JURISDICCIN VOLUNTARIA

I.- PROCEDIMIENTOS DE JURISDICCIN VOLUNTARIA. CUESTIONES GENERALES.

1.- Concepto
Segn al sentir mayoritario de la doctrina, llegamos a una primera definicin de la
jurisdiccin voluntaria por contraposicin de la contenciosa, al afirmar que mientras sta se
caracteriza por la confrontacin de intereses entre dos o ms partes, los actos de jurisdiccin
voluntaria estn libres de controversia , ya que, precisamente, en el momento en que se
ejercite oposicin por parte interesada, el expediente se torna contencioso.
Segn la Ley de Enjuiciamiento Civil se consideran actos de jurisdiccin voluntaria todos
aquellos en que sea necesaria o se solicite la intervencin del Juez, sin estar empeada, ni
promoverse cuestin alguna entre partes determinadas (art. 1.811 LEC 1881)
2.- Disposiciones generales aplicables a los actos de jurisdiccin voluntaria
a.- Competencia
Objetiva: Los Jueces de Primera Instancia conocern, en el orden civil, de los actos de
jurisdiccin voluntaria previstos en la LEC. 85.2 LOPJ
Funcional: La resolucin de recursos esta atribuida a la Audiencia Provincial
respectiva. 82.4 LOPJ
Territorial: Segn cada procedimiento concreto.
b.- Postulacin 4-10
No ser necesario abogado para los actos de jurisdiccin voluntaria en cuanta que no
exceda de 2.400 .
No es necesario procurador.
c.- Intervencin del Ministerio Fiscal 1815
Siempre que la solicitud promovida afecte a los intereses pblicos, as como cuando se
refiera a persona o cosa cuya proteccin o defensa competa a la Autoridad, intervendr y se
oir al Ministerio Fiscal, el cual emitir su informe por escrito, previa entrega de los autos.
d) Otros aspectos procesales
Si el que promueva el acto pidiera que se oiga a alguna persona, o lo solicitara el que
tenga inters legtimo en l, o el Juez lo estimare conveniente, se le conceder audiencia,
ponindole de manifiesto los autos en Secretara por breve tiempo que fijar el Juez segn las
circunstancias del caso. Seguidamente, si procede, se oir tambin el promotor del
expediente. 1813-1814
Los documentos que se presentaren y las justificaciones que se ofrecieran se admitirn
sin necesidad de solicitud ni otra solemnidad alguna. 1816

Si a la solicitud promovida se planteare oposicin alguien que tenga inters en el asunto,

se har contencioso el expediente, eso s, sin alterar la situacin que tuvieran, al tiempo de ser
incoado, los interesados y lo que fuera objeto del mismo, sujetndose a las normas del juicio
que corresponda segn la cuanta. 1817
El Juez podr variar o modificar las providencias que dicte, sin sujecin a los plazos y
formas fijas de la jurisdiccin contenciosa. Sin embargo, esto no afecta a los autos que tengan
carcter de definitivos (que pongan fin al expediente), as como contra aquellos que no se
hubiera interpuesto recurso alguno. 1818
Las apelaciones se admitirn siempre en ambos efectos a la persona que hubiera
promovido el expediente. No obstante, se admitirn en un solo efecto las apelaciones que:
- Sean planteadas por las personas que hubieran venido al expediente.
- Hubieran sido llamadas por el Juez.
- Hubieran comparecido para oponerse a la solicitud en trmite.
Los expedientes de jurisdiccin voluntaria no sern acumulables a ningn juicio de la
jurisdiccin contenciosa. 1823
Para las actuaciones de jurisdiccin voluntaria son hbiles todos los das y horas sin
excepcin 1812.
En jurisdiccin voluntaria, los plazos tienen menor rigidez, los recursos son menos
formalistas, hablamos de personas que promueven o solicitan ciertos actos, no de personas
que interponen demandas, etc, lo que le ha dado lugar al sobrenombre de "jurisdiccin
flexible".
II/ PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL DERECHO DE LAS PERSONAS.
A/ MEDIDAS PROVISIONALES EN RELACIN CON LAS PERSONAS (RETORNO DE
MENORES EN LOS SUPUESTOS DE SUSTRACCIN INTERNACIONAL) 1901 a 1909.
1.- mbito de aplicacin.
En los supuestos en que, siendo aplicable un convenio internacional, se pretenda la
restitucin de un menor que hubiera sido objeto de un traslado o retencin ilcita.
2.- Competencia.
Ser competente el Juez de Primera Instancia en cuya demarcacin judicial se halle el
menor.

3.- Legitimacin.

