Formulacin de planes de negocios

Unidad 1. Marco lgico

Marco lgico

La Metodologa de Marco Lgico (MML) es una herramienta de gestin de proyectos desarrollada en 1970. Es utilizada frecuentemente y con ms xito en proyectos sociales y estatales.

En la MML se considera que la ejecucin de un proyecto nace de la interaccin de un conjunto de acontecimientos con una relacin causal interna; su enfoque est basado en la orientacin por objetivos.

Marco lgico
Proyectos carentes de planificacin
La MML fue creada inicialmente dando respuesta a tres problemas: Proyectos sin xito en su ejecucin Proyectos sin visin clara de xito

Al momento de utilizar la MML, hay que tomar en cuenta que existe una gran diferencia entre la Metodologa de Marco Lgico y la matriz de marco lgico. La metodologa contempla el anlisis de problemas, objetivos involucrados y una estrategia de implementacin. La matriz por su parte, es el producto de la metodologa, el cual resume lo que se pretende en el proyecto y cmo se va a lograr.

Marco lgico
Objetivo general
La matriz sintetiza los siguientes aspectos: Objetivos especficos Resultados esperados Actividades necesarias para alcanzar dichos resultados Los recursos necesarios para desarrollar las actividades Las limitantes externas del programa o proyecto Los indicadores medibles y objetivos para evaluar el programa o proyecto

El proceso de desarrollo de la metodologa consta de tres etapas, estas son:

1. Identificacin del problema. 2. Matriz de marco lgico. 3. Implementacin.

En este documento slo se describen las dos primeras etapas mencionadas.

1. Identificacin del problema

El proceso inicia identificando un problema o necesidad existente en un medio y la posibilidad de darle una solucin. Dicha situacin desfavorable, puede ser debido a una poltica de desarrollo, reparacin o mejoramiento de infraestructura, necesidades latentes de la comunidad, escaso desarrollo detectado por lderes de zona y condiciones desfavorables de vida en alguna localidad.
Sin importar el origen del problema, es necesario realizar un anlisis de la situacin. La MML considera cuatro elementos importantes, los cuales son: A. B. C. D. Anlisis de involucrados. Anlisis del problema. Anlisis de objetivos. Identificacin de alternativas de solucin del problema. E. Seleccin de la alternativa ptima. F. Estructura Analtica del Proyecto (EAP).

1. Identificacin del problema

A. Anlisis de involucrados En este proceso deben identificarse aspectos como: Todas las personas, grupos, organizaciones relacionadas y afectadas con el problema a considerar. Las percepciones que del problema detectado tienen los involucrados. Los recursos polticos, legales, humanos, fsicos, financieros, entre otros, con los que dispone. Las posibles reacciones ante una estrategia de trabajo. Los conflictos existentes o potenciales entre los involucrados.

Tabla 1. Anlisis de involucrados

1. Identificacin del problema

El anlisis de involucrados tiene una matriz que sintetiza el comportamiento de los distintos actores implicados y los diferentes escenarios de un problema.

Fase donde el actor interviene Inventario de actores Caractersticas

F EA Fi E U EP

Actitud potencial frente al proyecto

MD D I F MF

Accin a desarrollar

Aporte favorable

Destinatarios Beneficiarios Colaboradores Afectados

Tabla 2. Matriz de comportamiento de los actores y escenarios involucrados de un problema.

1. Identificacin del problema

F
EA Fi Ej U EP

Formulacin Evaluacin Ex ante Financiacin Ejecucin Utilizacin Evaluacin Ex post

MD D I F MF

Muy Desfavorable Desfavorable Indiferente Favorable Muy Favorable

B. Anlisis del problema El problema surge en el anlisis de los involucrados, y los pasos para identificarlo son los siguientes: A partir de la lluvia de ideas, establecer el problema central. Definir los efectos ms relevantes del problema planteado. Definir los efectos ms importantes del problema en cuestin.

Identificar los principales problemas.

1. Identificacin del problema

A partir del problema, las causas y los efectos, elaborar el rbol de problemas. Este es una imagen completa de la situacin a solucionar. Si se hacen necesario, revisar profundamente el rbol de problemas.

Todo este proceso es ms exitoso con la participacin de todas las partes interesadas.

El problema central debe cumplir con las siguientes caractersticas

Garantizar que se expresa un slo problema, no puede tener un y, un solo problema relevante.

Escribir el problema como un estado negativo.

1. Identificacin del problema

Qu: necesidad de insatisfaccin.

Debe responder a

Quin: padece o sufre el problema.

Dnde: lugar, geogrfico.

rea

espacio

Grfico 1. Cmo se formula un problema.

1. Identificacin del problema

Esta es la grfica de un rbol de problemas.
E F E C T O S Problema central C A U S A S Grafico 2. rbol del problema.

rbol de problemas

1. Identificacin del problema

C. Anlisis de objetivos Es presentar la situacin futura a la que se piensa llegar cuando se resuelva el problema. Es presentar de forma positiva el problema central.

El objetivo se caracteriza por:

Constituye la proyeccin a futuro de una situacin que los involucrados consideran deseable.

Debe ser realista, es decir, que debe alcanzarse con los recursos disponibles dentro de las condiciones generales dadas.

Del rbol de problemas nace el rbol de objetivos, de donde el problema central se convierte en el objetivo central del proyecto, las causas y los efectos se deben expresar de forma positiva.

