Introduccin

Estimados participantes: El presente mdulo, titulado UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS, est estructurado en dos sesiones que sern desarrolladas, cada una de ellas, semanalmente. A continuacin, describiremos el contenido de las sesiones y los objetivos a lograr en cada sesin.

Sesin I: Una escuela de calidad con equidad en la diversidad En esta sesin trataremos sobre los factores que impulsan el cambio educativo y cmo implementarlos. Luego, pasaremos a revisar qu significado tiene la construccin de una escuela para todos y cmo esto implica trabajar la inclusin aspirando a mejorar los centros educativos tanto para los profesores como para los alumnos. Finalmente, se revisarn cules deben ser los mbitos de intervencin y los objetivos para implementar estos cambios.

Sesin II: Liderazgo transformacional y calidad educativa En esta sesin veremos algunas de las caractersticas del liderazgo transformacional, analizaremos cules son las ventajas que brinda este tipo de liderazgo para generar una escuela inclusiva y revisaremos los elementos que la UNESCO propone para definir una educacin de calidad. Tambin veremos algunos criterios que todo profesor debe tener en cuenta en su prctica educativa para mejorar su trabajo. Finalmente, mencionaremos algunas demandas sobre el sistema educativo para atender a la diversidad.

Al inicio de cada sesin, encontrar una lectura para reflexionar sobre el tema a tratar y para ayudarle a comprender mejor. Se presentan algunas preguntas al final de dicha lectura. Las sesiones finalizan con una autoevaluacin a la que se adjunta la clave de respuestas. Cada mdulo concluye con la presentacin de un trabajo individual obligatorio. Para culminar el mdulo, se aplicar una prueba objetiva y se sealar el tema que se debatir en el foro. Esperamos que este mdulo les sirva para generar cambios y mejorar sus intervenciones en el proceso de inclusin escolar.

ndice

INTRODUCCIN SESIN 1: UNA ESCUELA DE CALIDAD CON EQUIDAD EN LA DIVERSIDAD

Lectura previa ..................................................................................06 El cambio educativo .........................................................................09 Construir una escuela para todos ....................................................14 Hacia un cambio necesario..............................................................16 Cultura escolar y escuela inclusiva ..................................................18 Promover y manejar el cambio para atender a la diversidad..........24 Hacia un cambio de cultura necesario .............................................26 Autoevaluacin ................................................................................28

Mdulo I

Una escuela de calidad para todos

Con el estudio del presente mdulo, sers capaz de reconocer la importancia del cambio para construir una escuela para todos.

SESIN 1: Una escuela de calidad con equidad en la diversidad

Conocer los factores ms importantes que se deben considerar en todo cambio educativo orientado a generar escuelas que aprenden para responder a la diversidad.

SESIN 2: Liderazgo transformacional y calidad educativa

Establecer los criterios de calidad educativa y las ventajas de asumir un liderazgo transformacional.

Lectura previa
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesin, le sugerimos la siguiente lectura:

El significado de la inclusin de la educacin

Es importante sealar que la inclusin es un proceso que nunca est terminado del todo, ya que constantemente pueden aparecer diferentes barreras que excluyen o discriminan a los alumnos y alumnas, o que limitan su aprendizaje y su pleno desarrollo como personas.

1. La Inclusin es una cuestin de derechos

El derecho a la educacin va mucho ms all del acceso, aunque es un primer paso, ya que exige que esta sea de calidad y logre que todas las personas desarrollen al mximo sus mltiples talentos y capacidades. En el mbito educativo, la Educacin inclusiva alude a la necesidad de que todos los alumnos y alumnas, sea cual sea su condicin, se eduquen juntos en la escuela de su comunidad, y participen lo mximo posible del currculo y de las actividades educativas. Desde el punto de vista de la participacin, la escolarizacin en las escuelas o grupo especiales con carcter permanente, debera ser una excepcin, y habra que asegurar que el currculo y la enseanza que se ofrezca equivalga lo ms posible a lo que imparten las escuelas para todos3.

Tony Booth y Mel Ainscow (2000), definen la inclusin como un conjunto de procesos orientados a aumentar la participacin de los estudiantes en la cultura, los currculos y las comunidades de las escuelas. Para estos autores, la inclusin implica que los centros realicen un anlisis crtico sobre lo que pueden hacer para mejorar el aprendizaje y la participacin de todos.

