ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD EN EL JUICIO: CONTRA DECRETO N 3216 DEL 21/10/2009 - UNILEVER DE PARAGUAY SA Y OTROS.--------------------------------------------A.I.

N:1786

Asuncin, 04 de diciembre de 2009.-

VISTO: El pedido de suspensin de efectos formulado por UNILEVER DE PARAGUAY S.A., ACONCAGUA S.A. y MONTANA S.A., del Decreto N 3216 de fecha 21 de octubre de 2009, emanado del Poder Ejecutivo, conforme obra en el escrito de promocin de accin de inconstitucionalidad deducida en fecha 16 de noviembre de 2009; y,

C O N S I D E R A N D O:

Que, el Artculo 553 del C.P.C., dispone que la interposicin de la demanda no suspende los efectos de la ley, decreto, reglamento, acto normativo o disposicin impugnada salvo cuando la Corte Suprema as lo dispusiere, a peticin de parte, porque su cumplimiento podra ocasionar al reclamante un perjuicio irreparable. Dicha resolucin se dictar de inmediato y sin substanciacin.----------

QUE, de las constancias de autos resultan indicadores llamativos que permiten inferir provisoriamente que corresponde conceder la medida precautoria solicitada, citando al solo efecto ejemplificativo lo siguiente:-------

1) Aparentemente, y en principio, la competencia para prohibir la introduccin de productos o artculos concretos nocivos a la salud y el medio ambiente, correspondera a una Ley del Parlamento Nacional y no a una resolucin administrativa.-------------------------------------------------------------

2) No existira aparentemente el requisito de rigor cientfico comprobable, prima facie, respecto del supuesto efecto nocivo del Tripolifosfato de sodio, lo cual no se visualiza o por lo menos alguna referencia cientfica que avale la posicin asumida en el acto administrativo cuestionado.-----------------------------------------------------------------------------

3) En apariencia, tambin el acto administrativo impugnado es reiteracin literal de lo juzgado anteriormente (nom bis in idem).---------------

4) En resumen, habra tensin jurdica entre el principio de legalidad (de jerarqua constitucional) y el de ejecutividad de los actos de la administracin. Lo primero es axioma operativa, por fundamento constitucional; y lo segundo sometido al principio de ejecutividad inmediato, salvo prueba en contrario anticipado.-----------------------------------------------

Que, en estas condiciones y estando cumplidos los requisitos exigidos por el Art. 553 citado, procede hacer lugar a lo solicitado.-------------

POR TANTO, la

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SALA CONSTITUCIONAL R E S U E L V E:

HACER LUGAR al pedido de suspensin de los efectos del Decreto N 3216 de fecha 21 de octubre de 2009, emanado del Poder Ejecutivo, en expresa relacin con los accionantes UNILEVER DE

PARAGUAY S.A., ACONCAGUA S.A. y MONTANA S.A., hasta tanto sea resuelta la presente accin de inconstitucionalidad deducida. Ofciese.-------

ANOTAR y notificar.------------------------------------------------

Ante m: Firman: Dr. Miguel Oscar Bajac A. (Ministro), Dr. Vctor Nez R. (Ministro), Dr. Sindulfo Blanco (Ministro) y Fabin Escobar D. (Secretario Judicial I)