PERUMIN

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PER MINERO: UNA VETA DE OPORTUNIDAD PARA TODOS
SUPLEMENTO CONTRATADO / Viernes,18 de setiembre del 2009

Actualidad

Pensar en un Per sin minera es una verdadera utopa Encuentro empresarial

Interesante enfoque de un ecologista reconocido como es el ministro del Ambiente, Antonio Brack, durante su esperada presentacin en PERUMIN 2009.
tear una minera limpia, ecoeciente y con responsabilidad social, manifest en un aparte de su exposicin Ecoeciencia y minera en el Per, en el encuentro empresarial de la Sala Misti. Brack seal que desde 1990, la legislacin minera ha experimentado enormes cambios, siendo en la actualidad una de las mejores. Las mineras formales estn sometidas a estrictas normas de control ambiental bajo la supervisin de las instituciones del Estado para que no cometan infracciones, enfatiz. Otro tema que abord fue el otorgamiento de los derechos de uso minero, y aunque destac que el sistema
ROLLY REYNA

Durante su presentacin en la 29 Convencin Minera, el ministro del Ambiente, Antonio Brack, sali al frente de quienes cuestionan la actividad minera y afirman que la minera ecoeciente es una utopa. La utopa es pensar en un Per sin minera, eso nunca va a suceder. Los que piensan en la no minera deben tener en cuenta de dnde van a generar 400 mil puestos de trabajo, 60% de nuestras divisas, canon, sobrecanon y regalas que se reparten a los gobiernos regionales y locales. El titular del Ambiente agreg que la verdadera utopa es pensar en la no minera. La nica posibilidad que nos queda a futuro es plan-

peruano es eficiente, dijo que debe incidir se en los aspectos ambientales y sociales que no son tomados en cuenta . El agua es un recurso crtico que debemos cuidar, agreg. La minera es una realidad econmica, social y ambiental en el pas. El Estado ha mejorado el marco normativo y la supervisin a la actividad. Sin embargo, debemos considerar que los procesos de mejora solo sern posibles mediante una concertacin seria y estrecha entre el Estado y sus instituciones, las empresas y las comunidades locales. Un futuro mejor para el pas solo ser posible con la concertacin y el dilogo, concluy.

Antonio Brack habl sobre las oportunidades de empleo y bienestar que genera la actividad.

Responsabilidad social no es lantropa

Este es un tema que ha ido evolucionando con el tiempo, al punto que lo que hace una dcada era considerado como algo inusitado, hoy forma parte del trabajo corporativo de las empresas en todo el pas.
Lo dijo Myriam Cabrera durante su conferencia magistral Reexiones sobre la responsabilidad social empresarial: pasado, presente y futuro, ofrecida en el encuentro de Operadores de PER MIN 2009. Uno de los principales problemas es que an no est totalmente establecida la conceptualizacin del signicado de la frase responsabilidad social, existiendo diversas interpretaciones. Pero por otro lado,
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hay mayor complacencia empresarial sobre el tema en comparacin a aos anteriores. Un punto importante es que los grandes inversionistas internacionales han ingresado a una tendencia de colocar sus fondos en empresas que tienen altos estndares de responsabilidad social corporativa, existiendo ya casos de retiro de miles de millones de dlares de compaas que no satisfacen a sus accionistas en este tema.

La responsabilidad social no debe ser confundida con la lantropa, ni con el paternalismo, dijo Cabrera, al tiempo de subrayar que la satisfaccin de las demandas sociales en reas de inuencia empresarial minera es responsabilidad del Estado y o de las compaas privadas. La expositora agreg que hasta el momento no hay mecanismos que midan ecientemente el impacto de la responsabili-

dad social empresarial, sta es slo una herramienta de gestin ms no un medio para alcanzar un n. El n mismo es la proteccin ecolgica (no slo ambiental), y el desarrollo sostenible que debe ser compartido con el Estado y las propias comunidades. Para ello se deben fortalecer las organizaciones de base que permitan a las poblaciones decidir sobre su propio futuro, concluy.

El futuro de muchos peruanos est en juego.

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AVISO BCP 1 pag

Actualidad

Plantean redistribuir el canon y las regalas mineras

Propuesta fue realizada en el marco del Encuentro de Operadores y tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de las poblaciones.
El Per se encuentra en el puesto 79 en el ranking del ndice de Desarrollo Humano (2008 -2009), por debajo de Costa Rica y Ecuador, a pesar de que cuenta con un gran potencial minero, sostuvo el analista de la Central de Costos ZICSA Contratistas Generales , Erwin Olivera. No es posible que no se aprovechen los recursos obtenidos por las transferencias de canon y regalas mineras para impulsar y llevar a nuestro pas a la primera calicacin Durante su participacin en el Encuentro de Operadores, Olivera indic que entre 2002 y 2006 la pobreza descendi de 54,3% a 51,6%, en tanto que la tasa de desnutricin crnica en nios menores a 5 aos slo se redujo en 1,3%. Resalt que es urgente que las transferencias de canon y regalas mineras sean destinadas a mejorar la calidad de vida de las poblaciones. Para ello plante tres lineamientos de estrategias fundamentales: la modicacin de la ley del canon en lo referido a su constitucin, distribucin y utilidad; la integracin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) al Sistema Nacional
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S/. 3,908 millones para las regiones y los municipios