Tony Booth y Mel Ainscow (2000)

2. La inclusin en educacin es un medio para avanzar hacia una mayor equidad y el desarrollo de sociedades ms inclusivas y democrticas.
La escuela tiene un papel fundamental en evitar que las diferencias de los alumnos se conviertan en desigualdades educativas, y por esa va en desigualdades sociales. Hoy en da la escuela no es ni mucho menos el nico espacio para acceder al conocimiento, pero todava es la nica instancia que puede asegurar una distribucin equitativa del mismo si se dan ciertas condiciones. Desde la perspectiva de la Inclusin tiene que haber un equilibrio entre aprendizaje y participacin. Avanzar hacia una mayor equidad en educacin solo ser posible si se asegura el principio de igualdad de oportunidades, dando ms a quien lo necesita y proporcionando a cada quien lo que requiere, en funcin de sus caractersticas y necesidades individuales, para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidades educativas. Desde la perspectiva de la Inclusin tiene que haber un equilibrio entre aprendizaje y participacin. En ese sentido, El principio rector de la Conferencia Mundial sobre necesidades especiales (Salamanca, 1994), es que todas las escuelas deben acoger a todos los nios, nias, jvenes independientemente de sus condiciones personales, lo cual plantea un reto importante para los sistemas escolares. Las escuelas inclusivas representan un marco favorable para asegurar la igualdad de oportunidades y la completa participacin, contribuyendo a una educacin ms personalizada, fomentando la solidaridad entre todos los alumnos y mejorando la relacin costo-eficacia de todo el sistema educativo4.

3. La educacin Inclusiva aspira a proporcionar una educacin de calidad para todos, dando respuesta a la diversidad de necesidades educativas del alumnado.
La educacin inclusiva implica una transformacin radical en los paradigmas educativos vigentes pasando desde un enfoque basado en la homogeneidad a una visin de la educacin comn basada en la heterogeneidad. La educacin inclusiva y la atencin a la diversidad demandan una mayor competencia profesional de los docentes, un trabajo en equipo, y proyectos educativos ms amplios y flexibles que se pueden adaptar a las distintas necesidades del alumnado. Requiere una mayor diversificacin de la oferta educativa que asegure que todos logren las competencias bsicas, establecidas en el Currculum escolar, a travs de distintas alternativas, equivalentes en calidad, en cuanto a las situaciones de aprendizaje, horarios, materiales y estrategias de enseanza, por citar algunos aspectos. Exige tambin el desarrollo de un Currculum que sea pertinente para todos los nios y nias, y un clima escolar en el que se acoja y valore a todos por igual, brindando ms apoyo a quien ms lo necesite. En definitiva, el desafo de la inclusin es avanzar hacia una educacin para todos, con todos y para cada uno.

Conferencia Mundial sobre necesidades especiales - Salamanca, 1994.

4. La educacin inclusiva es un medio fundamental para aprender a ser y aprender a vivir juntos.
La educacin inclusiva ha de contribuir a la individualizacin de cada sujeto en la sociedad con su propia identidad, favoreciendo la autonoma, el autogobierno y la construccin del propio proyecto de vida. Aprender a ser implica conocerse y valorarse a si mismo y construir la propia identidad, para actuar con creciente capacidad de autonoma, de juicio y de responsabilidad personal en las distintas situaciones de la vida. Aprender a ser, demanda hacer efectivo el derecho a la propia identidad respetando a cada uno como es. Desde la educacin se ha de promover de forma intencional la aceptacin y valoracin de las diferencias de cualquier tipo para aprender a vivir juntos, lo que implica la comprensin y valoracin del otro, como otro valido y legtimo, la percepcin de las formas de interdependencia, respetando los valores del pluralismo, la comprensin mutua y la paz. Texto Adaptado: Dra. Rosa Blanco G. 2004.

1. En el Per se ha generado una poltica educativa inclusiva, al respecto, qu cambios se vienen implementando en su Institucin Educativa. 2. Cules es la finalidad principal que persigue la educacin inclusiva?

