UNACH Universidad Autnoma de Chiapas

FACULTAD HUMANIDADES CARRERA: PEDAGOGIA POLITICA EDUCATIVA PROFESORA ELISA GUTIERREZ TRABAJO: PROYECTOS EDUCATIVOS DEL SIGLO XX ALUMNA: KARLA TRINIDAD VAZQUEZ MARINEZ GRUPO: B GRADO: 1er SEMESTRE

LUGAR: TUXTLA GUITIERREZ, CHIAPAS, A 15 MAYO DE 2013

MEXICO EN EL SIGLO xx
PROYECTOS EDUCATIVOS
Uno de los principales acontecimientos que marco el panorama general de la vida en el pas en el transcurso del siglo xx fue la Revolucin Mexicana;

iniciada el 20 de noviembre de 1910 por Francisco I. Madero en busca de un cambio poltico, y continuada por quienes le imprimieron el rumbo hacia una transformacin social. Los ms de 30 aos de dictadura porfirista dejaron al pas con graves problemas sociales y polticos que provocaron el estallido de una rebelin de enorme alcance. Hablar de revolucin mexicana no solo es referirse a la lucha armada que derroco a Porfirio Daz, si no que comprende adems el sistema institucional de gobierno emanado de aquella lucha y, obviamente, el proceso de formacin de dicho sistema con base en la formacin de una Constitucin la cual se promulgo en 1917 (Carta Magna), propuesta por Carranza, estableca el alcance que el Estado en diversas materias como educativas, agrarias, relaciones laborales y la relacin del estado y la iglesia. Una educacin laica impartida por el estado. En materia agraria combino el rgimen de pequea propiedad con la dotacin de ejidos. Dentro de su propuesta laborar se estableci la proteccin al obrero la jornada mxima de trabajo, se dejo al Estado como regulador de conflictos obrero patronales, se estableci el salario mnimo y la proteccin a las mujeres y trabajadores menores. Predomino del clero como instrumento de dominio poltico y apndice de un estado extranjero. Se establecieron los derechos humanos en las garantas individuales y garantas sociales. Y es de esta manera como responder a las demandas polticas y sociales de los diversos grupos que atendieron al Plan de San Luis Potos en el que se estableci: la anulacin de las elecciones presidenciales, regirse bajo la constitucin del principio no reeleccin, y se hiso el llamado a levantarse en armas el da 20 de noviembre en contra de la dictadura porfirista.

El estallido de la revolucin, constituyo una violenta respuesta a los diversos grupos sociales que, a lo largo y ancho del pas, padeca de diversas maneras y grados la prolongada paz porfiriana y, sobre todo, los mecanismos de control que esta implico en aras de un progreso econmico que, a pesar de que condujo a Mxico a la modernidad tecnolgica, se cimento en grandes contradicciones que fueron generando un creciente descontento que al final, como lo diaria el mismo Porfirio: desencadenaron al tigre, y sumieron al pas en una violencia de casi diez aos.

En este proceso de lucha, se involucraron diversos grupos que surgieron bajo el descontento y las afectaciones de que haban sido objeto durante la dictadura porfirista.

El movimiento campesino de Morelos. Debido a los recursos naturales que el estado posea, que facilitaba la produccin de azcar, aumentaron los latifundios, y el gobierno permita e incluso alentaba la explotacin y el despojo de tierras que los trabajadores padecan a manos de los hacendados, con tal de hacer crecer la produccin. Adems de imponer al nuevo gobernador al morir Caldern, quien haba mantenido el orden durante algunos aos. Cuando conocieron el Plan de San Luis, los campesinos espesaron esperanzados con las palabras del artculo 3, decidieron integrarse a la rebelin maderista. De este movimiento surgieron tres lderes agrario, uno de los cuales

era Emiliano Zapata. El posteriormente se convertira en un smbolo del agrarismo a nivel

nacional. En 1909 Zapata fue elegido presidente del consejo que defenda las tierras de Anenecuilco. En el cumplimiento de tal cargo estudio los documentos que acreditaban los derechos de la gente a sus tierras y fue as como tambin entro en contacto con algunos idelogos de la Revolucin. Debido a la contrariedad con el nuevo gobernador de Morelos, en 1910 fue reclutado en el ejrcito federal, y al obtener su licenciamiento, regreso a su pueblo y la situacin de los campesinos se haba agravado a causa de una nueva ley decretada por el gobernador Escandn, que ocasiono un nuevo despojo de tierras. Zapata organizo un grupo de hombres dispuestos a reclamar sus derechos, y envi una delegacin al presidente Daz a presentarle oficialmente la reclamacin. Los resultados fueron favorables para los campesinos y es de esta manera que se gano la confianza absoluta de su gente, que posteriormente habran de seguirle cuando decidi unirse a la revolucin maderista. Las clases medias profesional y obrera.

Se vieron afectadas por la crisis econmica que provoco la reduccin de los salarios reales y la elevacin de los impuestos, adems que disminuira la posibilidad de ascenso. El descontento se expreso por medio de una intensificacin de los sentimientos nacionalistas, actitud provocada por la intervencin de los inversionistas extranjeros en la economa mexicana, que desplazaba a los mexicanos de las fuentes de empleo. En general que por razones de violacin a sus derechos laborales y humanos, a la invasin a su independencia como pueblo y al despojo de sus tierras, los grupos norteos que estaban inconformes con el rgimen porfirista y se unieron a la revolucin, fueron: Los campesinos libres. Las tribus indgenas establecidas en Chihuahua y Sonora. Los grandes latifundistas que perdieron su fuerza poltica. Los peones de la hacienda tradicional y moderna. La clase media empresarial, profesional y obrera industrial. Uno de los movimientos que haba manifestado su oposicin al rgimen porfirista antes que lo hiciera Francisco I. Madero, fue:

Los magonistas. encabezados por Ricardo Flores Mogn estaba integrado por un grupo de idelogos y periodistas, miembros del Partido Liberal Mexicano. Su programa, publicado en 1906 en San Luis Misuri, no era un plan revolucionario, pero si un programa de accin poltica que propona un cambio social exigido por las circunstancias del pas. Despus de las persecuciones y aprensin a la que fuero sometidos prepararon un movimiento armado en contra de Daz, con le respaldo de las fuerzas sindicales, socialistas y anarquistas estadounidenses, en septiembre de 1910. Este movimiento no se uni al movimiento encabezado por Madero, debido a las diferencias que exista entre los lideres, por un lado Mogn era un liberal radical y consideraba que la opresin porfirista estaba determinada por factores socioeconmicos y por otra parte para Madero de ndole poltico, sus ideas eran mas moderadas, conservndose dentro de los mrgenes legales contar la dictadura y se negaba a asar la violencia. De esta manera para el 20 de noviembre se haban efectuado trece sublevaciones en varios estados. Ante la toma de Ciudad Jurez, Porfirio Daz intento negociar con Madero su renuncia ante la cual se opusieron sus ms cercanos colaboradores, entre ellos Carranza y Roque Estrada. El 7 de mayo ante su inminente derrota Daz presento su renuncia al poder ejecutivo, ante esto Madero se constituyo presidente provisional. Para marzo de 1911 la revolucin se haba intensificado en el norte y extendido hacia todo el pas. En ese mismo mes se iniciaron las actividades de zapata, quien para entonces se haba unido a las fuerzas de Gabriel Tepepa. El 21 de mayo de 1911 se entablaron las negociaciones entre los revolucionarios y los porfiristas, con el fin de firmar el pacto de paz. Lo anterior quedo establecido en los tarados de Ciudad Jurez; en sus primeras dos clausulas se estableca la renuncia de Daz y la del vicepresidente Ramn Corran y en la tercera se nombrara a Len de la Barra como presidente interino quien abra de convocar a elecciones como lo indicaba la constitucin de 1857. Al lograr la derrota de Daz y entablar ahora si un nuevo gobierno, no significo el termino de la lucha armada, sino que se intensificaron debido al incumplimiento de los pactos firmados para restablecer los derechos civiles y agrarios de la sociedad. La unin hacia posible derrocar a una violenta y poderosa dictadura. Entre los logros mas relevantes de la revolucin estuvieron: No reeleccin de los gobernantes y del presidente. Establecimiento de los derechos laborales; a huelgas y a das de descanso.

Decreto del reparto agrario. La obligacin del estado de proporcionar educacin gratuita laica y obligatoria para todos los nios del pas

A partir de 1917, Mxico inicio su eta de reconstruccin. Haban pasado casi diez aos desde el inicio del movimiento armado de 1910. Los primeros aos posrevolucionarios y la promulgacin de la constitucin mexica del 5 de febrero de 1917, todo pareca indicar que el periodo de calma: las armas fueron sustituidos por las leyes. Causas que dieron origen al movimiento armado de 1910.

CAUSAS DE LA REVOLUCION MEXICANA EN 1910 SOCIOPOLITICAS La prolongada permanencia de Porfirio Daz en el poder presidencial. La virtual anulacin d e la libertad y democracia. La falta de oportunidades polticas de las clases medias. La influencia del movimiento magonista, infundidos en el Partido Liberal Mexicano. La persecucin y represin de los movimientos polticos oposicionistas. La oposicin de Porfirio Daz ante los intentos de madero de realizar el cambio poltico por la va democrtica. La influencia de las ideologas europeas a favor de la democracia y de los derechos de los trabajadores. (liberalismo poltico, anarquismo, sindicalismo, socialismo utpico, marxista y cristiano). SOCIOECONOMICAS La inconformidad de la clase media empresarial con la oligarqua financiera representada por los cientficos. Los efectos econmicos de la tienda de raya, que al limitar el intercambio dinero-mercancas se converta en un freno a la consolidacin del capitalismo en Mxico. La inconformidad de la clase media profesional y obrera industrial del pas hacia el abuso del poder y la corrupcin de los caciques y amigos de Porfirio Daz. Descontento del sector obrero mexicano por la discriminacin a la que eran objetos, manifiesta en el mejor trato y salarios ms altos que se otorgaban a los extranjeros en minas y fbricas. Las condiciones infrahumanas de trabajo en haciendas, minas y fabricas Descontento del sector indgena, que haban sido despojados de sus tierras como consecuencia de la aplicacin de la Ley de Colonizacin y Terrenos Baldos. Los efectos de la crisis econmica

que dio comienzo en el ao de 1907. El marcado desequilibrio generado por las caractersticas propias del modelo de crecimiento hacia afuera.

Gracias a la poltica de pacificacin, el 5 de septiembre de 1920 se llevaron a cabo las elecciones presidenciales en completa calma, con el triunfo de lvaro Obregn periodo que abarca hasta el sexenio presidencial de Salinas de Gortari del asta 1994. Dando continuacin al anlisis de los periodos presidenciales que abarca de 1920 a 1994.

GOBIERNO DE ALVARO OBREGON 1920-1924

Poltica interna
Caudillismo populista: Movimiento poltico y social que se inicia cuando entra en crisis las oligarquas terratenientes. Establecer un equilibrio entre los grupos opuestos. Propicio las condiciones para el estado populista. Conciliacin de clases. Socialismo. Mejoramiento para los trabajadores y estmulos para los hombres de empresas.

Poltica exterior
Relacin tensa entre Estados unidos por la exigencia de que fueran derogados los intereses econmicos, los artculos de la constitucin de 1917 que lesionaban los intereses extranjeros. No reconocan el gobierno existente. En 1921 El estado norteamericano envi un tratado de amistad y comercio en el cual se propona que los ciudadanos de cada pas tuvieran los mismos derechos que los nacionales otorgndose garantas reciprocas. El presidente obregn tena que resolver 3 problemas antes de contar con el reconocimiento oficial de su gobierno. Especificar el artculo 27 respecto a la industria petrolera y las propiedades agrcolas de los extranjeros. Reanudar el pago de la deuda externa suspendida por huerta, pagar a los extranjeros las compensaciones por daos en su personas y bienes materiales

Aspecto socioeconmico
Poltica agraria: el problema de Mxico no era tanto de relaciones de trabajo si no de tenencias de las tierras acaparadas por un pequeo numero de propietarios nacionales y extranjeros utilizando procedimientos rudimentales por lo que no era una competencia en el mercado internacional que satisficiera el mercado interno. Los latifundios: los latifundios que deban destruirse eran los que todava estuvieran utilizando mtodos rudimentarios donde no se cultivaban las tierras, los que utilizaban procedimientos modernos se les daba una tregua a fin de que se vieran estimulados y colaboraran al desarrollo de la agricultura.

Las decisiones polticas acerca de la reforma agraria tenan el objeto de atender las demandas de las masas campesinas que exigan tierras y a las ves las de los terratenientes nacionales y extranjeros que se negaban a perderla. Expide el decreto tierra libre, que establece que todo mexicano mayor de 18 aos que careciera de tierra y no la pudiera obtener por algn titulo, podra adquirirla, tomndola de las naciones y baldas que no estuvieran reservadas por el gobierno, con el requisito que fueran trabajadas para la cra de ganado pequeas industria, pagando 50 pesos por las tierras obtenidas. El partido nacional agrarista fue la primera organizacin poltica que planteara la reforma agraria y pugnara la aplicacin del art. 27 constitucional en cuanto a la propiedad agraria.

El movimiento obrero
Apoyado por los trabajadores afiliados a la CROM ue controlaba a obreros de cualquier organismo laboral, ocupando una posicin gubernamental sustentada por el presidente de la republica a pesar del apoyo del gobierno no llego a controlar a los sindicatos independientes como petroleros y ferrocarrileros que estas se declararon en huelga en contra del gobierno. Surgi dos sindicatos EL CROM Y el CGT en 1921. Tenia el apoyo del sindicato de los estados unidos y establecan relaciones con American federation of labor. Controlaba el mayor nmero de obreros. Su principal tarea era combatir las organizaciones independientes rivales como la confederacin de trabajo. Dirigida por anarcosindicalistas condeno la labor poltica de la CROM. Estableci huelga general con finalidad y accin. Fijo la determinacin sindical y la no intervencin del Estado. Dispuso a la organizacin obrera con el propsito de alcanzar una sociedad comunista. Como reacciona a la CGT se formo la confederacin nacional catlica del trabajo que contaba con 54 sindicatos estos logros fortalecieron a la CROM y fortalecieron y coadyuvaron a que fuera la organizacin laboral mas fuerte del pas.

A pesar de que la clase obrera era organizada no se llego a reglamentar el art. 23 por los que surgieron huelgas para 1921.

Educacin Proyecto de educacin naconalista

se contemplaba un plan de instruccin publica que llegara a los sectores populares incluyendo al rea rural como nico camino para impulsar el desarrollo de estos sectores y mejorar la productividad del pas esta deba superar la educacin clsica atribuida al porfirismo, la empresa educativa fue encomendadas a Jos Vasconcelos al comienzo del gobierno de obregn fue nombrado rector de la universidad nacional de Mxico, fundo la secretaria de educacin publica el 28 de septiembre de 1821 realizo una intensa campaa de instruccin publica propuso que toda persona que sabe leer debe convertirse en maestro. Desde la secretaria de instruccin pblica Vasconcelos realizo una obra de grandes dimensiones con la cual llevo la educacin y la alta cultura a toda la republica mexicana. Su plan estableci un ministerio con atribuciones en todo el pas y divido para sus funciones en tres grandes departamentos:

Escuela:

Comprende toda la enseanza tcnica y cientfica en todas sus ramas tanto tericas como prcticas.