Importante a aporte de la minera al pas.
La Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE) precis que las regiones, provincias y distritos de las reas de inuencia minera percibieron 3.434 millones de soles por concepto de canon minero correspondiente al ejercicio scal 2008. Estos recursos permiten financiar proyectos de desarrollo que tienen como objetivo mejorar la calidad de vida de los peruanos. Las regiones que recibieron los mayores montos son Ancash (S/. 855,4 millones), Arequipa (S/. 530,8 millones), Moquegua (S/. 385,5 millones), La Libertad (S/. 372 millones), Tacna (S/. 307,2 millones), Puno (S/. 247,6 millones), Cajamarca (S/. 228,1 millones) y Cusco (S/.135,2 millones). La SNMPE explic que como consecuencia de la crisis nanciera internacional y cada de los precios de los metales en ms de 50% el canon minero por el ejercicio scal 2008 sufri una reduccin de 22,5% con relacin al del ao scal 2007 (S/. 4.435 millones). La SNMPE tambin dio a conocer que los gobiernos regionales, provinciales y locales acaban de recibir por el concepto de regala minera (ejercicio scal 2008) 474 millones de nuevos soles. En tanto, por los ejercicios scales 2007 y 2006 percibieron S/. 478 millones y S/. 367 millones, respectivamente. El gremio mineroenergtico manifest que frente a la difcil coyuntura originada por la crisis financiera internacional se hace necesario que los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales y distritales, hoy ms que nunca inviertan de manera eciente los recursos del canon y las regalas mineras en obras de infraestructura bsica y productiva que benecien a la mayora de la poblacin de sus zonas. Lo que el Per necesita es inversin, no slo del sector privado. Las regiones y las comunas tienen los fondos necesarios para seguir adelante y hacer frente a esta etapa de crisis, subray la SNMPE.

de Planeamiento Estratgico del CEPLAN; y, por ltimo, el fortalecimiento del Sistema Nacional de Control a cargo de la Contralora. En cuanto a la primera propuesta, la constitucin del canon minero seala que se conforma con la totalidad de ingresos y rentas obtenidas por la actividad minera, pero el reglamento dice todo lo contrario, porque seala que ser slo por el 50% , indic. Olivera tambin resalt que la entrega de los recursos del canon no puede tener retrasos y debe considerar los niveles del ndice de Desarrollo Humano. Y junto con la creacin de un fondo nacional del canon, se debera priorizar su uso para reducir el analfabetismo y la mortalidad infantil, ampliar la cobertura de servicios de agua, desage y electricidad, acceso a salud y educacin pblica gratuita, naliz.

AVISO PIE LOG IN INDUSTRIAL

PERUMIN EN UN MINUTO
, 09:00 a 11:00 hrs
Sala Misti Conferencia: La vida y la tierra: historia e implicancias para el futuro. Expositor: Aubrey Manning, profesor emrito de Historia Natural, Universidad de Edimburgo.

, 09:00 a 10:30 hrs

Sala Misti Premiacin de Extemin a los mejores trabajos tcnicos del Encuentro de Operadores Mineros. Premio Nacional de Minera.

, 15:00 a 16:30 hrs.

Sala Misti Comentarios y agradecimientos. Flix Navarro Grau, presidente de PERUMIN 2009 - Convencin Minera. Sala Misti Pisco de honor y clausura del Encuentro Empresarial.

5 Agenda

, 11:00 a 12:00 hrs

Sala Misti Conclusiones del encuentro empresarial. Expositor: Hans Flury, presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa.

Sala Misti Conferencia: Cmo usar las tres leyes del desempeo para producir resultados de negocio extraordinarios. Expositor: Steve Zaffron, CEO, Vanto Group.