El cambio educativo
Qu es el cambio educativo?
Desde el inicio de este curso hay un concepto que directa o indirectamente podramos reconocer como denominador comn de muchas de las cuestiones que hemos tratado, nos referimos a la idea de cambio. En efecto, lo que se est planteando es la idea de cambiar nuestra perspectiva respecto a la forma de responder al dilema de las diferencias. Como hemos visto, esto implica transformaciones, en algunos casos muy profundos que deberan afectar a cuestiones que van desde nuestras actitudes hasta la organizacin general de los sistemas educativos, pasando por el trabajo que deberan desempear los profesores y las profesoras en sus aulas. Sin embargo, no es suficiente con imaginar una realidad distinta a la que tenemos para conseguir la modificacin de sta. No reflexionamos suficientemente sobre la propia naturaleza del cambio o, a la hora de la verdad, no somos capaces de promover las condiciones que facilitan dicho cambio o de remover los obstculos que lo dificultan. Como ha apuntado Michael Fullan (2002), uno de los grandes expertos internacionales en esta temtica, ningn cambio ser ms fundamental (para la mejora de la educacin escolar) que una amplia expansin de la capacidad de los individuos y de las organizaciones para comprender y abordar el cambio. Es innegable que necesitamos cambiar las instituciones educativas para fomentar que sepan cmo responder a las demandas sociales y educativas actuales. Necesitamos, especialmente, promover la reculturizacin, la creacin de nuevos tiempos y la reestructuracin de las mismas. Dentro del mbito educativo, entendemos la reculturizacin como la transformacin de los hbitos, habilidades y prcticas de los educadores hacia una comunidad profesional ms amplia, centrada en lo que los estudiantes estn aprendiendo y en las acciones que deberan llevarse a cabo para dar respuesta a las necesidades o problemas que tienen. La construccin de nuevos tiempos aborda la cuestin de cmo el tiempo puede usarse de manera ms fructfera tanto para los profesores como para los estudiantes. La reestructuracin resulta importante para que las escuelas mejoren sus relaciones con el entorno, debiendo ser transparentes y permeables en lo posible.

Es prioritario lograr que las escuelas se relacionen de forma diferente con los padres/comunidad, la tecnologa, la poltica del Gobierno y formen alianzas con otros colegas, las universidades, el mundo de los negocios, etc. (Hargreaves y Fullan, 1997).

Estos aspectos pasan por la necesidad de cambiar la formacin de los profesionales de la enseanza. Debemos tomar en cuenta que la formacin de los profesores se ha ido transformando al tomar conciencia que la profesin de ensear debe ser muy distinta a la del pasado por las demandas a satisfacer en el presente. Cuando hablamos de intentar hacer reformas, no podemos dejar de plantearnos que el sistema educativo no puede marchar en solitario, sino que debe conectarse, cada vez ms, con otros grupos potenciales con los que puedan afrontar las dificultades y establecer nuevas alianzas, sobre todo con aquellos que en el pasado no haban tenido mucha relacin (como son los padres, la comunidad, los negocios, el gobierno, las universidades, etc.). Si algo sabemos, es que el cambio no puede ser impuesto y que para una verdadera transformacin educativa debe haber un cambio en la prctica. El problema estriba en que el cambio educativo no es una entidad nica, ya que toda innovacin es multidimensional. Fullan (2002), refiere que hay al menos tres componentes o dimensiones en juego al implementar cualquier nuevo programa o poltica, y estos son:

El posible uso de materiales y recursos didcticos nuevos, como los materiales curriculares o tecnolgicos. El posible uso de nuevos enfoques didcticos (nuevas estrategias o actividades docentes). La posible alteracin de las creencias (presuposiciones pedaggicas y las teoras que las sustentan) como, por ejemplo, seguir considerando como tragedia a la persona con discapacidad que no puede ser incluida en una escuela regular3.

Para comprender cmo se implementan los cambios, debemos tener en cuenta dos aspectos bsicos:

a) Saber qu cambios se van a implementar (esto se sustenta con las teoras de la educacin). b) Saber cmo implementarlos (esto se sustentan con las teoras del cambio).

Fullan (2002)

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Veamos cada uno de ellos: a) Para saber qu cambios se van a implementar, nos interesa reflexionar sobre los factores que conducen a la iniciacin de un cambio, sabiendo que existen infinitas variables que pueden influir en ello. A continuacin, usted podr revisar un grfico que le seala los factores mencionados. Factores que impulsan la generacin de un cambio4

Fullan, Michael. Los nuevos significados del cambio en la educacin - 2002

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b) Para saber cmo implementar los cambios, debemos entender que el cambio educativo es un proceso dinmico que implica la interaccin de variables en el tiempo. Fullan (2002) enumera nueve factores fundamentales organizados en tres grandes categoras relacionadas con la implementacin: A) CARACTERSTICAS DEL CAMBIO 1. 2. 3. 4. Necesidad Claridad Complejidad Calidad/Practicabilidad

B) ROLES LOCALES

IMPLEMENTACIN

5. El distrito 6. La comunidad 7. La Direccin 8. El profesorado

C) FACTORES EXTERNOS 9. Gobierno y otros organismos

Revisemos cada uno de los factores interactivos mencionados:

A) Caractersticas del cambio

Necesidad: quienes participan en el cambio deben sentir que las necesidades que se intentan resolver son importantes. Claridad: debe haber precisin en los cambios que se pretenden hacer, ya que si son confusos y poco especficos pueden crear ansiedad.