Bibliotecas:
Necesidad permanente para fomentar la lectura y solo el estado puede crearlo y mantenerlos como un elemento de la escuela tanto de adulto y jvenes que no pueden inscribirse en la secundaria y la profesional

Bellas artes:
Tomo su cargo partiendo de la enseanza del canto y la gimnasia en las escuelas y todos los institutos de cultura, artsticos y superiores. Desde la escuela operaban juntos lo tres departamento encargados cada uno de su funcin, sujetndose a este triple plan se construyeron nuevas escuelas, la biblioteca, estadio para deportes

y coros en el centro y salones de clases y talleres en departamentos laterales.

Se establecieron departamentos auxiliares y provisionales:

Enseanza indgena: Estaba a cargo de maestros que emitiran la accin de los misioneros, con el propsito de preparar al indio para el ingreso de las escuelas comunes y que no se tome la enseanza indgena como algo especial y separado del resto de la poblacin. Departamento de desanalfabetizacion: Deba actuar en los lugares de poblacin densa de habla castellana.

Campaa contra el analfabetismo

Dio apertura a 5,000 escuelas incorporo a 9,000 maestros al sistema de enseanza, se matriculo a un milln de alumnos, popularizo los desayunos escolares para los nios pobres de las escuelas.

Sus construcciones ms destacadas

El instituto tecnolgico de Mxico y la escuela de ciencias qumicas, estimulo a las artes plsticas e inicio el desarrollo. Implemento la educacin nueva y la escuela activa que fue un movimiento pedaggico muy extenso del siglo XX segn sus ideas educativas era de formar actitudes y hbitos en los estudiantes que favorezcan el desarrollo de sus capacidades. La educacin ligada a la experiencia aprender haciendo.

Educativos de Programas Jos Vasconcelos: la alfabetizacin y creacin de muchas escuelas.

Los maestros misioneros.

Su labor era localizar las poblaciones indgenas. Se formaron las misiones culturales y se estableci la normal regional y la casa del pueblo.

Escuela normal rural

Imparta enseanza agrcola para los nios de los campos mexicanos, fue creada en 1922 adoptaron el modelo de educacin socialista por el gobierno de Crdenas con las reforma del art. 3 constitucional.

Las misiones y las casa del pueblo

Escuelas normales ambulantes para mejorar profesionalmente a los maestros y de esta manera el entorno social y econmico de las comunidades permitieron que se pudiera llevar el conocimiento a los indgenas proporcionando la unidad, la convivencia y la enseanza colectiva a travs de misioneros, este proyecto fue conocido estructuracin del capitalismo en Mxico y como cruzada contra la ignorancia.

Finanza
Obregn tuvo dos problemas principales en materia financiera: uno era la restauracin del crdito interno y externo y el otro, la reorganizacin fiscal, para resolver el primero obregn se propuso devolver los bancos incautados por el gobierno de Carranza por medio de un decreto. En 1924 se expidi la ley sobre bancos refaccionarios y la ley general de instituciones de crdito y establecimientos bancarios, crendose la comisin nacional bancaria, as como el banco de Mxico. En septiembre de 1921 se estableci el llamado impuesto del centenario considerado como la reforma de mayor trascendencia en materia fiscal que habra de ser el impuesto sobre la renta en Mxico creado en 1925.

GOBIERNO DE PLUTARCO ELIAS CALLES 1924-128

Impulso la reconstruccin nacional por medio del establecimiento de un estado fuerte, sustentado en la ideologa populista y en el principio de la conciliacin de clases. Empez a materializarse la meta de lograr el ajuste econmico y destituir un nuevo orden poltico a pesar de los serios problemas que enfrento.

POLITICA INTERNA 1.- la situacin incierta del ejercito debido a la rivalidades internas y a las aspiraciones presidenciales de la mayora de los jefes militares, comisionando al general Joaqun amaro la secretaria de guerra y la reorganizacin del ejercito dedicados con lealtad, buscando traer el orden a oficiales y soldados, restableci el antiguo colegio militar. 2.Se empeo en acabar con que cada jefe de zona formara ejrcitos privados, por lo tanto dividi el pas en 33 jefaturas que sustituan a las 10 zonas tradicionales removan los jefes de la unidades de modo que no pudieran establecer alianzas que le

LA POLITICA EXTERIOR 1.En el mes de enero de 1925 comenz a redactar la reglamentacin del art.27 constitucional rechazando, de hecho, el proyecto obregonista de reglamentacin por considerarlo demasiado moderno, prohiba la adquisicin de muebles y bienes por extranjeros. 2.LA tensin Mxico y Estados Unidos plateo la amenaza de intervencin armada para proteger los intereses de los estadounidenses, en momentos que haba estallado en Mxico el choque entre la iglesia y el estado. La crisis entre las dos naciones llego a su punto mximo cuando el gobierno mexicano ocupo militarmente

permitiera manejar a los soldados bajo su mando en favor de sus intereses personales. 3.- El regionalismo excesivo, sostenido en la fuerza de los caciques locales 4.la desarticulacin de la poltica en mltiples partidos. 5.los choques con la iglesia catlica que ocasionaron la rebelin cristera el ms grave de los conflictos sociales de la poca. 6.- En febrero de 1925 los dirigentes de la CROM concibieron la idea de formar una iglesia catlica cismtica separada de roma, y pusieron en practica un templo en la ciudad de Mxico en donde instalaron al sacerdote Jos Joaqun Prez nombrndolo patriarca de la nueva iglesia mexicana, los gobernadores de Veracruz y tabasco dictaron medidas para limitar las funciones del sacerdocio, como respuesta aquellas acciones las juventudes catlicas fundaron en marzo de 1925 la liga nacional de defensa religiosa LNDR que era propiamente un ejercito cristiano dispuesto a tomar las armas en contra del gobierno por la defensa de su religin. 7.Los dirigentes eclesisticos haban tratado de evitar que los fieles catlicos llegaran a la confrontacin armada lo que buscaba era una solucin pacifica pero el gobierno no lo entendi as y los crey responsables de los disturbios que haban iniciado los rebeldes cristeros, mando aprehender a los obispos, la situacin se agravo cuando un reportero del universal publico una declaracin del arzobispo de Mxico que censuraba los art. 3, 5, 27, y 130 constitucionales, la publicacin dio motivos a los polticos anticlericales para acusar a los obispos de incitar a la rebelin, calles furioso publico un decreto que se conocera como la ley calles. 8.Julio de 1926 se reformaba el cdigo penal referente a las violaciones de la constitucin, obligaba a los sacerdotes a dar aviso a las autoridades municipales en todas las regiones del pas acerca de quien seria la persona encargada de cada templo

varios de los campos petroleros con el objeto de impedir que las empresas continuaran operando sin cumplir con la nueva legislacin 3.Los buenos oficios de Morrow que procuro presentar las demandas estadounidenses de tal forma que no pareciera lesionar los intereses mexicanos con esto permiti arreglar el conflicto y reanudar el trato amistoso entre los dos pases. Los arreglos entre calles y Morrow fueron aceptados y el problema de la deuda empez a resolverse, para 1928 ya nada amenazaba las buenas relaciones Mxicoestadounidense 4.La actitud decisiva de calles contra la infiltracin comunista, llevo al senador estadounidense William Borah a decir en 1927 ningn pas del hemisferio occidental se ha mostrado mas alerta y decidido contra el comunista que Mxico.

y prohiba criticar las leyes fundamentales de la republica. 9.El decreto callista no atentaba contra el credo religioso, pero los clrigos suspendieron los cultos sin prever que el culto significaba impedir la salvacin eterna.

LA RECONSTRUCCION ECONOMICA

Reorganizacin bancaria se establece el banco de Mxico s.a. en septiembre de 1925 su funcin es las limitaciones de la ley respectiva, efectuar las operaciones bancarias que competen a los bancos de depsitos de descuento. Crisis econmica: se da por la competencia entre Venezuela y Colombia y la sobreproduccin de estados unidos lo que provoco la disminucin de la produccin y el petrleo. Deuda exterior: se logro el convenio con la LAMONT que permiti refinanciar la deuda externa en 1925 donde se obligo a Mxico a pagar ntegramente capital e inters de la deuda en que fue suspendido los pagos en 1914. La nueva poltica econmica en la cuestin agraria formulo una solucin integral, en 1925 calles expidi la ley sobre la reparticin de tierras ejidales y constitucin del patrimonio parcelario ejidal cuyo propsito era sustituir el sistema de explotacin colectiva por uno de explotacin individual. En 1926 se puso en prctica la ley de irrigacin. La produccin agrcola destaca la agricultura comercial en la zona norte de la republica. Comercio en 1926 el valor de las exportacin era mayor que en 1910 la balanza resultaba favorable a Mxico en relacin con Estados Unidos. Transporte rehabilitacin de ferrocarriles y mejorar la red carretera.

ASPECTO SOCIAL Proyectos de Educacin Rural e Indgena

La obra educativa que iniciara Vasconcelos fue continuada en el periodo callista por dos personas: Jos Manuel Pulg y casaran y Moiss Senz quienes ocuparon la secretaria de educacin de manera subsecuente, esta ultima persona aplico su formacin intelectual a lo planes que tenia calles acerca de una educacin que formara parte de su nueva poltica econmica. Concibi la creacin de la escuela rural como una organizacin educativa que llegara ocupar el lugar que la iglesia haba tenido en el pasado, pero no en el sentido en que lo haban concebido los liberales si no en el sentido verdaderamente social de tal manera que la escuela llegara hacer el centro de la comunidad rural. La escuela rural debera tener una parcela en el cual aprendan a cultivar y un club recreativo para la prctica de deportes, inspirada en la escuela activa. La escuela rural de Moiss Senz tena como principal objetivo ensear a los campesinos y llegar a convertir personas industrializadas, tiles y fieles a la nacin mexicana para que colaboraran al desarrollo integral de esta. Senz supona que la iglesia catlica haba fallado en la unificacin y en la creacin de la identidad mexicana, por que no haba sabido impulsar el factor integrador por lo tanto la idea de la escuela rural no era solo la de una escuela laica, imaginada por los liberales en el pasado si no la de una escuela mexicana. Callista, Bassols y Senz pretendan que la escuela sustituyera edificios escolares y espacio de algunas iglesias. En el ao de 1927 Senz se enfrento con la realidad, la escuela rural haba fracasado las causas principalmente que la escuela rural creca de una cooperacin organizada por parte del resto de las instituciones administrativas, otra causa fue la pretensin de integrar una cultura a otra y finalmente el desprecio hacia los elementos que integraban su cultura. En circunstancias similares se estableci la casa de estudiante indgena en la ciudad de Mxico que tena por objeto incorporar a los jvenes en la sociedad moderna. Este proyecto tampoco resulto por que ninguno regreso a sus pueblos.

MOVIMIENTOS SOCIALES Rebelin cristera surgida como consecuencia entre el conflicto estado y la iglesia enero de 1927. El movimiento huelguista disminuyo el numero de huelgas en comparacin con el cuatrienio anterior, que se fue acentuando conforme creca el poder de la CROM. 1924 y 1928 se produjeron huelgas en varias actividades industriales, textiles y ferrocarrileras.

EL MAXIMATO 1928 A1934

Proyectos de Educacin Rural e Indgena

Se divide en tres periodos presidenciales Gobierno de Emilio Portes Gil Gobierno de Pascual Ortiz Rubio Gobierno de Abelardo Rodrguez

-Formacin de del Partido Difcil gobierno. Nacional Revolucionario. Injerencia del jefe Se definen los aspectos del mximo partido sobre. -Permanente estado de La educacin: se contina la crisis tendencia que se iniciara en el Dentro del

El PNR elaboro el plan sexenal bajo los siguientes trminos: Econmico: acrecentar el intervencionismo estatal, lo que atentaba contra empresas privadas. Fomento de la inversin nacional en la industria extractiva

rgimen de Calles. Se reforma el artculo 3 constitucional y se propona que la educacin se encausara hacia una vigorizacin del nacionalismo con cierto rasgo socialista. Se buscaba adems que hubiera coordinacin nacional de los sistemas y programas de enseanza. Se otorga la autonoma a la Universidad Nacional

gabinete En el congreso: divisin poltica entre rojos y blancos. Elecciones legislativas. Renuncia de cuatro militares al gabinete ministerial. Renuncia de Ortiz Rubio a la presidencia. Difcil gobierno Injerencia del jefe Fomento a la industria mximo mexicana: brindarle proteccin crear bancos, emprender -Permanente estado de campaas publicitarias y evitar crisis que se instalaran grandes Dentro del industrias cuyo beneficios gabinete fueran mas para el exterior. En el congreso: divisin poltica entre Agricultura: restituir y dotar de rojos y blancos. tierras a os ejidos, colonizar Elecciones regiones que fueran legislativas. favorecidas con obras de Renuncia de irrigacin. cuatro militares al gabinete ministerial. Poltica hacendaria: restaurar el Renuncia de Ortiz crdito exterior del pas, se Rubio a la presidencia. fijaba la meta de resolver el problema de la deuda agraria. Durante este periodo Se postula a Senz para ocuparon la Secretaria candidato del partido, frente al de Educcin cinco partido PLM. secretarios. Por lo que Poco es lo Surge una posicin armada y que se pudo lograr en un nuevo movimiento contra el este terreno que no fuera rgimen callista: continuar con la inercia que el general Calles La revuelta escobarista: por los imprimi a la actividad que haban quedado eliminados educativa oficial. de la sucesin presidencial. * se fundaron un mayor nmero de Movimiento vasconcelista: por escuelas rurales. medio del Plan de Guaymas * se inici la pretenda movilizar a la nacin distribucin en un tono exaltado y acusador gratuita de libros de texto para los Elecciones presidenciales: se nios con escasos celebraron bajo un clima de recursos.

y la creacin de una industria metalrgica mexicana. Cuestin agraria: convertir a los campesinos en agricultores libres dueos de la tierra y para el rendimiento de su producto. Fraccionar a los latifundios. Se sustituyo a la Comisin Nacional Agraria por un Departamento agrario. Se formaran comisiones agrarias mixtas. Se implementara mtodos modernos de cultivo. Poltica externa: Desarrollo de una poltica sindical. Fijacin de un salario mnimo. Implantacin del seguro social obligatorio. Salud publica: Aumento del presupuesto. Se propuso la creacin de instituciones de beneficencia y campaas para evitar la prostitucin y la mendicidad. Promulgar leyes para reducir el alcoholismo y la drogadiccin. Establecimiento de tribunales. La educacin: Bassols ocupo la Secretara de Educacin. Rodrguez Envi al Congreso de la Unin la Ley Orgnica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico. En 1934 se llev a cabo la reforma al Artculo 3 constitucional.

