Estudio de Seguridad Galeria Pepe Nov 2009

Consultora de Ingeniera
Marocco 1956 Cel: 00 54 387 154 891995
Desiderio H Da Rold Ing Electromecnico Mecnico Especialista en Gas Especialista en HyST. MP: 4143 COPAIPA-
EMPRESA: Centro Comercial del Norte PROPIETARIO: Jos Luis Chiade CALLE: Ituzaingo N 260
JURIDICCION: MUNICIPALIDA DE SALTA.
ESTUDIO DE SEGURIDAD, PLAN DE EMERGENCIA, EVACUACIN Y ROL DE INCENDIOS DEL EDIFICIO
VIGENCIA: NOVIEMBRE 2009
Consultor en EIAyS N 193 M.P. N 4143 COPAIPA
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INDICE.
ITEM 01 02 03 04 05 06 CONTENIDO Introduccin Objetivo Alcance Ubicacin geogrfica Descripcin de la Actividad Descripcin del local e instalaciones a.- Caractersticas constructivas: b.- Instalaciones elctricas c.- Instalaciones Especiales: Evaluacin de riesgo de incendio a.- Sectorizacin del edificio: b.- Material almacenado por sectores: c.- Carga de Fuego por sector d.- Tipificacin del Riesgo: Determinacin del Riesgo de Incendios. e.- Potencial Extintor: Memoria tcnica para evacuacin de las personas Anexo vii decreto 351/79 - proteccin contra incendios Condiciones especficas (situacin, construccin, extincin): Verificacin y recomendaciones Plan de emergencia Tipos de emergencia y procedimientos Responsabilidades y funciones. Roles de emergencia Controles preventivos de sistemas o elementos para lucha contra incendio. Capacitacin y entrenamiento Planos PAGINA 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 5 6 7 7 8 9 11 12 14 15 20 22 22 23
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2. OBJETIVO Atendiendo a los constantes riesgos de origen natural y humano, y con la finalidad de estar preparados para una posible contingencia, se ha preparado este ESTUDIO DE SEGURIDAD, consciente de la necesidad de proteger a nuestro mximo capital que son las vidas humanas y nuestras instalaciones. A los efectos de dar cumplimiento a los requisitos legales, la confeccin del presente documento se encuentra regido por las prescripciones establecidas en la Ley Provincial N 7467 (de Seguridad Pblica) y su Decreto Reglamentario N 3478 / 07. El objetivo fundamental de las indicaciones y recomendaciones incluidas en el presente consiste en establecer las acciones y procedimientos necesarios a efectos de minimizar la probabilidad de que se produzca un incendio, determinar las maniobras adecuadas para sofocar una situacin incipiente de riesgo y eventualmente evacuar en forma rpida y segura, a todo el personal, que se encuentre en el interior del Edificio, y a personas ajenas al mismo (Clientes, Visitas, Proveedores, Administrativos, etc.), en caso de producirse una situacin de emergencia (incendio, sismo, inundacin, amenaza externa, etc.), por las vas de evacuacin hacia la zona de seguridad. 3. ALCANCE: El presente documento resulta abarcativo tanto de la totalidad del personal que presta servicios en el Centro Comercial en forma permanente como de terceros que puedan verse involucrados en una situacin de emergencia. El personal alcanzado est compuesto por: Personal administrativo. Personal de locales comerciales Personal de seguridad. Terceros: clientes, proveedores 4. UBICACIN GEOGRAFICA: El Centro Comercial del Norte est compuesto por cinco galeras, dentro de las cuales estn presentes todos los comercios de los locatarios. Dispone de accesos y salidas de anchos segn normas tanto por calle Ituzaingo como por Avenida San Martn.
Calle Ituzaing
Av. San Martn
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Las Galeras que conforman el todo del Centro Comercial son las siguientes: Tabla N 1
Identificacin Galera nueva Galera San Martn Galera San Jorge Domicilio Ituzaingo 272/88 San Martn 826 Ituzaingo 284 Locales 35 locales comerciales 28 locales comerciales. 85 locales comerciales N Catastro 3434 1425 1424 98580 105432-1680 Superficie m2 808,08 431,12 961,52 Comunicacin Directa con catastro 98580 Catastro 1680 3434 1424 1425 Catastro 98580
A fines de efectivizar el desarrollo del presente plan, es que se decide dividir el total del centro comercial en 6 sectores seleccionados de tal forma que esta divisin permita, en caso de que ocurra una situacin de emergencia, evacuar a las personas que all se encuentran, lo ms rpido posible hacia las zonas de seguridad. Cada sector del centro comercial posee un medio de escape propio, sealizacin acorde a los riesgos y equipos adecuados para la lucha contra incendio. 5. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD: Las tareas principales del Centro Comercial consisten en venta de diferentes artculos (indumentaria, calzados, juguetes, electrnica, etc.) para toda clase de publico, presentando su mayor cantidad de ocupantes en fechas puntuales como ser; celebracin del da del padre de la, madre, navidad, etc. No cuenta con locales de alta concentracin puntual como ser confiteras, cafeteras o juegos infantiles. 6. DESCRIPCION DEL LOCAL E INSTALACIONES: a. Caractersticas constructivas: Cantidad de Plantas: El establecimiento desarrolla sus actividades comerciales slo en la Planta Baja. En un nivel superior (entrepiso) se ubican los sanitarios que corresponden al catastro n 1680. Adicionalmente el establecimiento cuenta con: Oficinas Administrativas Baos Depsitos de algunos locales puntuales (incluidos en los clculos respectivos) Locales de venta Estructura: La estructura de las galeras que componen en centro comercial est constituida por vigas y columnas de Hormign Armado, mampostera de cerramiento perimetral con los establecimientos o construcciones vecinas es de ladrillos comn, techos de chapa de Zinc y translcidas. En algunos sectores, como por ejemplo el que da sobre
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la Avda. San Martn, existen edificaciones (viviendas) en niveles superiores. En estos, en consecuencia, se observa losa de hormign. Pisos y Revestimientos: Las paredes tienen terminacin de pintura al ltex. Los pisos son de cermico comn. Sanitarios cuentan con revestimiento de azulejos. b.- Instalaciones elctricas Se observan tableros principales en los accesos de cada una de las galeras y en el interior tableros secundarios con elementos de seguridad adecuados (llave trmica, disyuntor) Estado general de: Tableros: En buenas condiciones. Conductores: Embutidos en la mayora de los casos, no obstante se observan conductores descubiertos con empalmes que no renen las condiciones de seguridad requeridas. Sobre estos puntos es necesario que la Empresa concrete un programa de Mantenimiento Preventivo / Correctivo. c.- Instalaciones Especiales: Se considera oportuno aclarar que la instalacin no utiliza para sus actividades vapor, gas ni aire comprimido. El suministro de agua utilizado exclusivamente para los sanitarios se obtiene de la red pblica. 7. EVALUACION DE RIESGO DE INCENDIO a. Sectorizacin del edificio: Definicin: Sector de incendio (decreto 351/79 Anexo VII inciso 1.11). Local o conjunto de locales, delimitados por muros y entrepisos de resistencia al fuego acorde con el riesgo y la carga de fuego que contiene comunicado con un medio de escape. Los trabajos que se desarrollan al aire libre se considerarn como sector de incendio. Debido a las caractersticas edilicias del conjunto de las galeras y en funcin de que no existen cerramientos que impidan la propagacin de un incendio, entre ellas (ver cuadro de pg. 3 y planos adjuntos), se considera al establecimiento, objeto del presente estudio, como un solo sector de incendio. b. Material almacenado por sectores:
