A. (2001). Sistematizacin de experiencias en Educacin popular. Memorias Foro: Los contextos Actuales de la Educacin Popular. [En Red]. Disponible en: http://www.alforja.or.cr/sistem. Habermas, J. (1987). Teora de la accin comunicativa. Madrid: Taurus. Jara, O. (1994). Para sistematizar experiencias. San Jos: Alforja. Jara, O. (1998). El aporte de la sistematizacin a la renovacin terico-prctica de los movimientos sociales. [En Red]. Disponible en: http://www.alforja.or.cr/sistem. Jara, O. (2006). Sistematizacin de experiencias y corrientes innovadoras del pensamiento latinoamericano. Una aproximacin histrica. Publicado en la Revista La Piragua, No. 23. [En Red]. Disponible en: http://www.alforja.or.cr/sistem. Loera Varela, A. (2000). Los modelos de planificacin estratgica para la gerencia social. Extracto de La planificacin estratgica en la gerencia social. INDES. [En Red]. Disponible en: http://www.uca.edu.sv/deptos/letras/sitio_pers/j_benitez/document/lectura3.pdf Malagn, J. (2003). Comunicacin y ciudadana. En Aguilar, T. y Caballero, A. (Coord.), Campos de juego de la ciudadana (123- 124). Barcelona: Viejo Topo. 22

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