El

presupuesto

general

tencin, las cuales por medio fraude en contara de Vasconcelos se declaro a Ortiz Rubio.

nunca debera de ser menor del 15%. La escuela primaria debera de ser laica. Promocionar una respuesta verdadera, cientfica y racional a las inquietudes de los educadores, para formar un concepto exacto y positivo del mundo. Se reestructura el PNR. Poltica exterior. -Relacin cordial entre Mxico y Estados Unidos. -Respaldo del embajador Morrow al general calles. Resolucin del conflicto con la iglesia. Armas para sofocar la rebelin escobartista. Problemas con lo Estados Unidos. Deuda externa. -reclamacin por daos de guerra. -deuda ferroviaria. 1934 se crea Petrleos de Mxico S. A. Se reduce la produccin. Economa y sociedad Sector agropecuario. General: agricultura tradicional y de exportacin. la agricultura tradicional no se ve afectada por la crisis mundial. Minera: sufre los efectos de la crisis su mayor crisis fue en 1932.n manos de empresas extranjeras. Petrleos: en manos extranjeras. Variantes: baja en la produccin, creacin de Petromex, cambio en el consumo. Comercio exterior: efecto negativo de la crisis, mayor

beneficio para los extranjeros y Mxico se benfica solamente en impuestos y salarios. Comunicacin y transporte: Expansin del sistema carretero, telgrafo, telefnico. Se inicia la aviacin comercial. La situacin ferroviaria atraviesa serios problemas financieros. Banca y sistema monetario: Modificacin del Banco Mundial. 1. Crisis mundial. 2. direccin de Calles. Que se extendi hasta la Red Bancaria, Banco de Mxico que es el verdadero banco central. Movimiento obrero: declinacin de la CROM. -divisiones sindicales. -lucha obrera. Se fortalece Lombardo Toledo y al CGOCM. Reforma agraria: -reparto agrario. -persistencia de la hacienda. -legislacin agraria: Ley del Patrimonio Ejidal, cdigo agrario. Educacin en el maximato: -autonoma concedida a la Universidad Nacional de Mxico. Aspecto importante: el laicismo absoluto impulsado por Narciso Bassols ,secretario de Educacin. Articulo 3, prohiba a las corporaciones y ministros religiosos que establecieran o dirigieran escuelas primarias. -introduccin de educacin sexual. En 1934 se aprueba la reforma al articulo 3, el cual estableca que la educacin que imparta el estado ser socialista, adems de excluir toda doctrina religiosa combatir el analfabetismo y los prejuicios, para lo cual la escuela organizara sus enseanzas y

actividades de forma que permita crear el la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social. Esta reforma provoco una contienda entre callistas y catlicos.

GOBIERNO DE LAZARO CARDENASA 1934 A 1940

POLITICA INTERNA Se pens que seguira gobernador calles pero no fue as. El gobierno de Crdenas estara apoyado por masas populares y que intervendran en la vida econmica del Apis para alcanzar un desarrollo con justicia y poder resolver todas la necesidades Prometi acelerar la reforma agraria, organizar las masas obreras y campesinas, dara un impulso a la escuela socialista en el campo y la ciudad. Las primeras obra que hizo fue clausurar las casa de juego huno dos disturbios la agitacin religiosa y laboral: la agitacin religiosa era sobre la guerra

POLITICA EXTERIOR La poltica en la relacin internacional estaba en funcin del nacionalismo, se mantuvo una relacin con Estados unidos hubo el problema de la deuda externa, la expropiacin petrolera, la indignacin de los dueos de las empresas extranjeras por lo cual Mxico deba pagar la indemnizacin. Estado Unidos ejerci presin en la plata y el petrleo con Mxico y se neg a proporcionar asistencia tcnica. Pero la situacin fue favorable para Mxico. Estado Unidos apoyo a Mxico con

cristera, pues todava seguan las persecuciones de los callistas quien el gobernador Garrido Carrabal apoyo a la agitacin religiosa estando en contra de los feligreses, encerraron al arzobispo Pascual Daz por los hbitos fuera de los templos ya captar limosnas. Aplico reformas en la economa y en lo social y gano masas populares, se busco hacer evidente la educacin socialista, pero despus se causo la agitacin de la lucha de los trabajadores contra los patrones. Agitacin laboral: hubieron huelgas y agresividad por lo econmico unos a favor de los derechos y otros en contra de las huelgas Crisis de junio de 1935: publicaciones para retirar el movimiento obrero ya que las manifestaciones haban pasado a mas y esto solo daara al pas y por irse en contra de calles vino la crisis y actu Crdenas quienes nuevamente renov su gabinete Exjefe mximo se fue a Estados, Unidos Regreso y expulsin definitiva de calles: en diciembre regreso calles, hubo poder en las masas que fueron consolidadas 1.- la crisis de junio de 1935 2.- la expulsin de calles 3.- el conflicto de Monterrey La organizacin del sector obrero: con la CTM funcionaron las agrupaciones obreras, mientras que la CROM y la CGT contrarias quedaban relegadas y con las industrias y empresas extranjeras se edificara y el nacionalismo deba de constituir un estado mexicano. La poltica nacionalista de calles: edificaran el sector clave de la economa. Industrias y nacionalismo Nacionalizacin de los ferrocarriles: junio 1937 obra nacionalizadora, se integro la red ferroviaria y se puso en marcha y se recupero. Expropiacin petrolera: formacin de PETROMEX hubo huelga y se levanto el 9 de junio ya que los petroleros reciban un salario mayor que los obreros Crdenas aplico la ley de expropiacin a los bienes de las compaas por su actitud rebelde Nacionalizacin en la propiedad agraria: el reparto de latifundios, se realizo el agrario mas grande que beneficio a los campesinos , se crearon nuevos centros agrcolas Reorganizacin del partido de la revolucin: se reorganizo al pueblo para ejercer democracia, consista en integrar una base social incorporando

el presidente Roosevelt y reconoci los derechos del gobierno mexicano, Inglaterra fue ms agresiva pero se calmo la situacin. Con la deuda exterior se hicieron las cosas en lo cultural y lo econmico. Se pudo retrasar la deuda externa por la aplicacin de la ley del en estados unidos, la situacin de conflicto mundial, que favorecieron a Mxico Posicin de la guerra civil Espaola: se inicio en julio de 1936 se provoco el enfrentamiento entre monarquista y falanguitas seguidores de francisco, estas ideologas afectaban a Mxico los franquistas se unieron al fascismo y los otros eran socialistas, Crdenas ante el conflicto espaol vendi armas y fueron derrotadas las fuerza republicanas por la ayuda que Hitler proporciono a franco por la idea que chocaba con el fascismo donde hubieron muchos muertos. Posicin de Mxico al iniciarse la segunda guerra Mundial: Crdenas voto a favor de que se platicaran sanciones econmicas en contra de la nacin agresora y la invasin de los nazis que no hubo una intervencin de la poltica exterior en Mxico, el antifascismo de Crdenas fue el factor primordial que permiti la relacin de Mxico con estados unidos, la compaa petrolera, agraria y hacer frente a la expansin nazista.

a los cuatro sectores: obreros, campesinos, artesanos (profesionales y empleados) y militares. Se repuso un proyecto de capitalismo de estado, nacionalista, antimonopolio, agrarista y obrerista. OPOSICION POLITICA Sublevacin de saturnino Cedillo: Cedillo se opuso a la poltica de Crdenas por el descontento de la crisis de la expropiacin y los desplazados de las empresas petroleras pero no consiguieron sus propsitos y no se dio una sublevacin Crdenas quiso entrar en razn a Cedillo y al no entender resulto muerto en uno de los combates. Partidos de oposicin: el PCM se puso en contra del gobierno por la suposicin del seguimiento del maximato, a finales del periodo surge el PAN la mayora perteneca al grupo catlico y fue para defender sus derechos donde impuso sus principios en el orden econmico, en materia agraria, en el aspecto educativo y en lo social. LA SUCESION PRESIDENCIAL DE 1940 El programa de orientacin social ocasiono gastos, el aspecto socio econmico se mezclo con la poltica con dos ideologas: las democrticas y fascistas. El PRM cumpli con su funcin de candidato quienes fueron 4 a la presidencia el primer nombre que se propuso fue vila Camacho quien deba tener los requisitos y disminuir el radicalismo, y al llegar las elecciones gana vila Camacho por mucho.

Proyecto educativo
Se impuls la expansin de la educacin tcnica. En 1934 se llev a cabo la reforma al Artculo 3 constitucional. la educacin impartida por el Estado, con apego a la ideologa de la Revolucin Mexicana, tendra el carcter de socialista, excluyendo de ella todo tipo de doctrinas religiosas y buscando la formacin en los alumnos de "un concepto racional y exacto del universo y de la vida social". surgieron las escuelas rurales, las Escuelas Artculo 123, las Escuelas para Hijos del Ejrcito, para Hijos de los Trabajadores, y para indgenas.

que la educacin primaria tena carcter obligatorio y se mantena gratuita en los planteles oficiales de todo el pas. contemplaba adems la revocacin de las autorizaciones concebidas a los planteles y el retiro discrecional en cualquier tiempo del reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en escuelas particulares. se reivindic la educacin cientfica. se declar en contra del individualismo laico buscando el acercamiento de las masas.

GOBIERNO DE MANUEL AVILA CAMACHO 1940 A 1946

El lema de vila era unidad nacional, se preocupo por las clases sociales para tener una menor industria en el pas, se moderara el reparto agrario, ya no seria la educacin socialista, en lo social se creara el seguro social, establecimiento de salario mnimo en geoeconmicas y los derechos polticos a las mujeres.

Poltica interna

Poltica exterior
Mxico tubo una cierta importancia en este contexto por la influencia de la segunda guerra mundial y se dio por varias razones por la cercana que hay con Estados Unidos cuando se desplazaron las potencias europeas, de igual manera la primera guerra mundial, en 1930 Mxico empezaba con un poco de crecimiento econmico y otro factor fue por que en ese tiempo, Mxico mantena buenas relaciones con Estados Unidos.

Reorganizaciones en el partido de la revolucin:

el partido de la revolucin implicaba algunos cambios, excluyo al partido oficial de los miembros del ejrcito por que consideraba que los militares no deban de intervenir en el proceso electoral para no ocasionar divisiones entre lo cvico, se hizo una reorganizacin del sector popular.

Se creo la confederacin nacional de organizaciones populares.

Presentada como pilar fundamental en la poltica de unidad nacional. Hubo una transformacin en lo Electoral de que los partidos deban tener dos ideolgicas, que lucharan el uno al otro mientras que el partido oficial era el punto medio, se decreto el PRM para formar el partido Revolucionario Institucional PRI , se abandonaron los antiguos lemas socialistas, el lema era por una democracia de los trabajadores.

Relaciones con Estados unidos.

Existan problemas principalmente econmicos, las reclamaciones de los estadounidenses por la expropiacin petrolera, ferrocarrilera, agraria y la deuda externa. En respecto al petrleo existan conflictos y se dio un convenio y el gobierno estadounidense retiraba su apoyo a las empresas petroleras, el arreglo de la deuda externa influyo en la guerra mundial, agravados por la gran depresin. Con los banqueros hubo convenios con estados unidos y que se reduca la deuda externa de Mxico a pagar la fecha del convenio.

La educacin
No seria socialista si no avanzada y nacionalista y nuevamente se reformara la constitucin del artculo 3 constitucional.

Acuerdo bilateral de comercio con Estados unidos.

Para los estadounidenses era necesario evitar a los pacifistas para que no compraran nada de artculos por que tenan la herramienta necesaria para las guerras, y estados unidos se dispuso a vender a Mxico productos que sirvieran ara su produccin industrial. Se elimino la importacin del Petrleo mexicano y estados unidos adquira los productos que se exportaran, hubo conflictos por obtener ventajas en el acuerdo comercial pero estados unidos no se pudo abastecer de los artculos que se haban comprometido para la industria de Mxico. vila Camacho propuso ante estados unidos la proteccin de las industrias mexicanas para la produccin

Las elecciones de 1946.

Hubo un civilismo en el gobierno de vila Camacho se institucionalizo la revolucin.

ya que las estadounidenses no permitan que las mexicanas crecieran.

Trabajadores migratorios
La migracin temporal y era ilegal y con ello no se podra alegar por un salario digno y el buen trato hacia los trabajadores, Mxico tambin necesitaba trabajadores para producir y estableci un programa bilateral donde los trabajadores nicamente podan hacer labores agrcolas para regresar a su pas y levantar la cosecha, pero a pesar de ello fueron hombres de maltrato, discriminacin racial y explotacin.

Mxico ante la segunda guerra mundial

Se soluciono el problema sobre el petrleo con Estados Unidos, poco despus se promulgo un decreto por el cual Mxico conceda permiso para transitar por los mares y territorios nacionales. Mxico se preparaba para la guerra reforzando las costas del pacifico, aunque no hubo una declaracin de guerra ya que Mxico poda actuar poco a las consecuencia socioeconmicas que poda tener el pas y se produjo una excusa para integrar a Mxico a la guerra el constante envi de petrleo Mexicano a Estados Unidos por va martima y los amenazaron los submarinos alemanes. El da 14 fue torpeado el potrero de llano donde murieron 5 marinos mexicanos, Mxico envi una protesta para el gobierno alemn donde Hitler no respondi y nuevamente hubo un hundimiento de otro barco mexicano, faja de oro donde vila puso en alerta un estado de guerra y se actuaron en contra de las potencias del eje, se envi un escuadrn integrado por profesionales para evitar una relacin violenta, por el reclutamiento de conscriptos, en filipinas entraron en accin las fuerza areas mexicanas atacaron a Japn por aviacin, y se lanzo una de las bombas atmicas estados unidos que obligaron rendirse, al final de la guerra mundial el escuadrn 2001 al finalizar la guerra Mxico perdi 5

hombre y se gastaron 3 millones de dlares y su intervencin Mxico justifico en la naciones victoriosas y la conferencia nacional.

ECONOMIA Y SOCIEDAD
Sector agropecuario
La poltica agraria favoreci la propiedad privada por responder las necesidades, y satisfacer el mercado interno se concentro la atencin en la agricultura por la demanda Estadounidense en la guerra. Se fomento el producto de cultivos bsicos para el consumo interno. El ejido no satisfaca las necesidades y era necesario el crecimiento y no funciono el reparto agrario, el sector agrcola se recupero en el porcentaje y se destino a obras de riego.

Desarrollo industrial y proteccionismo

la industria privada fue importante por que se promovi el desarrollo industrial y sus funciones fueron 1.- proporcionar crdito que los empresarios requeran sobre todo en las industrias bsicas para los cual se favoreci, la banca privada 2.- crear una infraestructura en lo que se emplea el presupuesto en transportes y comunicaciones 3.- estableci una poltica de impuestos bajos y extensiones fiscales 4.- aplicar una poltica arancelaria proteccionista cuando la industria resulta afectaba con Estados Unidos. La industria se desarrollo en varias empresas de materias prima, energticos. El petrole y la electricidad crecieron lentamente. La inversin publica en la industria disminuyo en 1940 y 1943 se recuper en 1944 se impulsaron en los dos aos siguientes

La minera
La produccin minera se recupero de 1930 y en 1937 estaba ya en una estabilidad, la industria minera enfrento varios problemas, por la reservas de metal estaban agotndose y no estaban dispuestas a invertir para explotar nuevos yacimientos por la alta carga de impuestos, el segundo plan sexenal buscaban estimular a los empresarios mexicanos, minero en pequeo y a las cooperativas poniendo inters en la produccin de metales industriales, la minera recibi fuerte estimulo cuando Estados Unidos entra en a la guerra por que requiri de los minerales estratgico y el resultado fue la produccin mas grande del sexenio por el mercado exterior y hubo demanda interna de productos naturales y se modifico la leyes labores y otras al tratamientos de los metales para restar fuerza a la compaas extranjeras. Se disminuyo la

demanda estadunidense y afecto a la minera, a la produccin y empleo, hubo la necesidad de reducir impuestos y presionado vila por la huelgas se inicio en 1946, pero sus problemas eran permanentes y queran un programa de restructuracin que fuera acorde a las nuevas polticas econmicas.