Parmetros de clculo: A efectos de la confeccin del estudio de cargas de fuego existente en los locales comerciales instalados en el centro comercial, se ha realizado un relevamiento a diferentes locatarios En promedio, cada local, tiene una superficie de 5 m 2 aprox. En funcin de ello, se estima que cada local tiene un promedio de 300 kg. de mercadera. La caracterstica principal de las prendas es que en un porcentaje del 75% estn confeccionadas en telas de algodn, mientras que el 25% restante son de origen sinttico. Dentro de este porcentaje se incluyen las prendas de vestir, calzados, artculos electrnicos, etc. El centro comercial tiene instalado en todo su predio un total de 150 locales aproximadamente, distribuidos en tres naves, las cuales tienen sus puertas de ingreso y egreso por calles Ituzaingo (4) y por Avda. San Martn (1). Cada una de estas puertas presenta un ancho til de 3 metros. La nave principal presenta ventilacin natural.
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Determinacin del peso del material almacenado: Considerando que cada local presenta un promedio de 300 kg. de mercadera combustible, las 150 reas habilitadas tendrn 45000 kg. Como se dijo anteriormente, si el 75% de esta mercadera est constituida por algodn, existen 33750 kg. de este material, y 11250 kg. de material sinttico.
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Empleo de la norma De lo expuesto, corresponde aplicar lo establecido en la ley 19587/72, Cap. 18, Art. 160 187, y a lo establecido en el Dec. 351/79, anexo VII. Los objetivos a cumplir son: 1. Dificultar la iniciacin de incendios 2. Evitar la propagacin del fuego y los efectos de los gases txicos. 3. Asegurar la evacuacin de las personas 4. Facilitar el acceso y las tareas de extincin del personal de bomberos 5. Proveer las instalaciones de deteccin y extincin c- Carga de Fuego por sector El clculo de la carga de fuego estar dado por la siguiente ecuacin establecida en la Ley arriba mencionada:
Qf =
Qf = Carga de fuego. Pm = Peso equivalente en madera (Kg) S = Superficie en metros cuadrados (m2). 1 kg. de madera = 4400 cal.
Pm Kg Kg = 2 = 2 S m m
La Superficie total del rea comercial bajo estudio es de 2229,07 m 2 Por lo tanto aplicando la ecuacin resultar Qf= 45000 kg./ 2229.07m2 = 20,19 kg/m2. Considerando los tipos de mercaderas que se manejan, el clculo de la carga de fuego por unidad de superficie ser: a. Telas de algodn: 33750 kg. Poder calorfico: 4000 cal/kg. Cantidad total de calor a desarrollar: 135000000 cal b. Objetos y telas sintticas: 11250 kg. Poder calorfico: 10000 cal/kg. Cantidad total de calor a desarrollar: 112500000cal En consecuencia, la cantidad total de calor a desarrollar por la carga de combustible ser de 247500000 cal, y el peso de madera equivalente que desarrolla la misma cantidad de calor que la carga de combustible considerada ser: Pmad.= 247500000/ 4400= 56250 kg. (pesos de madera equivalente) La carga de fuego, por lo anterior de los 150 locales comerciales, los cuales ocupan una superficie de 750m 2, resultar: Qf.= 56250 / 750= 75 cal/m2
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d.- Tipificacin del Riesgo: Determinacin del Riesgo de Incendios. De acuerdo a lo establecido en el Anexo VII - Capitulo 18 del Decreto Reglamentario 351/79, en Tabla 2.1, corresponde tipificar al material combustible que est en cada uno de los locales, bajo el tipo R4 (Riesgo 4), Combustible. De acuerdo a los intereses de los comerciantes de atraer posibles clientes, resulta frecuente la exhibicin de prendas de vestir en forma suspendida, y considerando que muchas de ellas estn confeccionadas en telas con hilados de material sinttico, puede considerarse en estas condiciones, quien ante un principio de incendio el riesgo se traduce en una mayor vulnerabilidad. Por esta consideracin se estima correcto clasificar al establecimiento como Riesgo 3 (Muy Combustible), con probabilidad de fuego del tipo A y B, por lo que el poder extintor para el peso calculado corresponder a la denominacin de 2A. Para el caso de que se presente dicha circunstancia, los extintores debern contar con un agente apto para la clase de fuego mencionada con un potencial extintor igual a 2 segn lo establecido en la normativa vigente. Con respecto a la distribucin de los extintores, los mismos debern respetar lo establecido en el art. 176 de la ley 19587, los cuales deben estar instalados a razn de 1 cada 200 m2. Para el caso de fuegos de clase A, cada extintor no podr estar colocado a ms de 20 m lineales uno de otro. Los mismos deben estar colocados a una altura no superior de 1,20 m medidos desde el piso a la base del extintor. Deben ser fcilmente visibles, su acceso debe estar libre de obstculos y sealizados con sus respectivas chapas balizas. e.- Potencial Extintor: De acuerdo al tem 4 Potencial Extintor, punto 4.1 en la Tabla 1 del Anexo VII del Decreto Reglamentario 351 Riesgo 3 Muy Combustible. La clase de fuego que le corresponde al material mencionado se clasifica en CLASE A. Para un riesgo 3 (muy combustible) el potencial extintor mnimo a tener conforme a las cargas de fuego calculadas ser de: 1. Hasta 15 kg/m2 corresponde 1A - 4B. 2. Entre 16 a 30 kg/m2 corresponde 2A 6B. 3. Entre 31 a 60 kg/m2 corresponde 3A 8B. Por lo tanto los matafuegos debern ser aptos para ser usados en fuego de Clase A y B, conteniendo un agente extintor con poder de extincin 2A 6B capaz de inhibir el fuego producido por combustibles que se encuadren dentro de este alcance. Las reas bajo estudio disponen de un total de 38 (treinta y ocho) extintores para fuegos de clase A B C distribuidos segn la normativa vigente, reduciendo el valor requerido por la legislacin, mencionado en el punto anterior, y 4 (cuatro) extintores para fuegos de clase C que se encuentran ubicados en las proximidades de los tableros elctricos.
