Centro de estudios tecnolgicos industrial y de servicios nm.

50 (Saet)

Montiel Prez Jos Luis

Estructura socioeconmica de Mxico y mtodos de investigacin II.

Turno: vespertino.

Periodo: mayo-agosto 2013.

Fecha de ingreso: febrero 2011.

UNIDAD I: FUNDAMENTOS TERICOS PARA EL ESTUDIO DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONMICA.

MATERIALISMO HISTRICO. Por qu hay desempleo? Por qu los sueldos parecen pequeos en tanto que los precios contantemente estn en aumento? Por qu en Mxico hay tantas diferencias entre ricos y pobres? Por qu no se ayuda mas a la gente? por que hay tanto analfabetismo? Qu hemos hecho mal? Qu debemos hacer ahora? hasta donde vamos como pas, como sociedad? Los jvenes estudiantes por legitimo derecho en qu pas voy a trabajar?, y que posibilidades tengo de desarrollo?. Estas y muchas preguntas acuden a la mente y con, animo de dar respuesta a alguna de ellas, conviene estudiar la estructura socioeconmica de Mxico. La secretaria de educacin pblica (SEP), dentro de sus planes y programas de estudio para las escuelas de nivel medio superior, incluye una asignatura denominada estructura socioeconmica de Mxico cuyo programa parte de 1940 a nuestros das y al cual nos hemos apegado. En poco ms de medio siglo hemos pasado por una sociedad semianalfabeta y rural, a una preponderantemente urbanizada y con cada vez mejores ndices de educacin. El entorno internacional, por su parte tambin mucho ha cambiado; en un plazo tan relativamente breve ha sobrevivido a una segunda guerra mundial, que reordeno geopolticamente el mundo y propicio la independencia de decenas de pases colonizados. El planeta a vivido con mayor intensidad gracias al espectacular desarrollo de los medios de comunicacin, el surgimiento de la guerra fra, de sangrientas guerrillas y guerras donde Vietnam, el medio oriente y la ex Yugoslavia, son solo unos penosos ejemplos de destruccin. Tambin se vio y vivi el desmantelamiento de la URSS y el cambio al sistema capitalista de ese y otros pases ex socialistas. En los ltimos aos el mundo ha vivido cambio vertiginoso rumbo a un siglo XXI en el que la modernidad, la globalizacin de las economas, el libre comercio, la competitividad, la eficiencia, la calidad de libertad y la democracia sern principios rectores de la sociedad. Todo esto mucho ha influido e influye en Mxico; por ello es interesante conocer lo que pasa en el mundo para poder comprender nuestra circunstancia.

ABSTRACCIN Y CONCRECION. Para tratar de entender la estructura social y econmica de nuestro pas se requiere de un conjunto de fundamentos tericos comunes a las ciencias sociales. Estas teoras de la sociedad y su desenvolvimiento, des luego que no son nuevas hasta podra decirse que son inherentes a todas las culturas que han aparecido sobre la tierra. Lo novedoso es la utilizacin de un mtodo cientfico que nos pueda auxiliar a comprender el carcter del hombre, sus actos, sus instituciones, as como los esfuerzos para tratar de solucionar los problemas prcticos a que nos enfrentamos en nuestra vida colectiva. As una aproximacin cientfica al estudio de la vida social apareci hasta el siglo XIX, en el campo de la sociologa, por el filosofo francs augusto comte, quien elaboro una metodologa para el estudio cientfico de la sociedad. Los socilogos actuales tratan de descifrar un mundo que cambia rpidamente, ante lo cual buscan respuestas. Los hechos comprobados son, sin duda mas tiles que los simples rumores o las generalizaciones incomprobadas y un conocimiento sistemtico de causa y efecto de las relaciones que hay entre lo hechos, es una mejor gua para la accin que los resultados inciertos de mero tanteo o los preceptos inseguros transmitidos por la tradicin. A si una de las escuelas ms difundidas en la relativa a las aportaciones de Merton y personas, conocida como estructural funcionalismo y otra es la referente a la sustentada por Carlos Marx, quien desde el siglo pasado expreso su teora del materialismo histrico y que fue seguida por muchos estudiosos. Antes de la aparicin del marxismo, en la filosofa y en la sociologa imperaba la concepcin idealista de la historia y de la vida social. El descubrimiento de la nocin materialista de la historia realizado por Carlos Marx, significo una revolucin en el pensamiento social de su poca y marco una lnea conceptual diferente para interpretar la historia y los fenmenos socioeconmicos. Se trata deca Marx y Engels, de una teora cientfica del desarrollo social en la que se ponan al descubierto las leyes del desenvolvimiento histrico y el funcionamiento de las diversas formaciones econmico-sociales. Es decir que solo por el materialismo histrico se podran explicar los acontecimientos histricos importantes en el desarrollo econmico de las sociedades, las transformaciones en los modos de produccin y su cambio y la consiguiente divisin de la sociedad en distintas clases y en las luchas de estas clases entre s. En sntesis con Marx y Engels aparece el materialismo histrico, conocido tambin como socialismo cientfico o marxismo, que declara que la transformacin de las estructuras sociales es ineludible y que ella es la consecuencia lgica de las contradicciones internas de todos los sistemas sociales incluyendo, el capitalismo. El marxismo constituye el fundamento de la mayor parte de los partidos socialistas y la base doctrina de los comunistas.

ESTRUCTURA Y SUPERESTRUCTURA. Segn Carlos Marx, toda formacin social est integrada por una estructura y una superestructura; ambas forman una totalidad social y no es posible establecer una divisin radical entre ellas, si no que la segunda es una consecuencia de la primera, establecindose una estrecha interrelacin entre ambas. La estructura econmica es la base real de todo el sistema productivo, pero debe estar apoyada por la superestructura. La superestructura tiene una anatoma muy relativa de la base econmica y reacciona de acuerdo con esta ltima ya que a un cambio de estructura corresponde un cambio de superestructura. La superestructura est formada por las instituciones jurdico-polticas e ideolgicas. Las instituciones jurdico-polticas son el estado y el derecho como actividad normativa. Las instituciones ideolgicas son el derecho como ciencia, la poltica, la moral, la religin, etc. Las instituciones que integran la superestructura se encargan de fundamentar doctrinariamente la forma de vida determinada por base econmica. Con, ello si un sistema econmico se basa en la existencia de la propiedad privada, el estado y el derecho deben proteger dicha propiedad implementando sistemas y normas que tiendan a ese propsito; todo ello se ve reforzado ideolgicamente por las instituciones polticas, religiosas y morales. A la estructura, econmica tambin se le ha designado tambin como infraestructura, por considerar que es la base sobre la que descansan la estructura jurdico-poltica y la ideologa. Ahora bien los cambios, en la estructura econmica generalmente provoca cambios en la superestructura, los cambios en la superestructura, dependiendo de su intensidad, pueden o no modificar a la estructura econmica. A esta concepcin de la sociedad basada en una estructura ms la superestructura, as como sus mutuas, interrelaciones, se le conoce bajo el concepto de totalidad. La estructura econmica es un todo, en el que los elementos no se yuxtaponen sino, por el contrario, se encuentran distribuidos segn la organizacin de conjunto, que a su vez determina la funcin que desempea cada elemento dentro de la totalidad. La estructura econmica de la sociedad, entendida como el conjunto de relaciones econmicas entre los hombres, creadas en el proceso de la produccin material y reproduccin de su vida, est integrada fundamentalmente por dos elementos: 1. Las fuerzas productivas.

2. Las relaciones sociales de produccin. Al conjunto de los objetos de trabajo (ros, tierra, mar, flora, etc.). y de los instrumentos utilizados para la ejecucin de una actividad (herramienta, maquinaria, equipo, etc.) se les conoce con el nombre de medios de produccin. Estos medios mas el trabajo generado por los hombres para producir los bienes materiales e intelectuales para su subsistencia y desarrollo constituyen las fuerzas productivas. Las fuerzas productivas expresan la relacin que existe entre los hombres, los objetos y las fuerzas de la naturaleza empleadas para producir los bienes materiales. Sin embargo, en el proceso productivo los hombres no solo actan sobre la naturaleza, si no que al mismo tiempo entran en accin reciproca unos con otros. En un proceso econmico se establecen algunas relaciones sociales mas o menos estables entre los hombres. Estas relaciones se repiten de una manera constante a travs de una actividad de un tipo dado las cuales se manifiestan de diversas maneras: por ejemplo las relaciones polticas entre gobernantes y gobernados. La caracterstica especifica de las relaciones de produccin radican en que esas relaciones se dan en el proceso del trabajo. El hombre para obtener los viene materiales y satisfacer sus necesidades, requiere de los medios de trabajo, estos le permitiran actuar sobre los objetos que han de ser elaborados. Todo ello indica que los hombres, para poder producir los satis factores de sus necesidades, deben establecer relaciones con los otros miembros de la sociedad. LOS MODOS DE PRODUCCIN Y SU EVALUACIN HISTRICA. Para Marx, el modo de produccin determina las condiciones de trabajo y las relaciones entre todos los componentes de la sociedad. De acuerdo con Carlos Marx, el modo de produccin se integra por las fuerzas productivas y por las relaciones de produccin. Dicho de otra manera a lo largo de la historia los hombres se han agrupado para satisfacer sus necesidades; pero en diferentes pocas, el procedimiento en que se ha organizado depende de la forma o modo en que produzcan los viene y servicios que requieren. Todo esto hace que los hombres, socialmente hablando, se encuentren interrelacionados, pero esta interrelacin difiere segn la organizacin social. Ahora bien el, valor ms importante de la produccin es su carcter social. En el modo de produccin, los hombres establecen relaciones de una forma y otra y el trabajo individual se convierte en una partcula o parte del trabajo social. Esto significa que aun cuando el individuo trabaje por su cuenta su trabajo siempre ser de carcter social. Sin importar que tan solo lo haga: un zapatero tiene que conseguir piel, adems de otros elementos, para hacer un zapato, esta relacin indirecta es de trabajo y por su vnculo con otros seres, se convierte en social.

