DESARROLLO DE LA RELACIN IGLESIA-ESTADO EN MATERIA EDUCATIVA DURANTE EL SIGLO XIX.

La Iglesia.
Durante siglos, la Iglesia catlica administr la mayor parte de las escuelas y, en consecuencia, regul su funcionamiento, la contratacin de profesores, los mtodos disciplinarios, la enseanza doctrinal y la reproduccin de valores cristianos. Las escuelas elementales fueron manejadas por rdenes religiosas, personas de carcter laico, sociedades filantrpicas y ayuntamientos. La vocacin docente de la Iglesia catlica posea una larga tradicin. Formaba parte de una misin catequizadora, orientada a la mejora del individuo y al allanamiento del camino para la salvacin del alma, mediante el aprendizaje de los valores del buen cristiano. Por espacio de un siglo, la Iglesia persever en la conservacin y el reconocimiento de esta misin, recurriendo para ello a la negociacin, la impugnacin y la resistencia oculta o declarada. Como institucin religiosa y conservadora, hizo todo lo posible por mantener su labor educativa y apostlica, rechazando de forma correlativa las teoras cientficas, el naturalismo, las lecciones sobre sexualidad y la escolarizacin mixta de nios y nias, circunstancia que dio lugar a numerosas controversias con las autoridades estatales. Con las revoluciones sociales del siglo XIX y las constantes luchas por definir el proyecto de nacin, la instruccin elemental fue atendida por instancias locales: las parroquias, los particulares y los ayuntamientos se erigieron como los actores principales. La Iglesia catlica tena un concepto funcional de la mujer, el prototipo ms frecuente fue el de perfecta casada, piadosa, buena madre y buena esposa, en manejo de labores

El Estado.
Durante la poca de la Reforma, uno de los temas centrales de la separacin Iglesia-Estado fue la educacin. La cuestin nodular para el Constituyente de 1857 fue limitar la educacin religiosa, sin contradecir el principio de libertad de enseanza. La Constitucin de Cdiz de 1812 adjudic el control de la educacin a los ayuntamientos, sentando el precedente de la potestad estatal para la creacin de un sistema de enseanza pblica. Se estableci y robusteci la idea de la educacin pblica de carcter obligatorio, gratuito y laico. La tendencia secularizadora consisti en afirmar la responsabilidad y la autoridad del Estado en el terreno educativo, a lo largo del siglo XIX se exigi que la Iglesia estableciera y administrara escuelas de primeras letras. Durante el Porfiriato, la educacin se defini como el medio para superar la pobreza y el atraso cultural de la poblacin. Al efecto se establecieron cientos de aulas, se crearon normales para profesores y se apoy el establecimiento de escuelas de artes y oficios. El adelanto material del pas corri a la par de los ferrocarriles, la exportacin minera y agrcola, as como del impulso a la educacin primaria. Conforme finaliza el siglo XIX, la administracin y financiamiento de las escuelas pblicas se centraliz, en la ltima dcada las escuelas pblicas dejaron de ser competencia municipal, para depender de los gobiernos estatal o federal. El Estado extendi la educacin a todas las clases sociales, y, la

domsticas, expertas en trabajo de agujas. Las iniciativas para crear instituciones educativas nacieron de la necesidad de formar nuevos sacerdotes y de expandir la evangelizacin. Es por esta razn que la iglesia tom un papel tan relevante en la educacin. No obstante, las rdenes religiosas no tenan como propsito consolidar un sistema educativo formal, sino exclusivamente educar e instruir a las nuevas elites criollas. La EDUCACIN es solamente para los ricos. El clero la controla para que no haya derrames de ideas liberalistas. La Iglesia asume la funcin de vigilante de la ortodoxia en todos los niveles de la educacin, como pone de manifiesto el artculo 31 del Concordato:
...Su Majestad y su real gobierno dispensarn asimismo su poderoso patrocinio y apoyo a los obispos en los casos que lo pidan, principalmente cuando hayan de oponerse a la malignidad de los hombres que intenten pervertir los nimos de los fieles y corromper sus costumbres, o cuando hubiera de impedirse la publicacin, introduccin o circulacin de libros malos o prohibidos.

La creacin de los sistemas educativos nacionales se hizo en todo el mundo con grandes resistencias entre las que ocupa un lugar relevante la de las propias Iglesias. No en vano la Iglesia haba sido el principal titular del monopolio de la educacin formal y no poda ver con buenos ojos a su principal competidor. En general todas las iglesias ms o menos, fueron hostiles a la educacin pblica y propagaron la doctrina de que el Estado deba abstenerse de intervenir en la educacin, encomendando la enseanza a la iniciativa privada, convirtindose por tanto en defensores de la libertad de enseanza.

ruptura de la estructura bipolar de los sistemas educativos, implantndose una educacin comn para toda la poblacin, por tanto con un currculo comn y sin una seleccin temprana del alumnado. La Revolucin mexicana actualiz el tema de la educacin pblica, cifrando en su desarrollo la construccin de una sociedad nacionalista, imbuida de liberalismo, pensamiento cientfico y progreso econmico, la violencia y el radicalismo de la poca propiciaron el cierre de multitud de escuelas, as como la persecucin de sacerdotes y la expulsin de rdenes religiosas. Con ello, el Estado ejercera el control poltico e ideolgico de la educacin, al tiempo que limitara la accin del clero en la materia. El debate del artculo 3 constitucional: La enseanza es libre; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa ni ministro de ningn culto podrn establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a la vigilancia oficial. En los establecimientos oficiales se impartir gratuitamente la enseanza primaria.