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Resulta importante destacar que adems de los equipos propios de lucha contra incendio, la empresa exige a todos sus locatarios que deben contar cada uno de ellos con un extintor de clase A B C en sus respectivos locales de venta. Cabe aclarar que adicionalmente a los extintores manuales sealados, el centro comercial cuenta con un total de 4 (cuatro) nichos hidrantes de pared con mangueras de hasta 30 m. de largo, una boca de impulsin para bomberos ubicada sobre calle Ituzaingo y una cisterna (sobre Ituzaingo n 272) con una capacidad de 120.000 lts. de agua equipada con 3 (tres) bombas de 15 Hp presurizadas y una bomba de 5 1/2 Hp que abastece la cisterna con agua de la red.
Esto asegura un potencial extintor que cubre las necesidades del clculo.
Nota: A fin de cumplimentar lo requerido por el Art. 187 del Dto. 351/79, la Empresa proceder a capacitar a su personal efectivo, constituyendo las Brigadas de respuestas ante emergencias (incendios, sismo, etc.) y de evacuacin del Edificio. 8.- MEMORIA TECNICA PARA EVACUACION DE LAS PERSONAS Evacuacin y caracterizacin del establecimiento Se adoptan los pasos orientados por: Ley 19.587/72 Captulo 18, Artculos 160 al 187, y el Decreto Reglamentario N 351/79, Anexo VII. Proteccin Contra Incendios. Punto 1 y subsiguientes; Cdigo de edificacin de la Municipalidad de Salta; NTP 436. Clculo estimativo de vas y tiempo de evacuacin Norma IRAM 10005 para determinar los colores de las sealizaciones; El edificio que ocupa el centro comercial presenta una sectorizacin adecuada para evacuacin con lo cual se asegura poder iniciar acciones ante las contingencias previstas en el presente. Los accesos entre las reas sectorizadas NO aseguran, por las dimensiones de paso seguro y libre de obstculos, que las personas se desplacen en condicin segura de uno a otro sector. Toda rea adyacente a otra, que este bajo una condicin insegura, cumple con admitir una ocupacin adicional transitoria de 0,3 personas / m2
Cantidad mxima de ocupacin: De acuerdo a la legislacin de aplicacin vigente, tanto a nivel nacional como provincial y municipal, se extrae del Decreto N 351/79, el apartado respectivo al punto en estudio.
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9.- ANEXO VII DECRETO 351/79 - PROTECCIN CONTRA INCENDIOS 1. Definiciones 1.1. Coeficiente de Salida: Numero de personas que pueden pasar por una salida o bajar por una escalera, por cada unidad de ancho de salida y por minuto. 1.2. Factor de Ocupacin: Nmero de ocupantes por superficie de piso, que es el nmero terico de personas que pueden ser acomodadas sobre la superficie de piso. En la proporcin de una persona por cada equis (X) metros cuadrados. El valor de (X) se establece en 3.1.2. 2. Medios de escape 2.1. Ancho de pasillos, corredores y escaleras 2.1.1. El ancho total mnimo, la posicin y el nmero de salidas y corredores, se determinara en funcin del factor de ocupacin del edificio y de una constante que incluye el tiempo mximo de evacuacin y el coeficiente de salida. El ancho total mnimo se expresara en unidades de anchos de salida que tendrn 0,55 m cada una, para las dos primeras y 0,45 m para las siguientes, para edificios nuevos. Para edificios existentes, donde resulte imposible las ampliaciones se permitirn anchos menores, de acuerdo al siguiente cuadro:
Tabla N 2
El ancho mnimo permitido es de dos unidades de ancho de salida. En todos los casos, el ancho se medir entre zcalos. El numero "n" de unidades de anchos de salida requeridas se calculara con la siguiente frmula: "n" = N/100; donde N: nmero total de personas a ser evacuadas (calculando en base al factor de ocupacin). Las fracciones iguales o superiores a 0,5 se redondearan a la unidad por exceso. 3.1.2. A los efectos del clculo del factor de ocupacin, se establecen los valores de X. Tabla N 3
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De acuerdo a los puntos mencionados anteriormente se establecen los siguientes factores de ocupacin para cada uno de ellos: Tabla N 4 Galera A B C D-E F Superficie de pasillos (en m2) 256 134 164 415 463 X (en m2) 3 3 3 3 3 Ocupacin mxima (personas) 85 45 55 138 154
Unidades de Ancho de Salidas Como verificacin se realiza el clculo de las unidades de ancho de salida para cada uno de los sectores analizados. Segn la ley de Seguridad Publica N 7467 Tabla N 5 Sector A B C D-E F N 85 45 55 138 154 n 0.85 0.45 0.55 1.38 1.54 u.a.s. 2 2 2 2 2 Segn norma 0.96 0.96 0.96 0.96 0.96 Existente 3.20 3.45 2.30 1.92 3.30 Observac. Verifica Verifica Verifica Verifica Verifica
Segn la Ley 19.587 de Higiene y Seguridad, el Dec. Reglamentario N 351, las Unidades de Anchos de salida deben ser 2 (dos), se pide cumplir con un ancho de salida de 0,96 metros en edificios existentes. Verificacin de condiciones especificas de situacin, construccin y extincin (DEC. 351/79 ANEXO VII) Tabla N 6