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Complejidad: este aspecto se refiere a que hay que considerar la dificultad y la magnitud que generara el cambio que se pretende. Calidad/practicabilidad: Se relaciona con el cuidado que se debe tener en no anteponer la adopcin de la implementacin, sin tomar en cuenta que se debe hacer una preparacin previa que considere los materiales adecuados y el seguimiento de todo el proceso.

B) Roles locales
El sistema escolar puede ofrecer un gran conjunto de restricciones o de oportunidades para un cambio efectivo, ya que la escuela puede ser la unidad de cambio, pero a menudo este es el resultado de iniciativas del sistema que triunfan o fracasan segn las estrategias y apoyos ofrecidos por una organizacin mayor (distrito, comunidad).

C) Factores externos
Referida a la relacin de la escuela con los diversos organismos exteriores o gubernamentales.

Sabemos que necesitamos mejores planes y planificadores del cambio; sin embargo, no debemos quedarnos en el diseo de estrategias para atender las necesidades de cambio, sino tambin ser capaces de explicar las razones de las modificaciones generadas y convencer a los involucrados de la necesidad de transformar la realidad.

La Educacin Inclusiva surge en la escuela y se transfiere a la sociedad. El enfoque inclusivo promueve que las escuelas preparen a todos los individuos para la vida, el empleo, la independencia y la participacin en la comunidad. Reconoce las diferencias individuales y las rescata para alcanzar el desarrollo integral y la inclusin en la sociedad. Entender la diversidad compromete a legitimar el potencial humano de las diferencias, reconocer el ejercicio de los derechos humanos de las personas con o sin discapacidad y por lo tanto disfrutar de bienestar y calidad de vida, donde se le ofrece oportunidades y equidad.

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Construir una escuela para todos

Las escuelas para todos buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la completa participacin de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera que se contribuya a una educacin ms personalizada que fomente la solidaridad entre todos los alumnos. Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la transformacin del contexto, esto significa una reestructuracin de la cultura, las polticas y las prcticas escolares de forma que respondan a la diversidad de los estudiantes en sus respectivas localidades. La construccin de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de todos solo ser posible en la medida en que seamos capaces de promover relaciones de apoyo mutuo entre los centros escolares y sus comunidades. Esto significa, a su vez, saber conjugar los esfuerzos de padres, profesores, directores, alumnos, administradores y la comunidad local.

La inclusin debe aspirar a mejorar los centros educativos tanto para los profesores como para los alumnos

Debemos comprender que la inclusin educativa es un aspecto de la inclusin social, y que representa una opcin para dar la bienvenida a las diferencias y apoyar la equiparacin de oportunidades de los que se encuentran en desventaja.

La construccin de una escuela para todos: niveles de intervencin, elementos principales y objetivos de las estrategias de cambios
Cuando hablamos de la construccin de una escuela para todos, no debemos olvidar de que hablamos de un proceso a largo plazo en el que se avanza, poco a poco, a travs de sucesivos ciclos de innovacin y mejora. Con este propsito, el trabajo sobre las condiciones internas de las instituciones educativas deber afianzar la capacidad de innovacin permanente. El planteamiento central de la escuela inclusiva, es decir, la idea de desarrollar una escuela capaz de ofrecer una educacin de calidad a todos los alumnos, independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas, se puso de manifiesto y adquiri fuerza internacional a partir de dos conferencias auspiciadas por la UNESCO a principios de los aos noventa: la Conferencia Mundial sobre Educacin para Todos: Atendiendo Necesidades bsicas que tuvo lugar en Jomtien (Tailandia) en 1990 y la Conferencia Mundial sobre

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Necesidades Educativas Especiales celebrada en Salamanca (Espaa) en 1994. En el Foro Mundial sobre Educacin que tuvo lugar en Dakar, Senegal en el ao 2000, la propuesta inclusiva fue reafirmada como el modelo hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formacin de todos los individuos de su comunidad.

Un mayor nivel de equidad implica avanzar hacia la creacin de escuelas que eduquen en la diversidad y que entiendan esta como una fuente de enriquecimiento y de mejora de la calidad educativa.

