Repblica Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria Universidad Bolivariana De Venezuela Misin Sucre,

Aldea Teniente Coronel

Integrantes: Glorimar Infante. Mariankara Vargas. Eliani Guanches Wilmer Montero. Rafael Lpez. Valencia, 06/06/2013.

Profesor: Ronald Ybero.

Introduccin

Una huelga laboral es una accin colectiva, emprendida por un grupo de trabajadores, que consiste en negarse a cumplir total o parcialmente el trabajo que le es encomendado. Normalmente se emplea como medio de ejercer presin en las negociaciones con el empleador, para obtener una mejora en las condiciones laborales. Estas son algunas de las causas que motivan la huelga y se clasifican en: Huelga laboral: es la que tiene lugar por causas derivadas de la propia relacin de trabajo. Huelga extra laboral: es la que se lleva a cabo por motivos polticos o con cualquier otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores afectados. Huelga de solidaridad o simpata: los trabajadores defienden un inters ajeno a su relacin contractual, actuando sin embargo en apoyo de otros trabajadores en conflicto, con los que se solidarizan. La huelga surge como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los conflictos colectivos entre los patrones y los trabajadores.

La Huelga

Historia de la Huelga. La huelga cobr importancia con la organizacin industrial del trabajo, en que grandes grupos de obreros sometidos a condiciones similares y agrupados fsicamente en un taller o mina pudieron por primera vez organizar su actuacin como grupo homogneo. Durante los dos primeros siglos de la Revolucin industrial, sin embargo, la huelga laboral estuvo severamente penada, y no fue hasta la difusin de la socialdemocracia a comienzos del siglo XX cuando el derecho de huelga fue reconocido internacionalmente como un derecho esencial de los trabajadores constitutivo de la libertad sindical. Se trata de uno de los derechos de segunda generacin, que se reconoce en la actualidad en la mayora de los ordenamientos internos y en tratados internacionales de alcance universal como el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

Concepto. Huelga: Cesacin voluntaria en el trabajo de los obreros de una empresa, ramo regin, etc., con el fin de conseguir concesiones econmicas, polticas o sindicales. Aquella en que los trabajadores cumplen estricta y nicamente la reglamentacin laboral. La Huelga, consiste en la interrupcin colectiva del trabajo, con abandono del lugar donde se desarrolla la actividad laboral, llevada a cabo por los trabajadores de una empresa establecimiento o faena, con el objeto de inducir al patrono a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo. Tambin se define como, una accin colectiva, emprendida por un grupo de trabajadores que consiste en negarse a cumplir total o parcialmente el trabajo que le es encomendado. Normalmente se emplea como medio de ejercer presin en las negociaciones con el empleador, para obtener una mejora en las condiciones laborales.

Criterios de Clasificacin de Las Huelgas. Criterios de clasificacin: 1. Segn los sujetos que ejercitan el derecho de huelga: la huelga puede ser ejercitada por: Los trabajadores por cuenta ajena Los trabajadores asalariados Los funcionarios 1. Segn las causas que motivan la huelga: se distingue entre: Huelga laboral: es la que tiene lugar por causas derivadas de la propia relacin de trabajo. Huelga extra laboral: es la que se lleva a cabo por motivos polticos o con cualquier otra finalidad ajena al inters profesional de los trabajadores afectados. Huelga de solidaridad o simpata: los trabajadores defienden un inters ajeno a su relacin contractual, actuando sin embargo en apoyo de otros trabajadores en conflicto, con los que se solidarizan. 2. Segn el comportamiento que se lleve a cabo en la huelga: cabe distinguir: Huelga turnante o rotatoria: es la que realizan de modo sucesivo en las distintas unidades productivas de una empresa o centro de trabajo, o sectores de la actividad econmica en un mbito geogrfico determinado, alternndose sucesivamente en la cesacin, en el trabajo con la finalidad de afectar a la coordinacin de la produccin. Huelga estratgica, tapn o trombosis: es aquella que afecta tan slo de modo directo a la actividad productiva bsica de la empresa, o a los sectores estratgicos del sistema econmico, pero que comunica sus efectos en cadena a los dems mbitos, consiguiendo la paralizacin de todo el proceso productivo. Huelga de celo o reglamento, consiste en una ejecucin minuciosa y reglamentaria del trabajo, con el consiguiente retraso en el mismo. Huelga intermitente: son aquellas en la que se alterna momento de normalidad laboral y de cesacin del trabajo. posee una tipologa bastante variada: alternancia de horas de trabajo y huelga a lo largo del da, de das de trabajo y huelga a lo largo de la semana o perodos ms amplios.

