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Costo Cargos Adicionales

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Ingeniería de Costos

Ley y Reglamento de Obra Pública Generalidades y presupuesto

Contenido
Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con las misma  Reglamento de la LOPSRM  Presupuestos

Programación y Presupuestación Título Tercero: De los Procedimientos de Contratación    Capítulo Primero: Generalidades Capítulo Segundo: De la Licitación Pública Capítulo Tercero: De las Excepciones a la Licitación Pública Capítulo Primero: De la Contratación Capítulo Segundo: De la Ejecución  Título Cuarto: De los Contratos       Título Quinto: De la Administración Directa Título Sexto: De la Información y Verificación Título Séptimo: De las Infracciones y Sanciones Título Octavo: De las Inconformidades y del Procedimiento de Conciliación    Capítulo Primero: De las Inconformidades Capítulo Segundo Del Procedimiento de Conciliación .Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ias Mismas    Título Primero: Disposiciones Generales Título Segundo: De la Planeación.

Reglamento para la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ias Mismas   TÍTULO PRIMERO: DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO SEGUNDO: DE LA PLANEACIÓN. NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES DESIERTAS  TÍTULO TERCERO: DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO    CAPÍTULO SEGUNDO: EXCEPCIONES A LA LICITACIÓN PÚBLICA CAPÍTULO TERCERO : LA CONTRATACIÓN • • • SECCIÓN I: EL CONTRATO SECCIÓN II: GARANTÍAS SECCIÓN III: MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS SECCIÓN I: RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS SECCIÓN II BITÁCORA SECCIÓN III: LA FORMA DE PAGO SECCIÓN IV: LOS ANTICIPOS SECCIÓN V: SUSPENSIÓN DE OBRA SECCIÓN VI: TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO SECCIÓN VII: RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATO SECCIÓN VIII: LA RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS SECCIÓN IX: FINIQUITO Y TERMINACIÓN DEL CONTRATO  CAPÍTULO CUARTO: LA EJECUCIÓN • • • • • • • • • . PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN   CAPÍTULO PRIMERO: GENERALIDADES CAPÍTULO SEGUNDO: COMITÉS DE OBRAS PÚBLICAS CAPÍTULO PRIMERO: LICITACIÓN PÚBLICA • • • • • SECCIÓN I: GENERALIDADES SECCIÓN II: ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES SECCIÓN III: EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS SECCIÓN IV: FALLO PARA LA ADJUDICACIÓN SECCIÓN V: DESECHAMIENTO DE PROPUESTAS. CANCELACIÓN.

INCONFORMIDADES Y CONCILIACIONES    CAPÍTULO PRIMERO: DE LAS SANCIONES CAPÍTULO SEGUNDO: DE LAS INCONFORMIDADES CAPÍTULO TERCERO: DE LAS CONCILIACIONES . CÁLCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS • • • • • • SECCIÓN I: GENERALIDADES SECCIÓN II: EL COSTO DIRECTO SECCIÓN III: EL COSTO INDIRECTO SECCIÓN IV: EL COSTO POR FINANCIAMIENTO SECCIÓN V: EL CARGO POR UTILIDAD SECCIÓN VI: LOS CARGOS ADICIONALES    CAPÍTULO SÉPTIMO: CONTRATOS A PRECIO ALZADO CAPÍTULO OCTAVO: CONTRATOS MIXTOS CAPÍTULO NOVENO: SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS OBRAS PÚBLICAS • • • SECCIÓN I: GENERALIDADES SECCIÓN II: INTEGRACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA SECCIÓN III: MECANISMOS DE PUNTOS Y PORCENTAJES   TÍTULO CUARTO: DE LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA TÍTULO QUINTO: DE LAS SANCIONES.Reglamento para la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ias Mismas (Cont…)  CAPÍTULO QUINTO: EL AJUSTE DE COSTOS • • SECCIÓN I: GENERALIDADES SECCIÓN II: CÁLCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS  CAPÍTULO SEXTO ANÁLISIS.