Podr promover el procedimiento la persona, institucin u organismo que tenga atribuido

el derecho de custodia del menor, la autoridad central espaola encargada del cumplimiento
de las obligaciones impuestas por el correspondiente convenio y, en representacin de sta, la
persona que designe dicha autoridad.
4.- Caractersticas del procedimiento.
a.- Las actuaciones se practicarn con intervencin del Ministerio Fiscal y los
interesados podrn actuar bajo la direccin de Abogado.
b.- La tramitacin del procedimiento tendr carcter preferente y deber realizarse
el plazo de seis semanas.

en

c.- A peticin de quien promueva el procedimiento o del Ministerio Fiscal, el Juez

podr adoptar la medida provisional de custodia del menor y cualquier otra medida
de aseguramiento que estime pertinente.
B/ DECLARACIN DE AUSENCIA.
1.- Introduccin CC 181 A 192
En todo caso, desaparecida una persona de su domicilio o del lugar de su ltima
residencia, sin haberse tenido en ella ms noticias, podr el Juez, a instancia de parte
interesada o del Ministerio Fiscal, nombrar un defensor que ampare y represente al
desaparecido en juicio o en los negocios que no admitan demora sin perjuicio grave. Se
exceptan los casos en que aqul estuviese legtimamente representado o voluntariamente.
Se considerar en situacin de ausencia legal al desaparecido de su domicilio o de su
ltima residencia:
Primero. Pasado un ao desde las ltimas noticias o a falta de stas desde su
desaparicin, si no hubiese dejado apoderado con facultades de administracin de
todos sus bienes.
Segundo. Pasados tres aos cuando hubiere dejado administrador de todos sus
bienes.
La muerte o renuncia justificada del mandatario, o la caducidad del mandato,
determina la ausencia legal, si al producirse aquellas se ignorase el paradero del
desaparecido y hubiere transcurrido un ao desde que se tuvieron las ltimas
noticias, y, en su defecto, desde su desaparicin.
Inscrita en el Registro Central la declaracin de ausencia, quedan extinguidos de
derecho todos los mandatos generales o especiales otorgados por el ausente.

- El cnyuge no separado legalmente ser el representante y defensor nato del

desaparecido, si no, se nombra al familiar ms prximo dentro del cuatro grado (mayor de
edad), en defecto de parientes se nombra por el juez a persona solvente y de buenos
antecedentes, previa audiencia del MF.

- Tienen la obligacin de instar la declaracin, el cnyuge no separado legalmente, los

parientes consanguneos hasta cuarto grado, el MF. Cualquier persona que tenga algn
derecho sobre los bienes del ausente puede instar la declaracin.
2.- Tramitacin 2031 a 2041.
La declaracin de ausencia legal con el consiguiente nombramiento de representante del
ausente, se instar por parte interesada o por el Ministerio Fiscal, aportando las pruebas
precisas que acrediten la concurrencia en el caso de cuantos requisitos exige el mencionado
Cdigo para tal declaracin.
El Juez podr acordar, adems, la prctica de cuantas otras pruebas considere oportunas
a fin de adquirir el convencimiento de la procedencia o improcedencia de la declaracin.
Es requisito indispensable para la misma la publicidad de la incoacin del expediente
mediante dos edictos que con intervalo de quince das se publicarn en el BOE, en un
peridico de gran circulacin de Madrid y en otro de la capitalidad de la provincia en que el
ausente hubiere tenido su ltima residencia o, en su defecto, el ltimo domicilio. Adems, se
anunciar por la Radio Nacional dos veces y con el mismo intervalo de quince das. El Juzgado
podr tambin acordar otros medios para que esa publicidad sea an mayor, si lo considerase
conveniente.
Practicadas las pruebas que se hayan estimado necesarias y transcurridos los plazos de
los edictos y anuncios, el Juzgado, si por la resultancia del expediente procediera, dictar el
auto de declaracin legal de ausencia, que ser apelable en un solo efecto
En el auto de declaracin legal de ausencia el Juzgado nombrar el representante del
ausente.
Todas las solicitudes y oposiciones que se susciten se sustanciarn por los trmites del
juicio verbal y se resolvern por auto contra el que podr interponerse recurso de apelacin.
C.- DECLARACIN DE FALLECIMIENTO.
1.- Introduccin CC 193 A 197.
Procede la declaracin de fallecimiento:
1.-Transcurridos diez aos desde las ltimas noticias habidas del ausente, o, a
falta de stas, desde su desaparicin.
2.- Pasados cinco aos desde las ltimas noticias o, en defecto de stas, desde
su desaparicin, si al expirar dicho plazo hubiere cumplido el ausente setenta y
cinco aos.
3.- Cumplido un ao, contado de fecha a fecha, de un riesgo inminente de muerte
por causa de violencia contra la vida, en que una persona se hubiese encontrado

