Este artculo es copia fiel del publicado en la revista NUEVA SOCIEDAD No 217, septiembre-octubre de 2008, ISSN: 0251-3552, <www.nuso.org>.

La escala de la izquierda
La ubicacin ideolgica de presidentes y partidos de izquierda en Amrica Latina

Partiendo de una base de datos que recoge el resultado de entrevistas a parlamentarios y lderes polticos de Amrica Latina, el artculo sita a los presidentes de izquierda y sus partidos en una escala ideolgica. Los datos demuestran que, en un grupo mayoritario de pases, el presidente se sita ms a la izquierda que el partido al cual pertenece, jugando un papel polarizador en la vida poltica. Se trata, justamente, de aquellos presidentes usualmente incluidos dentro de la categora de populistas. Esto permite confirmar, sobre la base de un ejercicio emprico, las

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hiptesis acerca de la existencia de dos izquierdas diferenciadas en Amrica Latina.

Introduccin

El presente artculo pretende contribuir de una manera diferente al anlisis de la izquierda en Amrica Latina, a partir de la ubicacin en la escala ideolgica de actores relevantes como los legisladores nacionales y los lderes polticos significativos. Para ello se utiliza la base emprica elaborada por el Proyecto Elites Parlamentarias Latinoamericanas (PELA)1, que recoge los resultados de entrevistas realizadas a legisladores nacionales a los que se les pide que ubiquen a partidos y lderes en una escala ideolgica
Manuel Alcntara Sez: autor de varios libros y director de proyectos de investigacin sobre la realidad poltica latinoamericana, partidos, elites parlamentarias y poderes legislativos. Actualmente es catedrtico de la Universidad de Salamanca. Palabras claves: poltica, presidentes, partidos, izquierda, Amrica Latina. 1. PELA: Elites parlamentarias latinoamericanas, Manuel Alcntara (dir.), Universidad de Salamanca, Salamanca, 1994-2008.

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izquierda-derecha2. Las clasificaciones que surgen de estas ubicaciones permiten, en primer lugar, medir la presencia de la izquierda en el escenario poltico de Amrica Latina; en segundo lugar, dibujar las diferencias existentes entre las distintas ofertas polticas nacionales; y, finalmente, presentar un escenario dual en funcin de la ubicacin ideolgica del presidente o lder respecto de su partido o coalicin, si se encuentra ms a la izquierda o no, algo novedoso en la abundante literatura sobre el tema. Este ejercicio resulta especialmente atractivo en una regin en la que el presidencialismo es la nota dominante, pues permite formularnos la pregunta de si es el color del presidente o el del gobierno en general o el de la mayora parlamentaria que lo respalda el que define la posicin ideolgica del pas. Pero antes es necesario desarrollar algunas consideraciones preliminares en torno del concepto de izquierda hoy en Amrica Latina.

Consideraciones preliminares
Los conceptos de izquierda y derecha se basan fundamentalmente en un componente simplificador del conflicto poltico. Tambin juegan un papel orientador a la hora de tipificar las distintas orientaciones polticas por parte de electores y simpatizantes, e incluso contribuyen a desarrollar una tarea pedaggica y de construccin de identidades en torno de marcos de referencia e interpretativos explcitos. La literatura sobre este tema es tan prolfica que no vale la pena detenerse en ella, y lo mismo ocurre con aquellos trabajos que aluden al crepsculo de dichos trminos o que incluso sostienen la no validez de estos para Amrica Latina3. Pero la evidencia emprica ha mostrado la plena vigencia de la escala: al preguntar a diferentes actores por su ubicacin en el espectro ideolgico, la de los
2. La evidencia utilizada en este artculo proviene de entrevistas formuladas a muestras representativas de legisladores nacionales, es decir personal poltico profesional con una presencia activa en la vida poltica. El mecanismo utilizado por el PELA es el siguiente: se pide a los entrevistados que ubiquen a partidos polticos o a candidatos en una escala donde el 1 es la izquierda y el 10 la derecha. El promedio da como resultado un guarismo que define la posicin en la escala de la instancia evaluada. Por consiguiente, se deja de lado una visin ms centrada en la sociedad y que captan perfectamente los estudios de opinin pblica, los cuales reflejan que son Uruguay, Nicaragua y Venezuela los pases con porcentajes ms altos de ciudadanos situados en la izquierda y la centroizquierda. Ver Margarita Corral: Is Latin America Going Left?, Latin America Public Opinion Project, Vanderbilt University, 2008, <http://sitemason.vanderbilt.edu/files/hcwpQ4/ Corral.pdf>. 3. Los diferentes argumentos se pueden encontrar en M. Alcntara Sez: Instituciones o mquinas ideolgicas? Origen, programa y organizacin de los partidos latinoamericanos, ICPS, Barcelona, 2004, y en varios captulos de M. Alcntara Sez (ed.): Polticos y poltica en Amrica Latina, Siglo XXI editores / Fundacin Carolina, Madrid, 2006.

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lderes y la de los partidos polticos, porcentajes muy elevados, superiores a 90%, entienden esta evaluacin y aceptan utilizarla. La subsiguiente elaboracin de un promedio permite situar con mayor precisin al actor cuestionado. Se trata, pues, de una manera de medir percepciones sobre lo que la persona, que se convierte en analista, ve, interpreta, evala y decide. El tratamiento de estas observaciones en el nivel muestral brinda una valoracin de conjunto sobre el objeto evaluado. Los estudios llevados a cabo muestran tanto la vigencia de la escala izquierda-derecha como la correlacin entre esta y otras escalas que miden distintos asuntos que definen la polarizacin en la vida poltica de los pases latinoamericanos. Entre los variados ejes de conflicto o antagonismo poltico que pueden definir posiciones de izquierda o de derecha hay, al menos, diez que resultan especialmente significativos: 1. Libertad frente a igualdad, siendo la igualdad en mayor medida patrimonio de la izquierda y la libertad de la derecha. 2. Autonoma individual frente a colectivismo, donde las posturas favorables a la autonoma individual estaran ms identificadas con la derecha y lo colectivo con la izquierda, aunque esta poco a poco se ha ido apropiando de reclamos individualistas. 3. Monocultura frente a multiculturalismo, siendo la defensa de la multiculturalidad sobre bases lingsticas, tnicas y de gnero un valor en alza en la izquierda, frente a las visiones ms homogeneizadoras de la derecha. 4. Desarrollo insostenible frente a ecologismo. La apuesta por el desarrollo entendido como crecimiento a cualquier precio es una posicin clsica de la derecha, mientras que la reivindicacin del desarrollo sostenible y cuidadoso del medio ambiente es un nuevo valor de la izquierda. 5. Clericalismo frente a laicismo. El rol privilegiado de la Iglesia como orientadora moral y educativa constituye un valor de la derecha, mientras que la izquierda reivindica la separacin real y efectiva de la Iglesia y el Estado. 6. Mercado frente a Estado, una diferenciacin clsica que ubica a la derecha como defensora del libre comercio y a la izquierda a favor de un mayor intervencionismo estatal. 7. Democracia representativa frente a democracia participativa, en donde la izquierda es ms proclive a esta ltima, ya que considera que la sociedad debe representarse a s misma, mientras que la derecha sostiene una posicin de mayor frialdad institucional ante las instancias participativas. 8. Partido poltico frente a movimiento social. La izquierda reivindica el papel de los movimientos sociales como mbitos de expresin ms autntica y

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menos mediatizada, frente a la apuesta por la institucionalizacin organizada de la derecha a favor del partido. 9. Librecambismo frente a nacionalismo econmico. La derecha reivindica los tratados de libre comercio, fundamentalmente aunque no solo con Estados Unidos, mientras que la izquierda plantea el retorno a patrones nacionalistas o el desarrollo de nuevos esquemas regionales. 10. Antiglobalizacin frente a internacionalizacin de la globalizacin. Paradjicamente, la internacionalizacin, antes una bandera de la izquierda, hoy es un estandarte de la derecha, al tiempo que Diversos trabajos con fuerte la izquierda se identifica con los possoporte emprico han tulados contrarios a la globalizacin. Estos ejes de conflicto definen la vicinco aos, el principal eje que da pblica de buena parte de los ayuda a definir con precisin lo pases de Amrica Latina y, al menos desde una perspectiva declarativa, que significa ser de izquierda es estn presentes en los posicionala dicotoma Estado-mercado mientos de los legisladores4. Sin embargo, no todos los actores entrevistados se ubican de la misma manera en todos los ejes, lo que permite establecer todo tipo de clasificaciones5. En cualquier caso, diversos trabajos con fuerte soporte emprico han demostrado que, en los ltimos cinco aos, el principal eje que ayuda a definir con precisin lo que significa ser de izquierda es la dicotoma Estado-mercado6,
4. Cristina Rivas seala que la mayor polarizacin entre partidos se produce en cuatro dimensiones bien diferenciadas: dos dimensiones tradicionales, la religiosa y la intervencin estatal en polticas pblicas, y dos que son producto de la experiencia autoritaria, la de Fuerzas Armadas y democracia vs. autoritarismo () [aunque] () existe una superposicin del clivaje Fuerzas Armadas y democracia. C. Rivas: Las dimensiones de la polarizacin en los parlamentos latinoamericanos en M. Alcntara Sez (ed.): Polticos y poltica en Amrica Latina, cit., p. 248. 5. Por ejemplo, Teodoro Petkoff seala la existencia de dos bloques bien diferenciados dentro de la izquierda que, posteriormente, Francisco Panizza define como populistas y socialdemcratas. Ver T. Petkoff: Las dos izquierdas en Nueva Sociedad No 197, 5-6/2005, pp. 114-128, disponible en <www.nuso.org/upload/articulos/3263_1.pdf>, y F. Panizza: La marea rosa en M. Alcntara Sez y Ftima Garca Diez (eds.): Elecciones y poltica en Amrica Latina, Centro de Estudios Polticos y Constitucionales, Madrid, 2008, pp. 15-33. 6. Patricia Marenghi articula su anlisis sobre cuatro subejes: el grado de neoliberalismo o estatismo; las funciones tradicionales que se atribuyen al Estado; el gasto pblico y su financiacin; y las privatizaciones. Salvador Mart y Salvador Santiuste cuestionan parcialmente esta visin al encontrar menos entusiasmo estatista que el previsto en los 12 partidos de izquierda estudiados, aunque especulan con la hiptesis de que ello podra deberse a la mayor o menor experiencia de estos partidos en el poder y a su mayor o menor xito en su desempeo gubernamental al aplicar polticas del repertorio de la vieja izquierda. P. Marenghi: Estado o mercado? Los diputados latinoamericanos frente a las reformas estructurales en Agustn Ferraro (ed.): En busca del buen gobierno. Nuevas perspectivas sobre poltica y gestin del Estado en Amrica Latina, Bellaterra, Barcelona, 2007; S. Mart y S. Santiuste: La izquierda parlamentaria en Amrica Latina: nuevas percepciones sobre la democracia y el mercado? en M. Alcntara Sez (ed.): Polticos y poltica en Amrica Latina, cit., p. 339.

demostrado que, en los ltimos

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fruto del repudio a una larga dcada de pensamiento nico bajo el paraguas del neoliberalismo. A este eje fundamental se suman otros, de carcter ms poltico, como el papel de las Fuerzas Armadas, la democratizacin, la delincuencia y la corrupcin, junto a algunos de tono cultural, como la posicin con respecto al aborto y al divorcio7.

Es el color del presidente el que define la posicin

ideolgica del pas? Los pases latinoamericanos adoptaron el modelo presidencialista. Por lo tanto, para evaluar el color de su poltica es necesario mirar con atencin la composicin de un poder que es por definicin dual. En efecto, presidentes y congresos son elegidos por sufragio popular y gozan de igual legitimidad. Al mismo tiempo, los presidentes integran partidos polticos a los que en general les deben cierto tipo de correspondencia; del mismo modo, los partidos estn presentes, con mayor o menor intensidad, en el Poder Legislativo. Por ello, afirmar que la izquierda est en el poder en determinado pas implica tener en cuenta al menos cuatro variables: la relacin del presidente con el Congreso; la relacin del presidente con el partido (o coalicin de partidos) que lo apoya; la relacin del presidente con el sistema de partidos; y, finalmente, el carcter del liderazgo del presidente. El primer punto el pulso entre presidente y Congreso no es siempre el mismo. De hecho, en Amrica Latina conviven casos muy diferentes. Un estudio reciente8 ha puesto de relieve que los presidentes de Chile, Colombia, Ecuador y Panam cuentan con mayores poderes legislativos, desde un estricto punto de vista formal-constitucional, que los de Costa Rica, Argentina, Paraguay, Guatemala, Honduras, Bolivia o Mxico9. Esto impide hablar de un nico

7. Estas cuestiones han sido plenamente identificadas como constitutivas de 14 partidos de derecha. Ver M. Alcntara Sez e Ivn Llamazares: Los partidos de derecha en los Legislativos latinoamericanos en M. Alcntara Sez (ed.): Polticos y poltica en Amrica Latina, cit., pp. 343-365. 8. Mercedes Garca Montero ha probado fehacientemente esta enorme diversidad a travs de la introduccin del ndice de potencialidad institucional legislativa (IPIL) de los presidentes. Este se construye sobre la base de cinco indicadores que tienen en cuenta la etapa de iniciativa legislativa, la etapa constitutiva legislativa, la uni- o bicameralidad, la etapa de eficacia legislativa y el procedimiento legislativo extraordinario. M. Garca Montero: Presidentes y parlamentos: un anlisis sobre el control de la actividad legislativa en Amrica Latina, tesis doctoral, Universidad de Salamanca, 2007, pp. 168-171. 9. Sin olvidar el caso de Brasil, donde el gobierno puede funcionar como si hubiera fusin entre los poderes Ejecutivo y Legislativo. Argelina Cheibub Figueiredo y Fernando Limongi: Instituciones polticas y gobernabilidad: desempeo del gobierno y apoyo legislativo en la democracia brasilea en M. Alcntara Sez y Carlos Arnulfo (eds.): La democracia brasilea. Balance y perspectivas para el siglo XXI, Ediciones de la Universidad de Salamanca, Salamanca, 2008, p. 119.

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patrn regional y complica los anlisis monocolores a la hora de definir la poltica de un determinado pas. Podra decirse que, para definir el color poltico de un pas, el control de la Presidencia es ms importante en Chile, Colombia y Ecuador, pues all los presidentes mandan ms que en Costa Rica y Argentina. Al mismo tiempo, los presidentes Solo cuando la mayora es cuentan con diferentes tipos de maabsoluta y propia o resultado yora en el Congreso y, como consede una coalicin estable la cuencia, desarrollan con ellas distintos tipos de relacin. Pueden tener orientacin ideolgica del cmodas mayoras absolutas10 que presidente define con nitidez les permiten implementar polticas pblicas sin trabas, pero a su vez el color de la poltica del pas esas mayoras pueden ser propias o el resultado de coaliciones, que pueden ser de carcter estable o coyuntural11. Solo cuando la mayora es absoluta y propia o resultado de una coalicin estable la orientacin ideolgica del presidente define con nitidez el color de la poltica del pas. En estos casos, si el presidente est, por ejemplo, identificado con la izquierda, seguramente puede hablarse de la izquierda en el poder. Si, en cambio, el presidente no cuenta con una mayora propia, o si la tiene pero como resultado de alianzas inestables, la definicin se torna ms imprecisa12. El segundo punto para evaluar el color poltico de un pas y determinar si es cierto que la izquierda est en el poder a partir de la orientacin de su presidente es el anlisis del vnculo entre el presidente y los partidos o coaliciones que lo apoyan. Este vnculo depende de tres variables: la relacin histrica entre el presidente y el partido, la forma en que se produjo su designacin como candidato y el grado de disciplina interna del partido. Estas tres variables definen dos escenarios: presidentes con un liderazgo fuerte sobre el partido (o partidos) del que fueron candidatos13; o presidentes con un liderazgo
10. En agosto de 2008 esta era la situacin de Cristina Fernndez de Kirchner en Argentina, Evo Morales en Bolivia, lvaro Uribe en Colombia, Rafael Correa en Ecuador, Martn Torrijos en Panam, Leonel Fernndez en Repblica Dominicana, Tabar Vzquez en Uruguay y Hugo Chvez en Venezuela. 11. En agosto de 2008 era el caso de Michelle Bachelet en Chile y de Lula en Brasil. 12. En agosto de 2008 era el caso de Oscar Arias en Costa Rica, Antonio Sacca en El Salvador, lvaro Colom en Guatemala, Manuel Zelaya en Honduras, Felipe Caldern en Mxico, Daniel Ortega en Nicaragua, Fernando Lugo en Paraguay y Alan Garca en Per. 13. Es el caso de Lula en Brasil, lvaro Uribe en Colombia, Oscar Arias en Costa Rica, Rafael Correa en Ecuador, Antonio Sacca en El Salvador, lvaro Colom en Guatemala, Manuel Zelaya en Honduras, Felipe Caldern en Mxico, Daniel Ortega en Nicaragua, Martn Torrijos en Panam, Alan Garca en Per, Leonel Fernndez en Repblica Dominicana y Hugo Chvez en Venezuela.

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ms dbil14. Solo en el primer caso es posible traducir el color poltico del presidente al mbito nacional. En tercer lugar, hay que considerar la relacin entre el presidente y el sistema de partidos en funcin del mayor o menor grado de polarizacin de este15 y el mayor o menor nmero efectivo de partidos que lo componen16, aunque en un escenario fragmentado la importancia del sistema de partidos depende bsicamente de la condicin mayoritaria o minoritaria del presidente, ms all de si su apoyo proviene de un partido o de una coalicin17. El ltimo factor que debe tenerse en cuenta para evaluar hasta qu punto el color del presidente define la poltica del pas es el carcter de su liderazgo. Aunque se trata de un tema difcil de abordar, pueden identificarse algunos elementos, como su experiencia poltica, si ha desempeado antes cargos de eleccin popular, si ha participado de alguna manera en la vida poltica18 y su formacin. En suma, solamente considerando las cuatro variables que se acaban de enunciar y su frecuente yuxtaposicin es posible responder a la pregunta formulada en el encabezado de esta seccin. Naturalmente, presidentes con poderes constitucionales amplios, una mayora homognea en el Congreso con un fuerte liderazgo sobre esta (sea resultado de un partido o una coalicin) y en una situacin de alta polarizacin colorean notablemente la vida poltica de su pas. La incidencia del presidente es en cambio mucho menor si cuenta con escasos poderes constitucionales frente a un Congreso poderoso, si su mayora legislativa es efmera o dbil, si su liderazgo sobre el partido o la coalicin que lo llev al poder es frgil y si la polarizacin es baja o el nmero de partidos es alto. Las situaciones intermedias generan escenarios ms difciles de definir.
14. Es el caso de Cristina Fernndez en Argentina, Evo Morales en Bolivia, Fernando Lugo en Paraguay y Tabar Vzquez en Uruguay. 15. De acuerdo con los datos del PELA, se registra una alta polarizacin en Chile, El Salvador, Mxico, Nicaragua y Uruguay, mientras que es baja en Argentina, Per, Panam, Paraguay y Repblica Dominicana. 16. El nmero efectivo de partidos con presencia legislativa es muy alto en Brasil, Colombia, Chile y Guatemala y muy bajo en Bolivia, Honduras, Nicaragua, Panam, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela. Ver <http://americo.usal.es/oir/Opal/indicadores.htm>. 17. En Chile, el nmero de partidos es alto mientras que en Uruguay es bajo. Sin embargo, la existencia de una amplia coalicin estable en Chile acerca su situacin a la de Uruguay, donde el presidente es apoyado por un partido mayoritario. 18. En Amrica Latina, los presidentes tienen diversos orgenes: algunos prcticamente carecan de trayectoria poltica al momento de acceder al poder, como Fernando Lugo o Hugo Chvez. Otros, por el contrario, desarrollaron previamente largas carreras polticas, como Alan Garca, Oscar Arias, Daniel Ortega y Leonel Fernndez.

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Presidentes, lderes y partidos: diferentes intensidades de izquierda

El PELA analiz 18 pases latinoamericanos cuyos lderes son elegidos mediante procesos electorales peridicos, competitivos y libres19: en 14 de esos pases existen lderes y partidos polticos significativos cuya ubicacin ideolgica es inferior a 5 en la escala ideolgica, es decir, estn ubicados del centro a la izquierda20. En los cuatro restantes Honduras, Panam, Paraguay y Repblica Dominicana21, la polarizacin ideolgica es muy baja y/o la clase poltica se concentra en el espacio comprendido entre el 5 y el 10. El elevado nmero de pases 14 en total con lderes ubicados en la izquierda que en agosto de 2008 son presidentes, o que recientemente estuvieron cerca de convertirse en tales, y con partidos polticos relevantes de izquierda, es una muestra de la creciente apertura del El elevado nmero de pases espectro poltico latinoamericano. con lderes ubicados en la Tambin es una evidencia de los logros de la democracia en el ltimo izquierda que en agosto de 2008 cuarto de siglo, ya que esta situacin son presidentes, o que sera inimaginable en el pasado inrecientemente estuvieron cerca mediato.

de convertirse en tales, es
El cuadro 1 muestra los valores meuna muestra de la creciente dios de 15 partidos polticos de esapertura del espectro poltico tos 14 pases (Chile aporta dos partidos) ubicados en la izquierda de la latinoamericano escala. De estos partidos, nicamente cuatro no lideraban o formaban parte del gobierno en agosto de 2008 y se encontraban en la oposicin: se trata de Unin por el Per (UPP), el Partido de la Revolucin Democrtica (PRD) de Mxico, el Polo Democrtico de Colombia y el Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (FMLN) de
19. Los diputados entrevistados pertenecen a congresos que en agosto de 2008 estn plenamente en funciones, salvo para los casos de Brasil, ya que se trata del Congreso 2002-2006, y de Venezuela, del Congreso 2000-2005. 20. Se toman los valores medios de las respuestas de muestras representativas de diputados de los otros partidos diferentes al del lder o del partido por el que se est preguntando. 21. En Honduras, en el Congreso Nacional hay un grupo muy minoritario (cinco diputados de 128) del Partido de Unificacin Democrtica (PUD) que es ubicado en 1,99. Su lder, Csar Ham, est ubicado en 2,2. El PRD panameo es situado en el 5,39 y su lder y presidente, Martn Torrijos, en el 5,79. Paraguay ha sufrido un cambio profundo tras las elecciones presidenciales de abril de 2008, en las que triunf Fernando Lugo, pero por el momento no hay datos disponibles. En Repblica Dominicana, en el Congreso de 2003-2008 el PPS tena una ubicacin de 3,73 y Carlos Filizzola, de 3,61. A Leonel Fernndez se lo ubica en el 5,67 y a su partido, en el 5,78.