COMERCIO EXTERIOR
El comercio exterior estuvo influido con lo mundial, el intercambio por euro presento un tercio de exportacin e importaciones la situacin haba cambiado, las exportaciones de Europa represento poco y decreci las importaciones, se las relaciones comerciales con Japn estaba de igual manera, se hicieron convenios con pases latinoamericanos con, cuba, Guatemala, panam y Venezuela. Pero la consecuencia de la segunda Guerra mundial sobre el comercio exterior mexicano fue favorecido por un aumento de la dependencia del mercado estadounidense, Mxico sigui siendo un pas exportador al finalizar la guerra se redujo la de, anda exterior y tenan que satisfacerse del mercado interno.

Problemas financieros:
La inflacin, causas y medidas de solucin vila fue importante por el proceso inflacionario que inicio en la poltica cardenista por que se destino parte del presupuesto a la construccin de obras publicas para fortalecer lo productivo, hubo prestamos al banco de Mxico, hubieron elementos que contribuyeron al fenmeno inflacionario: Las dificultades para ampliar la capacidad productiva del pas de modo que se pudiera responder al fuerte crecimiento de la demanda interna y externa. La legada de las capitales refugiados que se canalizaban al sector financiero. El impacto de la inflacin en el extranjero. Las practicas especulativas de comerciantes e industriales. El crecimiento de la demanda interna causada por el aumento de poblacin y el mejoramiento del empleo sin que la produccin interna pudiera satisfacer esa demanda con el consiguiente incremento en los precios. Los efectos negativos del convenio bilateral de comercio con Estados Unidos.

Con el propsito de controlar la inflacin el gobierno adopto medidas con que participo el banco de Mxico, cuya le orgnica fue modificada para que se permitiera elevar los depsitos y disminuir el ahorro, se crearon artculos de necesidad bsica, donde el gobierno no decreto el control de precios y busco incrementar la produccin.

La justicia social y el movimiento obrero

Los empresarios pedan que fuera reprimida toda manifestacin obrera que pusiera en peligro el desarrollo de la industria y se oponan a que los sindicatos intervinieran en asuntos polticos. La situacin que tenia el gobierno sobre la CTM debilito la posicin de Lombardo y los 5 lobitos Fidel Vzquez quien fue secretario general de la CTM con el acceso a la dirigencia de la confederacin habra de consumarse el cambio de orientacin ideolgica de la central obrera, vila quera la conciliacin nacional y la industrializacin se trabajo en la paz entre patrones y obreros. El gobierno tomo medidas legales y polticas. Reformas a la ley federal del trabajo, para limitar el derecho de huelga y unificar a los obreros al desarrollo obrero, se creo la secretaria del trabajo y previsin social y se reformaron algunos artculos constitucionales en la jurisdiccin laboral de la federacin para vigilar industrias estratgicas par la guerra y tener el control sobre los conflictos que afectan la paz interna. En las medidas polticas destaca la creacin del seguro social, otra medida fue la separacin de las cmaras de comercio y de la industria en dos confederaciones que se pensara de un solo frente patronal. Las medidas tuvieron efectos positivos hubo resistencia para aceptarlas igual que el seguro social, los obreros se haban convencido que el desarrollo industrial fuera un mejoramiento. Por lo que se acepto una alianza con los patrones para hacer frente a los problemas econmicos que ocasionaba al pas, siguiendo por una alianza de Estado y la intervencin directa de la Economa.

Proyecto educativo
Proyecto de unidad nacional
Sucedieron como secretarios de educacin pblica: LUIS SNCHEZ PONTN, OCTAVIO VJAR VZQUEZ Y JAIME TORRES BODET. La gestin de Snchez Pontn (1940-1941). Estuvo impregnada de conflictos por su posicin ante la educacin socialista. Motivo por el que se tuvo que enfrentar a los lderes ms conservadores.

Octavio Vjar Vzquez (1941-1943). Propuso los siguientes objetivos: Atemperar ideolgicamente los planes de estudio. combatir a los elementos radicales y comunistas en las burocracias administrativas y sindicales. buscar la unificacin del magisterio. incorporar y activar la accin de la iniciativa privada en la enseanza. Adems, promulg una nueva Ley Orgnica Reglamentaria de la Educacin pblica en 1942, en la que interpret el trmino socialista.

Jaime Torres Bodet (1946-1952). retom la campaa de alfabetizacin.

Campaa que logr alfabetizar en dos aos a 708 000 adultos y dej inscritos a otros 732 000. cre comisiones de planes y programas de estudio, libros de texto y construccin de escuelas. organiz el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio.

Con objeto de facilitar su preparacin y titulacin a los maestros que ejercan sin ttulo. retom la obra de difusin editorial de Vasconcelos, con las publicaciones de la Biblioteca Enciclopdica Popular, promovi la reforma de la segunda enseanza. impuls la educacin tcnica. mejoro la educacin normal. Estableci el Comit de Administracin del Programa Federal de Construcciones Escolares (CAPFCE), organismo que por muchas dcadas habra de encargarse de la construccin de los locales escolares en toda la Repblica.

En el campo de la cultura inici la Biblioteca Enciclopdica Popular que alcanz a publicar ms de 100 volmenes y la obra Mxico en la Cultura. Inaugur los edificios de la Escuela Normal, el Conservatorio Nacional de Msica, la Normal Superior y la Biblioteca de Mxico.

Por encargo del Presidente, elabor el texto del artculo 3o. constitucional de 1946, texto que suprimi la enseanza socialista (establecida en 1934) inaugur la orientacin democrtica y nacionalista de la educacin an vigente. Las orientaciones de la parte doctrinal de este artculo, ya impregnadas del pensamiento democrtico occidental que se iba difundiendo en los organismos internacionales en los primeros aos de la posguerra, constituyen quizs el legado ms permanente de su primer perodo en la SEP.

Elimino el principio de educacin socialista y lo sustituy por los principios de educacin humanista.

GOBIERNO DE MIGUEL ALEMAN VALDEZ 1946 A 1952

Comienzo del civilismo

Se daba comienzo a una nueva era que arrancaba sobre base solida tanto en el aspecto poltico como econmico, heredadas del proceso de

reconstruccin nacional y de la institucionalizacin instituida por el gobierno emanado por la Revolucin. Se adopto una doctrina de mexicanidad. El compromiso que el pas haba adquirido con las potencias, especialmente con Estados Unidos, obligaba al gobierno a llevar en adelante una reforma poltica que se fundamentaba en la ideologa liberal-demcrata. En el plano econmico se presentaba la oportunidad de acelerar el crecimiento de la industria y reforzar a la empresa nacional. Por estas razones Alemn hubo de inclinarse hacia una moderna forma de autoritarismo: someter a los gobernantes a la poltica presidencial, eliminacin de la izquierda en los sindicatos, y expulsin de los elementos comunistas del PRI. Se formaron alianzas entre los lderes sindicales y el gobierno. Ante el descontento de la poltica adoptada por Alemn el general Henrquez formo un partido llamado Federacin de Partidos del Pueblo este fue el ultimo movimiento contra la poderosa maquinaria del PRI.

Poltica exterior.

Poltica interna

se sita en el contexto de la posguerra. Por estas razones Alemn hubo de inclinarse Con la ideologa marcada por Estados U hacia una moderna forma de autoritarismo: nidos en los comienzos de la Guerra Fra. someter a los gobernantes a la poltica Se busco el apoyo financiero para realizar presidencial. el proyecto econmico. eliminacin de la izquierda en los Hacer crecer la industria petrolera e sindicatos. incrementar la inversin extranjera. expulsin de los elementos comunistas Poner fin al tratado comercial establecido del PRI. en 1941; el cual fue negativo para la industria Se formaron alianzas entre los lderes nacional y aceleraba el proceso de inflacin. sindicales y el gobierno. En 1949 Estados Unidos accede a la Ante el descontento de la poltica anulacin el tratado por convenir a sus adoptada por Alemn el general intereses el el mercado internacional. Henrquez formo un partido llamado Problema migratorio que se prorrogo Federacin de Partidos del Pueblo este hasta 1952, respecto a la contratacin legal de fue el ultimo movimiento contra la braceros. poderosa maquinaria del PRI. Surge un problema de salud que ocasiona tenciones entre Mxico y Estados Unidos; la fiebre aftosa.

Economa y sociedad Sector agropecuario.

-se reformo el articulo 27 constitucional Amparo para los predios agrcolas y ganaderos. Certificados de inafectabilidad. Limite de la pequea propiedad. Aumento el presupuesto federal del 12% al 20%.

Iniciativa privada.
-compra de maquinaria. -labores de desmonte. -pequeas obras de irrigacin. La industria: poltica proteccionista -Modernizacin y crecimiento de la industria manufacturera. Prohibiciones de importaciones. Sistema de licencias. Mayor volumen del crdito privado orientado hacia la industria. Se dio avance en la industria tradicional y en menor grado la textil.

Finanzas.
Difcil situacin econmica. Utilizacin de las polticas monetarias y de crdito. Continuacin del anclaje legal para orientar el crdito privado hacia diversos sectores. Financiamiento externo. Nuevo dficit. - flotacin del peso. - devaluacin. - reforma del sistema tributario.

Objetivo Controlar la inflacin.

Proyecto educativo.
En este periodo la Secretaria de educacin Pblica estuvo a cargo de Manuel Gual Vidal, continuo con la poltica educativa de unidad nacional y oriento su proyecto a los principios de la pedagoga social y la escuela unificada as como de la escuela activa. Con lo que pretenda el acceso a la educacin media y superior sin distintos econmicos ni sociales. En su proyecto conto con el apoyo de l pedagogo mexicano Francisco Larroyo. Dado al fomento de modernizar la industria y el crecimiento econmico del pas se oriento mas a la educacin urbana siendo poco efectivo para la educacin rural e indgena y los sectores marginados.

Objetivos del proyecto:

Promover la escuela rural por antonomasia, con el objetivo de instruir al campesino mejorar sus condiciones de vida e higiene, fomentar un espritu cvico. Continuar continuar con la campaa de alfabetizacin. Construir ms escuelas. Aumentar el nmero de maestros capacitados y fortalecer su derecho para garantizar una vida digan. Editar libros de texto. Estimular la alta cultura tcnica o superior. Crear el Instituto Nacional de Bellas Artes, para estimular la creacin artstica y ayudar a la difusin de la misma. En 1947, se cre la Direccin General de Enseanza Normal. Se establecieron las Misiones Culturales. se estableci el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. En 1948, fue creada la Direccin General de Alfabetizacin. Se creo el Consejo Tcnico y el Instituto Federal de Capacitacin de Magisterio de Educacin Fsica as como el de enseanza superior e investigacin cientfica. Se instal el Museo Nacional de Artes Plsticas. se logro la terminacin de la Escuela Nacional de Maestros.

Entre los logros ms sobresalientes destacan: la creacin del Instituto Indigenista. la construccin de la Ciudad Politcnica. de la Ciudad Universitaria. de la Escuela Nacional de Maestros. de la Escuela Naval de Veracruz y de la Escuela de Aviacin Militar de Zapopan, Jalisco.

GOBIERNO DE ADOLFO RUIZ CORTINEZ 1952 A1958

Poltica estabilizadora.
Resolucin de tres grandes conflictos. a) La impopularidad del grupo en el poder. b) El encarecimiento del costo de la vida. c) Las rivalidades dentro del grupo revolucionario.

Comienzo de una nueva etapa austeridad y modernizacin. PROYECTOS

poltica interna

Poltica exterior

La reforma de los artculos 34 y 115 constitucionales, para otorgar a las mujeres sus derechos polticos. Ley de responsabilidad de funcionarios pblicos, para declarar sus bienes antes de

a) Buena relacin entre Mxico y el gobierno de Estados Unidos. Anticomunismo. Nacionalismo. Se construyo la presa Falcn, con la

iniciar sus gestiones. (Aparentemente no se aplico durante el sexenio). Se reformo la ley reglamentaria del artculo 28 constitucional en materia de monopolios, contra las personas que acaparan los artculos de primera necesidad, estableciendo sanciones drsticas para quienes violan los precios fijados a dichos artculos. Reduccin e l gasto pblico, para permitir el saneamiento de las finanzas pblicas y combatir la inflacin. Estabilidad poltica. Se contino con el control de las clases trabajadoras y de su movimiento, de igual manera se mantuvo de los gobernadores. El PRI da su apoyo incondicional al presidente, lo que se evidencia en el apoyo brindado para resolver el conflicto henrriquista. Se crea la Confederacin de Revolucionaria de Obreros y Campesinos (CROM), en respuesta a la multiplicacin de las organizaciones obreras. La devaluacin de 1954. Provoco amenazas de nuevas huelgas si no se proporcionaba un aumento mayor del 10%. Este problema fue resuelto gracias a ala oportuna intervencin del secretario de trabajo Adolfo Lpez Mateos, los salarios subieron. Surgen tres movimientos sociopolticos importantes. Conflicto agrario. Se origino a consecuencia de la ola de invasiones de tierras. Respuesta desfavorable a los campesinos y jornaleros que solicitaban tierras Invasin de propiedades particulares. La existencia aun de los latifundios disfrazados de sr propiedades pequeas. Este movimiento fue frenado el mismo ao de 1958, con la expropiacin de tierras y el reparto inmediato de estas. Conflicto magisterial. Maestros que se oponan al rumbo tomado por el sindicato estructurando un movimiento

colaboracin de ambos pases. Escasa critica de la poltica estadounidense. Creciente inversin extranjera. b) Problema de frontera que representaba el braserismo. Pona en peligro la buena relacin con Estados Unidos. Deseos de renovar el acuerdo de 1951 a favor de los agricultores del pas vecino. Contratacin de trabajadores mexicanos. Esto provoco que: En 1954, se firmara un nuevo acuerdo, bajo las condiciones de: * Que las contrataciones se hicieran el la frontera. Con lo que Estados Unidos cedi a: * Proporcionar seguros a los trabajadores. * Establecer una comisin mixta que investigara los problemas de emigracin legal e ilegal. * c) Necesidad del crdito externo. Necesidad de fortalecer las reservas monetarias. Aumentar el gasto pblico destinado a la inversin en empresas paractales. El crdito externo se utilizo primordialmente para cumplir tales objeticos que fueron primordialmente: Mantener la estabilidad de los precios. Evitar el alza de los precios de los bienes y servicios proporcionados por el estado. Favorecer la acumulacin de capital y reinversin de las utilidades por medio de una poltica de alineaciones y extensiones fiscales. d) La inversin extranjera directa. El capital extranjero se utilizo para la industria manufacturera y el comercio. Acontecimientos internacionales que destacan. * Conferencia de Caracas.

al margen del SNTE. Obedeci a factores: ideolgicos, polticos y econmicos. Huelga para obtener un aumento salarial. Acto de rebelda en contra del dirigente del SNTE. Con el propsito de mermar el problema el gobierno tomo el camino de la conciliacin y de esta manera el 15 de mayo del 1958, se anuncio la concesin de las mejoras salariales solicitadas. Conflicto ferrocarrilero. Se enmarco dentro del mismo patrn del movimiento socialista anterior. Demandas salariales. Competencia de liderazgo. Diferencias ideolgicas. Huelgas. Esta vez no fue posible una solucin conciliadora y el conflicto se extendi.