sin haberse tenido, con posterioridad a la violencia, noticias suyas. En caso de

siniestro este plazo ser de tres meses.
4.- De los que perteneciendo a un contingente armado o unidos a l en calidad de
funcionarios auxiliares voluntarios, o en funciones informativas, hayan tomado
parte en operaciones de campaa y desaparecido en ellas luego que hayan
transcurrido dos aos, contados desde la fecha del tratado de paz, y en caso de no
haberse concertado, desde la declaracin oficial del fin de la guerra.
5.- De los que se encuentren a bordo de una nave naufragada o desaparecidos
por inmersin en el mar, si hubieren transcurrido tres meses desde la
comprobacin del naufragio o de la desaparicin sin haberse tenido noticias de
aqullos.
6. - De los que se encuentren a bordo de una aeronave siniestrada, si hubieren
transcurrido tres meses desde la comprobacin del siniestro, sin haberse tenido
noticias de aqullos o, en caso de haberse encontrado restos humanos, no
hubieren podido ser identificados.
Por la declaracin de fallecimiento cesa la situacin de ausencia legal, pero mientras
dicha declaracin no se produzca, se presume que el ausente ha vivido hasta el momento en
que deba reputrsele fallecido, salvo investigaciones en contrario.
Toda declaracin de fallecimiento expresar la fecha a partir de la cual se entienda
sucedida la muerte, con arreglo a lo preceptuado en los artculos precedentes, salvo prueba en
contrario.
Firme la declaracin de fallecimiento del ausente, se abrir la sucesin en los bienes del
mismo, procedindose a su adjudicacin por los trmites de los juicios de testamentaria o
abintestato, segn los casos, o extrajudicialmente.
Los herederos no podrn disponer a ttulo gratuito hasta cinco aos despus de la
declaracin del fallecimiento.
Hasta que transcurra este mismo plazo no sern entregados los legados, si los hubiese,
ni tendrn derecho a exigirlos los legatarios, salvo las mandas piadosas en sufragio del alma
del testador o los legados en favor de Instituciones de beneficencia.
Ser obligacin ineludible de los sucesores, aunque por tratarse de uno solo no fuese
necesaria particin, la de formar notarialmente un inventario detallado de los bienes muebles y
una descripcin de los inmuebles.
Si despus de la declaracin de fallecimiento se presentase el ausente o se probase su
existencia, recobrar sus bienes en el estado en que se encuentren y tendr derecho al precio
de los que se hubieran vendido, o a los bienes que con este precio se hayan adquirido, pero
no podr reclamar de sus sucesores rentas, frutos ni productos obtenidos con los bienes de su
sucesin, sino desde el da de su presencia o de la declaracin de no haber muerto.
2.- Tramitacin 2042.
La declaracin de fallecimiento no requiere la previa declaracin de ausencia legal. Podr
instarse por partes interesadas o por el Ministerio Fiscal, aportndose todas las pruebas
conducentes a la justificacin de los requisitos que sealen dichos artculos.

El Juez acordar, de oficio, la prctica de cuantas pruebas estime necesarias y ordenar

en todo caso la publicacin de los edictos, dando conocimiento de la existencia del expediente,
con intervalo de quince das, en el BOE, en un peridico de gran circulacin de Madrid, en otro
de la capitalidad de la provincia en que el ausente hubiere tenido su ltima residencia o, en su
defecto, su ltimo domicilio y por la Radio Nacional.
Practicadas las pruebas y hechas las aludidas publicaciones, el Juez dictar auto
declarando el fallecimiento, si resultan acreditados todos los requisitos.
3.- Cese de la declaracin de ausencia legal o fallecimiento 2043.
Si la persona declarada ausente o fallecida se presentare, una vez plenamente
identificada, y practicadas las pruebas si fueren propuestas por el Ministerio Fiscal y las partes,
previa declaracin de su pertenencia por el Juzgado, se dejar sin efecto el auto de
declaracin de ausencia o fallecimiento.
Si no se presentare, pero se tuvieran noticias de su supuesta existencia en paradero
conocido, se notificar personalmente al presunto interesado el auto de declaracin de
ausencia o fallecimiento, requirindole para que aporte las pruebas de su identidad, y las
aporte o no, el Juez, con intervencin del Ministerio Fiscal y las partes, previa la prctica de las
pruebas que stas propongan y se acuerden de oficio, dictar auto resolviendo lo procedente.
Sin perjuicio de ello, el Ministerio Fiscal o cualquier parte que se estime perjudicada
podr, dentro del improrrogable plazo de tres meses, impugnar el expresado auto en el juicio
declarativo correspondiente.
D/ ENAJENACIN DE BIENES DE MENORES O INCAPACITADOS.
1.- Proteccin de los bienes del menor: Regulacin sustantiva
El Cdigo Civil establece que los padres administrarn los bienes de los hijos con la
misma diligencia que los suyos propios, cumpliendo las obligaciones generales de todo
administrador, aadiendo que pertenecen siempre al hijo no emancipado los frutos de sus
bienes, as como todo lo que adquiera con su trabajo o industria.
No obstante, los padres podrn destinar los bienes del menor que viva con ambos, o con
uno de ellos, en la parte, en la parte que le corresponda, al levantamiento de las cargas
familiares, no estando obligados a rendir cuentas de lo que hubiesen consumido en tales
atenciones. 164 y 165 CC
Los padres no podrn renunciar a los derechos de que los hijos sean titulares ni enajenar
o gravar sus bienes inmuebles, establecimientos mercantiles o industriales y dems bienes
importantes, salvo el derecho de suscripcin preferente de acciones, sino por causas
justificadas de utilidad o necesidad y previa autorizacin del Juez del domicilio con audiencia
del Ministerio Fiscal.