En palabras del economista Oskar Lange (economa poltica) la propiedad de los medios de produccin es la relacin sobre la que se basa todo el complicado sistema de relaciones humanas que tienen lugar en el proceso social de la produccin. El mismo autor, al referirse a los modos de produccin, dice: Las fuerzas productivas sociales y las relaciones de produccin ligadas a ellas, que se basan como sabemos en un determinado tipo de propiedad de los medios de produccin, constituyen en su conjunto lo que denominamos el modo de produccin. Partiendo de las investigaciones sobre el desarrollo histrico de la sociedad humana, se pueden distinguir cinco modos fundamentales de produccin que en, trminos generales (pero de ninguna manera en las particulares), coinciden con ciertos periodos de la historia humana. El primero es la comunidad primitiva, en la que la mayor parte de los medios de produccin, y especialmente la tierra, son propiedad comn. El segundo es la esclavitud, en la que tanto los medios de produccin como los hombres que se sirven de ellos son propiedad de otros hombres: los propietarios de esclavos. Los esclavos pueden ser propiedad privada o propiedad del estado. El tercer modo de produccin es el feudalismo, donde la tierra es en parte propiedad privada, y en parte propiedad del estado (real), o bien pertenece a ciertas asociaciones como la iglesia o las rdenes religiosas. Los hombres que trabajan la tierra quedan ligados a ella como siervos; no pueden abandonarla por su propia voluntad. Poseen cierta cantidad de tierra concebida por el propietario para que trabajen en usufructo, a cambio de lo cual los siervos se ven obligados a trabajar la tierra del propietario y a entragarle una parte de lo que produce. El cuarto modo de produccin es el capitalismo. La produccin capitalista est destinada al cambio, es una produccin de mercancas, como se acostumbra decir. Los medios de produccin son propiedad de cierto sector de la sociedad: los capitalistas: el resto de los miembros de la sociedad la mayora no posee sus propios medios de produccin, trabajan como asalariados libres y utilizan los medios de produccin propiedad de los capitalistas. La produccin se realiza en grandes unidades, principalmente fabricas y grandes explotaciones agrcolas, en las que se emplea un gran numero de trabajadores asalariados y en cuyo seno existe una cooperacin y divisin del trabajo muy acentuada. El quinto modo de produccin y ultimo es la produccin socialista. Los medios de produccin son propiedad social (propiedad de la sociedad entera), y en ciertas condiciones, una parte de los medios de produccin pueden ser, igualmente propiedad comn de cooperativas, comunidades rurales, municipios, ciudades etc. El proceso de produccin esta planificado y dirigido conscientemente, por la sociedad y que se proponen satisfacer las necesidades de todos sus miembros.

Principales caractersticas de cada modo de produccin. Comunidad primitiva. El primer rgimen econmico social, fue el de la comunidad primitiva. En el los hombres semisalvajes luchaban indefensos ante las fuerzas naturales, sus alimentos consistan en vegetales, frutos y races. La piedra y el palo fueron los primeros instrumentos que se utilizaron en su defensa. En ese tiempo se dedicaban a las actividades sencillas de sobrevivencia en medio de su ignorancia y debilidad fsica, debida a su alimentacin. Posteriormente, inician su accin de dominio hacia la naturaleza con la caza, la pesca y con el descubrimiento, del fuego lo que permite que su alimentacin se ampli. Poco a poco se fue desarrollando la caza de animales, algunos de los cuales fueron susceptibles de irse domesticando y, de esta forma lentamente aparece la ganadera primitiva. La pesca no obstante de su dificultad, ofreca la ventaja de poderse ejercer durante ms tiempo a lo largo del ao, con lo que se hacia menos dependiente al hombre de las cuatro estaciones. En la larga carrera evolutiva del hombre es apenas hasta hace 9 o 10 mil aos cuando este descubre la agricultura. Aparece as la primera gran divisin de trabajo, que logra el arraigo del hombre en la tierra transformndolo de nmada a sedentario. Con ello se empiezan a formar los primeros pueblos y culturas. La agricultura constituye un paso muy importante en el desarrollo de las fuerzas productivas. Con el uso de las bestias el trabajo del agricultor mejora, siendo una parte importante para su progreso. Los cereales, como el trigo y la cebada, se siembran con intensidad, al principio como forraje y luego para consumo humano situacin que es permitida por el desarrollo del arado, la introduccin de abonos humanos y animales y el descubrimiento de tcnicas de riego artificial. En el rgimen de la comunidad primitiva, la propiedad colectiva, en las diversas comunidades, respecto a los instrumentos de trabajo y medios de produccin, era la base de las relaciones de produccin. En este rgimen el trabajo no creaba mayores excedentes por ser poco productivo, nicamente daba lo necesario para subsistir. La comunidad primitiva eran en general, pequeas; algunos historiadores calculan con un nmero no mayor a 30 personas. Las mejores actividades en el cultivo de la tierra, en la ganadera y en el pastoreo, propician una elevacin de la produccin. Gracias al aprendizaje en la fundicin de metales como el estao, el cobre, el hierro y al invento de tejidos y ropa, el ser humano empieza a fabricar instrumentos, armas y vasijas de bronce, surge asi el intercambio entre las tribus ganaderas y agrcolas al aparecer ciertos excedentes de sus productos. Todo ello origina que en las comunidades, algunos

miembros se dediquen, a estas actividades apareciendo tambin productos de artesana que son objetos de intercambio. Paulatinamente surge la necesidad de un patrn o punto de referencia para agilizar tal intercambio, y aparece una forma de dinero y empiezan a circular cuentas, collares, etc. que alimentan el comercio con otros poblados, y a generar riqueza. La incipiente minera por su parte, tiene un impulso trascendente al fabricarse las primeras armas y realizarse las primeras guerras en las que se conquistan otros pueblos, y por lo tanto ms fuerzas productivas de donde se introducen los esclavos a la comunidad y empiezan a surgir problemas en torno a la propiedad privada, pues la abundancia de bienes, la tecnificacin y el excedente de artculos de consumo necesario, dejaron como consecuencia esta forma de propiedad. El desarrollo de las fuerzas productivas llega a tal lado que entran en contradiccin con las relaciones de produccin dominantes en la comunidad primitiva, cuya base es el trabajo colectivo y la propiedad comn de los medios de produccin.

El modo de produccin esclavista. Se puede considerar que el rgimen esclavista es la primer forma de explotacin del hombre por el hombre en la historia de la humanidad. La esclavitud va surgiendo con las conquistas a otros pueblos, su sometimiento y su saqueo consecuente, en donde el botin mas importante es la fuerza de trabajo. Las caractersticas de las relaciones de este periodo es la propiedad privada esclavista de los medios de produccin y de los esclavos. La sociedad configuro su forma ms deleznable: las clases antagnicas de esclavos y esclavizadores. Los primeros eran tratados mas cruelmente que a los animales, puesto que el ganado se le cuidaba con el objeto de que produjera mas, en tanto que al esclavo se le negaba todo; su alimento era magro, de calidad nfima, pues el producto que creaba, con su trabajo se diriga al comercio.

