IEEE Seccin Bolivia

FASP - Perspectiva del Mercado Elctrico

El Mercado Elctrico Peruano

Jorge Gutirrez Z.
Cahua S.A. Energa Pacasmayo S.R.L. Gerente General

Lima, Setiembre del 2003

OBJETIVOS

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Describir el marco institucional del Sector. Aspectos Generales de la Operacin tcnica y comercial de este sector econmico. Presentar una apreciacin del mercado. Las Tendencias del sector en el mbito internacional Las oportunidades del sector

PERU - DEMANDA ELCTRICA

PERU Mercado Elctrico Demanda: 2935 MW Energa : 19561 GWh-ao Clientes : 3.5 Millones

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15 Empresas Generacin 05 Empresas de Transmisin 17 Empresas de Distribucin

ORGANIZACIN Y MARCO LEGAL

ESTADO - MEM Normas DGE OSINERG INDECOPI
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D I S T R I B U I D O R

C O E S

G E N E R A D O R

T R A N S M I S O R

MARCO REGULATORIO Objetivo Eficiencia Econmica Equidad Transparencia Simplicidad

Regulado

Libre

SEGMENTOS DEL SECTOR

GENERACION CARACTERSTICA
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TRANSMISION DIST.&COMERC Monopolio Regulado Rol pasivo Monopolio Regulado Rol Activo

Libre Libre COES Mltiple Marginales (P, E) Por Riesgo

REMUNERACION OPERACIN

ACCESO
PROPIEDAD COSTOS UNITARIOS EXPANSIN

Libre
Mltiple VNR y O&M

Libre
Concesin VNR y O&M

Por Promocin Por Demanda

QUIEN PAGA

Clientes
15

Clientes
4

Cliente Final
15

LASTRANSACCIONES TRANSACCIONES ECONOMICAS LAS ECONOMICAS

COES

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G1

EDE 1

M E R C A D O

R E G U L A D O

G2
MERCADO LIBRE

MERCADO LIBRE

Gi EDE i
GENERACION Y TRANSMISION DISTRIBUCION

M E R C A D O

R E G U L A D O

FORMACION DEL PRECIO

GENERACION
POTENCIA: 5.41 US$ / kW-mes ENERGIA 28.4 US$ / MWh
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CLIENTES - c$/kWh TRANSMISIN

Principal SPT: 3.34 US$ / kW Secundario SST: US$ / kW-mes
LIBRES - (P > 1 MW) - 4.6 REGULADOS - 10.5

DISTRIBUCIN & COMERC.

VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCION

Precios Propuestos por los agentes y aprobados por OSINERG

El COES - Organizacin
Asamblea de Integrantes
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Representantes de Generadores & Transmisoras Grupos Econmicos: Endesa, Tractebel, NRG, AES, Duke Energy, HQI, ISA, Empresas del Estado. Elige al Directorio y Aprueba presupuestos.

Directorio
Mximo organo de decisin Composicin: 8 Generadores y 1 Transmisor Nomina a la Direccin de Operaciones Aprueba los Informes y Estudios del COES Propone los Procedimientos de Operacin para aprobacin del MEM. Resolver divergencias entre integrantes. Los integrantes pueden acudir a arbitraje.

Direccin de Operaciones

Funciones del COES

Planificar la operacin del sistema al mnimo costo Controlar el cumplimiento de los programas de operacin Coordinar el Mantenimiento de las unidades de G&T. Calcular los Costos Marginales de Corto Plazo Calcular la potencia y energa firme de las unidades del sistema. (Revisin de las propuestas de las empresas) Garantizar a los generadores la compra/venta de energa. Realizar los estudios de Propuesta de Tarifas en Barra. Realizar estudios del sistema para una operacin confiable y de acuerdo a las normas y regulaciones. En conclusin, el COES decide:
La produccin de cada generador El precio de transferencia de dicha produccin El costo total de produccin

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Las Transferencias en el COES

Transferencias de potencia y energa, en forma mensual. Transferencia de energa:
Ingreso neto: Inyecciones (generacin) y Retiros (Contratos) de los integrantes a costo marginal. Reconocimiento de servicios complementarios: regulacin de tensin, regulacin de frecuencia, reserva rotante.