AVISO NISSAN

CAROL GRAHAM, CODIRECTORA DEL CENTRO OF SOCIAL AND ECONOMICS DYNAMICS

6 Entrevista

Las personas valoran su salud, sus amistades, y sus ingresos

El crecimiento econmico de un pas no signica que sus habitantes sern ms felices. Esta es una realidad que la entrevistada ahonda en sus investigaciones, en lo que llama La paradoja del crecimiento infeliz.
Cul es la relacin entre la economa y la felicidad? En general, los pases ricos son ms felices que aquellos que son pobres, pero no hay una relacin lineal entre los niveles de felicidad promedio y el Producto Bruto Interno per cpita de los pases que se vuelven ms ricos. En algunos pases se ha visto que los niveles de felicidad o se han mantenido iguales (EE.UU.), o han decrecido (Japn), a pesar de que el promedio de ingresos subi. Esta carencia de una relacin clara entre el aumento de los niveles de ingresos y el crecimiento de los niveles de la felicidad, como ha sucedido en todos los pases a lo largo del tiempo, es algo que se conoce como la paradoja Easterlin. Mi trabajo demuestra que dicha curva depende mucho de qu tipo de pregunta sobre la felicidad se utiliza (preguntas ms enmarcadas y correlacionadas al concepto de felicidad que preguntas abiertas), qu muestra de pases se utiliza y qu perodo de tiempo. Por ejemplo, si t incluyes una gran cantidad de pases africanos con el Producto Bruto Interno en cada y las economas en transicin de la Europa Oriental, obtendrs un cuadro que est manejado por cadas en los niveles de ingresos y cada de los niveles de felicidad. Si tan solo incluyramos a pases latinoamericanos y los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico obtendramos un panorama ms mixto, con algunos pases mucho ms pobres Costa Rica y Guatemala, siendo mucho ms felices que pases que se vuelven ms ricos, como Chile. Existe una importante diversidad de un pas a otro, y tambin diferencias culturales que inuencian cmo las personas responden a la medicin de la felicidad, y estas comparaciones de promedios de un pas a otro reejan mucho ms que todo lo dems. Por otro lado, al interior de los pases, la gente ms adinerada es ms feliz que la gente ms pobre, pero nuevamente el cuadro es ms complejo. Despus que se cubren las necesidades bsicas, los ingresos importan para la felicidad, pero intervienen otras cosas, tales como las diferencias con los ingresos de nuestros parientes (cmo estoy comparado con mis vecinos). La salud, el empleo, el matrimonio, el estatus, entre otros, importan tanto, si no es que ms, que los ingresos para ser feliz. Una vez que se cubren las necesidades bsicas, ms dinero no se traduce directamente a ms felicidad. Recientemente, Eduardo Lora, del BID, y yo, descubrimos algo que llamamos la paradoja del crecimiento infeliz. Es decir, una vez controlados los niveles promedios de ingreso, las personas son menos felices en pases con crecimiento ms rpido. En Amrica Latina, mientras tanto, Soumya Chattopadhyay de Brookings, y yo, descubrimos que el individuo no obtiene beneficios adicionales de felicidad por su crecimiento una vez que toma en consideracin su nivel de ingresos individual. Por qu? Mucha de la investigacin en esta rea incluyendo las mas encuentra que los individuos se adaptan rpidamente a los ingresos conseguidos (el alza de la felicidad es de breve duracin) y al mismo tiempo valoran ms las prdidas que los aumentos, y son contrarios a la inseguridad y la desigualdad. El rpido crecimiento econmico usualmente viene con estas dos ltimas. Aunque estos descubrimientos no sugieren que el crecimiento no importa, s sugieren que el modelo de crecimiento importa y los polticos no deben tener expectativas en que todo lo nuevo positivo econmicamente se convierta en algo positivo socialmente aprobado. Un pueblo pobre est condenado a la infelicidad y uno rico a la felicidad? Una ciudad pobre no est condenada a la infelicidad comparada con una ciudad rica. Como la comparacin sobre los pases deja en claro, hay ms cosas, ms all de los ingresos, que importan para conseguir la felicidad y la calidad de vida. Las personas valoran la salud, la estabilidad matrimonial y laboral, sus tiempos libres y sus amistades, entre otras cosas, adicionalmente a los ingresos. En una ciudad donde esas cosas orecen pero los niveles de ingresos estn en un nivel bajo, es posible que, en promedio, las personas sean ms felices a las que viven en una ciudad ms rica. Todo esto necesita ser tomado con una nota de precaucin, pues, sin embargo, es seguro que la pobreza no es buena para la felicidad, y sin crecimiento econmico y progreso las personas no podrn tener muchas otras cosas que los hacen felices, como por ejemplo trabajo, educacin, salud, y otros. Cules son las razones por las que una persona pobre sentira ms felicidad que una persona rica? Mi respuesta debe ser tomada con precaucin. Primero, esa persona pobre puede ser naturalmente feliz. Mucha de esa felicidad est determinada por los propios rasgos de personalidad y solo en algunas ocasiones es por el entorno. En segundo lugar, las personas son sorprendentemente adaptables y se pueden adecuar a muchas cosas malas y mantenerse felices. Mi investigacin sobre la felicidad alrededor del mundo, desde Amrica Latina hasta Europa, Asia Central y Afganistn, ha encontrado que las personas se pueden adaptar a una salud pobre, a altos niveles de crimen y corrupcin y a gobierCORTESA

FICHA PERSONAL
Carol Graham
> Estudios
Doctora en Economa por la Universidad de Oxford.

> Cargo anterior

Consultora del Banco Interamericano de Desarrollo, del Banco Mundial y del Instituto Harvard para el Desarrollo Internacional.

> Libros publicados: Diez. > Lugar de nacimiento

Estados Unidos.

La salud, el empleo, el matrimonio, el estatus, importan tanto, si no es que ms, que los ingresos para ser feliz.
nos pobres, y seguir felices. Eso es bueno desde una perspectiva psicolgica individual, pero puede dar lugar a la tolerancia colectiva, y resultar en un mal equilibrio, como niveles altos de pobreza y crimen. De este modo, una persona pobre que puede adaptarse y permanecer feliz es bueno en un nivel individual, pero puede tambin dar lugar a la tolerancia de psimos estndares de salud y educacin y a la inseguridad.