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10.- CONDICIONES ESPECFICAS (situacin, construccin, extincin): En funcin de que la instalacin en estudio esta tipificada en riesgo 3 (tres), a continuacin se transcribe en forma textual las siguientes indicaciones y su respectiva verificacin. Condicin S 2: Cualquiera sea la ubicacin del edificio, estando este en zona urbana o densamente poblada, el predio deber cercarse preferentemente (salvo las aberturas exteriores de comunicacin), con un muro de 3,00 m de altura mnima y 0,30 m de espesor de albailera de ladrillos macizos o 0,08 m. de hormign. VERIFICA. EL ESTABLECIMIENTO PRESENTA CERRAMIENTOS DE ESTRUCTURA DE HORMIGON (COLUMNAS Y VIGAS) Y LADRILLOS CERAMICOS, EN CONSECUENCIA CUMPLE ESTA CONDICION. Condicin C2: Las ventanas y las puertas de acceso a los distintos locales, a los que se acceda desde un medio interno de circulacin de ancho no menor de 3,00 m podrn no cumplir con ningn requisito de resistencia al fuego en particular. VERIFICA DEBIDO A QUE LOS MEDIOS DE CIRCULACION INTERNOS DECADA UNA DE LAS GALERIAS CUMPLEN LO REQUERIDO. Condicin C11: Los medios de escape del edificio con sus cambios de direccin (corredores, escaleras y rampas), sern sealizados en cada piso mediante flechas indicadoras de direccin, de metal bruido o de espejo, colocadas en las paredes a 2 m sobre el solado, e iluminadas, en las horas de funcionamiento de los locales por lmparas compuestas por soportes y globos de vidrio o por sistema de luces alimentado por energa elctrica, mediante pilas, acumuladores, o desde una derivacin independiente del edificio, con transformador que reduzca el voltaje de manera tal que la tensin e intensidad suministradas no constituya un peligro para las personas, en caso de incendio. VERIFICA. SE OBSERVA CARTELES INDICADORES DE SALIDA, LUMINARIAS AUTONOMAS Y SEALIZACION (TIPO CARTEL) DE LAS VIAS DE EVACUACION MEDIANTE FLECHAS DE COLOR AMARILO PINTADAS EN EL PISO. Condicin E4: Cada sector de incendio con superficie de piso mayor que 1.000 m2 deber cumplir la Condicin E 1. La superficie citada se reducir a 500 m2 en subsuelos. APLICA. Condicin E1: Se instalar un servicio de agua, cuya fuente de alimentacin ser determinada por la autoridad de bomberos de la jurisdiccin correspondiente. En actividades predominantes o secundarias, cuando se demuestre la inconveniencia de este medio de extincin, la autoridad competente exigir su sustitucin por otro distinto de eficacia adecuada. VERIFICA. EL CENTRO COMERCIAL CUENTA CON UN TOTAL DE 4 NICHOS HIDRANTES DE PARED CON MANGUERAS DE HASTA TREINTA METROS, UNA BOCA DE IMPULSION PARA BOMBEROS Y UNA CISTERNA CON CAPACIDAD DE 120000 LTS DE AGUA. Condicin E 11: Cuando el edificio consiste de piso bajo y ms de 2 pisos altos y adems tenga una superficie de piso que sumada exceda los 900 m2 contara con avisadores automticos y/o detectores de incendio. NO APLICA. EL ESTABLECIMIENTO SOLO CUENTA CON PLANTA BAJA. Condicin E12: Cuando el edificio conste de piso bajo y ms de dos pisos altos y adems tenga una superficie de piso que acumulada exceda los 900 m2, contar con rociadores automticos. NO APLICA. EL ESTABLECIMIENTO SOLO CUENTA CON PLANTA BAJA.
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Tiempo de evacuacin Aplicamos la frmula ante siniestros: Aplicamos la frmula: T(s): C/ (A x ) Donde: T: Tiempo de evacuacin en segundos; C: Personas a evacuar; A: Ancho de los accesos habilitados en metros (m). A los efectos del clculo adoptamos que el 50% de los anchos de salidas (tabla N 2) quedan obstruidos al mismo tiempo como condicin ms favorable. : Coeficiente que vara entre 0.7 a 1.25 (p / m x s). A los efectos del clculo adoptamos 0.7 (p / m x s), condicin ms desfavorable. Por lo tanto los tiempos para cada rea en particular, a partir del momento de que se activen los mecanismos de evacuacin, sern de: Tabla N 7 GALERIA A B C D y E F Personas p Total 85 45 55 138 154 A cm 320 345 230 192 330 N 0.7 0.7 0.7 0.7 0.7 T (seg) 37,95 18,63 34,16 102,68 66,67
11.- VERIFICACION Y RECOMENDACIONES. 1. Sealizacin: El establecimiento cuenta con sealizacin en caso de siniestros. En plano adjunto se indican la cantidad y ubicacin de la cartelera. 2. Luces de Emergencia: Las luminarias autnomas existentes son suficientes y estn distribuidas de manera adecuada. 3. Extintores a) Verificacin segn distancia y superficie protegida: Decreto 351/79 art. 176. ...En todos los casos deber instalarse como mnimo un matafuego cada 200 m2 de superficie a ser protegida. La mxima distancia a recorrer hasta el matafuego ser de 20 metros para fuegos de clase A y 15 metros para fuegos de clase B... De acuerdo al relevamiento realizado el Establecimiento. VERIFICA LA CONDICION REQUERIDA EN TODOS LOS SECTORES. b) Verificacin segn potencial extintor: Decreto 351/79 Anexo VII inciso 7.1.1. Todo edificio deber poseer matafuegos con un potencial mnimo de extincin equivalente a 1A y 5BC, en cada piso, en lugares accesibles y prcticos, distribuidos a razn de 1 cada 200 m2 de superficie cubierta o fraccin. La clase de estos elementos se corresponder con la clase de fuego probable. De acuerdo al relevamiento realizado el Establecimiento. VERIFICA LA CONDICION REQUERIDA EN TODOS LOS SECTORES.