Sin embargo desde el punto de vista econmico, el contar con una fuerza de trabajo gratuita con disponibilidad absoluta, que adems se produca por si sola, permiti un periodo de auge. En la agricultura aparecen nuevas armas: la horticultura y la fruticultura, los aperos o apoyos agrcolas mejoran la produccin con el arado de ruedas, mas el rastrillo y la guadaa; y los trabajadores esclavizados quienes construyeron, presas conducciones de agua, sistemas de riego, caminos embarcaciones enormes y fuertes edificaciones imponentes. El hecho de que parte de los miembros de comunidad no tuviera participacin directa en la produccin de bienes dio oportunidad a la llegada de la actividad cientfica y artstica. En esta circunstancia nace el estado. Por un lado las, represiones de que eran objeto los hombres reducidos y degradados, originaban algunas resistencias y oposiciones desesperadas; por otro la modificacin, de los interese comunes, la prdida de su unidad y las diversas metas, anhelos y formas de vida opuestos entre si, obligaron a la creacin de un aparato que regulara esta nueva dinmica, pero sobre todo un instrumento lo suficientemente eficaz como para controlar las insurgencias de los que queran liberarse del yugo. Al tiempo que nace el esclavo nace el derecho o sistema de normas y prescripciones jurdicas, en las que se recoga la voluntad de las clases dominantes. El estado surge despus, entre los griegos, con el apoyo de sus relevantes pensadores como Aristteles y Platn, quienes a pesar de sealar la importancia de la participacin democrtica, destacaron que la misma esta restringida solamente a una de las tres clases sociales; que Platn describe en su libro la republica. Roma adquiere de los griegos el aparato del estado y lo moderniza. Aun cuando los filsofos griegos y romanos hicieron aportes trascendentes a la historia, tambin justificaron el esclavismo de su poca. As Grecia y roma son los ejemplos mas claros del rgimen esclavista. Esto se observa en un estado todo poderoso, avalado por cuanto elemento fuera necesario; el resultado fue una poca de gran prosperidad para unos cuantos, que sin embargo propicio un desarrollo para la humanidad. El modo feudal de produccin. El feudalismo es un rgimen que existi en casi todos los pases del mundo. En china, mas de dos mil aos fueron de rgimen feudal, en Europa occidental se inicia con la cada del imperio romano (siglo v) hasta el siglo XVIII. El feudalismo en Rusia abarca un periodo considerable: se inicia en el siglo IX y termina poco despus del siglo XIX. Esencialmente, el fenmeno se dio por varias causas; por una parte se encontraban los denominadores en su propia tierra, los que siendo poseedores de los bienes, fueron decayendo econmicamente por las insurgencias de los esclavos y por el poco inters de estos por cultivar una tierra que no les redituaba sino dolor. Para salvar la situacin los seores feudales les dieron a los esclavos y hombres libres tierra en usufructo con ciertas restricciones. Adems surgen los nuevos conquistadores. El mar mediterrneo por los rabes, quienes le dan una nueva forma de vida a esa zona. El comercio, la actividad

comercial y el desarrollo cultural en manos de estos grupos, pero con bases griegas que penetran en la religin musulmana, desplazan los antiguos centros de importancia para crear otros nuevos. De otra manera estaban los germanos, galos, esclavos y otros pueblos, quienes se apropiaron de la tierras del decadente estado de romano y de aquellas que tenan en propiedad grandes terratenientes, usadas para produccin agrcola. Estas tierras pasaron a manos de los lideres libertadores de la opresin romana, las restantes (pastizales, bosques y prados) se dieron a los campesinos para que la trabajaran con todo derecho y libertad y en su propio beneficio. Sin embargo este eufemismo es prontamente sustituido por la realidad; el creciente empobrecimiento de esos trabajadores libres y el podero de las familias que se aduearon de bienes y propiedades de los antiguos conquistadores, crearon una nueva forma de opresin bajo el nombre de monarqua. Estos reyes repartieron a sus familiares y allegados grandes terrenos para que los utilizaran a su mayor conveniencia siempre y cuando estuvieran dispuestos a apoyar incondicionalmente al rey en sus necesidades militares. As mismo, muchas de estas tierras fueron entregadas a la iglesia, organismo de gran importancia para las clases en el poder, quien asumiera el papel de reforzadora de una ley determinista de poseedores y posedos. La iglesia resulto ser un conveniente socio pues apoyo guerras y conquistas para que el podero territorial se ampliara. Como es obvio, el poder no les daba necesariamente conocimientos a los reyes, y nos podemos encontrar con personajes llenos de supersticiones manejados por la iglesia, misma que tena sus propios intereses propios y econmicos. En este periodo se observa un mayor nivel de las fuerzas productivas, aunque si hay algo que caracteriza a la baja edad media es una situacin rutinaria del desarrollo tcnico;

vemos el uso del arado de hierro, igual que durante el esclavismo y solo alguna aportacin en los aperos. En esta poca la economa era fundamentalmente de tipo natural; se conoce como sistema de la casa o de la familia , y en el solo se produca para el consumo personal o para la entrega de la cuota que les obligaba el seor feudal, mismo que era juez de los siervos y valoraba su lealtad y les infliga castigo segn el veredicto que su criterio emanara; asi pues si bien no era dueo de los siervos, tenia gran poder (apoyado por la iglesia) para condenar o premiar como le viniera en gana. He aqu el reflejo de la superestructura poltica y jurdica de la poca.

CARACTERSTICAS DEL CAMBIO. De acuerdo con la teora marxista, cuando en la base, sea en la estructura econmica se generan cambios la forma de producir se modifica. Al paso de la historia se ha observado que paulatinamente, al irse desarrollando las fuerzas productivas y las relaciones de produccin (ambas componentes de la base), empiezan a chocar entre si y en la superestructura. Estos cambios modifican el modo de produccin, por lo que atreves de la historia, como vimos anteriormente se paso de la sociedad primitiva a la esclavitud, luego al feudalismo, despus al capitalismo y en algunos pases, al socialismo.

ESTRUCTURAL FUNCIONALISMO. Sistema, rol, estatus. La sociologa funcionalista-estructuralista se ocupa de descubrir la estructura en que se basa la sociedad humana; precisar las funciones de los grupos, instituciones o fuerzas sociales que mantienen en equilibrio el edificio social y conocer las condiciones que modifican la actividad social. De acuerdo con la teora estructural-funcionalista, una accin implica un actor que puede ser una persona individual o colectiva, o sea, grupos de personas que comparten un conjunto de valores y son capaces de perseguir un fin comn que afectar a todos los miembros de una colectividad. En los sistemas sociales la unidad estructural se basa en la posicin o status junto con el papel o rol que le es propio y que los actores ocupan. Un rol es un trmino de relacin que implica papeles correlativos. Estos significa que un sistema social es un tejido de roles fuertemente interrelacionados. Debe quedar claro que puede haber cambios, variables, pero que en las partes ms pequeas del todo, esto es, en los individuos, ms la funcin general de los organismos fundamentales no puede verse alterada so pena de perder el equilibro.

Cambio social. Las estructuras, como ya se mencion, no son estticas, sino que estn en continuo cambio. Las estructuras deben ser por tanto vistas como un proceso. La idea de un orden social definitivo y perfecto se llama utopa conservadora, y no tiene sentido. Vinculadas a esa visin del cambio ms esttica, tambin hay que tener en cuenta las perspectivas unidireccionales del cambio social. Podemos definir el cambio social como la modificacin o variacin de las estructuras sociales que se hallan incorporadas a normas, valores, productos y smbolos culturales. El cambio social es un fenmeno colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un importante conjunto de individuos. Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia de la constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos, y de sus propios miembros, la sociedad se ve influenciada por fuerzas externas e internas que modifican su naturaleza y su evolucin. Esta alteracin, que no debe ser confundida con un acontecimiento puntual, afecta a la organizacin de una determinada colectividad y modifica su historia. En el cambio social intervienen los factores, las condiciones y los agentes del cambio. Factor de cambio es un elemento que provoca la modificacin de las estructuras ante una determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural implica el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin o nuevas costumbres); las condiciones son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin (en este caso sera el tipo de agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los vecinos); por ltimo, los agentes del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que podr ser progresiva o regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las estructuras. Movilidad social. Se considera movilidad el hecho de traspasar los lmites superior o inferior de una determinada clase social. De ello se deduce que la movilidad es mayor cuando existe un mayor nmero de clases sociales. Por lo tanto, para una misma sociedad podrn calcularse diferentes movilidades segn el nmero de divisiones o de estatus de clase social considerados. Tradicionalmente, y todava los marxistas lo sostienen, se ha considerado que el lmite se encuentra entre la clase trabajadora o artesanal y la clase media de empleados y funcionarios. Los no marxistas se decantan ms por otras divisiones de grupo como, por ejemplo, la pequea burguesa inclinada polticamente hacia grupos conservadores. Los estudios de movilidad social han avanzado de forma considerable (principalmente en Europa) gracias a la adopcin del concepto de clase social definida sobre todo por la ocupacin, frente al de estatus. En la dcada de 1960 se desarrollaron en Estados Unidos los modelos de adquisicin de estatus y los anlisis de regresin para medir la relacin entre la ocupacin de los padres, el nivel de educacin y el primer trabajo con el fin de determinar la ocupacin final. Hoy da se estn llevando a cabo en todo el mundo estudios comparativos de instituciones asociadas, como, por ejemplo, educacin y familia.