AVISO ferreyros

MINERA INFORMAL

8 Informe

Cuando no todo lo que

La minera informal no paga impuestos ni derechos laborales, pero depreda el lugar donde se desarrolla, dejando una estela de contaminacin de ros, lagos y bosques. Se trata de un sector de la economa que el Estado denitivamente debe ordenar y controlar.
FOTOS: ARCHIVO EL COMERCIO

AVISO dive import

brilla es autntico oro

Segn el Ministerio de Energa y Minas (MEM), las principales regiones afectadas por la minera informal son Puno, Madre de Dios, Ica y Piura. Las personas dedicadas a esta ilcita actividad no tienen reparos ante lo peligroso que puede ser para su salud buscar oro ingresando a socavones de 60 centmetros de ancho o trabajando con mercurio en condiciones no ideales. Son alrededor de 100 mil las personas dedicadas directamente a esta labor en el pas, adems de otras 500 mil que se relacionan a ella indirectamente. Y la cifra sigue en aumento. En la actualidad, scalizar y monitorear las actividades de la pequea minera, minera artesanal y minera informal es competencia directa de los Gobiernos Regionales. Sin embargo, en la mayora de los casos estos no cuentan con las herramientas para hacerlo y, por lo tanto, la scalizacin es casi nula. Para combatir esta situacin, el Estado intenta formalizar este sector de la minera. Por ello, en apoyo a la autoridad regional, el MEM ha instalado Ocinas Desconcentradas en zonas donde esta actividad se ha posicionado ms, como Ananea (Puno) y Madre de Dios. Si bien en un primer momento se podra pensar que a los mineros informales no les interesa formalizarse, esto parece no ser del todo cierto. Tan solo en el caso de Puno, esta ocina ya ha logrado formalizar a ms de 400 mineros. En el norte En Piura gran parte de la minera es informal. Qu pas? A comienzos del ao 2000 hubo un gran movimiento en Tambogrande en contra de la minera formal. Un grupo de organizaciones arm una campaa para convencer a la poblacin de que la minera acabara con el limn, el pisco sour y el cebiche. Y se ofreci a los campesinos una ambiciosa plataforma de exportacin de ctricos y mangos. El resultado fue que la poblacin rechaz la presencia de la minera. Hoy, en las zonas donde se ha asentado la minera informal el mercurio y el cianuro estn afectando los ros y, por lo tanto, las tierras agrcolas. Adems, el reservorio de San Lorenzo, que abastece de agua al valle, tambin se est viendo afectado. Adems, los ctricos y mangos no tienen la rentabilidad que se les haba prometido y tampoco se les facilit los crditos necesarios para su produccin. Ahora, Las Lomas, un distrito ubicado a 20 kilmetros hacia el norte de Tambogrande, se ha convertido en un centro de operacin logstica de toda la actividad minera informal que se realiza en la zona. Asimismo, Suyo, Paimas y Sapillica estn invadidas de mineros no autorizados por el Estado, en condiciones tecnolgicas totalmente precarias, con manejo de explosivos y de mercurio, que obtienen a travs del mercado negro. En la selva El crecimiento de la minera informal en Madre de Dios se inici en la dcada de 1970, poca en que se rompi la estabilidad del binomio dlaroro y el precio de este metal precioso se elev considerablemente. Esta fue una de las razones que, sumada a las polticas contra la inversin privada del gobierno militar, llev a mucha gente a migrar a esta regin selvtica. La primera zona ocupada fue Mazuco, en el distrito de Huaypetue, que concentraba una fuerte actividad minera informal hasta nales de la dcada de 1980. Posteriormente, debido a la guerra interna contra el terrorismo y al proceso inacionario, nuevamente muchos pobladores de Puno y Cusco migraron hacia estas tierras en busca de un puesto de trabajo. Esta migracin hizo que se formara un corredor de zonas donde se practica la minera informal, desde Huaypetue hasta Boca Colorado, pasando por Malinosqui, Laberinto, Los Amigos y Guacamayo. Hoy, esta actividad ha crecido tanto que muchas veces los mineros son invitados por los concesionarios para trabajar en sus terrenos. Pero la invitacin no es gratuita. El minero debe pagar por varios servicios si desea extraer mineral en el lugar: peaje, por el uso de los caminos; impuesto por ingresar materiales de trabajo; ete por el alquiler de tractores y carretas, etc. Este es un ingreso indirecto que le deja buenas ganancias al concesionario, sin la necesidad de intervenir en la extraccin. Solo para dar un ejemplo, por cada servicio de combustible que ingresa a su terreno el minero debe pagar unos 90 soles, y 10 soles para que el cilindro salga vaco. Tambin se dice que cada negocio que se forma dentro de su terreno le debe pagar una renta. Puno En Puno, el ao 1998 la minera informal subi de la zona de Huaypetue, donde las operaciones con cargadores frontales y volquetes ya no resultaban muy rentables,

MINERA ARTESANAL O INFORMAL?