Es importante sealar que para este cambio de enfoque y de prcticas educativas contamos tambin con el respaldo de organizaciones internacionales, (UNESCO, UNICEF, ONU,) que, a travs de conferencias internacionales, nos han hecho partcipes de la orientacin, los criterios y los planes de accin que deberamos seguir. En el siguiente cuadro se reflejan, de manera sinttica, los niveles o planos de intervencin y los objetivos que, en trminos de procesos de cambio, habra que perseguir. NIVELES DE INTERVENCIN 1. Nivel Social ELEMENTOS PRINCIPALES Opinin pblico Poltica social (empleo, vivienda, etc.) ONG y familias de afectados Amplitud y flexibilidad de currculo Financiacin Evaluacin y promocin Autonoma de los centros OBJETIVOS DE LAS ESTRATEGIAS DE CAMBIO Promover / impulsar el cambio

2. Nivel Sistema Educativo

Crear las condiciones para facilitar el cambio

3. Nivel Sistema Educativo

Organizacin y funcionamiento Clima de convivencia Iniciar el cambio Participacin Formacin del profesorado Estilo de enseanza Estructura de aprendizaje (cooperacin) Clima de aula Centro de educacin especial Especialistas

4. Nivel Sistema Ambiente prximo de aprendizaje/ aula

Iniciar y mantener el cambio

5. Nivel Subsistema especial

Apoyar el cambio

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Hacia un cambio necesario

Tal como refiere Echeita (2001), avanzar hacia la inclusin implica una necesaria intervencin sostenida en distintos niveles, con una clara comprensin de los propios procesos de cambio y de la orientacin que debemos dar a nuestro compromiso por aquello que merece la pena en la educacin. En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de una acertada combinacin de presin y apoyo. En efecto, mientras no exista una presin suficiente para cambiar, poco se conseguir. Esa presin debe llegar, principalmente, de un papel activo de las familias y, en particular, de aquellas ms directamente afectadas por ser estudiantes en situacin de desventaja. Asimismo, sin apoyo no habr cambio. Apoyo, en este caso, significa, en primer lugar, formacin y asesoramiento para cambiar nuestra forma de definir y responder a las necesidades especiales y desarrollar las condiciones internas que hacen de las instituciones educativas organizaciones eficaces y capaces de enfrentarse a los retos de una constante y necesaria innovacin, y las que hacen del profesorado profesionales competentes para atender a la diversidad. Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonoma real para que los equipos educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias condiciones de los centros y su profesorado. Apoyo, finalmente, tambin es comprensin por parte de las familias y los implicados en la administracin que los procesos de cambio llevan tiempo y crean confusin, y que no se pueden imponer desde fuera, sino facilitar para que afloren desde dentro, es decir, de los propios equipos docentes.

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La cultura escolar, segn el doctor Valentn MartnezOtero5, es el conjunto de conocimientos, estados anmicos, acciones y nivel de desarrollo alcanzado por una comunidad educativa. La cultura admite grados de visibilidad y se proyecta en las rutinas, costumbres, normas, estilo educativo, creencias, actitudes, valores, smbolos, relaciones, discurso y metas. La escuela debe ofrecer una respuesta educativa comprensiva y diversificada; que establezca una cultura en la escuela que evite la discriminacin y desigualdad de oportunidades, y que respete al mismo tiempo las caractersticas y necesidades individuales.

Qu barreras existen en la cultura escolar de su institucin, que impiden la construccin y el fortalecimiento de una escuela inclusiva?

5 Valentn Martnez- Otero, Doctor en Psicologa y en Pedagoga y profesor de la Universidad Complutense y del Centro de Enseanza Superior Don Bosco.

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Cultura escolar y escuela inclusiva

El inters por la cultura de la escuela surge de la necesidad de analizar el impacto de la cultura organizativa en el proceso formativo. El conocimiento de la influencia que sobre la educacin ejerce la cultura escolar, es el punto de partida de su fortalecimiento o modificacin6.

Qu entendemos por cultura escolar y escuela inclusiva?

El trmino cultura escolar ha cobrado auge dentro del campo de la investigacin educativa; comencemos por analizar la definicin vertida por Hargreaves (1995) quien considera que la cultura escolar est compuesta por dos elementos bsicos:

a) El contenido Est definido por las actitudes, valores, creencias, hbitos, supuestos y formas de hacer las cosas fundamentales y compartidas dentro de una determinada cultura.

b) La forma Est definida por los modelos de relacin y formas de asociacin caractersticas de los participantes de esas culturas.

La cultura escolar se define como el conjunto de actitudes, valores y creencias compartidas (contenido de la cultura escolar) y los modelos de relacin y formas de asociacin y organizacin (forma de la cultura escolar).