Huelga de brazos cados: o huelga a pie de fbrica, en las que los trabajadores no abandona las instalaciones de la empresa, se establecen turno de relevo para ocuparla permanentemente. Huelga escalonada: cuando las actividades productivas son paralizadas progresivamente, unas despus de otras. Huelga general: la que se plantea simultneamente en todos los oficios de una o varias localidades. 2. De acuerdo a la legalidad de la huelga: puede ser: Legales: convocadas de acuerdo con los plazos que marcan las leyes vigentes. Ilegales: desencadenadas sin previo aviso o en un plazo menor del que marcan las leyes.

Clasificacin de las Huelgas.

Huelgas Lcitas e ilcitas. La L.O.T slo distingue, tcitamente, entre huelgas legales o ilegales, segn que el conflicto se tramite de acuerdo con los preceptos de su Ttulo VII, o no. Huelga de los trabajadores de aeronaves y buques. La L.O.T trae dos disposiciones nuevas sobre estos trabajadores (artculos 499 y 500), que establecen que los trabajadores que presten servicio en vehculos o aeronaves no podrn suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan sus bases de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional y que los trabajadores que presten servicio en un buque no podrn declarar la huelga durante la navegacin. La segunda disposicin prev, tambin, que cuando la nave se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional, previo el cumplimiento de los requisitos de ley, los trabajadores podrn suspender el trabajo, debiendo abandonar el buque, excepto aquellos que tienen la responsabilidad de custodiarlo. Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable. Huelgas en los Servicios Pblicos. Servicios pblicos son aquellas actividades, pblicas o privadas, dirigidas en forma continua a satisfacer necesidades colectivas declaradas de inters pblico, cuyos

servicios son prestados directamente por el Estado o por el Rgimen de concesiones o por los particulares en forma reglamentada. La C.R.B.V. seala con respecto a la huelga, que en los servicios pblicos ese derecho se ejercer en los casos que aquella determine. La L.O.T ha establecido que el derecho de huelga podr ejercerse en los servicios pblicos sometidos a esta ley, cuando su paralizacin no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las instituciones, quiere decir que en caso contrario no podr permitirse el ejercicio de la huelga. Huelga de Solidaridad. La Ley Orgnica del Trabajo, prev la posibilidad de que trabajadores de un mismo oficio, arte, profesin o gremio, se unan a la huelga de otros trabajadores de un mismo oficio, arte profesin o gremio, en su lucha con sus patronos, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por el artculo 503 de la supra citada Ley. Artculo 491.-" Para la tramitacin de las huelgas de solidaridad se seguir el procedimiento pautado en este Captulo, en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate; La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector del Trabajo o su representante, con dos (2) representantes de los trabajadores y un (1) suplente, y dos(2) representantes de los patronos y un (1) suplente, que sern representantes del conjunto de todos los patronos y todos los trabajadores que, por solidaridad, se incorporen sucesivamente al conflicto estarn representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliacin. La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto principal, coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la solucin del mismo; La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar tan pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga; y La huelga de solidaridad, por su misma naturaleza, no dar lugar al arbitraje.