La confusin de la minera artesanal y la minera informal parte de la Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal (2002) que incorpora a la actividad artesanal dentro de los estratos mineros y dene al minero artesanal como aquel que accede a la actividad minera con nes de subsistencia. Al amparo de esta ley muchos informales lograron adquirir una propiedad minera y se formalizaron, pero alrededor de ellos un grupo se mantuvo en la ilegalidad extendindose a todo el pas. La informalidad se entiende como minera artesanal, pero dentro hay una minera artesanal formal y otra la gran mayora que trabaja en la informalidad porque no tiene propiedad minera donde desarrollarse y est en terrenos de terceros, con permiso del titular o sin l. Estos ltimos son los que generan los conictos sociales, explica Vctor Vargas Vargas, director general de Minera del Ministerio de Energa y Minas. El funcionario seala que es difcil estimar la produccin de los mineros informales en todo el pas. Sin embargo, se manejan algunas cifras. En Madre de Dios informalmente se saca un promedio anual de 16 toneladas de oro al ao; en Puno se estima una produccin de 12 a 14 toneladas anuales y en Piura, de 10 a 12 toneladas. La actividad minera informal est en el 95% de los casos orientada a la explotacin de mineral aurfero, un pequeo porcentaje se dedica al cobre y otro, que pasa desapercibido, es minera artesanal a nivel de no metlicos. Actualmente, el mercurio es de libre comercializacin en el pas. El funcionario seala que no hay una estimacin exacta de la cantidad de mercurio que se utiliza en la minera informal. Pero explica que, en cifras gruesas, por un kilo de oro se utilizan dos kilos de mercurio. Si se estima que en una zona sacan 16 toneladas de oro, se ha usado en el proceso el doble de mercurio, pero se recupera del 70% al 80% de este insumo. Desde el momento de extraccin del yacimiento hasta su comercializacin hay un sistema que fomenta la informalidad, como comercializadores que abastecen de insumos y equipos de todo tipo. Por otro lado, hay mineros que se dicen artesanales pero que en vez de pico usan perforadoras, cargadores frontales y volquetes.

Fiscalizar a la pequea minera, minera artesanal e informal es competencia de las regiones.

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Informe
hacia Ananea, en la provincia de San Antonio de Putina, en busca de la fuente de donde vena el mineral. Para ello, estos mineros convencieron a las comunidades campesinas adyacentes de que participaran de la actividad informal, de tal manera que cualquier reclamo formal por parte de las autoridades deba enfrentar primero a los comuneros. Hoy, contaminan el ro Crucero, que es auente del ro Ramis, y el mercurio afecta los pastos naturales de los que se alimenta el ganado. Estas reses son vendidas en las ferias, y llegan a ciudades como Arequipa, Ica y Lima para el consumo humano. Despus de 11 aos de esta situacin, resulta muy difcil encontrarle una solucin. En busca de oro El 98 por ciento de la minera informal explota yacimientos de oro, pues este mineral, a diferencia de otros, casi no ha tenido variaciones en su precio en el mercado internacional. Sin embargo, su existencia s tiene un costo efectivo para el Estado. El Ministerio de Energa y Minas invierte dinero en remediar la infraestructura daada por esta actividad ilegal. Por ejemplo, ha tenido que destinar un monto de 3 millones 180 mil nuevos soles para remediar la infraestructura de riego afectada por la minera informal del distrito de Ananea, que contamina la cuenca del ro Ramis. Actualmente, la lucha contra la informalidad incluye el otorgamiento de benecios para que los pequeos productores mineros (PPM) o pequeos mineros artesanales (PPA) que cuenten con una concesin minera se formalicen.
ARCHIVO EL COMERCIO

ENFOQUE
LICENCIADA ANA MARA GONZALEZ DEL VALLE Viceministra de Gestin Ambiental del Ministerio del Ambiente

La minera informal e ilegal

El mayor problema ambiental en el sector minero que tiene el pas en la actualidad es la minera informal y hasta ilegal, y que por lo general se trata de pequeos mineros. Este tipo de minera no realiza estudios de impacto ambiental ni trabaja con responsabilidad social, como estn obligadas a hacerlo las empresas mineras formales. Se estima que hoy en da existen en el pas al menos unos 100.000 mineros informales distribuidos por toda la vertiente occidental andina, desde Piura hasta Tacna; en las vertientes orientales en especial en Puno, y en la selva baja, con alta presencia en Madre de Dios. En este departamento existen ms de 1.500 derechos mineros, y solo 16 cuentan con licencia ambiental. Ms an, a estos mineros no se les ocurre hacer estudios de impacto ambiental y solicitar el permiso para operar, sino que simplemente operan apenas han presentado el trmite de derecho minero y no esperan que se les otorgue licencia alguna. Tambin se invaden zonas del Estado para extraer oro sin siquiera pedir un derecho minero. Esta situacin se ha tornado muy grave en ciertas zonas, como Madre de Dios, donde se vierten al ambiente cerca de 32 toneladas de mercurio y se contamina las aguas de los ros y los peces. Incluso, la contaminacin ya ha llegado hasta Porto Belho, en Rondonia, Brasil. En Madre de Dios se tienen altsimos ndices de contaminacin de mercurio y la salud de las poblaciones ribereas, consumidoras de pescado, est en serio peligro. En el ro Tambopata se estn destruyendo los atractivos tursticos de la zona y el ecoturismo, una actividad en desarrollo y con gran futuro. Se ha llegado a esta situacin por el desorden en el otorgamiento de los derechos mineros y por la indiferencia de las instituciones del Estado en controlar la minera informal, que ya se ha transformado en una verdadera maa en algunas zonas, donde no se permite la intervencin del Estado. Es contradictorio que mientras numerosas ONGs vigilan y critican acremente a la minera formal, ninguna levante su voz en contra de la minera informal, que prolifera como un cncer en todo el pas.

CONSTANCIAS PPM Y PMA

ENE FEB MAR ABR MA Y PPM 100 107 129 179 253 PMA 52 62 147 99 135 JUN 492 279 JUL TOT 73 1,333 56 830

FUENTE: Ministerio de Energa y Minas.