Valentn Martnez-Otero

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CULTURA ESCOLAR
CONTENIDO FORMAS

Actitudes Valores Creencias Hbitos, formas de hacer

Modelos de relacin Formas de asociacin Caractersticas de los participantes

Debemos tener presente entonces que cada comunidad educativa posee su propia cultura escolar. Es cierto que existen ciertos universales culturales, pero, en realidad, cada escuela tiene su propia idiosincrasia, es decir, crea su propia cultura. La cultura escolar definitivamente se difunde en toda la escuela e influye en el proceso formativo. Esta cultura le da una identidad a quienes forman parte de la institucin educativa y les permite diferenciarse de las dems escuelas.

Cualquiera que sea el origen de las particularidades: la ubicacin del establecimiento, las enseanzas que se impartan, el estilo de direccin, las caractersticas de los alumnos o de los profesores, etc. Lo cierto es que cada escuela tiene su propia cultura7.

Valentn Martnez-Otero

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Finalmente, debemos ser conscientes de que si buscamos mejorar una institucin educativa, esto nos va a exigir necesariamente modificar su cultura, tal como afirma Martnez-Otero: cualquier centro educativo que aspire a transformarse positivamente debe ser consciente de que las mudanzas han de afectar a su cultura. Ahora bien, desarrollar una escuela inclusiva, capaz de ofrecer una educacin de calidad a todos los alumnos, garantizando su acceso, permanencia y xito escolar8, independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas, est sustentada en los marcos y polticas internacionales, y se reafirma como el modelo hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formacin de todos los individuos de su comunidad. El concepto de escuela inclusiva, segn las fuentes consultadas en el trabajo de Lobato (2001), se puede definir por tres aspectos fundamentales:

a) Su postura con respecto a las diferencias individuales. b) Sus planteamientos con respecto a la calidad de la enseanza. c) Sus implicaciones en el desarrollo de mejoras sociales.

A continuacin, les presentamos una sntesis de los planteamientos bsicos de la escuela inclusiva en relacin con estos tres aspectos.

a) Con respecto a las diferencias individuales9 Todos los nios pueden experimentar dificultades al aprender. Las dificultades de aprendizaje son resultado de la interaccin entre lo que aporta el nio a la situacin y el programa que ofrece la escuela. La escuela inclusiva tiene que ver con TODOS los nios. Las diferencias entre los alumnos se consideran un valor que fortalece la clase y ofrece mayores oportunidades de aprendizaje. Las caractersticas particulares de cada alumno deben ser el punto de partida para desarrollar el mximo potencial de cada uno.

8 RESOLUCIN MINISTERIAL N 069-2008-ED, Directiva N 01-2008 VMGP La institucin educativa inclusiva es la institucin de Educacin Bsica Regular, Bsica Alternativa o Educacin Tcnico-Productiva que atiende estudiantes con NEE asociados a discapacidad leve, moderada o a talento y superdotacin garantizando su acceso, permanencia y xito escolar. 9 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Ainscow,1999; Gln, 2001 y otros.

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b) Con respecto a la calidad de la educacin10 El Currculo debe ser amplio, relevante y diferenciado La inclusin es un proceso continuo de mejora de la escuela, lo cual exige una reflexin y acomodos permanentes. Los procesos de enseanza-aprendizaje deben ser interactivos: el conocimiento del profesor debe emerger en y desde la experimentacin reflexiva. Una escuela inclusiva solo es posible si se constituye como una comunidad solidaria y enriquecedora basada en relaciones positivas entre los miembros de la escuela y con la comunidad externa.

c) Con respecto a la mejora social 11 Un medio que potencia la calidad de vida de los alumnos al favorecer interacciones recprocas, relaciones de apoyo y un desarrollo integral de los individuos. Un medio ideal para favorecer la participacin en la sociedad en la vida adulta. El mejor camino para desarrollar sociedades solidarias que potencien la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad.

10 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar, segn Ainscow,1995; Echeita,1998; Gln, 2001; UNESCO, 1994 11 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Echeita,1998; Giangreco,1999; Gln, 2001.

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Es importante revisar la relacin que parece tener la cultura escolar y la influencia que tienen algunos de sus elementos en la construccin de ambientes escolares cada vez ms inclusivos, destacndose la necesidad de fomentar lo siguiente:

La existencia de un liderazgo con filosofa inclusiva que juegue un papel activo, que motive y que colabore cercanamente con los profesores. La cultura del cambio y la vinculacin con la comunidad como dos dimensiones de la cultura escolar que se muestren fundamentales para el desarrollo de estrategias y recursos que logren dar atencin a la diversidad. La colaboracin como una dimensin tambin muy importante que incide directamente en los recursos y apoyos humanos para atender eficazmente las diversas necesidades que los alumnos puedan presentar. La existencia de relaciones cordiales y de compaerismo entre los maestros que motive el sentido de pertenencia con el centro.

el camino hacia modelos escolares inclusivos est ntimamente relacionado con el desarrollo de culturas escolares innovadoras, colaborativas, con un fuerte liderazgo inclusivo y vinculadas con la comunidad12

12 Conclusiones de la investigacin sobre las dimensiones de la cultura y del proceso de inclusin por Lobato y Ortiz, 2001.