Sin embargo, no ser necesaria la autorizacin si el menor hubiese cumplido los 16 aos
y consintiere en documento pblico, siempre que su importe se reinvierta en bienes o valores
seguros. 166 CC
Cuando la administracin de los padres ponga en peligro el patrimonio del hijo, el Juez, a
peticin del propio hijo, del Ministerio Fiscal o de cualquier pariente del menor, podr adoptar
las resoluciones que estime necesarias para la seguridad y recaudo de los bienes, exigir
caucin o fianza para la continuacin en la administracin o incluso nombrar un Administrador.
167 CC
En relacin con el tutor del menor, se previene que ste es el administrador legal del
tutelado, estando obligado aqul a ejercer la administracin con la diligencia de un buen padre
de familia.
El tutor, entre otras, necesita autorizacin judicial para enajenar o gravar bienes
inmuebles, establecimientos mercantiles o industriales, objetos preciosos y otros valores
mobiliarios del menor, exceptundose el derecho preferente de suscripcin de acciones. 270,
271 CC
2.- Requisitos para la enajenacin: Regulacin procesal
La LEC seala que ser necesaria la autorizacin judicial para enajenar o gravar bienes
de menores o incapacitados en los supuestos que as lo establezca el CC. Para decretar la
enajenacin o gravamen ser necesario:
1) Lo pida alguna de las personas legalmente legitimadas para ello.
a) El padre o la madre con patria potestad, y si el menor fuera mayor de doce
aos, firmar tambin la solicitud.
b) El padre o la madre que tenga la patria prorrogada sobre el hijo incapacitado.
c) El tutor de un menor de edad, debiendo ser odo ste si fuera mayor de doce
aos.
d) El tutor o el curador de un menor incapacitado, si as lo permite la sentencia
declaratoria.
e)El sujeto a tutela o a curatela, si no le est prohibido o lo hace con conformidad
del tutor o curador.
2 Que se exprese el motivo de la enajenacin o el gravamen y la finalidad a la que
pretende aplicar la suma que se obtenga.
3.- Que se justifique la necesidad o utilidad de la enajenacin.
4 Que se oiga al Ministerio Fiscal. 2011 y 2012
4.- Trmite

se

Cuando la justificacin a que nos referimos en el anterior nmero 2 haya de hacerse en

forma testifical, los testigos habrn de ser tres, por lo menos, dando fe el Secretario de
conocerlos, y si no los conociera , exigir la presentacin de dos testigos de conocimiento.
Esta justificacin se practicar con citacin del Ministerio Fiscal. 2013
5.- Resolucin
Hecha la justificacin, o sea, practicada la informacin testifical, antes de autorizar o
aprobar cualquiera de los actos anteriores, el Juez oir al Ministerio Fiscal y al tutelado, si
fuera mayor de doce aos o lo considerara oportuno, y recabar los informes necesarios. 273
CC
Tras ello, el Juez sin ms trmite dictar auto concediendo o denegando la autorizacin
solicitada.
Este auto ser apelable en ambos efectos. 2014
6.- Subasta
La autorizacin que se conceda, en su caso, habr de ser bajo la condicin de haberse
de ejecutar la venta en pblica subasta, y previo avalo si se trata de derechos de bienes
inmuebles, establecimientos mercantiles e industriales, objetos preciosos y valores mobiliarios
que no coticen en bolsa.
Se exceptan las ventas hechas por el padre o la madre que ostenten la patria potestad.
2015
E/ OTROS PROCEDIMIENTOS.
La enumeracin del resto de procedimientos relativos a las personas es la siguiente:
- Informaciones de dispensa de ley (derogado tcitamente).
- Informaciones de perpetua memoria.
- Habilitaciones para comparecer en juicio. Es el nombramiento de un defensor
judicial.
III/ PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL DERECHO DE FAMILIA.
A/ TUTELA
Los artculos 1833 y siguientes se ocupan del nombramiento de los cargos de tutor y
curador. Con carcter previo debe tenerse en cuenta que a partir de la LEC del 2000 es
posible nombrar al tutor o curador en el procedimiento que declara la incapacidad, siendo en
esos casos aplicables las normas especficas del procedimiento especial.
1.- Nombramiento.
Puede nombrarse tutor en virtud de disposicin testamentaria, pero aun as deber tomar
posesin del cargo judicialmente, en caso contrario, se nombrar al cnyuge no separado

legalmente, ascendientes o descendientes, parientes hasta el cuarto grado o a cualquier

persona con suficiente juicio. Debe ser odo el Ministerio Fiscal y se practicarn las pruebas
que se estimen oportunas acerca de la idoneidad del tutor, tales como informaciones
testificales.
2.- Aceptacin.
El cargo debe ser aceptado a presencia judicial y se exigir fianza a los tutores que no
hayan sido nombrados testamentariamente (deben de haber sido relevados de prestarla por el
testador salvo que el juez aprecie la necesidad de la misma). Tampoco se exigir fianza a los
padres del afectado.
3.- Procedimiento.
Cualquier cuestin que surja en lo referente al nombramiento, su oposicin, renuncia y
rendicin de cuentas ser resuelta por los trmites de los incidentes.
4.- Fianza.
Ser admisible toda clase de fianza excepto la personal. Debe ser fijada por el juez en
atencin a las circunstancias personales y patrimoniales del tutelado o emancipado, y debe ser
declarada suficiente por auto previa audiencia al Fiscal.
5.- Poder de disposicin.
Los tutores necesitarn autorizacin judicial en todo caso para los actos de gravamen y
enajenacin (recurdense las limitaciones de los menores emancipados), y para los actos de
administracin extraordinarios excepto que se trate de los padres del menor o incapacitado.
6.- Rendicin de cuentas.
Se rendir cuentas con una periodicidad anual, y se deber or al Fiscal para su
aprobacin. Si las cuentas no fuesen aprobadas podrn ser removidos del cargo de tutor.
7.- Remuneracin.
Los tutores tendrn derecho a una remuneracin con cargo al patrimonio del tutelado en
los trminos que se establezcan judicialmente.