PUNTO DE VISTA
Para Miguel Santillana, investigador principal del Instituto del Per de la Universidad San Martn de Porres, hay un rea gris en la diferencia entre pequea minera, minera artesanal y minera informal. Existen zonas concesionadas a la pequea minera y minera artesanal formal, pero los informales tambin se meten a estos terrenos a extraer mineral, seala. Por otra parte, encuentra en Madre de Dios una gran confusin creada por el Estado, pues seala que sobre el mismo territorio distintas instituciones gubernamentales conceden diversos derechos de explotacin: forestales, de extraccin de castaas, de extraccin de minerales, agrcolas, etc. Encima, declaran que la zona es un rea protegida, porque all hay nativos. Parece que no hay una comunicacin interna y cuatro personas distintas y una comunidad terminan teniendo derecho sobre un mismo espacio. Otro problema es la participacin de los comuneros en actividades de minera informal, lo que complica la situacin, pues sirven de escudo ante cualquier intervencin policial. Qu est pasando? Tienes una zona en la cual se realizan actividades mineras sobre terrenos que tienen concesiones ociales. Por ejemplo, las concesiones aurferas en las zonas de Paimas y Sapillica son de empresas transnacionales, que no pueden entrar a operar por oposicin de las comunidades por qu? Porque estos ya empezaron a trabajarlas, expresa Santillana. Asimismo, afirma que hay ciertas empresas que habilitan a los mineros informales con diesel, maquinarias, generadores elctricos e insumos, para luego comprar todo lo extrado. Estas empresas monopolizan la comercializacin, pues son las nicas que tienen laboratorios para el procesamiento del mineral. Adems, al comprarles su producto a los informales, ellos deciden de qu ley se trata, qu peso tiene y cunto vale y, al nal, el minero puede terminar endeudado. Ante esta situacin, el especialista propone formalizar a los mineros informales, para luego ensearles a realizar una actividad ms limpia y con mejores proyecciones. En el sur medio, por ejemplo, hay gente que empez como informal, y que luego se ha organizado y se ha formalizado. Esta decisin les quit de por medio a los intermediarios y comercializadores que los explotaban, han desarrollado tecnologas propias y tienen empresas que en este momento pueden ser certificadas internacionalmente por tener operaciones limpias. Son experiencias exitosas, expresa.

CONVERSANDO CON PABLO BUSTAMANTE, CONSULTOR

"Debemos ser mucho ms audaces"

11 EN DESTAQUE

Cmo podra el pas superar el actual dcit de infraestructura que en muchos casos obstaculiza la inversin privada? Efectivamente tenemos ndices muy marcados que nos hacen ver el terrible dcit de infraestructura por el que atraviesa el pas. De nada sirve atraer a los inversionistas con eventos de este tipo si es que seguimos careciendo de la infraestructura necesaria. Por eso, si es que pensamos en grande, es importante que en los prximos aos trabajemos para incorporar infraestructura por 100 mil millones de dlares. Es la nica manera de asegurar no solo el crecimiento de la minera, sino de multiplicarla por cinco veces ms su actual capacidad.

Cmo hacer para que el Estado acompae al sector privado en estos esfuerzos? Lamentablemente, el Estado es muy pasivo en muchos sentidos. Por ejemplo, nosotros hemos pedido a los diferentes actores gubernamentales mucha mayor accin, ms dinamismo. Es necesario e importante que el Estado fomente y viabilice las asociaciones entre los pblicos y privados para generar mayor inversin y su consiguiente desarrollo. Sin embargo, vemos cmo el aparato estatal no siempre acompaa estos esfuerzos, no va al ritmo de las necesidades que el pas est reclamando.

En este contexto, cmo ve la participacin y el accionar de entes gubernamentales directamente relacionados con el desarrollo del sector privado, tales como Pro Inversin. Si bien su accionar no ha sido negativo, pues ha demostrado avances importantes, siempre creemos que se puede hacer mucho ms. Particularmente a m me gustaba ms el anterior modelo de promocin, basado en la gestin de las Copris y las Cepris, pues al contar con gente que trabajaba ad honorem y desde afuera del sistema burocrtico, los procesos eran mucho ms giles. Es sabido que la burocracia, muchas veces, frena el normal desarrollo de los procedimientos y eso es lo que tenemos que corregir. Pero yo creo que si bien las instituciones deben hacer los esfuerzos correspondientes por promover la inversin privada, corresponde a nosotros, los individuos, quienes nalmente son los que dirigen las instituciones, los llamados a ser ms audaces en la promocin del desarrollo del pas. Para ideas audaces, deben haber individuos audaces.