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Cuadro 1

La izquierda con representacin parlamentaria en la escala ideolgica

Partido poltico (periodo legislativo) Pas Media del valor en la escala ideolgica*

(2007-2011) (2008-2012) PT (2003-2007) PAC (2006-2010) PPD (2005-2009) MVR (2000-2005) MPAIS (Asamblea Constituyente) FA (2005-2010) MAS (2006-2010) UPP (2006-2011) PS (2005-2009) FSLN (2007-2011) PRD (2006-2009) Polo Democrtico (2006-2010) FMLN (2006-2009)
PJ UNE

Argentina Guatemala Brasil Costa Rica Chile Venezuela Ecuador Uruguay Bolivia Per Chile Nicaragua Mxico Colombia El Salvador

4,77 (57) 4,76 (61) 4,44 (107) 4,00 (37) 3,82 (73) 3,29 (48) 3,24 (38) 2,82 (38) 2,76 (43) 2,67 (57) 2,51 (78) 2,34 (38) 2,30 (94) 2,14 (101) 1,51 (45)

* Escala construida con las respuestas a la pregunta: En una escala en donde la izquierda es 1 y la derecha 10, dnde ubicara usted al partido?. Entre parntesis se seala el nmero de entrevistados que respondieron. Fuente: PELA.

El Salvador. Dicho de otra manera, diez partidos, de nueve pases, determinan de una manera u otra la poltica cotidiana de sus pases. Esto significa que la coloracin de izquierda, con los matices que imponen las diferencias que se sealan a continuacin, se extiende por la mitad de los 18 pases de Amrica Latina aqu considerados. Pero las diferencias entre estos partidos son notables. Para ordenar el anlisis, se divide el espacio de la izquierda en tres grupos: los partidos de extrema izquierda se ubican entre 1 y 2,49 de la escala, los de izquierda entre 2,50 y 3,99 y los de centroizquierda entre 4 y 4,99. En el primer grupo se ubicaran el FMLN de El Salvador, el Polo Democrtico de Colombia, el PRD de Mxico y el Frente Sandinista de Liberacin Nacional (FSLN) de Nicaragua. En el segundo, el Partido Socialista (PS) de Chile, Unin Por el Per (UPP), el Movimiento al Socialismo (MAS) de Bolivia, el Frente Amplio (FA) de Uruguay, el Movimiento PAIS (MPAIS) de Ecuador, el Movimiento V Repblica (MVR) de Venezuela y el

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Nueva Sociedad / Tite Calvo 2008

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Partido Por la Democracia (PPD) de Chile. En el tercer grupo se incluiran el Partido Accin Ciudadana (PAC) de Costa Rica, el Partido de los Trabajadores (PT) de Brasil, el Partido Justicialista (PJ) de Argentina y la Unin Nacional de la Esperanza (UNE) de Guatemala. El cuadro 2 sintetiza la ubicacin ideolgica de los lderes de la izquierda latinoamericana revalidados en las diferentes carreras presidenciales en los 14 pases22. En agosto de 2008 luego del triunfo de Lugo en Paraguay solo hay tres pases latinoamericanos en donde no existe un lder significativo de izquierda,
Cuadro 2

Valoracin ideolgica media de lderes de la izquierda latinoamericana

Lder poltico Pas Media del valor en la escala ideolgica*

lvaro Colom Cristina Fernndez Arlindo Chinaglia** Otton Sols Tabar Vzquez Michelle Bachelet Rafael Correa Hugo Chvez Ollanta Humala Carlos Gaviria Evo Morales Manuel A. Lpez Obrador Daniel Ortega Medardo Gonzlez***

Guatemala Argentina Brasil Costa Rica Uruguay Chile Ecuador Venezuela Per Colombia Bolivia Mxico Nicaragua El Salvador

4,48 (31) 4,40 (57) 4,34 (108) 4,03 (37) 3,71 (39) 3,27 (78) 3,26 (38) 2,82 (48) 2,70 (89) 2,32 (101) 2,30 (43) 2,03 (95) 1,90 (39) 1,56 (44)

* Escala construida con las respuestas a la pregunta: En una escala en donde la izquierda es 1 y la derecha 10, dnde ubicara usted al lder?. Entre parntesis se seala el nmero de entrevistados que respondieron. ** Presidente del Congreso de Brasil. *** Coordinador general del FMLN. Fuente: PELA. 22. Se han seleccionado aquellos que recoge el PELA y que o bien son, en agosto de 2008, presidentes de sus respectivos pases, o bien fueron los candidatos presidenciales perdedores en las ltimas elecciones (es el caso de Otton Sols, Ollanta Humala, Carlos Gaviria y Manuel A. Lpez Obrador). Lamentablemente, no se cuenta con la ubicacin de Lula por parte de los legisladores brasileos y en su lugar se ofrece la ubicacin de otro miembro relevante del PT: el presidente del Congreso, Arlindo Chinaglia. Tampoco se tiene la ubicacin de Schafik Handal, candidato del FMLN en las elecciones presidenciales de 2004, ya fallecido, y en su lugar se ofrece la ubicacin del coordinador general del partido, Medardo Gonzlez.

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ya sea que se encuentre en el poder o que haya obtenido un resultado importante en las elecciones presidenciales: se trata de Honduras, Panam y Repblica Dominicana. Un reagrupamiento similar al llevado a cabo con los partidos polticos arroja los siguientes resultados: Medardo Gonzlez, Daniel Ortega, Manuel A. Lpez Obrador, Evo Morales y Carlos Gaviria se situaran en la extrema izquierda; Ollanta Humala, Hugo Chvez, Rafael Correa, Michelle Bachelet y Tabar Vzquez se ubican en la izquierda; y Otton Sols, Arlindo Chinaglia, Cristina Fernndez de Kirchner y lvaro Colom se sitan en la centroizquierda. Una vez situados partidos y lderes en la escala, es posible elaborar un anlisis de conjunto. Salvo en el caso de Ollanta Humala y la UPP, que en su momento fue una alianza puramente instrumental, en el resto la vinculacin entre lderes y partidos es estrecha, en algunos casos resultado del hecho de que el lder es el fundador (o estuvo en el ncleo fundacional) del partido: esta es la situacin de Otton Solis y el PAC, Rafael Correa y MPAIS, Daniel Ortega y el FSLN, Hugo Chvez y el MVR, lvaro Colom y UNE, Carlos Gaviria y el Polo Democrtico, Andrs M. Lpez Obrador y el PRD, Evo Morales y el MAS y Medardo Gonzlez y el FMLN. En otros casos, el lder tiene una larga historia de militancia en su fuerza poltica, como sucede con Cristina Fernndez y el PJ, Tabar Vzquez y el FA y Michelle Bachelet y el PS. En otras palabras, salvo en el caso de Humala, la relacin entre el partido y el lder es tan intensa antes como despus de las elecciones. Por otra parte, el grado de institucionalizacin de estos partidos, con la salvedad del MVR, MPAIS y UPP, es moderadamente alto23. La estrecha vinculacin entre lderes y partidos permite analizar, finalmente, la relacin entre ambos en la escala aqu planteada24. En este sentido, se constata la existencia de dos patrones de relacin. Por una parte, aquellos lderes que se encuentran ubicados ms a la izquierda que sus partidos: es el caso de Arlindo Chinaglia con respecto al PT, Cristina Fernndez con relacin al PJ, Rafael Correa y el MPAIS, Evo Morales y el MAS, Manuel A. Lpez Obrador y el PRD, Hugo Chvez y el MVR y Daniel Ortega y el FSLN. Solamente el Polo
23. Esto es as aunque, por supuesto, se registran notables diferencias entre ellos como consecuencia de naturalezas e historias distintas: algunos partidos tienen una vocacin de frente o movimiento (el FA, el Polo Democrtico, el PJ y el MAS), otros tienen una estructura ms estable e institucionalizada (el PS, el FSLN, el FMLN y el PRD); un tercer grupo, de constitucin muy reciente, todava resulta difcil de ubicar (PAC y UNE). 24. Puesto que han sido posicionados en el mismo momento de la entrevista por idnticos evaluadores.

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Democrtico, el PS chileno y el FA de Uruguay se encuentran ms a la izquierda que sus lderes, Gaviria, Bachelet25 y Vzquez, respectivamente. Medardo Gonzlez y el FMLN, Otton Sols y el PAC y Ollanta Humala y la UPP se ubican en el mismo lugar que su partido (aunque ninguno de ellos ocupa la Presidencia de su pas). Si se limita el anlisis a los lderes que, en agosto de 2008, ocupaban el Poder Ejecutivo, los dos bloques cobran un especial significado. En la mayora de los pases en los que los lderes de izquierda se encuentran en el poder Argentina, Bolivia, Ecuador, Nicaragua y Venezuela, los presidentes se ubican ms a la izquierda que los partidos de los que proceden. En otros (Chile y Uruguay), se sitan ms al centro que sus partidos. Esto implica que, en el primer grupo, se registra una suerte de fenmeno de arrastre en el posicionamiento izquierdista por parte de los lderes que tienen, por consiguiente, un efecto polarizante. Por el contrario, en Chile y Uruguay el papel de la Presidencia es claramente moderador. Al cruzar este dato con la diferenciacin dentro del universo de la izquierda a que se aluda ms arriba elaborada por diferentes autores, quienes diferencian entre una izquierda populista y otra socialdemcrata, la tendencia se confirma. En efecto, los presidentes ubicados ms a la izquierda que sus partidos coinciden con la denominada izquierda populista, mientras que aquellos situados ms al centro que sus fuerzas polticas o coaliciones pertenecen a la izquierda socialdemcrata. El liderazgo ms personalista26 de Chvez, Ortega, Morales, Correa y Fernndez tiene, por lo tanto, un correlato, cuya evidencia es su capacidad de polarizar la vida poltica.

Conclusiones
Este artculo ha llevado a cabo una reflexin sobre el significado actual de lo que se esconde en la poltica latinoamericana detrs de la definicin de izquierda. Se ha puesto de relieve, con slidas evidencias empricas, cules son los actores, lderes y partidos que se sitan en el terreno de la izquierda y dnde se ubican en la escala de medicin establecida. Los datos permiten confirmar la existencia, dentro de la izquierda, de un grupo populista y otro socialdemcrata, lo que revalida algunos de los trabajos ms recientes.
25. La presidenta chilena se sita no tan a la izquierda como su partido porque lidera una coalicin integrada por fuerzas polticas, como la Democracia Cristiana, ubicadas ms al centro. 26. Si bien no habra que dejar de considerar como otro factor explicativo el nivel de fuerte heterogeneidad de la coalicin de gobierno que lideran.

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NUEVA SOCIEDAD 217

La escala de la izquierda

La naturaleza descriptiva e informativa del artculo no debe hacernos pasar por alto la necesidad de profundizar el anlisis de otros aspectos relevantes para un mayor conocimiento de la izquierda. El carcter del liderazgo y la naturaleza de la heterogeneidad de la coalicin que apoya al lder son temas sobre los que hay que volver con mayor precisin y bagaje emprico. Sin caer en aproximaciones estrictamente psicolgicas, parece evidente que un mayor conocimiento del proceso formativo, de construccin de identidad poltica y del entorno intelectual del lder resulta imprescindible para conocer su capacidad de influencia en proyectos colectivos que de por s suelen ser extremadamente variopintos. Tambin debe profundizarse el anlisis de las correlaciones que pudieran existir entre los valores medios de las ubicaciones de los objetos de estudio en los ejes temticos explicitados en el primer epgrafe, pues podra echar luz sobre el peso de dichos temas en la configuracin del ser de izquierda.

Latinoamericanos
Julio-Diciembre de 2008 Mxico, D.F. No 32

Perfiles

ARTCULOS: Pobreza subjetiva en Mxico: el papel de las normas de evaluacin del ingreso, Mariano Rojas y Elisa Jimnez. La comunicacin corporal en las elaboraciones identitariassubjetivas, Daro Blanco Arboleda. El manejo del petrleo mexicano: poltica o economa?, Alicia Puyana Mutis. Estado y subjetividades rurales. Etnografa de sus efectos espaciales, Francisco Javier Gmez Carpinteiro. Sociedad civil y derecho internacional de los derechos humanos en Argentina, Yanina Guthmann. Programas de microfinanciamiento: incidencia en las mujeres ms pobres, Mara Elena Cardero. Articulacin pblico-privada y desarrollo local de los espacios rurales, Clara Craviotti. Castidad y honestidad sexual de la mujer joven en la justicia, Gustavo Fondevila. RESEAS: La tentacin populista. Una va al poder en Amrica Latina de Flavia Freidenberg, Vctor Hugo Martnez. Gino Germani en su circunstancia, Gonzalo Varela Petito. Perfiles Latinoamericanos es una publicacin de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), sede Mxico. Coordinacin de Fomento Editorial, Carretera al Ajusco 377, Colonia Hroes de Padierna, C.P. 14200, Mxico, d.f. Tel.: (5255) 3000 0200 / 3000 0208. Fax: 3000 0284. Correo electrnico: <publicaciones@flacso.edu.mx>. Pgina web: <www.flacso. edu.mx>.