Mtodos estadsticos. Modelos estadsticos La estadstica es el estudio, recuento y comparacin de cifras para comprobar el proceso de un conjunto de hechos, a la vez que sirve para obtener e interpretar informacin, para predecir datos y basar decisiones. Bien, ahora pues, un gran volumen de informacin numrica origina la necesidad de mtodos sistemticos, los cuales se pueden utilizar para organizar, presentar, analizar e interpretar la informacin. De esta manera, se pueden extraer conclusiones vlidas y tomar decisiones razonables. En una coleccin de datos referentes a las caractersticas de un grupo de individuos u objetos, es a menudo imposible o poco prctico observar la totalidad de ellos, sobre todo sin son muchos. En lugar de examinar el grupo entero se examina una muestra del mismo. Si una muestra es representativa de la poblacin se puede deducir importantes conclusiones acerca de sta a partir de su anlisis. La parte de la estadstica que trata de las condiciones bajo las cuales tales inferencias son vlidas se llama estadstica inductiva o estadstica diferencial. Al no poder estar completamente ciertos de la veracidad de tales deducciones, se utiliza con frecuencia el trmino probabilidad. Tambin a la parte de la estadstica que trata solamente de describir y analizar un grupo dado sin sacar conclusiones o inferencias de un grupo mayor se llama estadstica descriptiva o deductiva. En el proceso de seleccin de una muestra entre un grupo muy grande se utiliza un mtodo para inspeccionar o revisar denominado pruebas selectivas, la semejanza entre los resultados observados y esperados se determina estadsticamente. 2. Usos de la estadstica Su aplicacin y estudio de la estadstica se extiende a varios campos y dentro de ellos abarca: a) Fenmenos colectivos de frecuente repeticin: la natalidad, la mortalidad, ventas, compras, etctera. b) Fenmenos cualitativos que pueden cuantificarse: color de ojos, cabellos, tallas, pesos, edad, grado de inteligencia, etctera.

c) Fenmenos distantes en el tiempo y en el espacio: cosechas, ventas futuras, produccin, etctera. Informacin cuantitativa o numrica puede encontrarse casi dondequiera. Los datos estadsticos son nmeros que pueden compararse, analizarse e interpretarse. Un nmero aislado que no se compara o que no muestra relacin significativa con otro nmero no es dato estadstico. El rea de la cual los datos estadsticos se recopilan se llama poblacin o universo. De acuerdo con el orden de aplicaciones en un estudio estadstico, los mtodos estadsticos son divididos en cinco pasos bsicos: 1. Recopilacin. 2. Organizacin. 3. Presentacin. 4. Anlisis. 5. Interpretacin.

Unidad II: antecedentes de la estructura socioeconmica actual.

Estructura econmica. Es la reunin ordenada de los componentes econmicos de un pas o una regin. Estos componentes econmicos o variables econmicos son la infraestructura, poblacin, etc. Para poder operar sobre esa realidad, es decir, llevarlas a la prctica, para que la estructura pueda ser analizada y se tiene que tener en cuenta 5 dimensiones: 1. Material: Todas las 2. variables de la estructura econmica de un pas tiene que ser medibles o contabilizables. 3. Espacial: Las variables tienen que estar preferidas a un mismo espacio. 4. Temporal: Todas las variables deben estar referidas a un mismo periodo de tiempo. 5. Tecnolgica: Debe posibilitarse la representacin de las economas. 6. Social: Hace referencia a la dificultad de movilidad vertical, en algunas economas de ciertos pases.

Modelos econmicos. Un modelo econmico consiste en un conjunto de relaciones, cada una de las cuales incluye al menos una variable que tambin aparece al menos en otra relacin que tambin e parte del modelo, como el PIB, gastos de consumo, inversin proyectada, etc. Los principales modelos existentes son el modelo de sust. de importaciones, el modelo de desarrollo estabilizador, el modelo de desarrollo compartido y el modelo neoliberal. Durante el porfiriato, hubo una expansin econmica al tener capital extranjero, y se crearon ferrocarriles, puertos y buena poltica. El crecimiento econmico de 1900 a 1910 fue de 3.3% anual. Durante el periodo cardenista, se empez a desarrollar un modelo nacionalista donde pretenda aumentar el capital mexicano y se nacionalizaron los ferrocarriles, el petrleo y el telfono. Despus de 1940, ao en que Mxico tena una economa cerrada, tuvo tasas de crecimiento y desarrollo muy elevados. Este crecimiento se dio con el desarrollo de la empresa siderrgica. De 1955 a 1940, se utiliz el modelo de desarrollo estabilizador el cual su objetico era

hacer de tecnologa de punta para maximizar el desarrollo industrial. En el periodo de 1970 a 1976, durante el gobierno de Luis Echeverra lvarez, se desarroll el modelo de desarrollo compartido, en este periodo creci en gran medida la inflacin, las industrias se paralizaron, el desempleo aument y se devalu el peso. Proceso de cambio del modelo primario exportador. El modelo primario exportador consisti en que el dinero ganado por los productos primarios se utilizara para crear productos secundarios, manufacturados que sustituyeran a los extranjeros, es decir, crear las condiciones necesarias para industrializar al pas. Cuando termina la gran depresin que sufri la economa mundial, comienza el proceso de dinamizacin de nuestra economa a partir de los siguientes acontecimientos: a) La reforma agraria. b) El cambio de orientacin del gasto pblico hacia la inversin en obras pblicas. c) La nacionalizacin del petrleo. d) La consolidacin del sistema financiero. Modelo de sustitucin de exportaciones. Se basa en algunas polticas gubernamentales tendientes a proteger al mercado nacional, cerrando el mercado local para los proveedores extranjeros. Entre 1935 y 1955, el sector industrial de Mxico experiment notables crecimientos en casi todas sus ramas. En parte, grados a la poltica de proteccin de aranceles y fomento de la industria. El rgimen de vila Camacho fomento la industria privada. El estado signific promocin del desarrollo industrial a travs de: 1. Proporcionar crditos a las industrias. 2. Cre infraestructura. 3. Estableci la poltica de bajos impuestos. 4. Aplic una poltica de aranceles. -Proyecto econmico de Miguel Alemn: Se bas en mejorar la relacin con EUA buscando apoyo financiero y crditos para modernizar la industria petrolera: * Exenciones temporales de impuestos. * Tasas de bajo inters por parte de la Nacional Financiera. * Incremento salarial. * Desarrollo de servicios.

Modelo de desarrollo estabilizador. El desarrollo estabilizador, fue un modelo econmico cuyas bases radicaron en buscar la estabilidad econmica para lograr un desarrollo continuo, manteniendo la economa libre de inflacin, devaluaciones, dficit, etc. Este modelo abarc los sexenios de Ruiz Cortines, Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz. Con Ruiz Cortines, se mantuvo la estabilidad de precios dentro del pas, se restableci el equilibrio de la balanza comercial y se sanearon las finanzas pblicas. En 1956 bajo la inflacin y se le llam El Milagro Mexicano. Para 1960, cuando Lpez Mateos gobernaba, el comercio volvi a repuntar su participacin en el PIB, las manufacturas seguan en segundo lugar y el petrleo alcanzaba un repunte considerable. Tambin se ampliaron las vas de comunicacin. Daz Ordaz, persista el crecimiento econmico, por ello, se propuso a continuar con aquel modelo que haba dado muy buenos resultados. Foment al sector industrial el mantenimiento de la poltica de estabilidad. Estructura social. Es la que coordina las actividades individuales para funcionar como equipo ya que se refiere a los patrones respectivamente estables y duraderos que organiza las relaciones sociales y proporcionar el soporte fundamental de lo que llamamos sociedad. Impacto social de los modelos econmicos, concentracin y dispersin de la sociedad. Impacto social positivo: 1. Se sextuplic el presupuesto educativo. 2. Se redujo en 1 milln el nmero de analfabetas. 3. Se duplic la atencin de alumnos de secundaria, preescolar y primaria. 4. Se construyeron ms de 10 mil nuevas escuelas. 5. A finales 1954 se fund el instituto nacional de vivienda. 6. Se triplic la atencin a alumnos de nivel medio superior. Impacto negativo: Fue el movimiento estudiantil de 68 que realmente conmovi a toda la sociedad, constituye en un parte aguas en el proceso histrico del Mxico

contemporneo, ya que su trgico desenlace dej una profunda huella en la sociedad nacional y determin un cambio de rumbo en el modo de hacer poltica. Concentracin y dispersin de la poblacin De 1940 a 1970 el pas se inscribe en un nuevo periodo de su desarrollo durante estos tres decenios, el incremento poblacional, cuya dinamia se aceler en forma creciente al pasar de de una tasa anual de crecimiento de 1.7% en 1930, a una de considerando como algo problemtico debido a que las estrategias de crecimiento econmico de le poca necesitaba de una mano de obra que se concentrase en algunos centros urbanos donde se requera de un mpetu industrializador. Es durante el decenio de 1960 cuando el tema de la poblacin comienza a ser objeto de discusin pblica. El debate llev a la conclusin de que la alta tasa de crecimiento demogrfico ejerce fuertes presiones sobre la disponibilidad de recursos del pas; adems, que la capacidad del sistema para hacer frente a las demandas devaluadas de este crecimiento poblacional es limitada. De esta manera a partir de 1970, se acenta el fenmeno de explosin demogrfica en Mxico dndose una concentracin en las reas urbanas, sobre todo en zonas industriales. Distribucin de la tierra. El desarrollo agrcola fue el sector ms dinmico de crecimiento econmico durante el periodo de 1934-1956, corresponde a esta poca el inicio de las fuertes inversiones en irrigacin, apertura de tierra. Las maquinas industriales venan del extranjero, y para pagarlas nicamente se contaba con las exportaciones agropecuarias. De 1935 a 1940, se entregaron cerca de 19 millones de hectreas. Los ejecutores de los programas agrarios del gobierno se dieron cuenta de que la sigua entregando las tierras a los campesino no lograra mejorar sus niveles de vida y para resolver este problema se comenz a organizar la llamada caja de prstamos para obras de irrigacin y fomento a la agricultura y al banco nacional de crdito ejidal.