Efectos
Suspensin de la relacin de trabajo (Art. 94, literal "e" L.O.T.). Dicho artculo prev la huelga como causa de suspensin de la relacin de trabajo, por tanto no prestando el trabajador su servicio, el patrono no est obligado a la relacin. Las dems obligaciones subsisten. Prohibicin de despido (Art. 458 L.O.T.). Indica que los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo. Reanudacin de las faenas. La L.O.T permite que en caso de huelga que por su extensin, duracin o por otras circunstancias graves ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin o de una parte de ella, el Ejecutivo Nacional podr proveer a las reanudacin de las faenas, en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto Especial que indique los fundamentos de la medida, y someter el conflicto a arbitraje. Computo de antigedad (Artculo 505 L.O.T) se consagra a travs del trabajador y en forma expresa que el tiempo de servicio de un trabajador no se considerara como interrumpido por su ausencia del trabajo con motivo de un conflicto colectivo cuando este se haya tramitado de conformidad con lo dispuesto en la ley. Debemos decir que el resultado pretendido en la huelga, es el de influir en la voluntad de los dadores de trabajo, para hagan lugar a los reclamos gremiales, otorgando beneficios de tipo profesional. La huelga, es susceptible de calificacin, por parte de la autoridad administrativa, pudiendo sta ser declarada legal o ilegal, segn si se han cumplido o no los procedimientos previstos tanto por el estatuto del sindicato que la declar, como por las leyes y decretos que regulan la especie, y teniendo en cuenta la finalidad profesional perseguida por los huelguistas.

Derecho Comparado Y Huelga

A la luz del derecho comparado, la huelga suele entenderse como la suspensin articulada y voluntaria del trabajo, como facultad de un nmero indeterminado y suficiente de trabajadores, con la fuerza necesaria para decretar y mantener la paralizacin de los trabajos dentro de la empresa. No es preciso, por lo mismo, la prctica de recuentos o de artilugios legales que habiliten la injerencia del Estado en tal tipo de conflictos, o lo que es an ms grave, el control e intimidacin por los patrones.

El Procedimiento Administrativo De Conflicto Colectivo: Requisitos.

En Venezuela en todo procedimiento conflictivo es obligatorio cumplir con la etapa de conciliacin. Determina la L.O.T. en su Art. 475, que el procedimiento conflictivo comenzar con la presentacin de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondr sus planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo, para que se celebre una convencin colectiva o se de cumplimiento a la que se tiene pactada. Los planteamientos son los relacionados con los llamados conflictos de intereses o econmicos. La ley del 36 solo haca referencia al objetivo de inducir al patrono o patronos a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo (Art. 217). El pliego de peticiones se presentar al patrono por intermedio del Inspector del trabajo, quien deber tramitarlo de inmediato. Una vez presentado un pliego contentivo de uno o ms planteamiento, durante la discusin del mismo y hasta su definitiva solucin, el sindicato presentante no podr hacer nuevos planteamientos o reclamos, salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad al pliego. 5.Conciliacin, naturaleza, atribuciones de la junta de conciliacin y el plazo de 120 horas. La conciliacin es un medio alternativo de resolucin de conflictos donde las partes, por s o representadas por sus letrados, intentan dirimir su conflicto bajo la direccin de un tercero. La Real Academia Espaola define al Acto de Conciliacin como "la comparecencia de las partes desavenidas ante un juez, para ver si pueden avenirse y excusar el litigio". Cuando hablamos de medio alternativo para resolver conflictos es bueno preguntarnos, a qu es alternativo? Y la respuesta aqu parece obvia, a la resolucin judicial del mismo. En la conciliacin la figura del juez (conciliador, administrativo, tercero) juega un papel distinto que en la resolucin del conflicto mediante un procedimiento con culminacin de Sentencia. En este ltimo, el Juez, luego de la posicin de las partes avaladas por las pruebas aportadas al juicio, tiene necesariamente que dictar sentencia dirimiendo el conflicto, el Juez dir quin tiene la razn total o parcialmente y dictaminar en consecuencia. En cambio, cuando de Conciliacin se trata, la funcin del Juez (en el caso de las conciliaciones judiciales) es homologar (convalidar, darle valor de cosa juzgada) aquello que las partes han acordado previamente, dentro del marco de la legalidad. La L.O.T. obliga a agotar los procedimientos conciliatorios previstos legalmente y los pactados en las convenciones colectivas para que los trabajadores inicien el