Entidades Públicas? La presente Ley es de orden público y tiene por objeto regular las acciones relativas a la planeación. que realicen:       Las unidades administrativas de la Presidencia de la República. presupuestación. con la participación que. gasto. La Procuraduría General de la República. en su caso. . programación. corresponda a los municipios interesados. conforme a los convenios que celebren con el Ejecutivo Federal. No quedan comprendidos los fondos previstos en el capítulo V de la Ley de Coordinación Fiscal. Las Secretarías de Estado. ejecución y control de las obras públicas. Departamentos Administrativos y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal. Las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal. Los organismos descentralizados. así como de los servicios relacionados con las mismas. y Las entidades federativas. contratación. con cargo total o parcial a fondos federales.

modificar y demoler bienes inmuebles. se consideran obras públicas los trabajos que tengan por objeto construir. localización y perforación que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos petroleros y gas que se encuentren en el subsuelo y la plataforma marina. ampliar. conservar. Asimismo. incluyéndose. cuando se requiera. geotécnia. quedan comprendidos dentro de las obras públicas los siguientes conceptos:  El mantenimiento y la restauración de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble.  Los trabajos de exploración. adecuar. remodelar. en los cuales el contratista se obliga desde el diseño de la obra hasta su terminación total. . la transferencia de tecnología. instalar. mantener.  Los proyectos integrales o llave en mano.Que es obra pública? Para los efectos de esta Ley. cuando implique modificación al propio inmueble. restaurar.

La instalación. incluyendo las pruebas de operación de bienes muebles que deban incorporarse. Los trabajos de infraestructura agropecuaria. localización y perforación distintos a los de extracción de petróleo y gas.Que es obra pública?      Los trabajos de exploración. colocación o aplicación. cuando incluyan la adquisición y su precio sea menor al de los trabajos que se contraten. y Todos aquellos de naturaleza análoga. siempre y cuando dichos bienes sean proporcionados por la convocante al contratista. mejoramiento del suelo y subsuelo. adherirse o destinarse a un inmueble. montaje. Instalación de islas artificiales y plataformas utilizadas directa o indirectamente en la explotación de recursos naturales. que tengan por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o en el subsuelo. desmontes. extracción y aquellos similares. . o bien.

geotermia. geología. oceanografía. ambientales. topografía. proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto de ingeniería básica. estructural. de diseño gráfico o artístico y de cualquier otra especialidad del diseño. las investigaciones. de infraestructura. asesorías y consultorías que se vinculen con las acciones que regula esta Ley. industrial. geotécnia. corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones. incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir. la arquitectura y el urbanismo. geodesia. Los estudios técnicos de agrología y desarrollo pecuario. . mecánica de suelos. hidrología.Servicios relacionados…? Para los efectos de esta Ley. diseñar y calcular los elementos que integran un proyecto de obra pública. estudios. ecológicos y de ingeniería de tránsito. de instalaciones. arquitectónico. diseñar. la dirección o supervisión de la ejecución de las obras y los estudios que tengan por objeto rehabilitar. La planeación y el diseño. los trabajos que tengan por objeto concebir. diseñar. quedan comprendidos dentro de los servicios relacionados con las obras públicas los siguientes conceptos:    La planeación y el diseño. geofísica. se consideran como servicios relacionados con las obras públicas. meteorología. incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir. aerofotogrametría. Asimismo. que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra publica. electromecánica y de cualquier otra especialidad de la ingeniería que se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pública. sismología. proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto urbano.

peritajes. de evaluación. Los estudios de apoyo tecnológico. y Todos aquéllos de naturaleza análoga. Los estudios que tengan por objeto rehabilitar. cibernética y sistemas aplicados a las materias que regula esta Ley. sustituir o incrementar la eficiencia de las instalaciones en un bien inmueble. adaptación. de laboratorio de geotecnia. incluyendo los de desarrollo y transferencia de tecnología entre otros. . supervisión y control de obra. presupuestación o la elaboración de cualquier otro documento o trabajo para la adjudicación del contrato de obra correspondiente. Los trabajos de organización. factibilidad técnico económica. Los trabajos de coordinación. comunicaciones. Los dictámenes. y estudios aplicables a las materias que regula esta Ley.Servicios relacionados…?        Los estudios económicos y de planeación de preinversión. ecológica o social. de desarrollo y restitución de la eficiencia de las instalaciones. tenencia de la tierra. de preparación de especificaciones de construcción. financieros. avalúos y auditorías técnico normativas. corregir. de laboratorio de análisis y control de calidad. informática. de resistencia de materiales y radiografías industriales.

CÁLCULO E INTEGRACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS • • • • SECCIÓN I: GENERALIDADES SECCIÓN II: EL COSTO DIRECTO SECCIÓN III: EL COSTO INDIRECTO SECCIÓN IV: EL COSTO POR FINANCIAMIENTO • SECCIÓN V: EL CARGO POR UTILIDAD • SECCIÓN VI: LOS CARGOS ADICIONALES .Definiciones de costos del RLOPSRM CAPÍTULO SEXTO ANÁLISIS.

los costos indirectos. .GENERALIDADES El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto de trabajo. el costo por financiamiento. el cargo por la utilidad del contratista y los cargos adicionales.