Cambios en la estructura productiva y ocupacional. En 1940, exista una PEA de poco mas de 5.8 millones de mexicanos; en 1950 era mayor a los 8.5 millones; en 1960, ascendi a poco ms de 11.2 millones y en 1970, la poblacin lleg a los 13 millones de personas. Por rama de actividad en 1960 y 1970 la PEA se dedicaba a lo siguiente: 1. Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca, 54.1% en los 60s y 39.4% en los 70s. 2. Industria extractiva, 1.3% en 60s y 1.4% en los 70s. 3. Industria de transformacin, 13.8% a 16.7%. 4. Industrias de construccin, 3.6% a 4.4%. 5. Industrias elctricas, 0.3% a 0.4%. 6. Comercio, 9.5% a 9.2%. 7. A los transportes, 3.2% a 2.9%. El censo de poblacin de los sesentas distribuyo a los asalariados en 3 categoras: obreros, jornaleros y empleados. Estructura poltica. Evolucin del estado Entre las polticas de fomento del desarrollo que afectaron profundamente al crecimiento, hay 4 que se consideran sumamente importantes: la poltica de gasto pblico, de energticos, la formacin del sistema financiero y la reforma agraria. La expropiacin petrolera fue un elemento que se considera como uno de los principales hechos que permiti lograr un desarrollo econmico del pas. El estado es el elemento que debe desarrollar la poltica de unidad nacional consistente en neutralizar a los extremistas y buscar equilibrio y armona en el desarrollo poltico. En la economa, se cambi el modelo transformndolo en 1 consistente en la sustitucin de importaciones para proteger a los inversionistas nacionales, al mismo tiempo que se busc desarrollar a la industria variando los modelos agrcolas, que hasta entonces se seguan, es decir, dejar de ser un pas agrcola para convertirlo en industrial.

Partidos polticos. Un acto de gran trascendencia para la historia de nuestro sistema poltico fue el proyecto de Camacho de consolidar al partido de la Revolucin Mexicana (PRM), dado que su imagen radical no era congruente con la nueva poltica de conciliacin. La primera medida de Camacho fue la de excluir a los militares, pues consideraba que no deberan intervenir en el proceso electoral. A partir de 1940, el partido sufri grandes cambios encaminados a que dejara de participar en la vida poltica y se concentrara solo a los periodos electorales. Se reorganiz el sector popular del partido y su incorporacin a una gran central semejante a la de los obreros y campesinos. As surgi la CNOP, en 1943, con lo que se reparta el peso poltico entre la CTM y la CNC, y una nueva, CNOP. Ms adelante, en enero de 1946, se decret la desaparicin del TRM para fundar el PRI. Movimiento obrero. Al inicio de vila Camacho, los empresarios pedan que fuera reprimida toda manifestacin obrera que atentara contra la industria, y se oponan a que los sindicatos intervinieran en los asuntos polticos. En febrero de 1941, Fidel Velzquez fue elegido como secretario general de la CTM, se reform la Ley Federal del Trabajo, y previsin social, y se reformaron algunos artculos constitucionales, con el objeto de vigilar a las industrias. Se crea tambin el seguro social y se separan las cmaras de comercio y de la industria. Con la llegada de Miguel Alemn, la situacin cambi, pues el gobierno crea indispensable imponer un nuevo orden ideolgico, por ello se tom la decisin de eliminar a la izquierda en el sector obrero sindical y expulsar a los elementos comunistas del PRI. Durante el sexenio de Ruiz Cortinez, se presentaron 3 momentos sociopolticos importantes: 1. Conflicto agrario. 2. Conflicto magisterial. 3. Conflicto ferrocarrilero.

Unidad III: estructura socioeconmica de Mxico actual

Modelos del desarrollo compartido (1970-1976) Instrumentacin del modelo econmico. Para 1970, signos de progreso material derivado de 15 aos atrs con el modelo estabilizador que dio un crecimiento y baja inflacin hacan ver a Mxico con optimismo, sin embargo, desde su mensaje de toma de posesin, Echeverra estim conveniente modificar el modelo econmico estabilizador por el de desarrollo compartido. La infraestructura se haba quedado corta, hacan falta carreteras, aeropuertos y el estancamiento de los ferrocarriles se convertan en un cuello de botella que impeda la buena marcha de las actividades industriales y comerciales generadas en las zonas urbanas. Con el nuevo modelo econmico Echeverrista se pretenda mediante la participacin del estado, mantener el crecimiento econmico de los aos recientes y que se vieron cambios que garantizaron el desarrollo integral del pas. Se buscaba tambin que los pequeos y medianos empresarios ampliaron su presencia en el crecimiento de la economa, a fin de evitar el predominio de los grandes capitales tanto nacionales como transnacionales. Con ello el gobierno aplic una restrictiva poltica de ajustes, tanto en lo referente al presupuesto federal, como en el sistema monetario. Por ello aument el desempleo, mientras que crecan los precios al consumidor, lo cual provoc que disminuyera el consumo privado. La realidad para 1974 se registr una alta inflacin, una crisis petrolera y un increment en la deuda pblica externa. En 1975, la inversin privada descendi y los indicadores mostraban que nuestra economa se complicaba con el crecimiento del desempleo, la inflacin y el desequilibrio en la balanza de pagos.

Apertura democrtica. Al inicio de su administracin, las acciones de Echeverra se movieron por dos caminos: uno en el plano de las reformas econmicas y otro en el poltico e ideolgico. En junio de 1971 se propuso llevar a la prctica la Alianza Popular, creando la Comisin Nacional Tripartita, compuesta por empresarios, trabajadores y gobierno, como un organismo de consulta que pretenda conciliar los diversos intereses de estos sectores. Tambin a finales de ese ao, se present un proyecto de reforma electoral, con el que se elabor la nueva Ley Federal Electoral, promulgada a principios de 1972, con algunos cambios, como la reduccin del nmero de afiliados de un partido, y se disminuyeron las edades para poder ser diputado a los 21 aos y senador a los 30. Se estableci la credencial permanente de elector, las normas para la propaganda de las campaas electorales y su difusin en los medios de comunicacin.

Reforma educativa. Se aument el nmero de escuelas y reformas en los planes de estudio. Se cambi la Ley Federal de Educacin en 1973 y la Ley Nacional de Educacin Pblica para adultos en 1975.

Reforma agraria. Hubo una crisis global desde 1970 en el campo que se caracteriz por los bajos niveles de produccin e insurgencia campesina. En 1972, se decretaron varios decretos para que se atendieran las actividades del campo.

La deuda externa. La expansin de la deuda pblica externa se inicia a partir de 1973 entre el crecimiento acelerado refleja por una parte, la existencia de un nuevo excedente de dinero en los mercados internacionales: los petrodlares; por otra parte, tambin refleja la decisin del gobierno de recurrir cada vez ms al endeudamiento externo para tratar de resolver los desequilibrios de la economa. El dficit de la balanza de pagos y la desconfianza de los ahorradores provocaron que tanto el sector pblico como el privado se endeudaran cada vez ms con el exterior. La deuda externa del sector publico se quintuplic en el periodo de 1970 a 1976, sin embargo, el PIB era 3 veces mayor al total de la deuda pblica, es decir, no se consideraba un sobre endeudamiento.

Devaluacin monetaria. En septiembre de 1976, la especulacin contra el peso haba impactado la deuda externa pblica. El secretario de Hacienda anunci al pas que se abandonaba el tipo de cambio fijo del peso mexicano frente al dlar estadounidense, y que se dejara flotar el peso de tal manera que las fuerzas del mercado acten de manera indicativa respecto al nuevo tipo que deber establecerse en el futuro. Esto tuvo un gran paquete de aumentar las ventajas al flotar el peso.