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4. Condiciones especificas: NO EXISTEN RECOMENDACIONES AL RESPECTO. 5. Otras: Los accesos a las salidas debern estar libres de obstculos. Los pasillos que den acceso a las salidas, que estarn tambin libres de obstculos, sern de anchos suficientes (1.20 m) y estarn perfectamente sealizados de acuerdo al sentido de las salidas Las escaleras de acceso a los sanitarios, se mantendrn libre de objetos y obstculos. Las seales de Salidas de emergencias permanecern iluminadas durante el siniestro. Debern ser sometidas a pruebas y controles de forma peridica. Las puertas exteriores y las que existan, eventualmente, en el recorrido de evacuacin deben abrirse siempre en el sentido del flujo de salida de los ocupantes. Se deber organizar una brigada que conozca los procedimientos seguros de orientar, organizar hasta llegar a neutralizar el trfico vehicular que corre por las calles que limitan al predio. Dicha brigada debe actuar como soporte de la Policia de Trnsito Municipal o similar que resulte autoridad de la misma.
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12.- PLAN DE EMERGENCIA Introduccin El plan de emergencia de cualquier centro de trabajo plantea el doble objetivo de proteger a las personas y a las instalaciones ante situaciones crticas, minimizando sus consecuencias. La mejor salvaguarda para los ocupantes ante una emergencia es que puedan trasladarse a un lugar seguro, a travs de un itinerario protegido y en un tiempo adecuado, esto es, realizar una evacuacin eficiente. Definiciones Concepto Definicin Es todo hecho, situacin o circunstancia imprevista que altera un normal proceso de funcionamiento y puede dar como resultado un peligro para la vida humana y/o daos a la propiedad o medio ambiente. Se considera emergencia a todo estado de perturbacin de un sistema que puede poner en peligro la estabilidad del mismo, ya sea en forma parcial o total. Por el impacto y trascendencia de los efectos de la emergencia sobre el sistema que incluso puede hacerlo desaparecer, los responsables de administrarlo, vale decir la Gerencia, debe: ESTABLECER: UNA POLTICA GENERAL SOBRE EMERGENCIAS, EN CONOCIMIENTO DE TODO EL PERSONAL Es la accin de desalojar total o parcialmente una unidad, servicio o lugar, en que se ha declarado una emergencia. Camino expedito, sealizado, continuo y seguro que desde cualquier punto de la instalacin, conduzca a la zona de seguridad. Lugar de refugio temporal al aire libre, que debe cumplir con las caractersticas de ofrecer seguridad para la vida de quienes lleguen a ese punto. Cantidad de personas que pasan a travs del ancho til de la va de evacuacin, en una unidad de tiempo, Se expresa en personas / minutos. Fuego iniciado, descubierto y apagado a la brevedad y que no ocasiona dao o el ocasionado es menos que leve. Fuego de grandes proporciones que provoca daos a las personas y a las instalaciones. Fuego a mayor velocidad, produciendo rpida liberacin de energa, aumentando el volumen de un cuerpo, mediante una transformacin fsica y qumica. Movimiento de tierra.
EMERGENCIA
EVACUACIN VIA DE EVACUACIN ZONA DE SEGURIDAD FLUJO DE OCUPANTES PRINCIPIO DE INCENDIO INCENDIO EXPLOSIN SISMO
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Tipos de evacuacin Evacuacin Parcial Evacuacin Total Se realizar cuando sea necesario evacuar una ms dependencias que estn comprometidas en una situacin de emergencia. Se realizar cuando sea necesario evacuar a un mismo tiempo, todas las dependencias de la institucin.
13.- TIPOS DE EMERGENCIA Y PROCEDIMIENTOS Por su origen Humano Natural Por su gravedad Contacto emergencia Emergencia Parcial Emergencia General de Situacin de emergencia neutralizada con los medios disponibles y por el personal propio de la institucin. Situacin de emergencia que no puede ser neutralizada de inmediato como un conato. Situacin de emergencia que supera los medios humanos y materiales propios y obliga a solicitar ayuda exterior (Polica, Bomberos, Defensa Civil, etc.) etc.). Atentado o colocacin de un artefacto explosivo. Disturbios sociales. Movimiento ssmico. Inundacin (Por lluvia, temporal, etc.). Incendio. Inundacin (falla en la instalacin, falta de mantenimiento,
Incendios
Contacto de Emergencia
En caso de un principio de incendio, se proceder de inmediato a comunicar la situacin a Administracin. Paralelo a esta accin, quienes se encuentren en las cercanas inmediatas al lugar del principio de incendio y se hallen capacitados, debern extinguir el fuego con los equipos extintores porttiles, existentes para este tipo de situaciones en todas las ubicaciones sugeridas en los croquis sin arriesgarse intilmente con los conocimientos adquiridos en la capacitacin. Deber activarse la alarma mediante timbre, voceo o pulsador respectivo sugerido.
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Emergencia -
En caso de un incendio, se proceder de inmediato a comunicar la situacin a Administracin. Dar la alarma mediante los medios adecuados y asegurar su recepcin. El Responsable de comunicaciones dar la alarma en forma inmediata al 911 o al Cuerpo de Bomberos de la Polica de la Provincia (TEL. 100). Conjuntamente con lo anterior se debe desconectar la alimentacin elctrica y de gas a todas las dependencias.