AVISO movitecnica

AVISO petroaceros

AVISO sinoma

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Noticias

Xstrata Copper fue galardonada con premio John T. Ryan

El reconocimiento entregado a Tintaya en la categora Minera a Tajo abierto y por haber Encuentro fue empresarial obtenido los mejores ndices de seguridad.
La empresa Xstata Tintaya fue galardonada con el premio de seguridad John T. Ryan, en la categora Minera a tajo abierto. Tambin recibi el trofeo de seguridad John T. Ryan, reconocimientos otorgados a la empresa minera que durante los ltimos tres aos obtuvo los mejores ndices de seguridad en el sector. Estos premios son auspiciados por la prestigiosa empresa de seguridad norteamericana MSA, The Safety Company, y el jurado para esta ocasin estuvo conformado por el Instituto de Ingenieros de Minas del Per, el Instituto de Seguridad Minera, el Colegio de Ingenieros y Osinergmin. Las bases del concurso fueron establecidas por el Instituto de Seguridad Minera (ISEM), quienes realizaron la premiacin en el marco de PERUMIN. Al recibir el premio, Luis Rivera, gerente general de Xstrata Tintaya, seal que la seguridad para la empresa es la prioridad nmero uno, es llevar a cabo sus operaciones en un ambiente seguro. Finaliz sus palabras agradeciendo y resaltando la importancia de este premio, que es una motivacin especial para continuar con un alto desempeo operacional. El premio John T. Ryan, se entrega en honor a John Thomas Ryan, un joven estadounidense, ingeniero de rescate obsesionado por el reCORTESA

cuerdo de decenas de desastres mineros, quien comparti su preocupacin con otro ingeniero del Bureau of Mines, George Herman Deike. Ambos, el 14 de junio de 1914, fundaron la pequea oficina "Mine Safety Appliances Company" en Pittsburgh-Estados Unidos, desde donde iniciaron su cruzada en pro de la seguridad. En la actualidad MSA, The Safety Company, es reconocida a nivel mundial por proveer los equipos de seguridad industrial de ms alta calidad. Adems de ofrecer a sus clientes innovacin en el desarrollo de productos, entrenamiento en temas de seguridad industrial y excelente servicio.

Los merecidos galardones reconocen un comprometido trabajo a favor de la seguridad.

Presentan libro Las Minas del Per: Top Mining Companies in Per
Importante investigacin sobre la minera en el pas ha sido editada por Per Top Publications del reconocido periodista Jonathan Cavanagh.
Acompaado por el presidente de PERUMIN, Flix Navarro Grau, y de Hans Flury, titular de la Sociedad Nacional de Minera (SNMPE), el editor fundador de The Peru Report, Jonathan Cavanagh, present el libro Las Minas del Per: Top Mining Companies in Per. Editado por Per Top Publications, este trabajo se convierte en la ms completa recopilacin de informacin relevante sobre sector minero. En sus 890 pginas el interesante documento rene entrevistas a los principales directivos de las compaas mineras en el Per e informacin detallada por cada mina, que ser de utilidad para empresarios, proveedores, inversionistas, mercados de valores, entre otros. El documento incluye un anlisis y el panorama general de la minera en el pas, as como los cambios suscitados en el sector en los ltimos 10 aos. Esa es una gran diferencia con el trabajo que publicamos hace 18 aos, adems se incluye un perfil de los once principales grupos mineros, sus proyectos y su potencial. Cavanagh coment que segn sus estudios y anlisis, se prev que entre este ao y el 2011 los proyectos de inversin minera en el pas podran alcanzar los 35 mil millones de dlares. "El Per tiene un gran potencial para captar la atencin de nuevos inversionistas, considerando las reservas mineras que posee y que lo hace gurar entre los primeros productores del mundo para diversos metales. Esa es una caracterstica bien percibida por las compaas mineras del mundo", apunt. Esta es una de las principales razones por las que ocho de las 10 ms importantes compaas mineras del mundo estn en el Per desarrollando algn tipo de proyecto, agreg.

La publicacin es un documento para consulta obligada.

ALBERTO VILLANZONA

Noticias

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Barrick explora nuevos yacimientos en zonas aledaas a minas Lagunas Norte y Pierina
Durante su presentacin en el Top Mining, la empresa anunci que invertir US$ 6.75 millones en exploraciones durante el 2009.
DPMEC

La minera Barrick est explorando nuevos yacimientos mineros en zonas aledaas a sus minas de Lagunas Norte, en La Libertad, y Pierina, en Ancash, con la finalidad de aumentar su produccin de oro en el pas, inform el presidente de Minera Barrick Misquichilca, Igor Gonzles. Durante su presentacin en el Top Mining, el ejecutivo mencion que la empresa tiene un programa de exploracin ambicioso cuyo presupues-

to asciende a 45 millones de dlares. De ese monto, agreg, 6,75 millones de dlares equivalentes al 15 por ciento del monto total ser destinada a proyectos en el pas. Tenemos mucha exploracin alrededor de nuestras exploraciones actuales en Lagunas Norte y Pierina que son minas operativas en Per. Record que en noviembre de 1998 se produjo la primera barra de oro en la mina Pierina y hasta el momento se

han producido ocho millones de onzas. Pierina fue bastante productiva para Barrick, pero en este momento tiene tres aos ms de vida. La mina Pierina est ubicada en el distrito de Jangas, provincia de Huaraz, departamento de ncash, entre los 3.800 y 4.200 metros sobre el nivel del mar. Lagunas Norte, por su parte, se ubica en el distrito de Quiruvilca, provincia de Santiago de Chuco, en La Libertad, entre los 3.700

y 4.200 metros sobre el nivel del mar. Lagunas Norte se descubri en el 2002 y la produccin se inici a nes del 2005, hasta el momento la produccin acumulada es de cuatro millones de onzas de oro. Gonzles indic que la produccin de oro de Barrick en Per representa el 50 por ciento de su produccin en Sudamrica y por eso la empresa seguir apostando por invertir en el pas en el largo plazo.