Modelo de crecimiento econmico acelerado. Instrumentacin del modelo econmico. Lpez Portillo propuso a Mxico dividir la poltica de desarrollo econmico y social en 3 periodos de dos aos: uno para restaura la economa, otro para consolidarla y el ltimo para buscar el crecimiento econmico acelerado. Para eso anunci la Alianza Popular, Nacional y Democrtica para la Produccin, para crear empleos. La Alianza apoyaba en un estricto control de gasto pblico y en reducciones de impuestos para la exportacin. Se tenan como propsitos fundamentales alentar la inversin, impulsar la modernizacin del aparato productivo, detener la inflacin e incrementar el empleo y la Alianza para la Produccin seria el instrumento ideal para tener estos objetivos. Poltica petrolera. A partir de 1978, el gob. Estuvo en posibilidades de aumentar las exportaciones de energtico, dando comienzo al auge petrolero que caracterizara la economa mexicana durante el periodo de Portillo. En su segundo informe, Portillo manifest que la crisis econmica heredar al siguiente sexenio haba terminado y que le petrleo jugaba un papel fundamental en el futuro del desarrollo econmico. Para 1981, Mxico pas a ser del decimoctavo lugar al cuarto gracias a las reservas petroleras. Dependencia poltica y financiera. Ante una depresin, y estancamiento, de la economa internacional, el pas resita precisiones para utilizar los recursos del petrleo para la importacin de alimentos y los productos industriales cuya produccin interna se reducira como consecuencia de una apertura drstica e indiscriminada del mercado externo. El crecimiento del PIB en 1976, permiti recobrar un crecimiento histrico y hace frente a circunstancias financieras del pas tras de las medidas del gobierno de Portillo fue un proyecto de ley general de deuda pblica, con el propsito de que el crdito externo fuera un complemento de ahorro interno. Reforma poltica. Los gobiernos de Echeverra y Portillo iniciaron su gobierno con una fuerte crisis de legitimidad. Al primero se le acusaba de ser un autor intelectual en la masacre del 68 y al otro porque inicio con grandes problemas de economa. La apertura poltica impulsada por Echeverra se caracteriza por: a) Liberacin de presos polticos del 68. b) Incorporar opositores al gobierno federal. c) Respetar la opinin pblica y libertad de expresin. En 1976, el PRI, el PPS y el PAR postularon a Jos Lpez Portillo. Y lleg como candidato solitario a las elecciones presidenciales.

La siguiente reforma electoral: a) Se aprob una nueva ley electoral. b) Se disminuyeron los requisitos para el registro de partidos opositores. c) Se estableci el sistema de representacin proporcional en las elecciones. Repercusiones en el movimiento obrero. La poltica laboral de Portillo se manifest al fortalecer las instituciones laborales ya creadas, y por el otro, a realizar modificaciones constitucionales como la reforma al artculo 123 para crear empleos. Entre las protestas obreras destacan: * Oposicin de trabajadores de energa nuclear a una nueva iniciativa de ley. * Huelgas de mineros minero-metalrgicos demandando mayores salarios. * Exigir el pago de salarios por parte de Movilizaciones del Sindicato Nacional.

Problemtica urbana. En 1960, el tema de la poblacin comenz a ser objeto de discusin publica haciendo evidente que la tasa de crecimiento demogrfico ejerce fuertes presiones sobre la disponibilidad de recursos del pas; y que la capacidad del sistema es ilimitado. En 1978 se cre el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, con el fin de promover un crecimiento demogrfico equilibrado para satisfacer las demandas de suelo, vivienda, educacin, etc. Adems se consideraba desalentar el crecimiento de la Ciudad de Mxico, promover la desconcentracin burocrtica y el desplazamiento de empresas industriales a otros sitios. Repercusiones en el sector agropecuario. A lo largo del sexenio del presidente Portillo se realizaron las siguientes acciones a favor del sector agropecuario: 1. Se fusionaron la secretaria de agricultura y ganadera para formar la secretaria de agricultura y recursos hidrulicos2. Se ejecutaron ms de 3,500 resoluciones de dotacin de tierras, en beneficio de casi 250,000 familias campesinas. 3. Se promulg la ley de fomento agropecuario. 4. Se implement el sistema alimentario mexicano. 5. Se estableci el crdito representando por la tarjeta BANRURAL. Poltica exterior. Entre 1977 y se 1978 se restablecieron las relaciones diplomticas con la monarqua espaola y Mxico manifest su desacuerdo con estados unidos par querer intervenir en la zona de Panam para ratificar los tratados del canal de Panam. En 1975 Mxico rompi relaciones diplomticas con el gobierno de Nicaragua. Mxico junto con Francia present ante las naciones unidas un comunicado donde manifestaba

su preocupacin por el pueblo del Salvador y por el peligro de que su crisis interna pudiera promover un conflicto internacional. En 1980 se firm el acuerdo de San Jos suscrito con Venezuela donde los dos pases se comprometieron a otorgar un abastecimiento de petrleo a los pases de Centroamrica y del Caribe con precios y crditos bajos. En 1981 se realiz en Cancn una reunin cumbre denominada norte, sur, en la que asistieron ms de 20 jefes de estado, con el fin de dialogar sobre las relaciones econmicas entre las dos mitades del mundo.

Situacin econmica internacional. La crisis de 1982, la cual haba tenido sus causas internas, tambin fue motivada por causas atribuibles a la comunidad financiera internacional. La crisis no hubiera sido ni tan fuerte, ni prolongada, ni tan amplia sino hubieran existido estimaciones errneas y actitudes cerradas e intransigentes de los acreedores. La banca internacional interpret estas dificultades como una situacin transitoria. Por esto se crearon condiciones para que se generara un movimiento de temor entre bancos. Esto coadyuv a que la oferta del crdito se hiciera nula. Durante la dcada de 1970, la economa internacional se caracteriz por un crnico estancamiento en el crecimiento y el desorden del producto, altos ndices de inflacin y desempleo, niveles sin precedente en las tasas de inters y severos desequilibrios de pagos externos. Las economas altamente industrializadas dejaron de ser principal factor del crecimiento de la actividad econmica mundial y la tasa de expansin del comercio internacional se desplomo rpidamente. Los pases industrializados respondieron a la crisis econmica internacional, con polticas internas de rigurosa disciplina fiscal y monetaria para abatir la inflacin y aumentaron las barreras comerciales en un esfuerzo para corregir sus desequilibrios externos. La consecuencia fue, para los pases en desarrollo, la prdida de ingresos, la menor demanda de importaciones y el crecimiento de la carga de la deuda. A principios de la dcada de 1980 existan en estos pases condiciones de recesin econmica, inflacin, desempleo y escasez de divisas, pues la magnitud de los ajustes macroeconmicos necesitados en lo interno limitaron las perspectivas de salida de la crisis. Por su parte, los pases avanzados fueron creando varias estrategias de desarrollo industrial basadas en el desarrollo de tecnologas avanzadas, en particular en la electrnica, la robtica y la biogentica. Al iniciarse la dcada de 1980, el mercado de materias primas no era alentador, por lo que era necesario reordenar el sistema econmico internacional para reactivar las exportaciones de los pases subdesarrollados y para favorecer tambin la reduccin de las tasas de inters, que disminuyeran el peso del servicio de la deuda en sus economas.

Grupos empresariales en Mxico. Para Lpez Portillo lograr la confianza de los diversos sectores del pas era prioritario, por lo cual los convoc a unirse a lo que se llama la alianza para la produccin. As mismo, bajo las difciles circunstancias en que se encontraba el pas era necesario recuperar el apoyo del sector empresarial a travs de sus poderosas agrupaciones, como la Confederacin Nacional de Cmaras de Comercio (CONCSNACO), la Confederacin de Cmaras Internacionales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) y la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX), as como el consejo coordinador empresarial (CCE).

Poltica de egresos e ingresos. La poltica hacendara durante el sexenio de Lpez Portillo, registr cambios profundos para que los instrumentos se adaptaran a lo que el desarrollo necesitaba. Los avances institucionales, instrumentales y administrativos, en los diversos campos de accin del sector financiero, le permitieron una mayor penetracin en la economa y en la formacin de capital; estos se manifiestan por el comportamiento creciente que exhibi la relacin que guarda la canalizacin de crditos con respecto al PIB, durante el quinquenio 1977-1981. Visto el mismo fenmeno desde el ngulo de las prioridades nacionales, se percibe la congruencia de las polticas de asignacin de recursos por parte de las instituciones financieras. Durante el ltimo quinquenio el aumento de crditos al campo y a la vivienda de inters social se quintuplico, en tanto que la pesca, bienes de capital y turismo, recibieron recursos crediticios 4 veces mayores. Sin agotar el inventario de logros en los campos poltico, social y econmico, las evidencias permiten evaluar, fra y objetivamente, el saldo positivo que arroja el balance de lo realizado por esta administracin en los ltimos 5 aos. Nacionalizacin de la banca. Hasta 1905, Mxico mantuvo un sistema monetario basado en plata, introduciendo el patrn oro con la reforma monetaria de ese ao. Empero, al estallido de la Revolucin se destruye casi en su totalidad el sistema bancario. Adems, cuando no se tuviera un determinado promedio en sus cuentas de cheques, se les descontaba una cantidad fija por mes. A los ricos les presionaron o sugirieron hacerse socios en los negocios ms productivos con el implcito compromiso de disponer de financiamiento. La gran industria y la gran banca se haban transformado en una poderosa alianza para las ganancias. De esta manera, el acceso al crdito se hizo posible slo a un reducido y selecto grupo. Asimismo, cada ao se realizaban fastuosas convenciones bancarias, en las que los prepotentes discursos adjudicaban el desarrollo logrado por el pas a los banqueros, y no a los campesinos, trabajadores y empresarios. Pero la ambicin continuaba, y as, en 1970, por la va de la fusin de capitales, se formaron poderosos grupos: despus, en 1974, se crea la banca mltiple y a continuacin, en 1978, se aprueba la Ley bancaria, con una reglamentacin propicia para