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Transferencia de potencia
En funcin a la potencia efectiva de las unidades y su disponibilidad. Considera el margen de reserva del sistema. El clculo incluye: Ingreso Garantizado por Potencia Firme. Egresos por compra de potencia en el sistema

Contratos en Mercado
MERCADO LIBRE Son clientes libres si demandan ms de 1 MW. Clientes sofisticados. Compran a Generadores y/o distribuidoras. Potencia + Energa. Tienen poder de negociacin para fijar precios y duracin. Clientes de alta tensin (AT) y muy alta tensin (MAT) Clientes financieramente slidos Utilizan negociadores de experiencia internacional Realizan procesos de licitacin internacionales Clientes atractivos: Compaas Mineras MERCADO REGULADO Empresas Distribuidoras. Potencia + Energa Se realizan a precios de Barra o libre negociacin. La duracin es fijada por las partes

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El COES - Bolsa de electricidad ?

Produccin & Operaciones Comercializacin

A
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A B COES C D E

CR
CR CL

B C D E
Produccin
energa

CL

Costo

marginal

- Costo

produccin

Energa
clientes

Precio
clientes

- Energa . Costo
clientes

marginal

OSINERG
Regulador y Fiscalizador del Mercado de Energa Organismo Pblico descentralizado, adscrito a la PCM. Consejo Directivo conformado por 5 miembros Periodo de vigencia: 5 aos (renovacin anual de 1 miembro) Funciones: Supervisin, Regulacin, Normativa, Fiscalizacin Sancionadora, Solucin de Controversias y Solucin de Reclamos de Usuarios

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Marco Regulatorio - Resolucin OSINERG N003-2002-OS/CD

Procedimientos para Fijacin de Precios Regulados, mediante Resoluciones Generacin: Procedimiento para Fijacin de Tarifas en Barra Transmisin: Procedimiento para Fijacin de Tarifas y Compensaciones para los Sistemas Secundarios de Transmisin Distribucin: Procedimiento para Fijacin del Valor Agregado de Distribucin y Cargos Fijos Comercializacin: Procedimiento para Fijacin de los Costos de Conexin a la Red de Distribucin Elctrica

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Proceso de Fijacin de Tarifas en Barra

PRESENTACION Y SUSTENTO DE PROPUESTA TARIFARIA COES

AUDIENCIA PBLICA

EXPONE CRITERIOS METODOLOGIA Y OBSERVACIONES AL COES OSINERG

Publicacin en Pg. WEB de la relacin de informacin que sustenta lasTarifas en Barra (OSINERG) 12.Abr.2002
Recursos de Reconsideracin (Parte Interesada) 08.May.2002

AUDIENCIA PBLICA

PRESENTACION DE RECURSOS DE RECONSIDERACION RECURRENTES

AUDIENCIA PBLICA

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Presentacin Estudio Tcnico Econmico (COES) 7.Mar.2002

10

11

12

Publicacin en Pgina WEB del Estudio Tcnico Econmico (OSINERG) 8.Mar.2002

Observaciones a la Propuesta Tarifaria del COES (OSINERG) 22.Mar.2002

Absolucin de Observaciones (COES) 08.Abr.2002

Publicacin en El Peruano y Pgina WEB Resolucin de Tarifa en Barra (OSINERG) 28.Abr.2002

Publicacin en Pgina WEB de los Recursos (OSINERG) 10.May.2002

Resolucin de Recursos (OSINERG) 09.Jun.2002

12 Mar 2002

27 Mar 2002

15 May 2002

Criterios de la Regulacin
Eficiencia Econmica: precios seal para asignacin de los recursos Equidad: No discriminacin de precios por destino de uso

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Transparencia en las actividades de la regulacin de los agentes y del regulador

Simplicidad: Tarifas simples de comprender por los agentes

Suficiencia: Proveer a la empresa de los recursos necesarios para la Explotacin y Desarrollo

Criterios de la Regulacin
Los precios regulados se estructuran de modo de (Art. 42 LCE):
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Reflejar los costos marginales de suministro Promover la eficiencia del sector

CONCLUSIONES
El sector elctrico es uno de los sectores estratgicos para el desarrollo de cualquier economa. La estructura del mercado peruano an no desliga la comercializacin como una actividad independiente. La privatizacin es un mecanismo de reduccin y traslado de riesgos al estado. Las interconexiones internacionales abrirn un mayor nivel de competencia en el suministro elctrico. Hay oportunidades de desarrollo en el sector, en la medida que la economa despegue en forma sostenida.

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FIN DE LA EXPOSICION

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN