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Poltica Internacional Parte I: Conceptos

El sistema internacional moderno: Sistema Westfaliano


Paz de Westfalia de 1648: el rey impone la religin en el territorio bajo su dominio. Fundamento del sistema moderno de relaciones internacionales organizado en torno a estados. Elementos claves del estado nacional moderno: Poblacin Territorio Soberana: gobierno con autoridad sobre la poblacin y el territorio.

Atributos del Sistema Internacional Estatal


Unidades de base territorial Igualdad: todos los estados son legalmente iguales (pero algunos son ms iguales que otros). Soberana: Independencia, autonoma externa. Idealmente no hay otra autoridad que ordene al estado como actuar. Anarqua Estructural: no existe autoridad legtima que ordene a los estados que hacer.

Actores del Sistema Internacional


Estados Nacionales Organizaciones Intergubernamentales (OIGs)

Actores Transnacionales: -Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) -Corporaciones Transnacionales (CTN) -Organizaciones Criminales Transnacionales: Terrorismo, Narcotraficantes, Mafias.

Poder como recurso: la construccin de un Perfil de Poder

Elementos tangibles Poder Militar Riqueza Econmica Geografa: tamao y ubicacin Poblacin Recursos Naturales

Elementos intangibles Capacidad Poltica (organizacin poltica/sistema poltico) Liderazgo Nacional (individuos) Voluntad (Moral) Nacional Recursos Diplomticos

Polaridad
Descripcin sobre el nmero de centros que
concentran poder

Informacin sobre las posibles


interacciones.

Tipo de relaciones: anarqua o jerarqua

Polaridad II: categoras


Unipolaridad Bipolaridad: rgida imperfecta Multipolaridad Balance de Poder Tripolaridad Veto de Unidad Hegemona/ Predominio Hbrido

Centro/periferia

Poltica Internacional Parte II: Procesos

Acontecimientos y Procesos de Cambio hacia fines de los aos 80


PROCESOS DE LOS AOS 80

Crisis del Estado de Bienestar Ascenso del Estado comerciante Declinacin de los EEUU Interdependencia (PC) Procesos de democratizaci n Consolidacin de la CEE

FIN DE LA GUERRA FRIA Derrumbe de la Unin Sovitica

INICIO DE LA POSGUERRA FRIA

Guerra del Golfo Auge de los conflictos tnicos Avance de la UE y otros bloques regionales (NAFTA y MERCOSUR)

El pensamiento dual de la Posguerra Fra


Optimista: estamos ante un mundo nuevo y mejor: amplia cooperacin, seguridad colectiva, democracia y libre mercado. Pesimista: la situacin internacional no ha variado mucho excepto por cambios en algunos actores y la aparicin de nuevas amenazas.

Conjeturas Iniciales de la Posguerra Fra:


TURBULENCIA

(+)
Era posinternacional La obsolescencia de la guerra Momento Neoidealista El Fin de la Historia Paz democrtica El ascenso del Estado virtual Globalizacin: integracin/cooperacin

(+/-)
Momento Unipolar Tercera Ola de democratizacin Multipolaridad Un cuento de dos mundos: centro/periferia

(-)
"Back to the Future" Pronto extraaremos la Guerra Fra El Choque de Civilizaciones Globalizacin: fragmentacin

Resumiendo: El Sistema Internacional ayer y hoy


Guerra Fra Pugna dual de Ideologas Predominio del Estado (estado de bienestar) Bipolaridad (imperfecta) Posguerra Fra Predominio de la democracia y del capitalismo de mercado Nuevos actores (nuevo rol del estado Multipolaridad/Regionalismo/ Predominio de los Estados Unidos Nuevas amenazas Economa/integracin (Low Politics Globalizacin/Fragmentacin

Balance de Terror (MAD) Seguridad (High Politics) Interdependencia Compleja (pases centrales)

PREDECIBILIDAD

INCERTIDUMBRE

Desafos a la Seguridad Mundial


Nuevas formas de conflicto: Era Postheroica (postmilitarismo) Nuevos Ejrcitos Cambios en el sujeto de la seguridad: Seguridad Internacional vs. Responsabilidad global Seguridad cooperativa Intervencin Humanitaria Amenazas no militares: Proliferacin armas de destruccin masiva Guerra ciberntica Proliferacin de armas convencionales Medio ambiente Inmigracin Crimen organizado (mafias) Narcotrfico Terrorismo

El Sistema Internacional Hoy (Huntington)


Unimultipolar: superpotencia + varias potencias
principales
Unipolar Multipolar

Estados Unidos

Potencias Regionales del 2 Nivel (Principales potencias regionales) Potencias Regionales del 3 Nivel (potencias regionales secundarias)

El Sistema Internacional Hoy (Waltz)

Unipolar (Hegemona Benigna): Estados Unidos

El Sistema Internacional Hoy (Goldgeier y McFaul):


el fin de la Guerra Fra aument la separacin entre centro y periferia.
Las grandes potencias del futuro no sern actores unitarios y se ocuparn principalmente de maximizar riqueza. De este modo puede decirse que actuarn dentro de una sociedad de grandes potencias

El Sistema Internacional Hoy (Goldgeier y McFaul)

Centro
Relacin consistente con el modelo liberal de poltica internacional Disminucin del dilema de seguridad Interdependencia econmica democracia poltica armas nucleares instituciones multilaterales y regmenes internacionales

Periferia
Relacin consistente con el modelo del realismo estructural
No hay disuasores absolutos Coexisten un sinnmero de regmenes polticos y culturas la interdependencia e/los estados perifricos subordinada a la dependencia con los estados centrales. Persisten las presiones para la expansin con aspiraciones de riqueza, territorio, poblacin e inestabilidad interna. Peristen las amenazas militares y luchas internas amenazando la existencia de los estados algunos estados se ajustan a las reglas y normas de interaccin con los estados del centro, otros no. persistencia de carreras armamentistas.

Una mirada al futuro

Prevalece la visin que el sistema internacional tiende hacia un sistema multipolar

Una mirada al futuro


En el mundo multipolar del siglo XXI, las potencias principales inevitablemente rivalizarn, chocarn y se unirn unas con otras en permutaciones y combinaciones varias. Semejante mundo, sin embargo, carecer de la tensin y del conflicto entre la superpotencia y las principales potencias regionales, que es la caracterstica definitoria de un mundo unimultipolar. Por esta razn, en un mundo multipolar, EEUU podra darse cuenta de que la vida es menos exigente, menos conflictiva y ms gratificante como potencia principal de lo que era como la nica superpotencia del mundo. (Huntington)

Una mirada al futuro


[El] nuevo mundo contendr entre dos y seis grandes centros de poder, la mayora de ellos con su crculo de parientes culturales que se congregarn en pocas crticas para brindar su simpataAdems, habr una abundante disposicin de estados ajenos a todos los grupos, pero con capacidad para causar problemas, por lo que hagan o les hagan. El nuevo modelo constar de varias potencias, como en los das anteriores a la guerra fra pero las potencias en competencia se extendern de manera ms pareja sobre el mapa. Una de ellas comenzar con amplia ventaja sobre las dems, pero sin asegurarse por cuanto tiempo. (The Economist, 31-07-1999)

Poltica Internacional

Parte III: Globalizacin

Globalizacin I
Concepto impreciso que en trminos generales hace referencia al proceso por el cual los actores y los trminos de referencia estatales se disuelven en favor de una estructura de relaciones entre diferentes actores que operan en un contexto verdaderamente global, en vez de slo internacional.

Globalizacin II (K+ N)
Es un estado del mundo que presenta redes de interdependencia a distancias multicontinentales
Incremento en la densidad de las redes, incremento en la velocidad institucional e incremento en la participacin transnacional. flujos de capitales y bienes, informacin e ideas, gente y fuerzas, sustancias biolgica y ambientalmente relevantes (x ej. Lluvia cida o patgenos) fenmeno multidimensional. no implica universalizacin u homogeneizacin o igualdad.

Globalizacin III (K+ N)


Lo nuevo en la globalizacin contempornea es: el globalismo profundo no es uniforme, es decir, vara segn la regin, localidad, o tema. Depende de los costos decrecientes de las comunicaciones. Los filtros provistos por la poltica interna y las instituciones polticas juegan un papel primordial en determinar verdaderamente qu efectos va a tener la globalizacin y cmo se adaptan a ella los distintos pases. Los bajos costos de comunicaciones permiten que ms actores y a mayor distancia participen en la poltica mundial.

Globalizacin poltica: un enfoque sociolgico (Goetschel)


La globalizacin consiste en la intensificacin a escala mundial de las relaciones sociales de modo tal que los eventos de un lugar son conformados/configurados por los eventos que ocurren en lugares muy distantes

Globalizacin (G.)
Bajo el proceso de Globalizacin la poltica deja de estar definida en base a lmites nacionales, legales o territoriales.

El proceso poltico sufre: estiramiento: decisiones y acciones en un lugar tienen


impacto mundial

profundizacin: los efectos globales afectan lo local ampliacin: nuevos temas en la agenda internacional y
nuevos actores involucrados en el proceso decisorio.

La Globalizacin implica tres fenmenos distintos:


Muchas cadenas de actividades sociales y econmicas se estan volviendo de alcance regional o interregional. Se han intensificado los niveles de interaccin e interconectividad dentro de los estados y entre los estados. La G. refleja una relativizacin de la importancia de los estados en comparacin con otros actores polticos en las arenas internacionales, supranacionales y transnacionales.

Consecuencias de la G.
La G. confronta a los individuos directamente con las fuerzas globales. Debilitamiento de las instituciones polticas mediatizadoras existentes tales como los estados. El incremento en la interconeccin entre todos los lugares del mundo provoca una mayor sensitividad a y conciencia sobre eventos distantes.

Emergencia de SOCIEDAD CIVIL INTERNACIONAL OPININ PBLICA INTERNACIONAL

Sin embargo, Goetschel admite que la implementacin de las normas y valores producidos y representados por la Sociedad Civil Internacional y por la emergente Opinin Pblica Internacional depende de los gobiernos de los estados individuales

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