fortalecer a los grandes grupos financieros que poco a poco empiezan a comerse a los pequeos bancos, los que por centenares desaparecen. En diferentes niveles de las oficinas bancarias, se aconsejaba al pblico la compra de dlares e inversiones en otros pases. Su sed de poder sigui en aumento; la concentracin del poder financiero, representado por BANCOMER, BANAMEX, SERFIN y COMERMEX, acaparaba casi 75% de la banca privada y desafiaba cualquier intento del gobierno de ordenar las finanzas y canalizar el crdito hacia la produccin de bienes social y nacionalmente necesarios para el progreso del pas. As, las ganancias desmedidas (en gran parte producto de la especulacin), quiz le hicieron pensar que sus concesiones eran intocables. En fin, los poderosos grupos financieros privados fueron ampliando su mbito de accin hasta llegar a controlar no slo gran parte de la actividad financiera del pas, sino tambin del comercio y ciertas actividades productivas estratgicas. El hecho que muchos banqueros privados fueron gerentes o presidentes de consejeros de administracin de grandes empresas industriales y comerciales, haca sospechosa la actividad de una banca controlada ficticiamente por el Estado, y manejada por un grupo minoritario de privilegiados. La maniobra de este pequeo grupo se repiti, pues la llevaron a la prctica cuando se devalu el peso en agosto de 1976. Veamos en qu consiste tal estrategia: 1. Que las ideas de libertad que tiene el hombre sean permanentes, y as tener libertad de mercado y libertades en el campo econmico. 2. Sabedores de que estamos muy lejos del empleo pleno y adems que cada ao se requiere crear centenares de miles de nuevos empleos, entienden que la inversin es clave para lograrlo. As, como la inversin slo puede ser pblica o privada, y esta ltima nacional o extranjera, a la inversin pblica se le sataniza argumentando que el gobierno es mal administrador, etctera. De esta forma, la nica inversin que queda es la privada. 3. Las concesiones son otorgadas a los dueos de los bancos, despus de un proceso, concentr en cuatro grupos un enorme poder financiero, lo que les permiti, al no estar explcitamente prohibido, el aconsejar a las empresas ms productivas que era preferible tener socios que acreedores y, tal vez con alguna presin, empezaran a adquirir acciones de unas mil empresas consolidadas y en buena marcha, lo que concentrara el capital financiero y empresarial en pocas pero poderosas manos. 4. El presidente en turno era chantajeado, y se le pedan cosas como concesiones, exenciones fiscales, energa barata, subsidios, obtenan dlares e invertan fuera. La menor medida revolucionaria o de corte popular adoptada por el presidente, era no solamente criticada sino, adems, era cobrada por la va de la no inversin, lo que significa disminucin en la tasa de empleo, ms tensiones sociales y mayores problemas en general.

El primero de Septiembre de 1982, el presidente Jos Lpez Portillo, al rendir su sexto informe de gobierno a la nacin, dio a conocer el contenido de dos trascendentales decretos, que ese mismo da el poder ejecutivo haba expedido. Hubo representantes patronales que desde el 1 de Septiembre manifestaron su extraamiento e inconformidad. La tumultuosa manifestacin del 3 de Septiembre en el Zcalo de la Ciudad de Mxico no dejo duda respecto al sentir generalizado, y el 5 de Septiembre, cuando reabrieron los bancos, en lugar del caos o desorden que algunos vaticinaron, sucedi que dentro de un orden normal se realizaron las transacciones en las ms de cuatro mil sucursales bancarias en el pas. Ante el reconocimiento pblico de la crisis financiera y en solidaridad a la nacionalizacin, se empezaron a hacer aportaciones voluntarias para aplicarse a la amortizacin de la deuda pblica o a cubrir las indemnizaciones a que aluda el decreto expropiatorio, y fue as como se hizo necesario crear un fondo nacional de solidaridad. Con el nimo de facilitar la repatriacin de capitales, se constituy un fideicomiso para la recuperacin de las inversiones en bienes inmuebles efectuadas en el extranjero, por personas fsicas o morales residentes en Mxico. Por su parte, los ex-dueos de los bancos acudieron a la justicia en solicitud de amparo. Dos de los 21 se desistieron y al os otros 19 se les dio entrada a su solicitud. Incluso se ha sealado que el Estado no tena por qu dar o no dar concesin. La verdad es que el artculo segundo de la Ley de instituciones de crdito, claramente seala que es el gobierno, a travs de la Secretara de Hacienda, el encargado de dar las concesiones. La ley ha estado en vigor por dcadas y no ha habido ningn amparo en contra de su vigencia. Al mismo tiempo apareci el decreto sobre el control generalizado de cambios. La aplicacin de este decreto no impidi que dichos problemas continuaran; la dolarizacin, la fuga de capitales, la especulacin y el mercado negro, los tipos de cambio muy desproporcionados, la desconfianza en el sistema bancario nacional y en las polticas del Estado agudizaron lo que fue esta crisis mundial.

Unidad IV: perspectiva de desarrollo de la estructura socioeconmica de Mxico.

Regiones socioeconmicas. Regionalizacin del pas. Mapas de las Regiones de Mxico Noreste Centro norte Centro sur Occidente Oriente Suroeste Sureste. Las Regiones de Mxico son 8 conglomerados dentro de la Repblica Mexicana, en las ltimas dcadas, han existido diversos esfuerzos para atender y estudiar los retos y oportunidades que Mxico experimenta a travs de su regionalizacin, desde esta visin, es posible analizar y contrastar los retos que cada uno de estos conglomerados que presenta en materia poblacional, establecer estrategias conjuntas para su atencin, as como la realizacin de proyectos de investigacin conjuntos. El Noroeste es una regin de los Estados Unidos Mexicanos, que segn la distribucin de Zonas Econmicas de Mxico, comprende los Estados de Durango, Sinaloa, Chihuahua, Sonora, Baja California Sur y Baja California. Cada entidad federativa tiene su propia divisin poltica, su ciudad capital y una organizacin municipal especfica. El Noreste es una regin que comprende una de las regiones con mayor fuerza econmica y social en Mxico con sus actividades econmicas, principales centros urbanos, sitios de destino turstico, vas de comunicacin, medios informativos y en la distribucin de zonas econmicas de los estados de Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas. Es la regin del ecosistema menos conocida y estudiada, pero la mayor en desarrollo humano. El Centro norte, es una regin formada por los estados de Aguascalientes, Guanajuato, Quertaro, San Luis Potos y Zacatecas. Es una regin con diversas edificaciones de estilo colonial, que cuenta con una gran variedad de paisajes, desde las sierras de Zacatecas y Guanajuato hasta La Huasteca de San Luis Potos, Con zonas llanas del Bajo y Quertaro, drenadas por varios ros, como el Pnuco, el Agua naval, el Turbio, el Guanajuato, La Laja, el Lerma y el Verde o Grande. Adems de manantiales de aguas termales en Aguascalientes y Quertaro, con importante actividad agropecuaria encabezada por el Bajo en desarrollo de agricultura con cultivos comerciales y de exportacin. El Centro sur, es una regin formada por los estados de Morelos, Mxico y el Distrito