Evacuacin parcial o total -
Ser declarada por el Jefe del Programa de Evacuacin. Ser transmitida a travs de los medios de comunicacin existentes (alarmas, telfono, voceo, etc.). Se realizar sin prisa pero sin pausa, en grupo, por las vas de escape sealizadas siguiendo las instrucciones recibidas. El Jefe del Programa de Evacuacin identificar a los evacuados en el punto de reunin o zona de seguridad.
Movimientos Ssmicos -
Al producirse un sismo se debe permanecer en el lugar, mantener la calma. Es importante insistir que el peligro mayor lo constituye el hecho de salir corriendo en el momento de producirse el sismo. Terminado el movimiento ssmico, el Jefe del Programa de Evacuacin, impartir las instrucciones en caso de ser necesario evacuar. Al salir al exterior, el personal y huspedes debern dirigirse a la zona de seguridad, por la va de evacuacin que corresponda a su rea. El reingreso se har efectivo solo cuando el Jefe del Programa de Evacuacin lo indique.
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Atentados o artefactos explosivos. -
Si se recibe un llamado telefnico, comunicando la colocacin de un artefacto explosivo, deber mantenerse la calma y tomar nota del mensaje, poniendo atencin en la voz de la persona que habla. Inmediatamente cortada la llamada, la persona que recibi la comunicacin, informar al Jefe del Programa de Evacuacin, quin se comunicar en ese momento con el 911 o la Polica de la Provincia al N 101, quienes darn las instrucciones a seguir. Segn las instrucciones que imparta la Polica de acuerdo a la situacin, el Jefe del Programa de Evacuacin, ordenar evacuar todo el edificio. El Personal encargado del edificio, ser alertado de la situacin, quienes procedern a efectuar un recorrido VISUAL por los pasillos, oficinas y exteriores del edificio, en busca de algn paquete situacin sospechosa, de encontrar algo que rena esas caractersticas, no debern mover ni tocar nada, solo observar, a fin de colaborar con la Polica una vez que ellos se hagan presente en el lugar. Se prohibir el ingreso de cualquier persona a la institucin, hasta que la Polica informe que la emergencia est superada. S en las instrucciones que imparti la Polica telefnicamente, est la evacuacin del edificio, se deber evacuar y el personal una vez en la zona de seguridad, debe permanecer all hasta que reciba instrucciones de reingreso por parte del Jefe del Programa de Evacuacin, conforme al informe que otorgue el Oficial a cargo de la Polica en el lugar.
Qu hacer? en caso de SISMOS SISMO Se produce un sismo cuando los esfuerzos que afectan a cierto volumen de roca, sobrepasan la resistencia de sta, provocando una ruptura violenta y la liberacin repentina de la energa acumulada. Esta energa se propaga en forma de ondas ssmicas en todas direcciones. MAGNITUD La magnitud de un sismo es un nmero relacionado con la cantidad de energa liberada en el momento de su ocurrencia. Para calcularla se utilizan los registros de uno o varios sismgrafos y se expresa mediante nmeros, incluyendo fracciones decimales, cuando es necesario. Un grado determinado de magnitud implica alrededor de 32 veces ms energa liberada que el anterior. As, un sismo de magnitud 7 es 32 veces ms energtico que uno de 6 y cerca de 1000 veces ms grande que uno de 5. La primera escala de magnitud fue definida por C.F. Richter en 1932. Actualmente, considerando los diferentes tipos de sismos, sus profundidades, etc., los sismlogos manejan varias escalas de magnitud. INTENSIDAD La intensidad de un sismo est asociada a un lugar determinado y se asigna en funcin de los efectos causados en el hombre, en sus construcciones y en el terreno natural de la localidad. Para asignar un grado de intensidad se emplea la escala de Mercalli modificada, la cual emplea nmeros romanos, del I al XII.
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Qu hacer antes, durante y despus de un sismo Debido a que la ciudad de Salta se encuentra en una zona de alta actividad ssmica (Zona III IMPRES), resulta necesario que se tomen medidas preventivas que puedan mitigar o reducir los efectos de estos fenmenos. Los accidentes personales ms comunes son consecuencia de: Derrumbes parciales de edificios, que provocan cada de muros divisorios, cornisas, marquesinas, falsos plafones y unidades de iluminacin. Cada de vidrios rotos de ventanas. Cada de bibliotecas, muebles etc., en el interior de los inmuebles. Incendios y explosiones. Cada de cables de energa elctrica. Actos humanos provocados por el pnico (por ejemplo salir corriendo a la calle, empujar a otros, etc.). Una persona puede disminuir los peligros a que estn expuestos ella, su familia, sus compaeros de trabajo, terceros en el lugar, etc. aprendiendo qu se debe hacer en caso de un sismo. Antes Asegrese de que su espacio corra el menor riesgo: Detectar las partes ms vulnerables del edificio ante un sismo, y aquellos lugares ms seguros en los que pueda protegerse. Hacer revisar peridicamente y reparar, si es el caso, las instalaciones de gas y electricidad para que siempre se encuentren en buen estado. Estudiar y practicar con la gente del lugar, este plan para utilizarlo en caso de sismo. Controlar peridicamente el botiqun de primeros auxilios. Los responsables designados debern tener en lugar visible los nmeros telefnicos de emergencia: hospitales, bomberos, polica, etc. Ponerse de acuerdo sobre qu har cada compaero de trabajo en caso de sismo. Colocar los objetos grandes y pesados en repisas bien sujetas y cerradas o en lugares bajos. Es conveniente que cada uno conozca la profesin o actividad laboral de los huspedes, por si llegara a necesitar ayuda. Organizar simulacros peridicamente, con el objeto de que cada compaero sepa qu hacer durante el sismo. Localizar lugares seguros en cada cuarto: bajo mesas slidas, escritorios resistentes, paredes de soporte o marcos de puertas con trabes. Reforzar esta informacin haciendo que cada compaero elija uno de esos lugares para protegerse. Identificar los lugares peligrosos del edificio para alejarse de ellos, tales como ventanas donde los vidrios podran estrellarse, bibliotecas, estanteras u otros muebles que puedan caer. Identificar las rutas de evacuacin y mantenerlas siempre libres. Durante Mantener la calma y ubicarse en las zonas de seguridad del lugar en que uno encuentre al momento del sismo y procurar protegerse de la mejor manera posible, permaneciendo donde est. La mayor parte de los heridos en un sismo se ha producido cuando las personas intentaron entrar o salir de las casas o edificios. Pararse bajo el marco de una puerta o de espaldas a un muro de carga. Hacerse bolita, abrazndose uno mismo en un rincn; de ser posible, protegerse la cabeza con un almohadn. Mantenerse alejado de ventanas, espejos y artculos de vidrio que puedan quebrarse. Evite estar bajo lmparas y otros objetos colgantes.
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Mantenerse retirado de ficheros, armarios o muebles pesados que podran caerse o dejar caer su contenido. Retirarse de estufas, cafeteras, radiadores o cualquier utensilio caliente. Permanecer donde est; no tratar de utilizar los ascensores ni escaleras durante el sismo. Conservar la calma. Si se encuentra en el exterior, buscar ah un refugio. Asegurarse de estar a salvo de cables, postes, rboles y ramas, escaleras exteriores, edificios con fachadas adornadas, balcones, aleros, chimeneas, macetas y de cualquier otro objeto que pueda caer, especialmente si se encuentra en una zona urbana, as como en zonas de edificios de muchos pisos cuyas ventanas y fachadas pueden esparcir escombros peligrosos sobre las calles. Si se encuentra en el vehculo, manejar serenamente hacia un lugar que quede lejos de puentes o postes de luz y estacionarse en un sitio fuera de peligro. En lugares pblicos y llenos de gente (cine, teatro, metro, estadio, saln de clases) no gritar, no correr, no empujar; salir serenamente si la salida no est congestionada; en caso contrario, permanecer en su propio asiento, colocando los brazos sobre la cabeza y bajndola hacia las rodillas. El responsable asignado deber cortar el suministro de gas y electricidad. Evitar prender fsforos o cualquier fuente de incendio. Despus En caso de haber quedado atrapado, conservar la calma y tratar de comunicarse al exterior golpeando con algn objeto. Verificar si hay lesionados y, de ser necesario, buscar ayuda mdica. No utilizar los ascensores y ser cauteloso con las escaleras; podran haberse debilitado con los sismos. Evitar pisar o tocar cualquier cable cado o suelto. Efectuar una revisin cuidadosa de los daos; si son graves en elementos verticales (columnas y/o muros de carga), no hacer uso del inmueble. No encender fsforos, velas, aparatos de llama abierta o elctricos, hasta asegurarse que no haya fugas ni problemas en la instalacin elctrica o de gas. En caso de fuga de gas o agua, incendio o cualquier otro riesgo de siniestro, reportarlos inmediatamente al responsable del sector. No consumir alimentos y bebidas que hayan estado en contacto con vidrios rotos, escombros, polvo o algn contaminante. Limpiar inmediatamente los lquidos derramados, tales como medicinas, materiales inflamables o txicos. El telfono ser utilizado slo por personal autorizado para la emergencia. Cuando se abra armarios, estantes o bibliotecas, hacerlo cuidadosamente porque pueden caer objetos encima. No propagar rumores ni hacer caso de ellos, porque desorientan a la poblacin. Seguir las indicaciones de los responsables asignados en el plan, o de las autoridades oficiales presentes en el lugar. Si es necesario evacuar Al salir, hacerlo con cuidado y orden; seguir las instrucciones de los responsables establecidos. Estar preparado para futuros sismos, tambin llamados rplicas. Generalmente son ms dbiles, pero pueden ocasionar daos adicionales. PANICO El sentido comn nos hara pensar que las personas al cerciorarse que hay un siniestro, deben cundir el pnico generalizado. Esa percepcin viene de los medios (pelculas, televisin y prensa), y arraigada a un pblico que menciona el potencial de un pnico que se propaga ms rpidamente que el mismo siniestro, uno se imagina que la gente quiere toda salir simultneamente para evadir el peligro inminente, empujndose y hasta aplastndose los unos a los otros.
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La realidad es que el pnico es un comportamiento muy raro en un siniestro, y hace ya muchos aos que investigadores en este tema han rechazado este concepto, llamndolo el mito del pnico. Aunque el comportamiento de las personas es complejo y no siempre homogneo, durante un incidente, la naturaleza de la informacin obtenida, el limitado tiempo disponible para reaccionar a ella, y nuestra evaluacin del peligro reinante, todas concurren a una situacin incremental de tensin nerviosa o estrs. Pero estrs no es sinnimo de pnico. Paradjicamente, lo ms comn es que ante una situacin de estrs la gente reaccione lentamente, a una alarma inicial, a comando por voz o a los primeros indicios del suceso. La ciencia del comportamiento humano ha llegado a la conclusin de que en general, el ser humano, est programado para reaccionar lentamente ante una emergencia. Parece paradjico que la mayora de nosotros ante un riesgo inminente de muerte, nos volvemos increblemente dciles y somos ms amables de lo normal. Dicen los investigadores que nos movemos lentamente en grupos, como si estuviramos caminando todos juntos hacia una pesadilla. Concluyen ellos que mientras ms informacin recibimos, aunque sea crticamente valiosa para nuestra sobrevivencia, ms lentamente la procesamos. Parece que nuestro instinto ms profundo es de quedarnos en nuestro sitio, paralizarnos, parece que pensamos que es imposible que esto me est pasando a m. Sin embargo, aquellas personas que reaccionan rpidamente ante una emergencia muestran que ellas, en el pasado, ya haban vivido una situacin de peligro o que haban sido entrenados a como reaccionar ante una emergencia. Los que crecieron en pases donde hay terremotos, la reaccin en el segundo o tercer terremoto es mucho ms acotada y apropiada al riesgo reinante. Por consecuencia es imperativo que practiquemos el Plan de Evacuacin donde trabajamos y vivimos, como recomiendan las normas de seguridad. Si entendemos que tenemos que luchar por reprogramar nuestros instintos, muy posiblemente tomemos esta tarea con seriedad y entusiasmo. 14.- RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES. ROLES DE EMERGENCIA COORDINADOR DE EMERGENCIA Y EVACUACION Funciones: Tiene la responsabilidad de: Ordenar la evacuacin total. Determinar el reintegro a las dependencias una vez que haya terminado el siniestro si las condiciones as lo permiten. Garantizar los medios de comunicacin para situaciones de emergencia. Mantener la informacin y comunicacin de forma optima. Dar el aviso inmediato a Bomberos, Ambulancias, 911. Garantizar el trabajo de los agentes pblicos una vez que estos hayan asumido el control de las acciones.
BRIGADA DE EVACUACION
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Es el grupo de personas, preparadas y capacitadas, que tienen la responsabilidad de asegurar la evacuacin total de las personas de su rea o sector. BRIGADA DE INCENDIO Es el grupo de personas mejor preparadas para combatir el fuego. Tienen la tarea de combatir el incendio desde sus inicios, hasta poder controlarlo o hasta que llegue el personal de Bomberos. BRIGADA DE TRANSITO. Es el grupo de personas que tienen como misin garantizar las zonas de seguridad de forma tal que las personas que estn siendo evacuadas puedan permanecer en dichos lugares sin correr riesgo alguno. Para ello, las personas que forman parte de esta brigada debern clausurar las calles (Ituzaingo y Av. San Martn) que delimitan al establecimiento con la finalidad de detener el trnsito de los vehculos. BRIGADA DE CORTE DE SUMINISTROS Es el grupo de personas que tienen como misin realizar el corte de los servicios de electricidad y gas que sean de carcter interno / domiciliario. Resto del Personal Funciones: Dar la alarma mediante voceo. En caso de emergencia deber permanecer en el lugar en que se encuentre. Mantener la calma y seguir las instrucciones del personal responsable ante la emergencia. Conocer los recorridos de evacuacin, mecanismos de comunicacin de alarma y zona de seguridad. - Colaborar en la prevencin de siniestros, no obstaculizando el acceso y visibilidad de las instalaciones de proteccin y manteniendo despejadas las vas de evacuacin. - En caso de incendio sern los encargados de usar el extintor. SECTORIZACION PARA EVACUACION En los croquis sealados en los Anexos se indican los diferentes sectores de evacuacin segn las vas de evacuacin existentes. NUMEROS PRINCIPALES DE EMERGENCIA.
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15.- CONTROLES PREVENTIVOS DE SISTEMAS O ELEMENTOS PARA LUCHA CONTRA INCENDIO. Desde el punto de vista de la proteccin, los extintores de incendio pueden ser tanto el medio fundamental de extincin, como un elemento de intervencin rpida (primera intervencin) complemento de sistemas de lucha contra incendios ms potentes y de mayor autonoma. Para cumplir cualquiera de estas funciones ser preciso elaborar un plan de revisin y mantenimiento que agrupe las operaciones necesarias para la correcta utilizacin de los extintores en caso necesario. Para los trabajos de control, mantenimiento y recarga se usar la norma IRAM 3517 Parte 2 y sus modificaciones, siendo realizados todos los trabajos bajo SELLO IRAM por empresas autorizadas por dicha entidad, las cuales debern presentar la documentacin que las avala como tal. La empresa encargada de los trabajos deber dejar en planta extintores en reemplazo de aquellos que deba retirar. Todos los matafuegos conservarn un puesto fijo en planta, debiendo estar identificados los puestos y los extintores. La empresa encargada de los trabajos deber llevar una base de datos con todos los trabajos realizados a cada uno de los extintores, la cual deber presentar en forma mensual. Con la entrega de cada extintor despus de realizados los trabajos correspondientes se debern emitir un informe individual con detalle de los trabajos realizados. Las pruebas hidrulicas de los cilindros de CO 2 se deber realizar conforme a lo establecido en la norma IRAM 2529, con la correspondiente emisin del Certificado de Revisin Peridica. Tabla N 8
NEGOCIO PLANTA SECTOR NUMERO MARCA TIPO CDIGO AREA UBICACION BIEN MAL PRECINTO SI NO ACCESIBILIDAD BIEN MAL
INSPECCION DEL SISTEMA CONTRA INCENDIOS PLANILLA DE INSPECCION MENSUAL DE MATAFUEGOS

REALIZADO BAJO NORMA CDIGO MANGUERA BIEN MAL ESTADO BIEN MAL SEALIZACION BIEN MAL PRUEBA HID. BIEN MAL PRESIN BIEN MAL VIGENCIA PESO IDEAL REAL OBSERVACIONES
16.- CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO. El alcance del presente documento, en cuanto a capacitacin, consiste en instruir al personal con los roles de emergencia determinados y en los siguientes temas: o o o o o o o El fuego: Qu es? y Cmo se produce?. Medios de transmisin del fuego. Clases de fuego. Triangulo del fuego. Agentes extintores. Extintores porttiles: uso correcto, eficacia. Procedimientos ante diferentes emergencias: incendio, sismo, atentados. Funciones y objetivos del personal: Roles de emergencia.
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Sismo.
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17.- PLANOS En las pginas siguientes se adjuntan los croquis respectivos para emergencia y evacuacin con la disposicin de los elementos necesarios para hacer frente a un incidente.

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JURIDICCION: MUNICIPALIDA DE SALTA.

ESTUDIO DE SEGURIDAD, PLAN DE EMERGENCIA, EVACUACIN Y ROL DE INCENDIOS DEL EDIFICIO

VIGENCIA: NOVIEMBRE 2009

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Av. San Martn

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Evacuacin parcial o total -

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Atentados o artefactos explosivos. -

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INSPECCION DEL SISTEMA CONTRA INCENDIOS PLANILLA DE INSPECCION MENSUAL DE MATAFUEGOS

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