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Otro aspecto fundamental que debemos revisar es que la atencin de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales (NEE) ya no puede ser vista como una cuestin individual o una tragedia personal sino como el resultado de una relacin social en la que entran en juego y en interaccin las caractersticas de cada personaalumno, las del contexto social/ escolar y las de la sociedad en la que vive, y que reconocemos que est llena de barreras de muy distinto tipo que impiden su aprendizaje y participacin en condiciones de igualdad.

Comprender esta dependencia de las personas con discapacidad de los factores sociales en los que se desenvuelven y con los que interactan desde sus condiciones personales, nos permite apreciar que, cuando el entorno social que les rodea se hace accesible fsicamente, se muestra respetuoso, valora su diferencia y se moviliza -a travs de polticas precisas y coherentes- para prestar los apoyos que cada uno precisa, la discapacidad se diluye y tan solo nos encontramos con personas que pueden desempear una vida autodeterminada y con calidad.

Superar esta visin o perspectiva individual que tanto ha condicionado la accin educativa en todos los centros escolares, se puede considerar como la primera y principal barrera que debemos reconocer y cambiar.

Por otra parte, la naturaleza de los problemas educativos no se resuelve simplemente con la aplicacin rigurosa de una determinada propuesta o tcnica. Estos problemas, en realidad, son complejos y estn sometidos frecuentemente a situaciones de conflicto de valor, por lo que se configuran dentro de lo que GIMENO (2002) concepta como una pedagoga de la complejidad, pues atiende a la diversidad, lo que implica atender a las diferencias de cada estudiante13.

13

GIMENO (2002)

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Promover y manejar el cambio para atender a la diversidad

Atender a la diversidad del alumnado sin recurrir a la exclusin de algunos de ellos, es una difcil tarea. Cambiar la realidad escolar que tenemos, resultante de la institucionalizacin de las prcticas escolares, es extremadamente difcil. Esas prcticas antiguas de la escuela han hecho muy difcil generar otros cambios, innovaciones o reformas que se opongan a los esquemas establecidos. En cualquier caso y hablando en trminos globales, resulta determinante poner de manifiesto la barrera que se presenta en la configuracin organizativa de nuestros centros que resultan burocracias organizativas, en lugar de tener estructuras capaces de hacer frente a las demandas de flexibilidad, innovacin, apertura y cooperacin que requiere la pedagoga de la complejidad, esa que espera atender a la diversidad del alumnado en condiciones de igualdad y sin recurrir a la exclusin. Es imposible atender a la diversidad del alumnado sin un tiempo para el trabajo conjunto del profesorado, que permita pensar y planificar juntos, reflexionar sobre los problemas de sus respectivos grupos o alumnos y, de vez en cuando, estar en las clases de los dems, apoyando el aprendizaje entre s y aprendiendo mutuamente de sus experiencias.

Resulta necesario entender que es la formacin de los educandos y no los contenidos escolares lo que debera convertirse en el eje de la organizacin del trabajo escolar.

Retomando el tema del cambio, el primer elemento de presin para el cambio es la necesidad. Otro aspecto fundamental a considerarse es la generalizacin de una adecuada poltica de evaluacin de centros que ayude a las instituciones educativas no solo a rendir cuentas de su trabajo, sino que les facilite internamente el conocimiento de los resultados de sus alumnos y de todos aquellos aspectos de su organizacin y funcionamiento susceptibles de mejora.14

14

Marchesi y Martn, 1998

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Actan en la misma direccin de presin para el cambio, la revisin de los mecanismos de participacin de la comunidad educativa, en la direccin y gobierno de los centros escolares. En ese sentido, lo que se busca es avanzar hacia modelos ms participativos, donde realmente se implique toda la comunidad en la elaboracin, puesta en marcha y revisin de sus proyectos educativos.

Hay que sealar que una de las barreras que encontraremos en el mundo educativo ser una actitud negativa para enfrentar las dificultades, la incertidumbre y el riesgo.