AVISO adolphus

AVISO megatrack

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Sociales

Entre amigos
FOTOS: ALBERTO VILLANZONA

En la penltima jornada de la cita empresarial, un ambiente ms distendido permiti algunos brindis y celebraciones.

TECNOLGICO Pedro Snchez, Ministro de Energa y Minas.

BUENA GENTE Laure y Martin Coblentz y Susanne Brack.

RAMILLETE Sentadas: Mara Elena de Marn, Claudia de Martnez, Cecilia Cabral. De pie: Laura de Ruiz.

ELEGANCIA Domingo Drago, Julian Rooney y Jos Marn.

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ANALISTAS Miguel Santillana, Fernando Orellana y Pablo de la Flor.

TRES ASES Csar Carlos Montoya, Jaime Quijandra y Augusto Baertl.

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INVERSORES Andrs Von Wedemeyer, Muricio Chaven con Ren Cornejo.

TRADICIONAL Fernando Tori, Andrea Garca y Rafael Navarro Grau.

AVISO xtrata

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16 La Sede

Con un escenario de primer nivel

Un vistazo a la historia de Tecsup, que con instalaciones modernas y adecuadas alberga desde hace 14 aos las actividades de la Convencin Minera en Arequipa.
ALBERTO VILLANZONA

Han pasado catorce aos desde que Tecsup iniciara su vinculacin con la Convencin Minera. En ese tiempo, han sido ocho las veces en que sus amplias instalaciones han servido de sede al encuentro empresarial. De los 10 mil metros cuadrados de la primera vez han pasado a 60 mil metros cuadrados en la presente edicin. Todo se inici cuando don Luis Hochschild, nuestro fundador, decidi aceptar la presidencia del evento organizado por el Instituto de Ingenieros de Minas, y puso como condicin que el evento deba ser realizado en Arequipa, y en las instalaciones de Tecsup, recuerda Juan Manuel Garca Caldern, director general de Tecsup en la Ciudad Blanca. Era 1995 y recin tenan un ao

200 convencionistas y calculamos en 16 mil los visitantes durante toda la semana del evento. Para dejar todo listo y acondicionado se ejecuta un plan de trabajo de cuatro meses, de duracin en el que se dispone la implementacin de las salas de conferencias y de las plazas de exhibicin. Si bien el armado de los stands y las alfombras es rpido, lo que ms demora es el acondicionamiento de los auditorios, comenta Garca Caldern. La sinergia entre Tecsup y la Convencin se reeja en el hecho de que la mitad del actual universo estudiantil del instituto trabajan en el evento. Estn distribuidos en varias reas: desde la recepcin y el registro de par-

ticipantes, hasta en logstica y apoyo a diversas reas. En el comit organizador estoy yo, seala. Relacin de vieja data Pero no se piense que los vnculos entre el sector minero y esta organizacin educativa se reducen solamente a servir de sede de la Convencin Minera. El 96 por ciento de nuestros egresados trabaja en su profesin. De ellos, el 62 por ciento trabaja en las empresas mineras y en las industrias relacionadas con el sector, cuenta orgulloso. Este logro se debe a una currcula enfocada a las necesidades del mercado. Trabajamos con comits que permanentemente estn revisando las currculas para que respondan a las necesidades de las empresas.

El directorio de Tecsup en Arequipa est integrado por representantes de las empresas mineras que trabajan en la zona. Tecsup desarrolla sus actividades en tres rubros: el educativo, la capacitacin a profesionales, y la consultora a empresas. Actualmente estamos desarrollando trabajos de consultora en Codelco, en Chile, y en Pueblo Viejo, en Repblica Dominicana. Por lo pronto, y una vez terminada la Convencin Minera, Tecsup se preparar para recibir en noviembre prximo, y por primera vez, a la Conferencia Anual de Ejecutivos, CADE, la misma que este ao celebra su 50 aniversario.

Las amplias instalaciones de Tecsup al servicio de la empresa.

trabajando en Arequipa. Fue una excelente oportunidad de posicionarnos en esta ciudad. Garca Caldern recuerda que en aquella ocasin la Convencin cont con 146 stands de exhibicin, 250

convencionistas y un rea de diez mil metros cuadrados. Hoy todo cambi. Este ao contamos con un rea de 60 mil metros cuadrados que es 40% ms grande que hace dos aos, y en el que se han instalado mil 69 stands. Estn participando siete mil

COLABORADORES: Aero transporte S.A. - ATSA Air Power Alerta Mdica AQP American Paging Instant Clean Corp. Jos R. Lindley Compaia Minera Antamina Disal Empresa Minera Los Quenuales Emsa Franky & Ricky Gerens Gold Field La Cima Grupo Leafar HERMES Transportes Blindados Identitronics J. Ramn del Per Jigsaw Technologies International Wheel Minera Barrick Misquichilca Minera Yanacocha (Newmont) Minsur Meli Lima Minera Milpo Mitsui Automotriz MOLY-COP Adesur Panaservice Prosegur Per Rehder Royal Steel Scharff Sodexo Per