B/ ACOGIMIENTO Y ADOPCIN
1.- Reglas comunes 1825-1826.
a.- Las actuaciones se practican con intervencin del MF.

b.- Los interesados pueden actuar mediante abogado.

c.- El juez puede acordar cuentas diligencias estimen pertinentes, para asegurarse
que la adopcin o el acogimiento es en beneficio del menor.
d.- Todas las actuaciones son reservadas, evitando que la familia de origen tenga
conocimiento de cul sea la adoptiva.
2.- Acogimiento 1828.
a.- La solicitud ser promovida por el MF o Entidad Pblica correspondiente.
b.- El juez debe de recabar el consentimiento de.
- La EP (cuando no sea la promotora del expediente).
- De las personas que reciban al menor.
- Del menor, si tuviera ms de 12 aos.
- De los padres (que no estn privados o suspendidos de la patria
potestad).
- Del tutor.
c.- El juez debe de or al menor de 12 aos.
d.- Si no se ha podido conocer el paradero de los padres o del tutor, o citados no
han comparecido, se prescinde del trmite anterior y el juez podr acordar el
acogimiento.
e.- Resolucin por AUTO, apelable en un efecto.
f.- La iniciacin del expediente de cesacin del acogimiento tendr lugar de oficio,
a
peticin del menor, de su representante legal, de la EP, del MF y de quienes lo
tengan
acogido.
g.- El juez puede acordar (por auto, apelable en un efecto) el cese, odos todos los
anteriores.
h.- Modalidades de acogimiento:
Acogimiento familiar simple: Tiene carcter transitorio, bien
porque se prevea la reinsercin del menor en su propia familia,
bien en tanto se adopta una medida de proteccin ms estable.
Acogimiento familiar permanente: Cuando la edad u otras
circunstancias del menor as lo aconsejen.
Acogimiento familiar preadoptivo: Se formalizar por la Entidad
pblica cuando sta eleve la propuesta de adopcin del menor,
siempre que los acogedores renan los requisitos para adoptar y
hayan prestado su consentimiento ante dicha Entidad.
Tambin la Entidad, con anterioridad a la propuesta de adopcin, y como perodo de
adaptacin del menor a la familia, podr acordar un acogimiento familiar preadoptivo, que no
podr exceder de un ao 173 bis CC.
Salvo que no se preste consentimiento o se formule oposicin por los padres o por el tutor
del menor, el acogimiento es formalizado y tramitado como un expediente enteramente
administrativo por la Entidad Pblica.
3.- Adopcin 1829 a 1832, y CC 175 a 180.
a.- Caractersticas y requisitos:

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- El adoptante debe tener 25 aos y 14 ms que el adoptando. En la adopcin

por ambos cnyuges basta que uno de llos haya alcanzado dicha edad.
- Slo pueden ser adoptados los menores no emancipados. Excepcin, aquellos
casos en que el mayor de edad o menor emancipado, inmediatamente antes de
la emancipacin, hubiere estado acogido o convivido con el adoptante desde
antes de cumplir 14 aos.
- No puede adoptarse;
*A un descendiente.
*A un pariente en segundo grado de la lnea colateral.
*A un pupilo por su tutor, hasta que no se haya aprobado la cuenta general
justificada de la tutela.
*Nadie puede ser adoptado por ms de una persona (fuera de la adopcin
por ambos cnyuges).
- La adopcin se constituye por resolucin judicial que tendr en cuenta el
inters del adoptando.
- Para iniciar el expediente es necesaria la propuesta previa de la EP, excepto
cuando el adoptando:
* Sea hurfano y pariente del adoptante en tercer grado.
* Sea hijo del consorte del adoptante.
* Lleve ms de un ao acogido legalmente por el adoptante o haya estado
bajo su tutela (mismo tiempo).
*Sea mayor de edad o emancipado.
b.- Efectos:
- La adopcin produce la extincin de los vnculos jurdicos entre el adoptado y su
familia anterior, excepto cuando el adoptado sea hijo del cnyuge del adoptante y
cuando slo uno de los dos progenitores haya sido legalmente determinado y el
adoptante sea persona de distinto sexo al de dicho progenitor.
- La adopcin es irrevocable, pero el juez puede acordar su extincin en los
casos en que no hubieran intervenido en el procedimiento los padres en la forma
legalmente prevista. La demanda debe de interponerse en el plazo de 2 aos y la
extincin solicitada no debe de perjudicar gravemente al menor.
c.- Tramitacin.
- Solicitud + documentos+informes.
- El juez debe de recabar el consentimiento de:
* El adoptante o adoptantes.
* El adoptando mayor de 12 aos.
- El juez debe de recabar el asentimiento de:
*
El cnyuge del adoptante (salvo que medie separacin legal o de
hecho de comn acuerdo).
* Los padres del adoptando (a menos que estn privados de la
patria potestad o est emancipado).
- Deben ser simplemente odos por el juez:
* Los padres (no privados de la patria potestad) cuando su
asentimiento no sea necesario (padres de emancipado o mayores
de edad).
* El tutor y, en su caso, guardador.

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* El adoptando menor de 12 aos.