Al respecto, se tiene cada vez ms claro que para facilitar el cambio y mantener una actitud positiva ante la incertidumbre y la dificultad que supone, una educacin inclusiva15, es necesario crear alrededor del profesorado y de los centros escolares una red de apoyo, confianza y seguridad. Los conceptos de red, interdependencia positiva y comunidad son conceptos claves en la mayora de los procesos y experiencias del cambio escolar, la misma que se tiene que trabajar a mltiples niveles. El ideal es configurar las instituciones educativas como autnticas comunidades de aprendizaje abiertas a la participacin de todos: profesores, alumnos, familiares, voluntarios y comunidad, en pos de objetivos compartidos por todos. Esas comunidades de aprendizaje, se tornan slidas y receptivas a la innovacin y el cambio, slo si el profesorado es el primero en hacer efectivas, entre ellos, las estrategias de colaboracin y ayuda mutua. Una red se va fortaleciendo si se aprovechan los innumerables efectos positivos que la propia cooperacin entre los estudiantes tienen sobre sus aprendizajes y desarrollo personal, de forma que ellos cooperan para aprender y, al mismo tiempo, aprenden a cooperar, tejiendo una interdependencia que termina por hacerse fuerte si las familias participan plenamente en la vida escolar y vivencian que esa inversin de su tiempo y dedicacin al desarrollo de un Proyecto Educativo es estimulante para sus hijos.

15

Ainscow, 1999

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Hacia un cambio de cultura necesario

Tal vez las barreras ms decisivas que impiden avanzar hacia una escuela para todos son las que se construyen en nuestras creencias ms profundas y en torno a las valoraciones que hemos ido construyendo respecto de las diferencias humanas. Para liberarnos de esas valoraciones y creencias deberamos comenzar por plantearnos las siguientes preguntas que Booth y Ainscow formularon:

1. Cmo interpretamos las diferencias individuales? 2. Qu tipos de reconocimiento y valor se otorgan a esas diferencias? 3. Quines son como nosotros y quines son los otros en este juego continuo de exclusin e inclusin?

Una vez que definimos un patrn normativo (inteligente, occidental, catlico), las diferencias con cada uno de nosotros son percibidas como carencias, deficiencias, anormalidad, incultura y, en definitiva, como rasgos negativos y poco o nada valorables. En este mismo sentido, los diversos o anormales son los otros los que no son como nosotros, a quienes, adems, se tiende a describir en categoras que los colectivizan (inmigrantes, discapacitados, etc.), hacindoles perder de esa forma su singularidad personal.

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Debemos reconocer que los cambios culturales son los ms difciles de conseguir; por eso, debemos cuestionarnos, preguntndonos a nosotros mismos lo siguiente:

Llegaremos a vencer nuestros prejuicios hacia determinados alumnos o alumnas? Seremos capaces de reconocer que todos los alumnos pueden aportarnos algo? Ser posible que no veamos a determinados alumnos como problemas y que no pueden estudiar juntos porque son difciles de ensear?

A todo esto debemos sealar que, para conseguir que una organizacin logre verdaderamente mantenerse en constante renovacin, se deben mejorar sus niveles de aprendizaje, ya que esto har posible que las escuelas alcancen importantes seales de competencia en lo que hacen y sean capaces de permanecer competentes. Finalmente, podemos sealar que una escuela se renueva cuando vemos que en ella se dan los siguientes factores:

Adaptacin permanente a las necesidades, conservando su propia identidad y direccin. Constante capacidad de desarrollo interno y externo. Aplicacin diaria de enfoques orientados hacia la resolucin de problemas. Aprendizaje relacionado con el quehacer cotidiano. Trabajo colaborativo, aprendizaje en grupos de modo colectivo.

En una organizacin inteligente hay un cambio de perspectiva: en vez de considerarnos separados del mundo, nos consideramos conectados con l; en vez de considerar que un factor externo causa nuestros problemas, vemos que nuestros actos crean los problemas que experimentamos.

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Autoevaluacin
1. En el mbito educativo entendemos por reculturizacin a la transformacin de hbitos, habilidades y prcticas principalmente de los... a) Estudiantes b) Docentes c) Padres de Familia 2. ......................................... est compuesta por elementos bsicos: .... ................................... definido por las actitudes y los hbitos as como ....................... definido por los modelos de relacin entre los dems. a) La cultura escolar - el contenido - la forma b) La Poltica educativa - la forma - el contenido c) El contenido - la participacin de la familia - la forma 3. Lo ideal es lograr que las instituciones Educativas sean autnticas comunidades de... a) cooperacin b) inclusin c) aprendizaje Clave de respuestas: 1(b) 2 (a) 3(c)

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