Atenda a la necesidad de que se estableciera un acuerdo con estados Unidos y este se ajustara a la poltica de no intervencin. Resulto ser una vaga expresin de la soberana nacional. * La invasin de Estados Unidos a Guatemala. Ocurri en 1954, tras la llegada de armas procedentes del pas socialista. Ante este asunto Mxico mantuvo una cautelosa reserva y reitero su anticomunismo.

Economa
Se distinguen tres momentos en el desarrollo de la economa. Primer momento De 1952 a 1954 Se dan los lineamientos iniciales de abatir la inflacin y equilibrar el presupuesto. Segundo momento De 1954 a 1956 Se logra la recuperacin econmica y se origina el desarrollo estabilizador. Tercer momento De 1956 a 1958 Se da un debilitamiento de la economa nacional, debido a la fase depresiva de la economa mundial. La devaluacin de 1954.

Resulto benfico para la industria. abarataron los productos nacionales de importacin y produjo mayor demanda en el mercado exterior. Se detuvo la salida de capitales.

La devaluacin resulto benfico a la economa aunque acosta de sacrificar el bienestar social. Sus lineamientos de una poltica econmica se resumen en cinco aspectos: 1. La estabilidad de precios, que inicia una nueva etapa de crecimiento econmico: el desarrollo estabilizador que consisti en: * Un plan agrcola de emergencia. * Importacin de alimentos en gran escala. * Control del comercio. * Una poltica de austeridad en el gasto publico 2. La poltica salarial, que se dirigi al mejoramiento del nivel de vida de los trabajadores, insuficiente pero que no se interrumpiera cuando se produjo el deterioro de la economa. 3. Los esfuerzos gubernamentales por hacer efectiva la poltica de sustitucin de importaciones, al impulsar la produccin a partir de 1953 y suprimir la mayor parte de las compras al exterior. 4. El uso prudente del gasto pblico y la tendencia a recurrir al crdito externo cuando era estrictamente necesario, a fin de no desequilibrar el presupuesto. 5. El fortalecimiento del mercado del mercado financiero para alentar la inversin en el mercado de valores y, dentro de este mismo aspecto, el mantenimiento del tipo de cambio monetario.

Proyecto educativo
El secretario de Educacin Pblica, J. ngel Ceniceros, plante por primera vez la necesidad de planificar el desarrollo del sistema. Se recurri al apoyo de la iniciativa privada para extender los servicios educativos, sobre todo los estudios de secundaria y los profesionales. Se busc apoyo en las Juntas de Mejoramiento Moral, Cvico y Material en todas las poblaciones, y se alent la apertura de escuelas privadas. Se reestructur la Direccin de Educacin Pblica. se crearon los departamentos de los diferentes niveles educativos. se aument el nmero de zonas escolares.

 se cre el Consejo Tcnico de la Educacin. se implement el sistema de talleres obligatorios para vincular la educacin con el sector productivo. En 1952 se realiz en Toluca la Asamblea de Unidad Magisterial, de donde surgi: el Sindicato de Maestros al Servicio del Estado de Mxico. Que logr: * homologar los salarios estatales con los federales. * establecer el horario continuo. * la Ley de Pensiones. * el servicio mdico. * Servicio de prstamos. * en 1954, el Reglamento de Escalafn.

GOBIERNO DE ADOLFO LOPZ MATEOS 1958 A1964

POLITICA INTERNA Metas: Fortalecimiento del

POLITICA EXTERNA Relacin con estados unidos sistema - Cordial.

poltico. Reactivacin de la economa. Bsqueda de paz social Equilibrio en le proceso electoral. Surgi. El nuevo departamento agrario, mejoramiento de salarios. Reforma electoral. Aprovechamientos recursos naturales. de los

Obtencin de crditos.

Nueva reforma de dependencia econmica. Relacin con otros pases

Proyeccin de la Mxico al exterior.

imagen

de

Difusin de la posicin de Mxico en la poltica exterior.

Servicios pblicos y seguridad social. Fomento econmico nacionalizacin de la industria elctrica

Economa
Mantenimiento de la estabilidad econmica. Mantenimiento de la estabilidad de precios.

Proyecto educativo
Torres Bodet, durante la administracin del PRESIDENTE ADOLFO LPEZ MATEOS, formul un plan nacional para mejorar la educacin primaria, y sus principales metas fueron:

Incorporar al sistema de enseanza primaria a los nios en edad escolar de 6 a 14 aos que no la reciban. Establecer plazas suficientes de profesores de primaria para inscribir anualmente a todos los nios de 6 aos. Lograr que en 1970 terminara su educacin primaria, el 38 % de los que la iniciaron en 1965. El presidente Lpez Mateos autoriz un incremento del presupuesto educativo que pas de un 15.8 % del presupuesto federal en 1958 a un 23 % en 1964, a la vez que se promovi la participacin de los estados y los

particulares. Al ver su efectividad, el secretario AGUSTIN YAEZ tambin logr incrementar el presupuesto de 23.4 % en 1965 a 28.2 % en 1970.

Durante la segunda gestin de Torres Bodet, con el apoyo del Instituto de Proteccin a la Infancia y del Voluntariado Nacional se distribuyeron en toda la Repblica, desayunos escolares, se editaron y distribuyeron libros de texto gratuitos para la educacin primaria, cuya matrcula se increment al 60 %, se duplic la educacin preescolar, se reformaron planes y programas de estudio de educacin primaria, secundaria y normal, se alfabetiz en promedio a ms de un milln de adultos anualmente y el Instituto Federal de Capacitacin del Magisterio promovi la formacin, actualizacin y titulacin del magisterio en servicio.

GOBIERNO DE GUZTAVO DIAZ ORDAZ 1964-1970

El gobierno de Daz Ordaz foment el desarrollo econmico de Mxico sigui el modelo del "desarrollo estabilizador". En 1967, se firm en la capital de la

Repblica, bajo su auspicio, el denominado Tratado de Tlatelolco del que habra de surgir el Organismo para la Proscripcin de Armas Nucleares de Amrica Latina (OPANAL). Durante su mandato, se enfrent con dureza a los movimientos sociales, especialmente los estudiantiles, gestados dentro de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y el Instituto Politcnico Nacional, por lo que orden desarticular las huelgas estudiantiles que culminaron en la matanza de la Plaza de las Tres Culturas (Tlatelolco, ciudad de Mxico), siendo el responsable intelectual junto con sus Secretarios de Gobernacin (Luis Echeverra lvarez) y de la Defensa Nacional (Marcelino Garca Barragn), del asesinato y desaparicin de varias centenas de estudiantes el 2 de octubre de 1968, poco antes del inicio de los Juegos Olmpicos que se celebraron en la Ciudad de Mxico.

Politica educativa
Tres grandes lneas de accin caracterizaron el desarrollo de la poltica educativa mexicana en este periodo, adems de una cuarta que integra a las tres. Estas lneas fueron las siguientes:

Proceso de reforma de la educacin (1970-1976)

Procesos de desconcentracin y descentralizacin de la SEP y los Programas de Educacin para Todos y de Primaria para Todos los Nios (1978-1982). La revolucin educativa (1982-1985) y la descentralizacin frustrada (1985-1988). La cuarta, est relacionada con las anteriores y es el proceso de modernizacin educativa. La bsqueda de nuevos modelos y nuevas formas de participacin social en la educacin, todo esto incluido en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (mayo 18, de 1992).

GOBIERNO DE LUIS ECHEVERRIA ALVAREZ 1970 A 1976

Poltica interna:
los movimientos sociales en 1910 estructurada por un sistema poltico de masas iniciadas con el populismo de obregn consista en la instrumentacin de beneficios sociales y de condiciones que permitieran la movilidad social. La economa capitalista llevo al estado a ejercer el control de las masas populares mediante el corporativismo sindical y el autoritarismo. Por el aspecto social de la poltica contradictoria, populismo-autoritarismo fueron aquellos mecanismos de conduccin ideolgica que permitieron al estado legalizar su hegemona. Adems de las teoras El Movimiento Estudiantil de 1968 surgi por la inconformidad que compartan los jvenes algunos intelectuales consientes de la problemtica social que viva el pas, adems del contexto socioeconmico y poltico que se ampliaba en ese periodo tenan el recuerdo de la lucha revolucionaria en 1920 cuando fue implementado el sistema poltico capitalista iniciado en el Porfiriato, en la dcada de los 60 Mxico se convirti en merecedor de un gran prestigio de las bases internacionales financiero y de negocios, obteniendo del crecimiento econmico lograra la permanencia monetaria y la apertura del crdito exterior, la estabilidad del pas se manifestaba mediante las expresiones formales de la democracia: partidos polticos, procesos electorales peridicos, presidentes civiles, libertad de prensa, sin embargo se comenzaron a crear contradicciones del proceso de construccin del estado mexicano dividindose en dos peculiaridades:

Poltica exterior
ECONOMIA. El mercado interno estaba en desequilibrio entre los precios de los artculos de consumo y los salarios de los obreros, millones de mexicanos empobrecan pero a partir de la estrategia de las importaciones, la industria privada manufacturera de Mxico se convirti en una actividad dedicada a abastecer el mercado interno urbano, el sector de la economa llego a convertirse en el motor del desarrollo y de generacin de empleo, al ser la actividad ms dinmica gracias a la proteccin e impulso que le otorg a l estado y al sector agrcola en trminos de mano de obra, alimentos y transferencias de recursos. La industria mexicana demando y obtuvo del gobierno, el mantenimiento de aranceles proteccionistas y de controles a la importacin que por excesivos, dieron lugar a que los empresarios tuvieran un mercado cautivo. Sin afrontar los riesgos de la competencia, a fin de consolidar mrgenes de ganancia para la industria, se mantuvo una poltica de precios bajos para los productos del campo mientras tanto la estructura social tornaba a otros rumbos, debido a las insuficiencias de la actividad agropecuaria y el desarrollo industrial, creci en las ciudades el grupo de los marginados, que se fueron concentrando en las zonas aledaas dando origen a las llamadas ciudades perdidas. El desarrollo de algunas regiones significo el empobrecimiento de otras determinando con ello el fenmeno migratorio, el crdito interno no era suficiente para mantener la situacin, el estado recurri al endeudamiento

en los artculos constitucionales, 3ro. Educacin, 27. Reforma agraria, 123 trabajo y 83 la no reeleccin fue necesario concretarlas con acciones gubernamentales para mejorar el nivel de vida de la poblacin. AUTOCRITICA Y PROYECTO DE REFORMA EN LOS DISCURSOS DE CAMPAA. - Durante su campaa se propuso abrir canales de comunicacin con los sectores sociales resentidos por el movimiento de 1968 de intelectuales, universitarios y grupos contrarios de izquierda. - Comenz la apertura de una poltica democrtica con el propsito de que su gobierno fuera visto como una nueva alternativa que recoga de la sociedad la critica a los actos represivos del gobierno de Daz Ordaz, el gobierno se presenta como autocritico y dispuesto a llevar a cabo las estrategias del nuevo sistema. En su sexenio se guiaba de la famosa ley del pndulo, la cual sostiene que en la historia pos revolucionaria de Mxico, a un presidente conservador sigue a uno de tendencia liberal y as sucesivamente. - Reconoca la marginacin econmica y social que padeca gran parte de la poblacin nacional por el cual se propuso impulsar la creacin de nuevas fuentes de trabajo, lograr la descentralizacin industrial, dar apoyos a las regiones ms atrasadas y alcanzar una ms justa distribucin de la riqueza. - Se rehus desde un principio a utilizar terminologas radicales de izquierda y derecha, el nuevo gobierno no tomara vas ni de izquierda ni derecha, sino que se proyectara haca

externo y las inversiones extranjeras. Para recuperar la legitimidad del estado Echeverra menciono en su discurso 5 objetivos bsicos por el cual pretenda que el estado se constituyera en el nico elemento de la sociedad capaz de garantizar la continuidad del crecimiento integral del pas. 1.- Crecimiento con distribucin del ingreso. 2.- Reforzamiento de las finanzas Pblicas y del sector paraestatal 3.- Reorganizacin de las transacciones internacionales y reduccin de la deuda externa. 4.- Modernizacin del sector agrcola y aumento del empleo. 5.-Racionalizacion del desarrollo industrial. El gobierno buscaba un sistema fiscal que participara en mayor grado de los incrementos del ingreso nacional., la reforma fiscal fue considerada de carcter moderado y sin embargo fue motivo de preocupaciones del sector empresarial por las Organizaciones CONACO, CONCAMIN Y COPARMEX.

Arriba y Adelante. - Impulso la idea de que el cambio del pas no era solo de condiciones sociales, econmicas, sino un cambio de estructuras mentales, de apertura poltica y del valor de la praxis. - La autocritica de Echeverra presentaba 2 aspectos: El reconocimiento de una situacin de deterioro econmico y poltico producido en los 2 decenios anteriores ya que esto impona un cambio en los mtodos de gobierno. La reafirmacin de los principios fundamentales de la Revolucin Mexicana, como el nacionalismo reformista, la defensa de la propiedad privada y de la libre iniciativa individual, el estado de gobierno fuerte, promotor y director del desarrollo y de la vida social en su conjunto, el principio de la conciliacin de las clases. - La primera reforma econmica que trato de poner en expedicin consisti en un proyecto de reforma fiscal, amparada por una ley expedida por el congreso en diciembre de 1970 esto fue denegado por la falta de anticipacin a los congresos. En un ambiente de estancamiento econmico al que se le vena a aadir la represin, era difcil que se dieran las condiciones necesarias para el desarrollo poltico y social que el pas exiga, ante esto en 1971 Echeverra propuso la idea de la alianza popular con la creacin de la Comisin Nacional Tripartita integrada por empresarios, dirigentes obreros y representantes del gobierno se pretenda institucionalizar el pacto social y ajustar los intereses del sector privado y de los trabajadores, bajo la funcin medidora del estado salvando nuestra estructura econmica. - En 1972 atendi las actividades

agropecuarias dentro de algunas estrategias de promocin econmica poniendo en vigor la Reforma Agraria promulgada en abril de 1971 la cual se pretenda resolver los problemas relacionadas con la propiedad agraria, y en 1973 se Promulgo la ley federal de Aguas con la que se pretenda corregir las polticas que haban permitido que las tierras irrigadas se concentraran en manos de pocos beneficiarios. Adems se fortalecieron los instrumentos de crdito al campo y se estableci el seguro de vida para los campesinos. En ese mismo ao 1973 fue creada la Comisin Nacional Coordinadora del Sector Agropecuario, destinado a evitar la dispersin y duplicacin de esfuerzos de las organizaciones estatales encargadas de este sector. - Reformo el artculo 123 constitucional y a diversos artculos de la ley Federal del Trabajo, con el propsito de incorporar la clase trabajadora a los beneficios de una poltica habitacional mediante la creacin del INFONAVIT en la que participo la Comisin Nacional Tripartita. - En ese mismo ao promulg la ley de inspeccin de adquisiciones y la ley sobre el registro de la transferencia de tecnologa y el uso y explotacin de patentes y marcas, por ltimo, el 29 de diciembre despus de un debate con el sector empresarial aprob la ley que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Ley de Impuestos sobre la Renta. LA REFORMA POLITICO-ELECTORAL. El 5 de enero de 1973 se promulgo la Nueva Ley Federal Electoral donde el rgimen consideraba el desarrollo del sistema poltico; conceda la representacin a los partidos en todas

las instancias y niveles donde se presentaran candidatos a las elecciones federales en comits locales, distritales y mesas de casilla. Ya que antes los partidos solo tenan voz pero no derecho a voto. Bajo la idea expresa de que La Democracia slo se concibe cuando existe una efectiva integracin del pueblo en el ejercicio del poder y cuando la colectividad disfruta equitativamente los beneficios de la riqueza que produce, por lo tanto la nueva ley Electoral estableca los siguientes estatutos: a) Reduca el nmero de afiliados para que un partido obtuviera su registro. b) Se ampliaba el numero acreditable de diputados de partido llegando de 25 en lugar de 20 reajustando las bases demogrficas de los distritos electorales. c) Establecan las edades de 21 a 30 aos para tener acceso a diputaciones federales y a senaduras. d) Se prohiba el voto a las personas declaradas vagos o ebrios, as como a los procesados por delito, y a los drogadictos o enfermos mentales. e) Se incorporaba con voz y voto a un comisionado de cada partido en la comisin Nacional Electoral. f) Se precisaba el establecimiento de la credencial permanente de elector y se fijaron normas para la propaganda de las campaas electorales, garantizando el acceso a todos los partidos a los medios masivos de difusin. g) Se prometa dar apertura a la accin poltica organizada de los nuevos grupos y a las corrientes de opinin que aspiraban con legalidad a participar en la lucha electoral.