- Cuando no se haya localizado a los referidos anteriormente o s
citados no comparecieren, se prescindir del trmite.
- Practicadas todas las diligencias pertinentes el juez resuelve por
auto que es apelable en ambos efectos.
IV/ PROCEDIMIENTOS RELATIVOS AL DERECHO DE COSAS.
A/ EXPEDIENTE DE DOMINIO
1.- Concepto.
Se puede DEFINIR como procedimiento judicial cuyo objeto es obtener una resolucin
que declare justificado, bien que el actor adquiri el dominio de la finca que trata de
inmatricular o reanudar el tracto interrumpido, es decir, que se ha producido un acto o causa
idnea para tal adquisicin, o bien que la finca inmatriculada tiene una mayor cabida en la
realidad que la que figura en el registro siendo fsicamente la misma que la que en su
momento se adquiri.
No se trata por tanto de declarar que el actor sea el propietario efectivo de la finca, lo cual
solo se podra obtener mediante el juicio declarativo correspondiente.
La inmatriculacin es la primera inscripcin de cada finca en el Registro de la Propiedad,
que ineludiblemente ha de ser de dominio del inmatriculante.
La reanudacin del tracto sucesivo interrumpido es necesaria cuando, respecto de una
finca inmatriculada, los sucesivos titulares del dominio o de derechos reales sobre ella no los
han inscrito, y por tanto, queda interrumpido su historial hipotecario, y el titular actual, cuyo
derecho traiga causa de los no inscritos, no puede instar la inscripcin a su favor por vedrselo
la exigencia de tracto sucesivo. Dicho de una forma ms clara, se produce la interrupcin del
tracto sucesivo cuando existan dos transmisiones sin inscribir.
El exceso de cabida se produce cuando una finca tiene mayor cabida o mayor superficie
en la realidad que la que figura en el Registro de la Propiedad, siendo exactamente la misma
finca que figura inscrita. Este error se puede deber a que en su momento la medicin no se
realiz con precisin o a que la superficie se determin nicamente por estimacin. Por tanto
no existe exceso de cabida en los casos de agregacin o agrupacin, que son operaciones
registrales totalmente diferentes y requieren la correspondiente licencia.

2.- Tramitacin.
El expediente de dominio se tramitar con sujecin a las siguientes reglas:
1.- Ser Juez competente, cualquiera que sea el valor de la finca o fincas
mismo, el de Primera Instancia del partido en que radiquen o en que estuviere
parte principal.

12

objeto del
situada su

2.- Se iniciar el expediente por un escrito al que deber acompaarse una

certificacin acreditativa del estado actual da la finca en el Catastro Topogrfico
Parcelario o, en su defecto, en el Avance Catastral, Registro Fiscal o
Amillaramiento,
y otra del Registro de la Propiedad, que expresar, segn los
casos:
a.- La falta de inscripcin, en su caso, de la finca que se pretenda
inmatricular.
b.-La descripcin actual segn el Registro y la ultima inscripcin de dominio
de la
finca cuya extensin se trate de rectificar.
c.- La ltima inscripcin de dominio y todas las dems que estuvieren
vigentes, cualquiera que sea su clase, cuando se trate de reanudar el tracto
sucesivo interrumpido, del dominio o de los derechos reales.
3.- El Juzgado dar traslado de este escrito al Ministerio Fiscal citar a aquellos
que, segn la certificacin del Registro, tengan algn derecho real sobre la finca, a
aquel de quien procedan los bienes o a sus causahabientes, si fueren conocidos, y
al
que tenga catastrada o amillarada la finca a su favor, y convocar a las personas
ignoradas
a quienes pueda perjudicar la inscripcin solicitada por medio de edictos.
Estos se fijarn
en los tablones de anuncios, del Ayuntamiento y Juzgado Municipal a que pertenezca la finca,
a fin de que, dentro de los DIEZ DAS
siguientes a la citacin o a la publicacin de los
edictos, puedan comparecer ante
el Juzgado para alegar lo que a su derecho convenga.
Dichos edictos se publicarn tambin en el Boletn Oficial de la provincia si el valor
total de la finca o fincas comprendidas en el expediente es superior a 25.000 pesetas, y
si excediere de 50.000 debern publicarse, adems, en uno de los
peridicos de mayor
circulacin de la provincia.
En los casos a) y b) de la regla segunda se citar, adems, a los titulares de los
predios colindantes, y en los a) y c) de la misma, al poseedor de hecho de la finca,
si
fuere rstica, o al portero, o, en su defecto, a uno de los inquilinos, si fuere
urbana.
4 Transcurrido el plazo fijado, podr el actor y todos los interesados que hayan
comparecido proponer, en un plazo de SEIS DAS , las pruebas que estimen
pertinentes para justificar sus derechos.
5 Practicadas las pruebas en el plazo de DIEZ DAS , a contar de la fecha de su
admisin, oir el Juzgado, durante otro plazo igual, por escrito, sobre las
reclamaciones y pruebas que se hayan presentado, al Ministerio Fiscal y a cuantos
hubieren concurrido al expediente, y en vista de lo que alegaren y calificando
dichas pruebas por la crtica racional, dictar auto en el plazo de CINCO DAS,
declarando justificados o no los extremos solicitados en el escrito inicial. Este auto
ser apelable en ambos efectos por el Ministerio Fiscal o por cualquiera de los
interesados, sustancindose la apelacin por los trmites establecidos en la LEC
para los incidentes.

