Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Clase 14 - Estado - Administración y Reforma - La Neuan Gestión Pública
Clase 14 - Estado - Administración y Reforma - La Neuan Gestión Pública
Clase 14
1. Situacin natural
Funcin jurisdiccional
poder
Funcin administrativa
Control gubernamental, control constitucional de leyes, defensa del pueblo y electoral
Funciones especiales
Administracin Publica
Conjunto de organismos, rganos y personas rgano, estatales y no estatales que ejercen la funcin administrativa (falta)
Basada en el servicio civil profesional Basada en la dominacin racional-legal Weberiana Basada en la universalizacin de los procedimientos, expresada en normas rgidas de procedimiento administrativo
Tambin puede ser llamada nueva gestin pblica (new public management)
1. La implantacin y el impacto de la Nueva Gestin Publica en las administraciones pblicas: Dos modelos de administracin
Burocracia Weberiana En su momento fue respuesta a las necesidades de la modernidad racionalizadora que se manifestaba en la eficiencia, la predictibilidad y la calculabilidad y el control tecnolgico Organizacin jerrquica Con responsabilidades claramente delimitadas mediante reglas escritas y mecanismo de control vertical El modelo burocrtico ha desarrollado con el tiempo disfunciones y no se adaptaron al contexto socioeconmico actual Nueva Gestin Publica Agrupan muchos modelos diferentes analticos y normativos, unos genricos y otros ms concretos Desregulacin Agencializacin Gerencializacin Privatizacin Externalizacin (servicios pblicos gestionados por el sector privado con o sin animo de lucro) tica de la gestin pblica Participacin ciudadana
Gestin Pblica
Que es y que implica la gestin publica: Conjunto de procesos y acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas a travs de la gestin de polticas (es lo fundamental) siempre nos hemos preocupado mas por el procedimiento: si puse el sello, si cumpliste las disposiciones las normas del sistema administrativo) y nos olvidamos que por encima de todo estn los resultados (polticas), muchas rigideces. Procedimientos administrativos como apoyo Concepto poltica publica: Curso de accin de gobierno nacional, regional y local para adecuar continuar o generar nuevas realidades deseadas a nivel territorial e institucional contrastando los inters sociales polticos informticos as como articulando los esfuerzos de los actores y organizacin con incidencia en dicha realidad PCM
Estado: conjunto de instituciones que representan la autoridad- tiene el poder y la potestad de crear normas, el Estado como concepto es una entelequia, pero concretiza o aterriza a travs de sus instituciones: Poder Judicial, Poder Ejecutivo y Poder Judicial; las instituciones autnomas y los gobiernos Regionales y Locales) Reformar el estado: conjunto de modificaciones en mbitos legales, institucional y operacional que permiten al estado adecuarse a la realidad
Per
Per tiene uno de los Estados ms disfuncionales de Amrica Latina. Muchas instituciones estatales no funcionan, y en algunas zonas, ni siquiera existen. En muchas partes del interior, los servicios pblicos (educacin, salud, agua potable, infraestructura) no llegan, y si llegan, son plagados por la corrupcin y la ineficiencia. Los gobiernos locales y regionales carecen de un mnimo de capacidad administrativa. Y la seguridad y la justicia funciones bsicas del Estado no son ni mnimamente garantizadas
plantea la implantacin de la gestin por resultados en la administracin pblica debe tambin adoptarse Simplificacin administrativa Organizacin institucional