SURGEN LOS NUEVOS PARTIDOS POLITICOS. La poltica de apertura democrtica alent la formacin de nuevos partidos polticos, la mayora de izquierda que solicitaron su registro durante el sexenio 1970-1976 entre los cuales se destacan: Partido Demcrata Mexicano. Partido Mexicano de los Trabajadores. Partido Socialista de los Trabajadores. Partido Revolucionario de los Trabajadores. Partido socialista Revolucionario.

CRISIS POLITICA MOVIMIENTOS QUE SURGIERON En 1964 se haba creado el Sindicato de Trabajadores de la Universidad de Nuevo Len (STUNL), en relacin con las demandas salariales de un grupo de maestros se dieron confrontaciones protagonizadas por estudiantes y maestros, en protesta contra las autoridades universitarias, por razones ideolgicas del plan de estudios y la rectora ante la falta de recursos financieros, adems protestaban por el derecho de elegir a las autoridades de cada facultad, es as que surgieron los movimientos estudiantiles. 2. UNIVERSIDA AUTONOMA DE NUEVO LEN (UANL). En diciembre de 1970 Estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales tomaron la rectora a fin de influir en la eleccin de un rector que favoreciera sus respectivos intereses, en 1971 llegaba a la rectora Hctor Ulises Leal Flores, apoyado por maestros, estudiantes y empleados universitarios que se auto designaban progresistas y decan estar inconformes con las polticas gubernamentales ya que el gobernador

Elizondo propuso un nuevo proyecto para reformar la Asamblea Popular quedando integrada por 37 representantes de los diversos sectores de la sociedad civil nuevo leonesa, 13 de la UANL, 10 de los Sindicatos, 4 de las organizaciones Agrcolas, 8 de los medios de informacin, uno de la industria y uno del comercio, a fin de constituir la autoridad suprema de la UANL. El Consejo Universitario de la UANL protesto ante el proyecto forjando una huelga, por lo que el gobernador procedi a nombrar a un nuevo rector Arnulfo Trevio Garza, un mdico militar de filiacin socialista, el grupo de UANL solicitaron apoyo con otras universidades del pas desde ese momento comenzaron a extenderse por diversas regiones de la Repblica mediante mtines y manifestaciones callejeras, autoridades gubernamentales de Nuevo Len utilizaron la fuerza pero esto solo ocasiono demostraciones de apoyo por parte del rector de la UNAM Pablo Gonzlez Casanova, el gobernador Elizondo renuncia a su cargo como gobernador al ver que no puede ceder ante las manifestaciones de dichas instituciones, al renunciar se crea una nueva legislacin universitaria que entro en vigor el 5 de junio representando una solucin temporal a las tenciones universidad-estado. Quedando como rector Ulises Leal. MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE LA UNAM Demandaban la libertad de los presos polticos, el establecimiento de una reforma educativa y la independencia sindical, manifestando adems la solidaridad con el universitario de Nuevo Len, Protestaban contra el gobierno, su inconformidad por la prdida de autonoma universitaria. Cuando el contingente estudiantil hacia su recorrido por las calles de la capital

del pas se present un grupo paramilitar atacando con armas de fuego a los integrantes de la manifestacin resultando varios estudiantes muertos. Los autores de esa represin era un grupo denominado Halcones eran cmplices de la polica capitalina conocida por la opinin pblica, fue denunciada ante el presidente Echeverra quien mostro su indignacin por los sucesos, pidi la renuncia al gerente de la ciudad de Mxico, Alfonso Martnez Domnguez, as como el director de la polica, coronel Rogelio Flores Curiel, prometi llevar a cabo una investigacin, declarando que los estudiantes eran inocentes; la cual nunca llego a concretar la investigacin prometida y el 10 de junio de 1971 el movimiento Guerrillero urbano tomaba inicio de un nuevo levantamiento. 3. UNIVERSIDAD PUEBLA (UAP). AUTONOMA DE

En el mismo ao (1971) se inicia el movimiento estudiantil de la (UAP) cundo grupos del comit de lucha intentaron poner en marcha un proyecto reformista para aquella institucin educativa. Esto genero diversos enfrentamientos entre grupos con ideologas contrarias provocando el asesinato de un estudiante cometido por un grupo de golpeadores aun expulsados de la institucin los dems estudiantes involucraron a otros sectores sociales ms fuertes como la creacin del frente obrero campesino estudiantil popular de puebla (FOCEPP). Las autoridades estatales quisieron poner a un nuevo rector pero ante las circunstancias que se encontraba la institucin no lo lograron, en efecto el movimiento estudiantil si logra poner como rector a Sergio Flores Suarez reconocido militar del PCM.

ACCIONES ARMADAS. Durante el periodo de Echeverra se vio perturbado el orden interno por movimientos armados en contra del gobierno, secuestros, asaltos de bancos y de centros comerciales, que se extendieron por todo el pas como respuesta a esto existan dos grupos de Guerrilleros. -El primero encabezado por Genaro Vzquez Rojas profesor de primaria y dirigente de la asociacin cvica Nacional Revolucionaria y el segundo Lucio Cabaas constitua el grupo de los pobres los dos operaban en las regiones de Guerrero. -El grupo Urbano recurra a asaltos y secuestros, dentro de esos grupos estaba el Movimiento de Accin Revolucionaria (MAR), el Comando Armado de Puebla (CAP), la Federacin de Estudiantes Revolucionarios (FER), y la Liga Comunista 23 de Septiembre. En su mayora secuestraban a personas con algn cargo poltico o propietarios de empresas extensas para pedir una elevada cantidad de dinero en las recompensas. ENFRENTAMIENTO CON EL SECTOR EMPRESARIAL. El conflicto comenz por la reforma de la ley de impuestos sobre la renta, se orientaba a 3 propsitos: -. Eliminar el anonimato en lo que se refera a los valores de renta fija y de las acciones. -. Aumentar los Gravmenes a los ingresos del capital. -. Crear un impuesto sobre el patrimonio, se propona restringir las deducciones por los gastos de operacin de las empresas y aumentar de manera progresiva el impuesto a personas fsicas.

CONFLICTO EMPRESARIOS EN 1973.

GOBIERNO-

La situacin del obrero-patronal se vio obligada la intervencin del gobierno ya que el presidente Echeverra era el que negociaba con la produccin para evitar los conflictos y las amenazas de huelga, as el gobierno fomento la demanda obrera de la semana de 40 horas, al conceder esta prerrogativa a los obreros y empleados del sector paraestatal y a los trabajadores bancarios para un aumento de sueldo, los empresarios nacionales percibieron en el clima poltico del sexenio de Echeverra un peligro para la libertad de empresa y la propiedad privada y decidieron promover una campaa orientada a mejorar la imagen del sector privado y dar a conocer las condiciones en que se daba la poltica empresarial. Entonces fue creado el Consejo Coordinador Empresarial por iniciativa del Consejo Mexicano de Hombres de Negocios (CMHN), los propsitos dl CCE era defender los excesos del gobierno y aumentar la capacidad de presin y de negociacin ante el poder estatal por lo tanto los empresarios se unieron al PRI para seleccionar al candidato a la presidencia ya que estaban preocupados por el cambio de gobierno y su inters ya se basaba en el prximo presidente.

SOCIEDAD Y CULTURA.
La poltica agraria y el movimiento campesino. La protesta campesina de aquellos aos se manifest de varias formas: a) Luchas por mejorar los precios de sus productos. b) Levantamientos en contra de los caciques y en contra de la imposicin gubernamental. c) Surgimiento de organizaciones Sindicales independientes.

d) Demandas por la tierra. La lucha por la tierra fue el motivo ms fuerte de la movilizacin campesina en los aos 1972 y 1973 se dieron 600 invasiones de tierra pero el secretario de la Defensa los desalojaba con el ejrcito para impedir la toma de tierras. El gobierno cre el Congreso Permanente Agrario (CONPA) en la que se incorporo la CNC y la Unin General de Obreros y Campesinos de Mxico (UGOCM), la nueva organizacin se comprometa a rechazar los actos ilegales. Las organizaciones que integraban el CONPA firmaron el llamado Pacto de Ocampo a finales de 1974 en dicho acuerdo se comprometan a unirse en una central nica para apoyar la poltica agraria del rgimen, luchar contra el latifundio y conducir por va legal la toma de tierras, lograr la sindicalizacin independiente de los trabajadores agrcolas.

EDUCACION. PROYECTO EDUCATIVO

-Reforma Educativa: en la cual se defina la educacin como medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura para contribuir al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y como factor determinante en la adquisicin de conocimientos en el marco de un sentimiento de solidaridad social. Remarcaba la importancia de la educacin extraescolar mediante la cual se impartiera la instruccin elemental, media y superior. -Dispona que el sistema educativo deba permitir al educando en cualquier tiempo, incorporarse a la vida econmica y social, tambin deba permitir que los trabajadores pudieran estudiar. - Estableca la necesidad de llevar un registro Nacional de educandos, educadores, ttulos acadmicos y establecimientos educativos. - Instrumentar un sistema Nacional de crditos para estudiantes. - Promova la conciencia crtica mediante mtodos de enseanza que no se fundamentaran ya en la memorizacin sino en la capacidad de observacin y el anlisis. NIVELES DE ENSEANZA: Primaria: Los libros de texto constituan el medio fundamental de dicho nivel de enseanza, manifiesta la orientacin conceptual de la educacin como un proceso personal de descubrimiento y exploracin. Enseanza media bsica (secundaria): Se formul un programa por rea y otro por asignatura mediante el cual se pretenda ofrecer los

fundamentos de una formacin general de pre-ingreso al trabajo y para el acceso al nivel inmediato superior. Enseanza media superior (Bachillerato): se organizaron en tres aos con carcter terminal y propedutico hacia los estudios superiores para que despus en dos aos ms tarde se pretenda ensear por semestres y crditos con salidas laterales hacia el trabajo productivo. Enseanza Normal: se estableca un nuevo plan de estudios en tres reas: cientfico-humanista (Matemticas, Espaol, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales), Formacin Fsica, Esttica y Tecnolgica y por ltimo la Formacin profesional especfica. Sistema de Enseanza Abierta. La Reforma educativa estableci primaria para adultos, licenciatura para maestros, preparatoria abierta, enseanza abierta del Colegio de Bachilleres y el Instituto Politcnico Nacional para carreras cortas y algunas Licenciaturas. Respecto a la educacin superior se fomento la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Educacin Superior, (ANUIES). Fundada en 1958, esta organizacin tena por objetivo conjuntar los esfuerzos de las diversas universidades por lograr la superacin acadmica e intercambiar opiniones acerca de su propia problemtica, adems fue desarrollando diversas actividades de investigacin, asesora, programa de becas, publicacin de materiales y capacitacin de profesores y administradores involucrados en la educacin superior. 1975 surgieron nuevos acuerdos que se consideraran como el modelo de reforma educativa en las universidades, los cuales se fundamentaron en los siguientes principios filosficos: 1. La educacin debe implementarse conforme a un concepto integral en el que convergen lo individual y lo social. 2. La educacin, en cuanto contribuye a la formacin de los cuadros calificados, necesarios para lograr niveles ms altos de convivencia, es un factor importante de cambio social. 3. La enseanza superior tiene la triple tarea de docencia, investigacin y difusin cultural. Adems las instituciones son instrumentos creadores que ejercen una actitud crtica, dentro de un genuino espritu cientfico. 4. La autonoma de las instituciones de cultura emana de la autoridad que la sociedad reconoce tcita o explcitamente. No es un privilegio, sino un derecho y un responsabilidad. La autonoma es impredecible en el cumplimiento de los fines de la educacin superior, se considera inolvidable la independencia y la libertad de ctedra e investigacin que la sustentan. Estos principios fundamentan la reforma en la educacin superior.

Las instituciones creadas en el sexenio fueron.

El Colegio de Bachilleres. Las Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales (ENEP) de la UNAM. Universidad Autnoma Metropolitana. La Universidad de Baja California Sur. La Universidad Autnoma de Ciudad Jurez. La universidad Autnoma de Chiapas. Sobre estudios profesionales especficos se crearon: La Universidad de Ciencias Qumicas en la Universidad Autnoma de Tamaulipas. La Escuela Veterinaria Zootecnia en la Universidad de Nayarit. La Escuela de Ciencias del Mar en la Universidad de Sinaloa. La reforma educativa del rgimen Echeverrista quera establecer el equilibrio perdido en 1968, pero en la prctica dicha reforma no constituyo un plan integrado de acciones con programas y metas precisas, ms bien se fue elaborando y dando a conocer sor la marcha, y el fracaso se debi en buena medida que los beneficios educativos se utilizaron como factores de negociacin poltica entre instituciones educativas y gobierno. Asimismo fue significativa la labor editorial de los intelectuales mexicanos que con sentido crtico se dedicaron durante ese periodo a la investigacin dejando libros y revistas de aquella conflictiva poca.

GOBIERNO DE JOSE LOPEZ PORTILLO 1976 A 1982

POLTICA INTERNA.

POLITICA EXTERIOR.

Durante el discurso de sexenio anuncio el proyecto de la Alianza para la Produccin: A l inicio de su gobierno Portillo comenz a gestar una coyuntura favorable a Mxico Proyecto que consideraba como la solucin respecto a la importancia de su petrleo para clave para los problemas socioeconmicos Estados Unidos; en opinin de algunos que su gobierno haba heredado, expreso economistas de este pas era necesario que tal alianza deba ser popular, nacional y diversificar las fuerzas externas del democrtica, e implicaba la colaboracin de combustible, ante la decisin de los pases todos los mexicanos. La alianza se apoya en miembros de la OPEP de elevar los precios en un estricto control al gasto pblico, en un 14%. exenciones y reducciones de impuestos a la exportacin, y el aumento de precio de los La exportacin de los recursos petrolferos productos bsicos, planteamiento que del pas que recientemente haba aumentado recibieron el apoyo unnime de los al descubrirse nuevos yacimientos en la zona empresarios, el presidente noto que era del golfo de Mxico, con las negociaciones de necesario el apoyo y cooperacin de los petrleo Mxico se convirti en un importante empresarios para un buena marcha productor de hidrocarburos y logro que el econmica nacional y sacar al pas de la valor de las exportaciones por concepto de crisis, puesto que el ritmo de la petrleo aumentaran considerablemente y se recuperacin econmica dependa de que el diera en consecuencia un aumento de los gobierno pudiera llegar a un acuerdo con ingresos que permiti Lpez portillo ese sector y a restablecer la intervencin estabilizar la situacin poltica interna e iniciar privada que haba disminuido notablemente un ambicioso plan de desarrollo econmico. en los ltimos aos. En noviembre de 1980 se publica El Programa Su primer informe de gobierno fue en Mexicano de Energa, la meta fundamental septiembre de 1977 hizo un diagnostico de consista en terminar con la situacin actual

la situacin socioeconmica que su administracin heredaba de acuerdo con el planteamiento presidencial, programo metas sucesivas a lo que llamo: Plan Global de Desarrollo. El objetivo era alcanzar un sistema nacional de planeacin con lo cual se explica la preparacin sectorial de la administracin pblica, este plan los divide en 3 etapas: 1. La Poltica: Se integra por un conjunto de conceptos de filosofa poltica que sustenta el proyecto nacional surgido por la Revolucin y la Constitucin de 1917, se expresa en la democracia plural y en la economa Mixta. 2. La Economa: En ella se presenta la estrategia de desarrollo creada por la administracin Lpez Portillista, en la que destaca el papel del petrleo como palanca del desarrollo se supona que mediante su exportacin masiva se obtendra el financiamiento para el proyecto social. 3. Lo Social. Se busca demostrar de qu manera lo instrumentado a partir de las dos primeras pretende transformar el crecimiento econmico en desarrollo social. Sin embargo no fue aceptado por el desarrollo empresarial porque rebasaban lmites dentro de la economa y aspectos que podan interpretarse como obligatorios. Las vas de solucin para la problemtica de la vida nacional son las siguientes: Fortalecer al estado, para satisfacer las demandas de una sociedad en pleno crecimiento, que requiera cada vez ms el esfuerzo comn. Modernizar los sectores de la economa y la sociedad. Generar empleo en un ambiente digno y de justicia, como propsito bsico de la estrategia se propone crear 22 millones de nuevos puestos de trabajo entre 1980 y 1982. Consolidar la recuperacin econmica, logrando por lo menos un crecimiento del PIB de 8% durante los primeros 3 aos. Reorientar la estructura productiva hacia la generacin de bienes bsicos y a la

de dependencia de los hidrocarburos, para cuyo logro se proponan seis objetivos: 1. Satisfacer las demandas internas de energa2. Racionalizar tanto la produccin como el uso de la energa. 3. Diversificar las fuentes primarias de energa. 4. Integrar al sector energtico con el resto de la economa. 5. Conocer con ms seguridad el monto de las reservas nacionales de recursos energticos. 6. Reforzar la infraestructura cientfica y tecnolgica. Hacia finales del sexenio de Lpez Portillo, el petrleo se haba convertido efectivamente en el motor de crecimiento del resto de la economa, su participacin en el PBI haba aumentado el doble, representando las tres cuartas partes del total de las exportaciones. REFORMA FISCAL En 1979 Portillo realiz reformas fiscales que reducan las tasas impositivas para los grupos de menores ingresos, las reformas de los aranceles sustituyendo las licencias de importacin por tarifas arancelarias de acuerdo al valor normal de los productos y no a su precio oficial esta reforma tena como propsito, reducir los aranceles de manera gradual y lograr una mayor eficiencia de las industrias nacionales. En enero de 1980 se cre una nueva forma de recaudacin fiscal denominada Impuesto al Valor Agregado (IVA) que deba ser absorbido por los consumidores, aada el 10% al valor de los productos y reemplazaba al impuesto sobre Ingresos Mercantiles que haban sido del 4%.

creacin de una industria nacional de bienes de capital. Racionalizar el consumo y estimular la inversin. Desarrollar, en forma acelerada. El sector agropecuario, para que se eleve el nivel de vida de los campesinos y se satisfagan las necesidades alimenticias de la poblacin Nacional. Promoviendo la ley de Fomento Agropecuario publicada el 02 de enero de 1981; fue la introduccin de una nueva forma de organizacin que buscaba una accin conjunta entre la propiedad social y la privada, denominada unidad de produccin, la cual, sin cambiar la estructura constitucional de agraria, permitiera la asociacin voluntaria de ejidos o comunidades, con colonos y pequeos propietarios bajo la vigilancia de la Secretaria de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en la cual se establecen: Normas sobre la planeacin y programacin del Sector Agropecuario. El uso agrcola de los terrenos de agostadero susceptible de cultivo. La mecanizacin del campo. Los sistemas de riego compartido. La asistencia tcnica. La reagrupacin de la pequea propiedad y el uso de tierras ociosas. Impulsar el Sistema Alimentario Mexicano. (SAM). Anunciada en 1980, fue un programa orientado al Sector Agropecuario, segn Portillo se propona avanzar en la alianza para la produccin y correr riesgos en los campesinos, pona en prctica aspectos fiscales y monetarios destinados a estimular la produccin de alimentos bsicos como el maz, frijol, arroz y trigo en las reas de temporal. La marcha de SAM ampli la disponibilidad del crdito, subsidios a los precios de semillas y fertilizantes, ampliacin de la cobertura del seguro agrcola, el establecimiento del riesgo compartido, etc.

Fomentar el gasto prioritario y reforzar la empresa pblica, eliminando los subsidios excesivos. Utilizar el petrleo como palanca de desarrollo econmico y social, canalizando los recursos que de l se obtengan, a las prioridades de la poltica del desarrollo. Estimular una poltica de productividad y una adecuada distribucin de sus beneficios entre los trabajadores del campo y de la ciudad, la sociedad en su conjunto. Destinar mayores recursos para la provisin de mnimos de bienestar, particularmente para la poblacin marginada. Urbana y rural. Inducir con pleno respeto a la libertad individual, la reduccin en el crecimiento de la poblacin y racionalizar su distribucin territorial. Obtener una mejora en el nivel de vida de la poblacin, mediante un incremento sustancial de consumo a travs del empleo productivo. Ampliar y mejorar la educacin bsica para nios y adultos. Vincular la educacin terminal, media y superior con las necesidades de trabajadores capacitados, tcnicos medios y profesionales que requiere el sistema nacional de produccin. Impulsar la capacitacin y organizacin social para el trabajoDesconcentrar, concentrando la actividad econmica y los asentamientos humanos en un esquema regional nuevo, con nfasis en costas y fronteras. Controlar y reducir el ritmo de la inflacin. Avanzar con la estrategia de nuevas formas de financiamiento del desarrollo. Establece una vinculacin eficiente con el exterior, que estimule la modernizacin y la eficacia del aparato productivo. Ampliar la concertacin de acciones entre los sectores pblicos, social y privado, en el marco de alianza para la produccin.

SOCIEDAD Y CULTURA
POLTICA OBRERA
La necesidad de sacar el pas de la crisis econmica, el presidente propuso la alianza para la produccin, para cumplir el convenio con el empresariado nacional para reactivar la economa, negociar con el movimiento obrero una poltica de restricciones salariales que le permitiera mantener la estabilidad y recuperar el dinamismo de la economa reforzando el sindicalismo oficial, abriendo la posibilidad que los sindicatos expresaran y actuaran dentro de lneas institucionales, e impidi con ello que volviera a manifestarse la insurgencia obrera. Portillo fortaleci las instituciones como el Banco Obrero, el FONACOT, etc. y reform el artculo 123 constitucional en 1978, la cual, promova la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, sealaba que las empresas estaban obligadas a proporcionar a sus trabajadores capacitacin y adiestramiento.

La participacin de estado en la promocin de la cultura se hara atreves del sistema educativo, mediante la formacin del habito de la lectura, la apertura de bibliotecas y museos, el patrocinio de obras de teatro, cine, msica, danza, y el impulso de a la industria editorial y librera.

EDUCACION

Como Secretario de Educacin Porfirio Muoz Ledo y apoyado por la administracin de portillo sentaron las bases para elaborar un Plan Nacional de Educacin que comprendiera un anlisis cuantitativo y cualitativo de la situacin educativa del pas con el fin de instrumentar las nuevas estrategias de acuerdo con las necesidades de desarrollo en aquellos momentos. El nuevo programa contena 5 objetivos: Ofrecer la educacin bsica a toda la poblacin que se encontraba en edad escolar. Vincular la educacin terminal con el sistema productivo de bienes y servicios. Elevar la calidad de la educacin. Mejorar la atmosfera cultural y fomentar el desarrollo del deporte. Aumentar la eficiencia del sistema educativo nacional.

Durante el periodo 1978-1982 Fernando Solana estuvo al frente de la SEP, la poltica educativa se baso en el principio de que el desarrollo de un pas se

mide por las oportunidades de que tiene sus pobladores de informarse, de aprender y de ensear; por su capacidad de producir, su libertad para juzgar la estructura social y poltica en que vive y su posibilidad en transformarla. Se considera de que no tomarse en cuenta la perspectiva de que el desarrollo es de las personas , se corriera el riesgo de construir un pas rico y an poderoso pero poco desarrollo, como algunos pases exportadores de petrleo que han arribado a la riqueza y permanecen el subdesarrollo. De esta manera la educacin se convirti en sinnimo de proceso de desarrollo. La SEP elaboro el plan Nacional de Educacin para Adultos y en 1978 se inicio el programa Nacional de Educacin para Grupos Marginados, ante los escasos avances de estos programas se remplazaron las estrategias y a mediados de 1981 se cre el Programa Nacional de Alfabetizacin (PRONALF) buscaba atender las necesidades educativas nacionales cuyos objetivos eran: Reducir la cantidad de analfabetos y poner en prctica una accin dinmica de alfabetizacin. Crear conciencia nacional sobre el problema del analfabetismo e incrementar la capacidad del estado mexicano para ofrecer servicios de alfabetizacin y ampliar los servicios de educacin bsica para adultos, Incrementar la capacitacin para el trabajo en los lugares donde se desarrollase la alfabetizacin.

En ese miso ao 1981 se cre el Instituto Nacional para Adultos (INEA) cuyo objetivo general era ofrecer a los adultos educacin bsica y programas que contribuyeran al desarrollo de sus capacidades para mejorar la calidad de su vida e impulsar el bienestar social y econmico del pas. Se realiz un nuevo sistema con el fin de vincular la secundaria tcnica con el sector productivo, en las que destaca el plan Piloto para la produccin agropecuaria enfocado al desarrollo de pequeas unidades de produccin (de acuerdo con la ley de fomento agropecuario, para lo cual se crea el sistema del Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CANALEP), orientada a fomentar y diversificar la educacin terminal en todo el pas, para estimular a los egresados de secundaria al estudio de carreras terminales requerida regionalmente para el crecimiento industrial del pas.

MIGUEL DE LA MADRID HURTADO 1982 A 1988

Poltica interna

Poltica exterior Impacto de la crisis en las relaciones con el exterior.

Planeacin inicial de la crisis

- Reactivacin de la economa. - Participacin de Mxico en el plan - Solucin de los problemas de pasificacin de Centroamrica. sociales. Sacar al pas de la crisis. Favorece la renegociacin de la deuda externa de los Estados Unidos. Primeros pasos de Mxico en la nueva tendencia del comercio internacional

Programa Inmediato de Reconstruccin Econmica.

contena los siguientes puntos: 1) Reduccin del gasto publico. 2) Proteccin al empleo. 3) Continuidad de la mayora de los programas de in versin -

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productiva. Honestidad y eficiencia dentro del sector pblico. Proteccin y estmulos para los programas que proveyeran de productos bsicos al sector popular. Reformas fiscales para incrementar los ingresos gubernamentales. Canalizacin del crdito hacia el desarrollo nacional y operacin eficiente de los bancos nacionalizados. Poltica cambiaria real

Contexto educativo
Durante la administracin del Presidente Miguel De La Madrid Hurtado, la descentralizacin de la educacin bsica y normal constitua un objetivo estratgico y transformador, sin embargo, los problemas que enfrent el secretario Jess reyes hroes, se complicaron an ms cuando la SEP deleg casi toda su responsabilidad ejecutiva al Comit Ejecutivo Nacional (CEN) del S.N.T.E, quien realiz el proceso de descentralizacin, induciendo una mayor y ms complicada centralizacin. El S.N.T E dispona de las plazas que distribua estratgicamente entre lderes del propio sindicato, para poder as bloquear con mayor eficacia el proceso de descentralizacin de la educacin bsica. En 1982, la sustitucin de un maestro impuesto por el S.N.T.E. y proveniente de otro estado de la Repblica, tomaba un mximo de dos semanas en operarse. Para 1988 este proceso se complic tanto que tomaba tres meses su realizacin. Ante esto, algunos Directores Generales de Servicios Coordinados de Educacin Federal en las entidades, sealaban que se encontraban maniatados para el cumplimiento de su funcin ejecutiva, dado que el personal subalterno al ser impuesto por el S:N:T:E, no reconocan, ni respetaban su autoridad educativa. En 1986, por ejemplo, se le otorgaron al SNTE un poco ms de mil plazas de libre disposicin para que se

distribuyeran estratgicamente entre lderes de su propio gremio, para bloquear, como ya se mencion, el proceso de descentralizacin de la educacin bsica. Entre los proyectos estratgicos propuestos para la educacin bsica estaban: la integracin de la educacin preescolar, primaria y secundaria en un ciclo de educacin bsica, formacin de profesores para la educacin normal, reorganizacin y reestructuracin y desarrollo de la educacin, formacin de directivos de planteles escolares, auto equipamiento y de planteles educativos, apoyo a los comits consultivos para la descentralizacin educativa y mejoramiento de la calidad de la educacin bilinge y bicultural. Se transform la Normal Superior de Mxico, crendose varios centros regionales de investigacin educativa al interior de la Repblica, aprovechando la infraestructura de cuatro normales superiores estatales, que fueron transformadas en institutos de investigacin educativa. El mayor error consisti en imponer el Plan de Estudios para las Licenciaturas en Educacin Preescolar y Primaria (1984) a todas las normales del pas, sin tomar en cuenta las experiencias de las normales de los estados de Guanajuato, Mxico, Nuevo Len, Puebla y Veracruz, que tenan proyectos y tradicin pedaggica propios, y algunos de ellos ya incluan el nivel de licenciatura. Todo este conjunto de deficiencias hizo que la dcada de los ochenta no slo fuera una "dcada perdida" para la educacin nacional, sino un lamentable retroceso

CARLOS SALINAS DE GORTARI 1988-1994

Poltica interna
Modernizacin y reforma del estado Acuerdos nacionales - ampliacin de la vida democrtica. - Recuperacin econmica y estabilidad. - Mejoramiento productivo del bienstar popular. Durante su sexenio, se dieron importantes cambios econmicos, entre ellos: firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. privatizacin masiva de empresas estatales, incluida la banca. la implementacin del Programa Nacional de Solidaridad y el aumento de desigualdad en el pas. Adems se restauraron las relaciones Iglesia-Estado. Se establecieron relaciones diplomticas con el Vaticano.

Poltica externa
Objetivos Preservar y fortalecer la soberana nacional Lograr una mejor insercin de Mxico en el gobierno. - Proteger los derechos e intereses de los mexicanos en el extranjero. - Promover la imagen de Mxico en el exterior -

Renegociacin de la deuda externa. Encuentros internacionales.

Al final del sexenio se da la rebelin en Chiapas del EZLN.

Proyecto educativo
Programa para la Modernizacin Educativa (1989-1994) Instruy al Secretario de Educacin Manuel Bartlett Daz para que integrara con la participacin de maestros, padres de familia y organizaciones responsables, un programa que permitiera realizar la gran transformacin del sistema educativo. El Plan Nacional de Desarrollo (1989-1994), plante tres objetivos generales para la modernizacin de la educacin: -Mejorar la calidad de la educacin en congruencia con los propsitos del desarrollo profesional. -Descentralizar la educacin y adecuar la distribucin de la funcin educativa a los requerimientos de su modernizacin y de las caractersticas de los diversos sectores integrantes de la sociedad. - Fortalecer la participacin de la sociedad en el quehacer educativo.

El Programa para la Modernizacin Educativa 1989-1994 (PME), presentado por el Presidente de la Repblica plante los siguientes grandes retos: a) El reto de la descentralizacin; b) del rezago; c) demogrfico; d) del cambio estructural; e) de vincular los mbitos escolar, f) productivo y g) el de la inversin educativa.; Con respecto a la descentralizacin, se conceba como reconocer que la comunidad local permite articular, potenciar y dar vida propia y original a los valores del consenso nacional: el amor a la patria, fundado en el conocimiento de su geografa y de su historia y el aprendizaje de nuestro civismo. El reto del rezago era de primordial importancia ya que se necesitaba concentrar esfuerzos en las zonas urbano marginadas, en la poblacin rural y en la indgena, con el fin de asegurar la cobertura universal de la primaria y la permanencia de los nios hasta su conclusin. El reto demogrfico y el de cambio estructural requeran de la participacin de otras instancias gubernamentales para elaborar un propuesta integral. Otros de los grandes retos se orientaban a vincular los mbitos escolar y productivo, para lo cual se requera establecer nuevos modelos de comportamiento en la relacin entre trabajo, produccin y distribucin de bienes con procesos educativos flexibles y especficos. El reto del avance cientfico y tecnolgico exiga la formacin de mexicanos que aprovecharan los avances cientficos y tecnolgicos e integrarlos en su cultura, se requera que la formacin especializada generara una actitud crtica, innovadora y adaptable, capaz de traducirse en una adecuada aplicacin de los avances de la ciencia y la tecnologa. Con respecto a la inversin educativa, la modernizacin implic revisar y racionalizar sistemticamente los costos, ordenar y simplificar los mecanismos para su manejo y administracin, innovar los procedimientos, imaginar nuevas alternativas, actuar con decisin poltica, solidaridad y consenso para servir al inters general. Bsqueda de modelos y estrategias para la modernizacin de la educacin bsica (1989-1992) El Lic. Manuel Bartlett Daz desarroll su gestin durante la primera mitad del sexenio en condiciones difciles: por una parte los maestros exigan aumento de salario y por otra, haba poca coordinacin entre las diferentes instancias internas de la propia Secretara.

A ello se agregaba el hecho de que an de manera confusa en el Programa de Modernizacin Educativa, se inclua un modelo de modernizacin referido a todos los niveles del sistema educativo. Para la concrecin de este modelo se mencionaban tres grandes elementos que lo integraban: un componente bsico referido al nivel de educacin bsica; un componente innovador, referido a la educacin superior y, un componente complementario, referido a la educacin de adultos, a la educacin extraescolar y a la capacitacin para el trabajo. Para operar estos componentes, las diferentes instancias propusieron diversos modelos, entre los que se destacan los siguientes: A) Primera propuesta: el modelo pedaggico Se parti de una interpretacin demasiado general de la educacin bsica y se definieron, separadamente, los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria. Se caracterizaba por ser un modelo integral, flexible, nacional y regional, con una amplia participacin y plural. El modelo comprenda las lneas de formacin de Identidad nacional y democrtica; de solidaridad internacional; de formacin cientfica, tecnolgica, esttica, en comunicacin, ecolgica y para la salud. Con base en estas lneas de formacin se elaboraron nuevos planes de estudio, con la formulacin de unidades de aprendizaje para la educacin preescolar, y con la elaboracin de cuadros de materias para la educacin primaria y secundaria. B) Segunda propuesta: el modelo educativo del CONALTE El organismo consultivo de mxima jerarqua en el sector educativo, CONALTE, consider que el modelo pedaggico propuesto por las comisiones del secretariado tcnico no era suficientemente claro, ni adecuado para las estrategias adoptadas para la modernizacin educativa. Su modelo se integraba de cuatro componentes: la filosofa educativa, la teora pedaggica, la poltica para la modernizacin educativa y el proceso educativo. El componente terico del modelo concibe al aprendizaje como un esquema de relaciones consigo mismo, con los dems y con el entorno. El componente poltico de este modelo educativo comprendi tres grandes elementos que interactan con otros tres campos de accin educativa: a) naturaleza y contenido de la educacin, b) distribucin de la funcin educativa y c) organizacin de los servicios educativos. En el proceso educativo interaccionan la educacin formal, la educacin extraescolar y la educacin informal en la comunidad educativa, comprende los siguientes elementos: necesidades bsicas de aprendizaje, perfiles de desempeo y contenidos educativos, organizacin y administracin de la

escuela, formacin y actualizacin de docentes, recursos educativos y evaluacin de impacto. Para complementar la estrategia del modelo se establecieron comisiones que elaboraron nuevos libros de texto para la educacin preescolar y primaria, los que fueron objeto de ataques por las anteriores comisiones. Con la gestin del doctor Ernesto Zedillo Ponce de Len, los nuevos textos se guardaron dando marcha atrs a lo que se denomin como prueba operativa, ya que se dejaron de lado a cientos de instituciones y miles de maestros que ya estaban iniciando experiencias de aplicacin con ella. Una vez ms se hizo presente la discontinuidad entre dos gestiones administrativas. C) Tercer propuesta: siete propuestas para modernizar la escuela primaria (SNTE) A fines de 1991, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), public un documento titulado:"Modernizar la escuela primaria", cuyas propuestas fueron: 1. Cambios en los planes, programas y textos gratuitos, que se definiran siguiendo la propuesta del mtodo de la UNESCO 2. Programas prioritarios de mejoramiento de la calidad en campos especficos, como los siguientes: a) El aprendizaje y la utilizacin de la lectura y de la escritura en la escuela.; b)Las matemticas y la familiarizacin con los instrumentos y habilidades de la computadora, c)La formacin y el razonamiento bsico en las ciencias naturales y d)La cultura cvica y de contenidos relativos a la identidad nacional. 3. Programa nacional para la actualizacin y profesionalizacin de los maestros en servicio,. Definicin y puesta en marcha de los mecanismos del Programa de Carrera Magisterial. La carrera magisterial se entiende como un sistema de estmulos a la calidad, la constancia y los esfuerzos de autoformacin. 4. Reforma y articulacin de las instituciones existentes en un sistema para la formacin inicial de maestros y de personal tcnico y de investigacin para la educacin pblica. 5. Programa de reformas a la organizacin y evaluacin de la escuela. Sus principales lneas de accin son las siguientes: a) Evitar sobrecargar de tareas puramente administrativas o contables, ajenas a la labor docente.

b) Construccin de la comunidad escolar en la que participen los consejos tcnicos consultivos y las organizaciones de padres de familia. c) Flexibilizacin de los calendarios y la extensin del ao escolar a 200 das. d) Reforzamiento del programa o turno para la prevencin del fracaso escolar. e) Evaluacin diagnstica para verificar los logros del aprendizaje al nivel del centro escolar. Esta estrategia se considera positiva y clara, sin embargo tiene dos limitantes; en primer lugar elude enfrentar el problema de la definicin e integracin de la educacin bsica y, omite una consideracin adecuada de la necesidad de descentralizacin, ambas planteadas claramente en el Programa de Modernizacin Educativa. Debe reconocerse que tanto el modelo pedaggico del CONALTE, como las siete propuestas de accin del SNTE, constituyen elementos valiosos y necesarios para cualquier propuesta de accin futura. D) Cuarta propuesta: Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica (mayo 18 de 1992) Durante la gestin del DOCTOR ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEN como Secretario de Educacin, se firm este acuerdo por todos los gobernadores de las entidades de la federacin, por los representantes del SNTE y por el Presidente de la Repblica. Este acuerdo supone una nueva relacin entre el Estado y la sociedad y de los niveles de gobierno entre s, propicia un acercamiento provechoso entre los gobiernos locales, la escuela y la vida comunitaria, la revaloracin de las funciones de los maestros y de los padres de familia en la educacin bsica. Lo ms importante y trascendental de este Acuerdo se describe enseguida: Los gobiernos, federal y estatales, se comprometan a travs de la firma de este Acuerdo a transformar el sistema de educacin bsica, con el fin de asegurar a los nios y jvenes una educacin que los formara como ciudadanos de una comunidad democrtica, que les proporcione conocimientos para su ingreso a la vida productiva y social y en general propicie mejores niveles de vida. Se pens que la educacin bsica impulsara la capacidad productiva de una sociedad y mejorara sus instituciones econmicas, sociales, polticas y cientficas, para fortalecer la unidad nacional y consolidar la cohesin social, impulsara a promover una ms equitativa distribucin del ingreso, a fomentar hbitos racionales de consumo y el respeto a los derechos humanos, aprecio a la posicin de la mujer y los nios, facilitar la adaptacin

social al cambio tecnolgico. Se consider que una educacin bsica de buen nivel generara niveles ms altos de empleo bien remunerado, mayor productividad agrcola e industrial y mejores condiciones generales de alimentacin y salud. Los retos actuales de la educacin El reto de la cobertura, ya que segn los resultados del XI Censo General de Poblacin y Vivienda, relativos al ao 1990, arrojaron resultados sobre las limitaciones graves de la cobertura educacional en lo que se refiere a alfabetizacin, acceso a la primaria, retencin y promedio de aos de estudio y disparidades regionales muy marcadas. El reto de la calidad de la educacin bsica, se encontr que esta es deficiente porque no proporciona un conjunto adecuado de conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas, actitudes y valores necesarios para el desenvolvimiento de los educandos, para contribuir a su propio progreso social y al desarrollo del pas. Asimismo, se planteaba como un reto la organizacin y descentralizacin del sistema educativo, el que mostraba signos inequvocos de centralizacin y cargas burocrticas excesivas. Prevaleca una cierta ambigedad en las atribuciones educativas que conciernen a los niveles de gobierno federal, estatal y municipal. Se requera entonces otorgar la ms alta prioridad en la asignacin del gasto pblico, para impartir una educacin adecuada. Se asume, en este Acuerdo, el compromiso de atender, con mayores recursos, tres lneas fundamentales de estrategia para impartir una educacin integral y de gran calidad. Estas lneas son: la reorganizacin del sistema educativo, la reformulacin de contenidos y materiales educativos y, la revaloracin social de la funcin magisterial. La Reorganizacin del sistema educativo En este aspecto se requera consolidar un autntico federalismo educativo y promover la participacin social. A partir de la firma del Acuerdo, corresponde a los gobiernos estatales encargarse de la direccin de los establecimientos educativos con los que la SEP ha venido prestando sus servicios en todas sus modalidades y tipos, as como de la infraestructura, muebles y recursos financieros utilizados para su operacin. La Reformulacin de contenidos y materiales educativos. El fundamento de la educacin bsica est constituido por la lectura, la escritura y las matemticas, habilidades que, asimiladas elemental pero firmemente, permiten seguir aprendiendo durante toda la vida.

Era imprescindible reformar los contenidos y materiales educativos de la educacin primaria, para lo cual se elabor el Plan Emergente de Reformulacin de Contenidos, con el fin de fortalecer el aprendizaje y ejercicio de la lectura, escritura, expresin oral, las matemticas, la geometra, la historia, la geografa y el civismo, la salud, la proteccin del medio ambiente. En educacin secundaria se reimplant en todas las escuelas del pas, el programa por asignaturas, sustituyendo al programa por reas. La Revaloracin de la funcin magisterial, comprendi seis aspectos principales: la formacin del maestro, su actualizacin, el salario profesional, su vivienda, la carrera magisterial y el aprecio social por su trabajo. Una vez terminada la descripcin del recorrido histrico de la educacin bsica, a travs de los grandes proyectos educativos, se llega a la conclusin de que algunos de ellos tuvieron gran significado e importancia para el desarrollo educativo nacional, sin embargo, las cuestiones polticas y econmicas de cada poca hicieron que estos no tuvieran los resultados deseados. Si bien, todos y cada uno de ellos tuvieron una razn de ser, no todos presentan una adecuada base terica o filosfica. Ante esta carencia se ven truncados cuando hay cambios o se reestructuran los organismos del aparato central del gobierno, ya sea federal o estatal. Cambios que se manifiestan radicalmente en la educacin bsica y de ah sus resultados poco satisfactorios. Pocos fueron los proyectos que tuvieron una clara idea del tipo de educacin bsica que habran de ofrecer para formar integralmente a los hombres y mujeres que el pas requera para su desarrollo. Uno, quiz el mejor y ms completo que concibi a la educacin bsica, como el principal peldao para lograr una escolaridad de calidad, fue el de la Educacin Rural, cuyo antecedente inmediato es el proyecto de educacin nacionalista de Vasconcelos. Concebir a la educacin indgena como un fenmeno integral, no slo educativo sino social y econmico es una de sus mayores aportaciones, la que sin embargo, por cuestiones de carcter poltico y econmico no se pudo desarrollar ampliamente. Se destaca en este proyecto uno de sus principios filosficos que concibe a la organizacin de la enseanza y el aprendizaje de acuerdo al nivel intelectual o de madurez de los nios. Principio que se sustenta en teoras pedaggicas y filosficas que centran su atencin en el desarrollo integral e

intelectual de los alumnos. Asimismo, organizar el periodo escolar no por aos o grados sino por la cantidad y, fundamentalmente, la calidad de los conocimientos adquiridos. Aun cuando estaba dirigido este proyecto a las comunidades rurales e indgenas, su base filosfica y terica es primordial para todo proceso educativo. No obstante estos fundamentos este proyecto como todos los que le sucedieron no han logrado implantarse completamente, ni tener impacto en la educacin bsica y mucho menos han sido objeto de una efectiva evaluacin, que permita detectar sus logros, avances o desviaciones. Generalmente cada proyecto es una visin particular de los Secretarios del Ramo. La no continuidad de los proyectos ha generado que la educacin bsica no se desarrolle plenamente.

Aspecto social politica social

El liberalismo social marco. Pronasol Principios bsicos Respeto a la voluntad de los individuos y comunidades. Participacin plena de las comunidades. Corresponsabilidad entre Sociedad y Estado Honestidad y transparencia.

BIOGRAFIA

Antologa historia de Mxico 2 estado moderno y crisis en el Mxico del siglo 20. Gloria M. Delgado de Cant.