.  primer mando. de control. las percepciones del personal técnico. supervisión y vigilancia que corresponden a los costos indirectos. administrativo.  No se considerarán dentro de este costo. entendiéndose como tal hasta la categoría de cabo o jefe de una cuadrilla de trabajadores.EL COSTO DIRECTO – Mano de Obra El costo directo por mano de obra es el que se deriva de las erogaciones que hace el contratista por el  pago de salarios reales al personal que interviene directamente en la ejecución del concepto de trabajo de que se trate.

de acuerdo con la siguiente expresión:    . la Ley del Seguro Social. de acuerdo a la zona o región donde se ejecuten los trabajos. se deberá entender al factor de salario real “Fsr”. Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los Contratos Colectivos de Trabajo en vigor.EL COSTO DIRECTO – Mano de Obra  Salario real es el del personal que interviene directamente en la ejecución de cada concepto de trabajo por jornada de ocho horas. de enero a diciembre. como la relación de los días realmente pagados en un periodo anual. Incluirá todas las prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo. divididos entre los días efectivamente laborados durante el mismo periodo. Para la obtención de este rubro se deben considerar los salarios tabulados “Sn” de las diferentes categorías y especialidades propuestas por el licitante o contratista. de acuerdo con la siguiente expresión: Sr = Sn * Fsr Para los efectos del artículo anterior. el que deberá afectarse con un factor de salario real “Fsr”.

La alimentación y la habitación cuando se entreguen en forma onerosa a los trabajadores. . premios por asistencia y puntualidad. Instrumentos de trabajo. así como las que sean para fines sociales de carácter sindical. tales como herramientas. ropa. zapatos. guantes y otros similares.EL COSTO DIRECTO – Mano de Obra En la determinación del Salario Real no deberán considerarse los siguientes conceptos:       Aquellos de carácter general referentes a transportación. y Las cantidades aportadas para fines sociales. entre otros. instalaciones deportivas y de recreación. Los viáticos y pasajes del personal especializado que por requerimientos de los trabajos a ejecutar se tenga que trasladar fuera de su lugar habitual de trabajo. campamentos. Cualquier otro cargo en especie o en dinero. instalaciones y servicios de comedor. tales como: despensas. considerándose como tales las entregadas para constituir fondos de algún plan de pensiones establecido por el patrón o derivado de contratación colectiva. cascos.

los segundos son los que se utilizan en forma auxiliar y no pasan a formar parte integrante de la obra.  Los materiales que se usen podrán ser permanentes o temporales. los primeros son los que se incorporan y forman parte de la obra.Costos de Materiales  El costo directo por materiales es el correspondiente a las erogaciones que hace el contratista para  adquirir o producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecución del concepto de trabajo. . En este último caso se deberá considerar el costo en proporción a su uso. que cumpla con las normas de calidad y las especificaciones generales y particulares de construcción requeridas por la dependencia o entidad.

para su determinación será necesario tomar en cuenta la operación y uso adecuado de la máquina o equipo seleccionado. de acuerdo con sus características de capacidad y especialidad para desarrollar el concepto de trabajo de que se trate. calculados por hora efectiva de trabajo. consumos y salarios de operación. deben ser considerados como nuevos. Este costo se integra con costos fijos.Costos de Maquinaria    El costo horario directo por hora efectiva de trabajo de la maquinaria o equipo de construcción. .

Costos de Maquinaria  El rendimiento horario de la máquina o equipo. así como. el que debe de corresponder a la cantidad de unidades de trabajo que la máquina o equipo ejecuta por hora efectiva de operación. en las condiciones específicas del trabajo a ejecutar. las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. dentro de su vida económica. en las correspondientes unidades de medida. . considerados como nuevos. de acuerdo con rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos.

debiendo proponer la tasa de interés que más les convenga. . la que deberá estar referida a un indicador económico específico y estará sujeta a las variaciones de dicho indicador.Costos de Maquinaria  Los contratistas para sus análisis de costos horarios de inversión considerarán a su juicio las tasas de interés "i". sustituyendo la nueva tasa de interés en las matrices de cálculo del costo horario. Su actualización se hará como parte de los ajustes de costos.