procedimiento de huelga. En esta etapa las partes buscan un arreglo, se pongan de acuerdo, concierten y solucionen el problema. El Procedimiento de conciliacin se iniciar dentro de las 24 horas despus de recibido el pliego de peticiones, el Inspector de Trabajo lo transcribir al patrono de que se trate, as como a cualquier sindicato o cmara de produccin a la cual pertenezca la mayora de los patronos que estuvieren representados. El Inspector exigir al Sindicato y a los Patronos o a su sindicato que le comuniquen dentro de las 48 horas el nombramiento de dos (2) representantes y de un (1) suplente por cada delegacin. Los representantes as nombrados constituirn dentro de las 24 horas siguientes de la comunicacin hecha al Inspector del Trabajo, junto con ste o su representante, a junta de conciliacin. En caso de ausencia o incapacidad lo sustituir su respectivo suplente. Los representantes referidos debern ser trabajadores pertenecientes la entidad o entidades contra las que se promueve el conflicto, por una parte y por la otra, el patrono o miembros del personal directivo de la empresa, y podrn estar acompaados por los asesores que designen. El Inspector presidir las sesiones de la Junta e intervendr en sus deliberaciones con el propsito de armonizar el criterio de las partes. Ninguna sesin podr constituirse vlidamente sin la asistencia de un representante o sustito, por lo menos, de cada una de las partes. La junta continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin unnime aprobada (de que la disputa sea sometida a arbitraje), o hasta que haya decidido que la conciliacin es imposible, lo que pondr fin a esta etapa del procedimiento. Atribuciones Artculo 485. La Junta continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin unnimemente aprobada, o hasta que haya decidido que la conciliacin es imposible. La recomendacin de la Junta de Conciliacin o, en su defecto, el acta en que se deja constancia de que la conciliacin ha sido imposible, pondr fin a esta etapa del procedimiento. Artculo 486. La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de trminos especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea sometida a arbitraje. A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el presidente de la Junta de Conciliacin. Artculo 488. Agotado el procedimiento de conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de las labores, si las partes no convinieren en el arbitraje, la Junta de Conciliacin o su presidente expedir un informe fundado que contenga la enumeracin de las causas del conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los argumentos expuestos por las partes.

En dicho informe deber establecerse expresamente alguno de los siguientes hechos: a) Que el arbitraje insinuado por el presidente de la Junta ha sido rechazado por ambas partes; o b) Que el arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, la cual se determinar en el informe, ha sido rechazado por la otra. A este informe se le dar la mayor publicidad posible.

EL CIERRE PATRONAL O LOCK OUT

La palabra lock-out proviene del ingles que significa cerrar afuera o dejar afuera. En derecho laboral se le conoce tambin como paro patronal o huelga de patrones. Concepto Es una medida de accin directa que consiste en la paralizacin total o parcial de las actividades de uno o varios establecimientos de trabajo o actividades econmicas, por decisin del patrn Naturaleza Jurdica A diferencia del derecho a huelga de los trabajadores nacional e internacionalmente no hay ninguna norma que reconozca a el paro patronal como derecho Con relacin al derecho que tienen los trabajadores ante un paro patronal o cierre de la empresa la lottt en los artculos 148 y 149 establece lo siguiente: Artculo: 148 Proteccin Del Proceso Social Del Trabajo Cuando por razones tcnicas y econmicas exista peligro de extincin de la fuente de trabajo, de reduccin de personal o sean necesarias modificaciones en las condiciones de trabajo, Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del trabajo podr, por razones de inters pblico y social, intervenir de oficio o a peticin de parte, a objeto de proteger el proceso social de trabajo, garantizando la actividad productiva de bienes o servicios, y el derecho al trabajo. A tal efecto instalara una instancia de proteccin de derechos con participacin de los trabajadores, trabajadoras sus organizaciones sindicales si las hubiere, el

patrono o patrona. Los trabajadores y trabajadoras quedaran investidos de inamovilidad laboral durante este proceso. El reglamento de esta ley regulara la instancia de proteccin de derechos. En caso de existir convencin colectiva, y si resulta acordada la modificacin de condiciones contenidas en esa convencin, dichas modificaciones permanecern en ejecucin durante un plazo no mayor del que falte para que termine la vigencia de la convencin colectiva correspondiente Artculo: 149 Proteccin De La Fuente De Trabajo Y De Los Puestos De Trabajo En los casos de cierre ilegal, fraudulento de una entidad de trabajo, o debido a una accin de paro patronal, el patrono o patrona se niega a cumplir con la providencia administrativa que ordena el reinicio de las actividades productivas, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social podr, a solicitud de los trabajadores y trabajadoras y mediante resolucin motivada, ordenar la ocupacin de la entidad de trabajo cerrada y el reinicio de las actividades productivas, en proteccin del proceso social del trabajo, de los trabajadores, las trabajadoras y sus familias. A tal efecto, convocara al patrono o patrona, trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sociales, para la instalacin de una junta Administradora Especial, que tendr las facultades y atribuciones necesarias para garantizar el funcionamiento de la entidad de trabajo.

La junta Administradora Especial estar integrada por dos representantes de los trabajadores y trabajadoras uno o una de los cuales presidir, y un o una representante del patrono o patrona. En caso de que el patrono o patrona decida no incorporarse a la Junta Administradora Especial, ser sustituido por otro u otra representante de los trabajadores y trabajadoras. Por intermedio del Ministerio del Poder Popular con competencia en trabajo y seguridad social, los trabajadores y trabajadoras podrn solicitar al Estado la asistencia tcnica que sea necesaria para la activacin y recuperacin de la capacidad productiva. La vigencia de la Junta Administradora Especial ser hasta un ao, pudiendo prorrogarse si las circunstancias lo ameritan. De considerarlo necesario, previa evaluacin e informe, y dependiendo de los requerimientos del proceso social de trabajo, se podr incorporar a la Junta Administradora Especial un o una representante del Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia propia de la actividad productiva que desarrolle la entidad de trabajo.

Fines El cierre patronal puede estar dirigido contra los trabajadores, especialmente los sindicatos, para evadir sus peticiones laborales, o contra el Estado, con el fin de forzarlo a cambiar determinada poltica pblica, o como expresin de descontento contra determinado gobierno.

Conclusin
En del Derecho Colectivo del Trabajo en Venezuela uno de los aspectos mas importantes que lo constituyen son los conflictos colectivos ya que se consideran medios para modificar las condiciones de trabajo, reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas o para oponerse a medidas de cualquier ndole que puedan perjudicar a los trabajadores, incluyendo las prcticas antisindicales. Existen dos clases de procedimientos de solucin de conflictos colectivos: La Autocomposicin, donde se encuentran la negociacin, la conciliacin, la mediacin y la consulta. La hatero composicin, donde tenemos el arbitraje y la decisin judicial. La negociacin colectiva y la conciliacin establecidas en la ley son obligatorias y no puede interrumpirse la prestacin del servicio sin haberse agotado las mismas. No obstante ello, el agotamiento de estas instancias, no menoscaba el derecho del sindicato de iniciar formalmente un conflicto mediante la introduccin de un pliego de peticiones, el cual puede tener carcter conflictivo o conciliatorio, a juicio del solicitante. En este sentido la autoridad administrativa tiene a su cargo el deber de procurar la solucin armnica y pacfica de las divergencias, aun antes de que revistan carcter conflictivo, es decir, antes de que se presente el pliego de peticiones conflictivo, sin perjuicio de que las partes acuerden procedimientos previos para la solucin de las diferencias. Agotados que sean estos procedimientos previos y una vez que la autoridad administrativa tenga conocimiento de que hay una diferencia de carcter colectivo, abrir una etapa de negociacin colectiva entre las partes, con la potestad de participar en ella si lo estima conveniente, a fin de armonizar los intereses enfrentados.

Bibliografa

Mentor Color, Diccionario Enciclopdico Estudiantil OCEANO Enciclopedia Autodidctica ocano. Ediciones Ocano- xito. Mxico 1988. Tomo 1 Diccionario Enciclopdico xito. Ediciones Ocano- xito. Espaa 1987. Tomo 3 Normas Internacionales del Trabajo de la OIT D.L. 25593 y su reglamento.