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6 Consentido o confirmado el auto, ser, en su caso, ttulo bastante para la

inscripcin solicitada.
7 Cuando el valor total de la finca o fincas comprendidas en el expediente sea
inferior a 5.000 pesetas, ser verbal la audiencia a que se refiere la regla quinta
B) DESLINDE Y AMOJONAMIENTO.
Este procedimiento tiene por objeto nicamente establecer y marcar los lmites entre
fincas colindantes. Estn legitimados el dueo y quienes tengan un derecho real de uso y
disfrute sobre la finca.
Sern citados al acto todos los afectados, admitindose la citacin edictal de los ausentes
y desconocidos, sin que se suspenda el acto por que alguno de ellos no asista.
Se podrn presentar los ttulos de las fincas y aportar las periciales oportunas. Se
extender un acta comprensiva de todas las circunstancias relativas al establecimiento de la
lnea divisoria y en su caso se proceder a la colacin de los mojones. Este acta se
protocolizar notarialmente.
Si alguno de los dueos se opone el expediente se sobresee en la parte que afecte a su
propiedad.
C) OTROS PROCEDIMIENTOS
La LEC de 1881 incluye otros dos procedimientos:
1.- Subasta voluntaria judicial.
Cuando dos personas copropietarias no se pongan de acuerdo en el modo de enajenar
un bien mueble o inmueble o un dueo nico quiera acudir a este procedimiento, puede
procederse a subastar el bien conforme a las reglas que la LEC del 2000 regulan la misma.
Cualquier problema que surja ser resuelto por los trmites de los incidentes.
2.- Apeos y prorrateos de foros.
Debe entenderse sin efecto.
V/ RELATIVOS A SUCESIONES.
1.- Apertura de testamentos cerrados.
La persona que tenga en su poder el testamento deber presentarlo ante el juez del lugar
en que se haya otorgado el mismo, nada ms conocer la muerte del causante. Sern citados
los testigos intervinientes y el notario al objeto de comprobar que el testamento cumple con las
solemnidades legales. Se abrir el testamento y se le dar lectura, ordenndose por auto que
sea protocolizado.

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2.- Del modo de elevar a escritura pblica el testamento o codicilo hecho de palabra.
Los trmites son similares.
VI.- EL ACTO DE CONCILIACIN
1.- Finalidad y efectos.
Es un procedimiento facultativo al que las personas con intereses enfrentados pueden
acudir como ltimo intento de llegar a un acuerdo previo al proceso . Su finalidad, es evitar un
proceso judicial.
Desde el momento de la presentacin de la solicitud de conciliacin, se interrumpir la
prescripcin, tanto adquisitiva como extintiva, siempre que dentro de los DOS MESES
siguientes a la celebracin del acto de conciliacin se presente ante Juez competente la
demanda sobre posesin o dominio de la cosa cuestionada.
2.- Exclusiones 460.
La regla general es que se pueda intentar el acto de conciliacin de forma previa a la
interposicin de la demanda , sin embargo quedan fuera de esta posibilidad:
a.- Los juicios en que estn interesadas las Administraciones Pblicas (Estado,
Comunidades Autnomas, Corporaciones o Instituciones de igual naturaleza, etc), ya que
en este caso se est sujeto a una reclamacin administrativa previa.
b.- Los juicios en que estn interesados los menores y los incapacitados para la libre
administracin de sus bienes.
c.- Los juicios de responsabilidad civil contra Jueces y Magistrados.
d.- En general, los que se promuevan sobre materias no susceptibles de transaccin ni
compromiso.
3.- Postulacin 4, 10 y 11 (1881).
En el acto de conciliacin, aunque s pueden actuar como apoderados, no es preceptiva
la intervencin de Abogado ni tampoco la del Procurador.

4.- Competencia para el acto de conciliacin

a.- Personas fsicas: el Secretario de Primera Instancia o el Juez de Paz del
o, en su
defecto, de la residencia del demandado.
b.- Personas jurdicas: tambin sern competentes los del domicilio del
siempre que en ste radique delegacin, sucursal u oficina
abierta al

domicilio

demandante,
pblico.

En las poblaciones en que hubiere ms de un Juzgado de Primera Instancia, la

competencia se determinar por reparto.

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5.- Prohibicin de incidentes 464.