1. Identificacin del problema

D. Identificacin de alternativas de solucin del problema
Despus de analizar las causas ms profundas del problema, se pueden fcilmente identificar las alternativas de solucin. Existiendo varias causas profundas, se debern tener varias alternativas de solucin, las cuales podremos llamar de la siguiente forma:

Alternativa 1

Alternativa 2

E. Seleccin de la alternativa ptima, para este anlisis es necesario La identificacin de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos

Criterios precisos que permitan elegir las estrategias

La seleccin de la estrategia aplicable a la intervencin

1. Identificacin del problema

F. Seleccin de la alternativa ptima Para este anlisis es necesario:

La identificacin de las distintas estrategias posibles para alcanzar los objetivos

Criterios precisos que permitan elegir las estrategias

La seleccin de la estrategia aplicable a la intervencin

Se selecciona la estrategia, no slo ms factible en trminos econmicos, tcnicos, legales y ambientales, sino tambin pertinente, eficiente y eficaz; para lo cual se hace necesario realizar una serie de tcnicas y de estudios respectivos que permitirn utilizar criterios de seleccin.

1. Identificacin del problema

Para seleccionar una alternativa se evalan y comparan entre las identificadas como posibles soluciones del problema, para ello se realizan diferentes anlisis como: Diagnstico de la situacin (rea de estudio, reas de influencia, poblacin objetivo, demanda, oferta y dficit) Estudio tcnico de cada alternativa (tamao, localizacin y tecnologa)

Anlisis de los costos de las actividades que cada alternativa demanda

Anlisis de los beneficios

Se hace una comparacin a travs de algunos criterios e indicadores y de esta comparacin se toma la muestra de los mejores resultados

1. Identificacin del problema

A continuacin se presenta un modelo de la estructura: Estructura analtica del proyecto

Fin

Propsito

Componente

Actividad Grfico 3.Estructura analtica del proyecto.

2. Matriz de marco lgico

Presenta los aspectos ms relevantes del proyecto. Posee cuatro columnas con la siguiente informacin:

Un resumen de los objetivos y las actividades

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Y cuatro filas que presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores, medios de verificacin y supuestos en cuatro momentos diferentes en la vida del proyecto:
Fin al cual el proyecto contribuye de manera significativa luego de que el proyecto ha estado en funcionamiento. Propsito logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado.

2. Matriz de marco lgico

Componentes / resultados completados en el transcurso de la ejecucin del proyecto.

Actividades requeridas para producir los componentes / resultados.

Resumen narrativo de los objetivos Fin Propsito Componentes Actividades

Indicadores

Medios de verificacin

Supuestos

Tabla 3. Matriz del marco lgico

2. Matriz de marco lgico

A continuacin se describen cada uno de los elementos:

A. Resumen narrativo de objetivos

Fin: importancia del proyecto para los beneficiarios y la sociedad. Propsito: necesidad del proyecto para los beneficiarios. Componentes (resultados): el entregable del proyecto. Actividades: lo que se va a hacer. Lgica vertical (de la columna de objetivos) La matriz de marco lgico, se construye de forma tal que existen vnculos de abajo hacia arriba entre los niveles de objetivos, a esto se le denomina lgica vertical. Si el proyecto est bien diseado, se cumple con:

2. Matriz de marco lgico

Las actividades especificadas para cada componente son necesarias para producirlo. Cada componente es necesario para lograr el propsito del proyecto. No falta ninguno de los componentes necesarios para lograr el propsito del proyecto. Si se logra el propsito del proyecto, contribuir al logro del fin.

Se indican claramente el fin, el propsito, los componentes y las actividades.

El fin es una respuesta al problema ms importante en el sector.

2. Matriz de marco lgico

Resumen narrativo de los objetivos Fin Propsito Componentes Actividades Tabla 4. Lgica vertical de la columna de objetivos de la Matriz del Marco Lgico Indicadores Medios de verificacin Supuestos

B. Indicadores Indicadores de fin y de propsito: muestran resultados en cantidad, calidad y tiempo. Indicadores de los componentes: presentan los estudios, capacitacin y obras fsicas del proyecto; especificando cantidad, calidad y tiempo. Indicadores de actividad: presupuesto del proyecto.

2. Matriz de marco lgico

La Matriz de marco lgico indica dnde el ejecutor o el evaluador pueden obtener informacin acerca de los indicadores. Ello obliga a los planificadores del proyecto a identificar fuentes existentes de informacin o a hacer previsiones para recoger informacin, quizs como una actividad del proyecto. No toda la informacin tiene que ser estadstica. La produccin de componentes puede verificarse mediante una inspeccin visual del especialista. La ejecucin del presupuesto puede verificarse con los recibos presentados para reembolso.
C. Supuestos

Cada proyecto comprende riesgos ambientales, financieros, institucionales, sociales, polticos, climatolgicos u otros factores que pueden hacer que el mismo fracase. La matriz de marco lgico requiere que el equipo de diseo de proyecto identifique los riesgos en cada etapa:

Actividad Componente Propsito

Fin

Referencias
Fondo Emprender. (s.f.). Gua plan de negocios. Consultado el 19 de febrero de 2013, en http://www.fondoemprender.com/BancoConocimiento/P/procedimiento_pre sentacion_plan_de_negocio/procedimiento_presentacion_plan_de_negocio .asp Freedigitalphotos.net. (2013). Fotos e ilustraciones. Consultado el 19 de febrero de 2013, en http://www.freedigitalphotos.net/

Ortegn, E., Pacheco, J.F. y Prieto, A. (2005). Metodologa del marco lgico, para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas. Consultado el 20 de febrero de 2013, en http://www.extension.uner.edu.ar/sites/default/files/manual%2042%20ILPE S%20MML.pdf

Control de documento

Nombre Olga Elena Palacios Correa Paola Andrea Bobadilla Gutirrez

Cargo

Dependencia Centro Tecnolgico del Mobiliario Regional Antioquia Centro Agroindustrial Regional Quindo

Fecha Diciembre 15 de 2012 Febrero 19 de 2013

Autor

Instructor virtual

Adaptacin

Guionista - Lnea de produccin