Federal. Situndose en la meseta central del Mxico prehispnico con el Lago de Texcoco, donde s hicieron calzadas y puentes para conectar la ciudad con tierra firme; se levantaron acueductos y se excavaron canales por toda la ciudad de Tenochtitlan. El asentamiento ms importante de los aztecas, donde construyeron el imperio ms poderoso de Mesoamrica en menos de un siglo, famoso por sus rituales y riqueza. Su lengua, sus leyendas y sus formas artsticas ejercen an su influencia en la cultura mexicana. Actualmente el valle de Mxico alberga el centro poltico y econmico del pas. El Occidente, es una regin que se extiende por parte de la llanura costera del ocano Pacfico, la sierra Madre occidental, el eje Volcnico, la cuenca del Balsas y la sierra Madre del Sur, as como por el suroeste de la altiplanicie Mexicana. Formada por los estados de Nayarit, Jalisco, Colima y Michoacn de Ocampo, limita al norte con Sinaloa, Durango y Zacatecas, al este con Aguascalientes, Guanajuato y Mxico, al sur con Guerrero, y al oeste con el ocano Pacfico. El Oriente tambin llamado Centro-Oriente, es una regin formada por los estados de Puebla, Veracruz, Tlaxcala y Hidalgo. Es la regin del pas mejor explorada y conocida, siendo la regin ms compleja, debajo de la Planicie Costera del Golfo de Mxico, es un ejemplo del desarrollo con fortalecimiento de la base social y econmica para una estructura que permite a estos grupos mayor autonoma. El Suroeste, es una regin formada por los estados de Guerrero, Oaxaca y Chiapas. Ubicndose al sur con el Ocano Pacfico y Guatemala, al este con Guatemala y al oeste con Veracruz, Campeche, En estas entidades son famosas por el gran arraigo de sus tradiciones, festividades, artesanas y rica gastronoma. Con imponentes zonas arqueolgicas de la cultura Maya principalmente, que entre las que ms destacan son la Tonin, Bonampak, Yaxchiln, y el misterioso centro ceremonial de Palenque. El Sureste, es una regin formada por los estados de Tabasco, Campeche, Quintana Roo y Yucatn, que se extiende prcticamente llana, salvo por la presencia de las lomas y cerros que componen la sierra Atravesada. La sierra atravesada tiene unos 250 Km. de longitud, y tiene su punto ms alto en el paso de Chivela, a unos 2500 m. snm. Ms al oriente, cerca del lmite entre Oaxaca y Chiapas, se localiza el cerro Azul, que alcanza una altitud de 2300 m. snm.

Diferencias de desarrollo nter e intrarregional. Estudios recientes mostraron que si bien las diferencias entre norte y sur del pas eran marcadas, las desigualdades al interior de cada una de las regiones o estados de la republica son todava mayores. Otra desigualdad es la diferencia del campo con la ciudad. Muchos de los problemas para el crecimiento regional es el rpido crecimiento de la poblacin y la gran concentracin de poblacin que se registran en ciertas reas, por la necesidad de lograr un desarrollo ms armnico, es conveniente orientar los recursos federales y estatales hacia el desarrollo regional.

Indicadores demogrficos. Aspectos demogrficos. a) Movimientos migratorios: El fenmeno de crecimiento demogrfico acelerado en Mxico y la concentracin de l poblacin en ciertas reas de Mxico ha causado este fenmeno social. Por migracin se entiende el cambio de residencia que realizan las personas por mltiples razones. b) PEA: Es el sector de poblacin en edad de trabajar en una economa. Es el que debe soportar el peso de la manutencin de los nios. La PEA es la mano de obra disponible para las actividades productivas en una sociedad, en Mxico, est comprendida entre los 12 y 64 aos de edad. c) Indicadores sociales: 1. Salud: es el acceso regular a los servicios de salud, pero no est todava una realidad para 10 millones de mexicanos. 2. Educacin: La educacin, ciencia y tecnologa estn muy vinculadas. 3. Vivienda: En esta rea el dficit nacional es de 4.6 millones de viviendas. 4. Seguridad social: Se refiere a un campo de bienestar social relacionado con la proteccin social. Aspectos econmicos (sectores I, II, III). Sector primario. a) Agricultura: Los problemas agrcolas que producen inasistencia y a veces con violencia, se podan sintetizar en pobreza, ineficiencia y mala distribucin. Mxico debe importar muchos productos que bien el mismo podra exportar. b) Ganadera: Este aspecto esta comprendido por la ganadera, avicultura y la apicultura. Esta actividad es caracterizada por realizarse en forma extensiva, es decir, tanto en la produccin como en la reproduccin de especies ganaderas se prescinde por lo general de los adelantos tcnicos en la materia.la escases de comunicaciones terrestres, la limitada marina mercante y un sistema de puertos insuficientemente desarrollados para enviar a otros pases hace que no se desarrolle esta actividad. c) Silvicultura: Esta actividad comprende la tala de rboles de bosques y selvas para la produccin de maderables. La problemtica en el mercado de productos forestales radica en el dficit de abastecimiento de materias primas y productos terminados, adems de la diferenciacin de costos y precios en las diversas regiones. d) Pesca: Mxico tiene 3 millones de kilmetros cuadrados de mar, o sea una gran extensin de mar y gran biodiversidad de especies marinas. La situacin para la pesca es difcil pues la industria es dbil, un desarrollo modesto de infraestructura portuaria, centros de recepcin desorganizados y falta de investigacin cientfica.

Sector secundario. Industria extractiva: Es importante mencionar que este tipo de recursos existe abundantemente en Mxico y estn bajo el control del gobierno, el cual es el responsable de su exploracin, explotacin y aprovechamiento. PEMEX es la empresa nacional encargada de todo lo referente al petrleo y gas natural. El valor de ventas de productos petrolferos en la actualidad sigue siendo el principal ingreso que tiene nuestro pas. La CFE es la empresa mexicana encargada de este servicio, y le corresponde generar, conducir, transformar y distribuir la luz elctrica. Metales industriales: a. b. c. d. e. f. Hierro: Como elemento no es utilizado, tiene que mezclarse con otros. Cobre: Metal rojizo, maleable y dctil. Estao: Metal blanco, tiene un aspecto medio brilloso. Plomo: Es medio plateado-grisceo. Zinc: Es un poco blando y azul. Aluminio: Metal de colores y brillo similar a los de la plata.

No metales: a. b. c. d. No tienen lustre, son de varios colores. Son malos conductores de electricidad. Sus capas tienen 4 o ms electrones. Industria siderrgica: Tcnica del tratamiento del hierro para obtener diferentes tipos de este o de sus aleaciones. Es de las industrias ms importantes en el pas debido a que posemos muchos metales industriales.

Sector terciario. Comercio: Las actividades comerciales adquieren mayor importancia en la medida que la produccin de bienes crece y las unidades elaboradas se especializan en la fabricacin de determinados artculos. En Mxico, coexisten establecimientos modernos orientados a satisfacer la demanda de los sectores urbanos de ingresos medios y altos. Los principales flujos comerciales son concesiones de empresas extranjeras establecidas en Mxico. Medios de comunicacin: Los avances de este sector han sido significativos y tendientes a cubrir los requerimientos de servicios. El gobierno federal suministra los servicios a travs de la red nacional de telecomunicaciones que se encuentra integrado por un conjunto de sistemas formados bsicamente por la red de microondas, cables, telfono, radiocomunicaciones martimas, comunicaciones satelitales, etctera. Los principales servicios los suministra el gobierno federal, que son el servicio postal, telgrafos y teleinformticas.

Medios de transporte: Nuestro sistema de transporte adolece o ha padecido de varias deformaciones en cuanto al equilibrio y coordinacin que debe existir entre los distintos modos de transportacin. La estrategia general del transporte debe ser en el sentido de proporcionar una oferta amplia flexible y relativamente barata para la movilizacin de servicios dentro y fuera del pas. Servicios financieros: En este rubro, se incluyen las actividades realizadas por las instituciones que integran el sistema bancario del pas. Servicios profesionales: Se integra fundamentalmente por las actividades realizadas por los profesionales especializados en diversas ramas que ejercen en formas individuales o agrupadas. 6. Turismo: La estrecha relacin que existe la actividad turstica con otros sectores productivos es muy estrecha, ya que ha permitido que algunas de las ramas de la economa como la construccin, el comercio, el transporte y la industria de alimentos, hayan resultado beneficiadas con el turismo. La actividad turstica desarrolla relaciones econmicas, sociales, dentro de las economas, permite la captacin de divisas y contribuye al desarrollo regional. La participacin del estado en la planeacin econmica y social del pas. Antecedentes sobre planeacin. La planeacin, tuvo sus primeras contribuciones dentro de la evolucin administrativa. As, se encuentra como los egipcios en el ao 1300 a.c. le daban importancia a la administracin por medio de sus papiros, y para la construccin de templos y pirmides; lo mismo hicieron los chinos, ya que en las parbolas de Confucio se encuentran sugerencias practicas para una adecuada administracin pblica; la construccin de la gran muralla china es una evidencia palpable de planeacin, organizacin y control; luego la iglesia catlica romana, es la que ha demostrado mayor eficiencia en la prctica de la organizacin formal, al plantear claros sus objetivos, estructura organizacional, asi como la aplicacin de tcnicas administrativas. Plan nacional de desarrollo. Este puntualiz las premisas bsicas que normaran la renegociacin de la deuda externa y reafirmara los principios esenciales de nuestra poltica exterior abriendo a su vez, posibilidades para un desarrollo futuro: De esta manera, el senado puntualiz: a) Nuestro pas reafirma la vigencia poltica y social en las relaciones exteriores. b) Las relaciones se extenderan. c) Las principales relaciones exteriores de Mxico con otros pases deberan estar de acuerdo con el inters de la nacin y con los propsitos que ella determine.

d) Lo poltica exterior debe estar siempre en concordancia con la voluntad de la nacin. e) Se reafirma que la poltica exterior debe alcanzar estadios superiores de actividad y estar presente en todos los foros internacionales.