Si se plantearan cuestiones de competencia del juzgado o de recusacin del Secretario
judicial o del Juez de Paz ante el que se promueva el acto de conciliacin, no se admitirn y
simplemente, se tendr la conciliacin por intentada sin ms trmites.
6.- Tramitacin 465-475.
a.- Inicio; el que intente el acto de conciliacin presentar solicitud por escrito, en la
que se consignarn los datos de identificacin del actor y del demandado y el domicilio
o los domicilios en que puedan ser citados, y se fijar con claridad y
precisin lo que se
pida. Se puede formular la solicitud mediante impreso
normalizado.
La
solicitud
se
presentar con tantas copias fueren los demandados y
una ms.
b.- Admisin; el Secretario o el Juez de Paz competente, el mismo da o en el siguiente
hbil al de presentacin de la solicitud, mandar citar a las partes,
sealando da y hora
en que deba tener lugar la comparecencia, procurando
que se lleve a cabo a la mayor
brevedad y siempre dentro de los OCHO DAS
siguientes.
c.- Citacin; entre la citacin y la comparecencia deber mediar, al menos,
VEINTICUATRO
HORAS, cuyo trmino podr reducirse si hubiera causa justa.
Los ausentes del pueblo en que se promueva la conciliacin, sern convocados
por
medio de oficio (al que se acompaa copia de la solicitud) dirigido al Juzgado de
Primera
Instancia o de Paz del lugar donde residan.
El Secretario notificar la diligencia de la citacin al demandado de acuerdo con lo
previsto en la LEC, pero en lugar de copia de la diligencia le entregar una de las
solicitudes que haya presentado el demandante, en la que pondr una nota
expresiva
del lugar, da y hora de la comparecencia. En la solicitud original, que se
archivar
despus, firmar el citado recibo de la copia, o un testigo a su ruego si no
supiere
o
pudiere firmar.
d.- Incomparecencia; las partes estn obligados a comparecer en el da y hora
sealados. Si alguno de ellos no lo hiciere ni manifestare causa justa que se lo impida, se
dar
el acto por intentado sin efecto, condenndole en las costas
causadas.
Si solo concurriere alguno de los demandados citados, se intentar la conciliacin
con
los comparecidos, teniendo por intentado sin efecto respecto de los dems
e.- Celebracin;
Exposicin por el demandante de su reclamacin y fundamentos
de apoyo.
Contestacin del demandado, pudiendo exhibir documentos.
Rplicas y contrarplicas.
Intento de avenencia por parte del Secretario o del Juez de Paz.
Finalizacin del acto (terminado con avenencia o terminado sin
efecto).

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Si las partes llegan a un acuerdo, el Secretario dictar decreto o

el Juez de Paz auto, aprobndolo y acordando el archivo de las
actuaciones.

f.- Acta; se extender sucintamente en un Libro que llevar el Secretario del

Juzgado, y ser firmada por todos los concurrentes.
h.- Certificacin; del acta de conciliacin se dar certificacin al interesado que la
pidiera.
7.- Gastos 475.
Los gastos que se ocasionen son por cuenta del promotor del expediente.
8.- Ejecutoriedad de los actos de conciliacin 476-477.
La resolucin aprobando lo convenido por las partes tendr aparejada ejecucin (es ttulo
ejecutivo art. 517.2.9)
Lo convenido por las partes se llevar a efecto en el mismo juzgado en que se tramit la
conciliacin, cuando se trate de asuntos de la competencia del propio juzgado.
En los dems casos ser competente para la ejecucin el juzgado a quien hubiere de
corresponder la demanda.
Contra lo convenido en acto de conciliacin podr ejercitarse la accin de nulidad por las
causas que invalidan los contratos, dentro de los QUINCE DAS siguientes a la celebracin
del acto. Se tramita por el declarativo que corresponda.
9.- Informacin 480.
Los Jueces de Paz remitirn a los de Primera Instancia de su Partido, relacin semestral
de los actos de conciliacin convenidos, para que sean archivados por stos.

VII/ DECLARACIN DE HEREDEROS ABINTESTATO.

1.- mbito de aplicacin 979-980.
Se utiliza este procedimiento en los casos de fallecimiento de una persona sin haber
otorgado testamento y sus nicos herederos no sean ascendientes, descendientes o su
cnyuge.
2.- Tramitacin 980 a 1000.
a.- Contenido de la solicitud; Las personas legitimadas debern presentar:
Certificacin de fallecimiento del causante.
Acreditacin del parentesco del solicitante con el fallecido.

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Certificacin negativa del Registro general de actos de ltima

voluntad.
Proposicin de informacin testifical para acreditar que el causante
ha fallecido sin disposicin de ltima voluntad y que el solicitante (y
los que el designe) son sus nicos herederos.

b.- Para deducir esta pretensin no necesitarn valerse de Procurador pero s de Letrado
cuando el valor de los bienes de la herencia exceda de 2.400.
c.- Si encontrare incompleta la justificacin, se dar vista a los interesados para que
subsanen la falta.
d.- Practica de la informacin testifical; con citacin del Fiscal.
e.- Tambin se practicar el cotejo de los documentos presentados con sus originales
cuando lo pidiere el Ministerio Fiscal o el Juez lo estimare necesario.
f.- Publicacin de edictos; si a juicio del Fiscal o del Juez, hubiere motivos racionalmente
fundados para creer que podrn existir otros parientes de igual o mejor grado, el Juez mandar
fijar edictos en los sitios pblicos del lugar de su sede y en los pueblos de fallecimiento y
naturaleza del finado, anunciando su muerte sin testar, y los nombres y grados de parentesco
de los que reclamen la herencia, y llamando a los que se crean con igual o mejor derecho para
que comparezcan en el juzgado a reclamarlo dentro de TREINTA DAS (ampliables). Los
edictos se insertarn en el Boletn Oficial de la provincia o de la Comunidad Autnoma donde
se siga el juicio. Tambin se insertarn los edictos en uno de los peridicos de mayor
circulacin en la provincia, a criterio del Juez. Tambin se insertarn en el Boletn Oficial del
Estado si, a juicio del Juez, las circunstancias del caso lo exigiesen.
g.- Previamente a resolver; traslado SEIS DAS al MF para informe.
h.- Decisin; practicadas por el Secretario las diligencias pertinentes, el Juez, a propuesta
de aqul, dictar auto haciendo la declaracin de herederos abintestato si la estimase
procedente, o denegndola con reserva de su derecho a los que la hayan pretendido para el
juicio ordinario. Este auto ser apelable en ambos afectos.

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