Es aquel que se encuentra inactivo y que es requerido por orden expresa de la dependencia o entidad. siendo procedente cuando: a. en espera de algún acontecimiento para entrar en actividad. Las máquinas o equipos sean los adecuados según se requiera. Resulte indispensable para cubrir la eventualidad debiéndose apoyar en una justificación técnica. . considerando al operador. en cuanto a capacidad. para enfrentar eventualidades tales como situaciones de seguridad o de posibles emergencias. Para el análisis. Es aquel que por condiciones no previstas en los procedimientos de construcción.Costos de Maquinaria Costo por maquinaria o equipo de construcción en espera y en reserva. Maquinaria o equipo de construcción en espera. debe permanecer sin desarrollar trabajo alguno. cálculo e integración de este costo. y II. y congruente con el proceso constructivo. es el correspondiente a las erogaciones derivadas de situaciones no previstas en el contrato. y b. potencia y otras características. Maquinaria o equipo de construcción en reserva. se considerará: I.

. requiera de maquinaria o equipo de construcción que deba permanecer en espera de algún acontecimiento para entrar en actividad.Costos de Maquinaria   El costo horario de las máquinas o equipos en las condiciones de uso o disponibilidad descritas deberán ser acordes con las condiciones impuestas a las mismas. En el caso de que el procedimiento constructivo de los trabajos. considerando que los costos fijos y por consumos deberán ser menores a los calculados por hora efectiva en operación. las dependencias y entidades deberán establecer desde las bases los mecanismos necesarios para su reconocimiento en el contrato.

prestaciones laborales y sociales correspondientes al personal directivo y administrativo. el transporte de maquinaria o equipo de construcción. encargada directamente de los trabajos. tanto en sus oficinas centrales como en la obra. se deberá considerar que el costo correspondiente a las oficinas centrales del contratista.EL COSTO INDIRECTO El costo indirecto corresponde a los gastos generales necesarios para la ejecución de los trabajos no incluidos en los costos directos que realiza el contratista. dirección técnica. . y comprende entre otros: los gastos de administración. En el caso de los costos indirectos de oficinas de campo se deberán considerar todos los conceptos que de él se deriven. construcción de instalaciones generales necesarias para realizar conceptos de trabajo. en su caso. supervisión. vigilancia. imprevistos y. organización. Para su determinación. comprenderá únicamente los gastos necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista.

III. deduciendo la amortización de los anticipos concedidos. b. trámite y pago. El importe de las estimaciones a presentar. Los anticipos para compra de maquinaria o equipo e instrumentos de instalación permanente que en su caso se requieran. . cualquier otro gasto requerido según el programa de ejecución. Que se integre por los siguientes egresos: a. Que la calendarización de egresos esté acorde con el programa de ejecución de los trabajos y el plazo indicado en la propuesta del contratista. y b. Que se integre por los siguientes ingresos: a. cálculo e integración del porcentaje del costo por financiamiento se deberá considerar lo siguiente: I. II. aprobación. afectado por la tasa de interés propuesta por el contratista. considerando los plazos de formulación. y c. y dividida entre el costo directo más los costos indirectos. Que el porcentaje del costo por financiamiento se obtenga de la diferencia que resulte entre los ingresos y egresos. Los anticipos que se otorgarán al contratista durante el ejercicio del contrato. y IV. En general. Los gastos que impliquen los costos directos e indirectos.EL COSTO POR FINANCIAMIENTO  Para el análisis.

la variación de la tasa. a la alza o a la baja. con respecto al mes que se efectúe su revisión. entre el mes en que se presente la propuesta del contratista. considerando la variación entre los promedios mensuales de tasas de interés. dará lugar al ajuste del porcentaje del costo por financiamiento. . la cual permanecerá constante en la integración de los precios.EL COSTO POR FINANCIAMIENTO  El contratista deberá fijar la tasa de interés con base en un indicador económico específico.

. Este cargo.EL CARGO POR UTILIDAD   El cargo por utilidad. deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas. indirectos y de financiamiento. será fijado por el propio contratista y estará representado por un porcentaje sobre la suma de los costos directos. es la ganancia que recibe el contratista por la ejecución del concepto de trabajo.

por estar convenidas como obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento. .LOS CARGOS ADICIONALES  Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista. ni del cargo por utilidad.

 Que es un contrato mixto?  Explique brevemente el procedimiento de contratación por administración directa  Mencione al menos 5 características de una bitácora de obra.  Mencione al menos 5 causas de rescisión o suspensión de un contrato  Menicione al menos 5 casos en que una dependencia o entidad pública se puede abstener de recibir propuestas o hacer contratos con una empresa- .Tarea Con base en la Ley y Reglamento de Obra Pública conteste lo siguiente:  De ejemplos de 5 casos en los que se podría hacer una obra sin licitación pública.

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