IDENTIDADES

Nm. 2, Ao 2 Junio 2012 pp. 24-29 ISSN 2250-5369

Schmitt Identidad y representacin como principios polticos

Onelio Trucco 1
Resumen En este trabajo haremos una inicial lectura de la relacin entre identidad y representacin en el pensamiento de Carl Schmitt. Teniendo en el centro su Teora de la constitucin mostraremos la necesaria presencia de los dos principios para entender el mbito de la poltica. Para ello inscribiremos esas categoras en la concepcin del autor acerca la soberana popular y la nocin de lo que es un pueblo. Destacamos su posicin sobre la inconclusividad de la identificacin del pueblo y en la parcial representacin de ste, para caracterizar uno de los aspectos relevantes de la poltica como espacio de articulacin relacional. Palabras claves identidad representacin soberana popular Schmitt: identity and representation as political principles Abstract In this paper we will make an initial reading of the relationship between identity and representation in the thinking of Carl Schmitt. Centered in the Constitutional theory we show the necessary presence of two principles to understand the field of politics. This will register these categories in the author's conception of popular sovereignty and the notion of what a people. We highlight its position on the inconclusiveness of the identification of people and the partial representation of it, to characterize one of the important aspects of politics as relational joint space. Key-words identity- representation - popular sovereignty

UNC-UNVM, oneliotrucco@gmail.com. Un esbozo de este trabajo fue presentado en el V Simposio Internacional: la representacin en la ciencia y en el arte (SIRCA). La Falda, 26-30 de abril de 2011. Recibido: 13/02/2012 Aceptado: 31/05/2012

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Es, en efecto, la unidad del representante, no la unidad de los representados lo que hace la persona una. Hobbes

Es comn en la literatura sobre la obra de Schmitt el nfasis puesto en el carcter relacional de la poltica, presente en sus nociones de amigo-enemigo. En este trabajo aludiremos a un aspecto relacional de su concepcin pero enfocado sobre las categoras poltico-formales de identidad y representacin que, creemos, podemos formular aqu como un par poltico de estar en s y estar en otro de la voluntad. Este par est presente necesariamente en la caracterizacin de la soberana popular y el poder constituyente y la representacin. No hay identidad pura ni representacin pura. Pensamos que esta asuncin en Schmitt es tributaria de su concepcin del pueblo como negatividad. En un primer momento introduciremos el tema de la articulacin necesaria, para pensar la poltica en Schmitt, entre identidad y representacin para entender la forma poltica y su relacin a la unidad poltica en la democracia. Veremos la funcin constituyente del pueblo en la nocin de democracia y la necesidad de encontrar una articulacin para comprenderla en su funcin para el Estado de Derecho. Luego, en la segunda parte, estudiaremos algunos momentos de la dialctica entre mismidad y alteridad en la poltica a partir de la nocin de negatividad referida al pueblo. Resaltaremos en ello lo que consideramos un aspecto diferencial en la posicin del autor en su, consabida, afirmacin acerca la homogeneidad del pueblo. Creemos que la caracterizacin del pueblo como negatividad, como una entidad no organizable por completo, importa una caracterizacin de la democracia como imperio de la opinin pblica. I Desde los comienzos del pensamiento poltico moderno la nocin de representacin fue central para caracterizar el mbito de la institucin de lo poltico y la comprensin de la racionalidad poltica. Ante una pluralidad de individuos que se afirman en la autoconservacin como medida de racionalidad, los denuedos para pensar la poltica desde Hobbes estn puestos en encontrar un mecanismo que permita mediar esa diversidad e instituir UN pueblo. En Hobbes la persona (individual o colectiva) del representante expresa la unidad poltica, y ello es de modo necesario; sin el representante no hay unidad de la multitud. La decisin poltica que sienta lo colectivamente vinculante depende de una voluntad, la del representante. No hay voluntad poltica sin la unidad expresa de ella en la figura del representante. La figura del representante da existencia a la voluntad racional, necesaria para que las diversas racionalidades individuales encuentren su medida. La entidad poltica del colectivo surge con la aparicin del representante, antes de l y por fuera de l - no hay poltica. No es que con el representante se haga presente algo ausente, pero que existe en otro lugar, sino que se le da existencia a la voluntad comn. El afn de Hobbes, y de una parte importante de pensadores polticos
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posteriores, es pensar la relacin de la voluntad particular de individuos egostas que slo miran a su autoconservacin, precaria por la cortedad de miras, y la voluntad comn que posee un suplemento de racionalidad suficiente para obligar a pesar del egosmo. Como afirma Schmitt es en Hobbes, y no en Hegel, donde comienza la nocin de que el Estado es un reino de la razn (Schmitt, 2001: 211). La autoridad instituida es el depositario de la decisin racional. Con la relacin entre lo uno y lo mltiple, como parte constitutiva de la poltica moderna que se aleja de la fundamentacin trascendente, aparece el problema de cmo entender la racionalidad poltica y, por ende, la justificacin de la soberana. Y ello se hace problema acuciante en Rousseau con las complejidades que se suman con las demandas originadas al pensar la soberana como popular. La sospecha de Rousseau estriba en la perversin latente en la voluntad particular que est reida con la voluntad general. La soberana se constituye cuando el pueblo est presente y por ello se excluye la figura del representante. Es tambin con Rousseau que, a la vez que la democracia es una nocin fuertemente cargada de aspectos normativos en la comprensin de la soberana y su ejercicio, se erige una diferencia entre la institucin de la soberana y el gobierno. Y consecuente con esta imposibilidad de la democracia como forma de gobierno que se formula la idea de comisin o delegacin de tareas que hace el soberano para las funciones ejecutivas y administrativas, pero que mantiene el rechazo de la nocin representacin. En Schmitt la comprensin de la democracia est referida a una articulacin del elemento caracterstico del Estado de Derecho moderno. Este ordenamiento poltico comprende dos principios que interactan jerrquicamente: libertad individual y distincin de poderes. El momento esencial, segn Schmitt, de esta forma de concebir el orden, es el principio de la posesin de libertad natural (anterior a toda poltica) que funciona como principio fundamental absoluto, esto es, no resultante de leyes: Los derechos fundamentales en sentido propio son, esencialmente, derechos del hombre individual libre, y, por cierto, derechos que l tiene frente al Estado (Schmitt, 2002: 170). La articulacin de estos dos principios con el principio democrtico trae aparejada algunas dificultades a la vista de Schmitt y todas ellas se conjuntan en torno a los lmites que imponen los derechos fundamentales a la soberana popular, ya que por su propio concepto los derechos son anteriores al soberano. El orden de un Estado de Derecho tiene su configuracin en la Constitucin y sta es resultado de un acto de voluntad del sujeto constituyente que decide sobre el modo de su existencia poltica. En la democracia la funcin constituyente corresponde al pueblo, quien decide sobre la existencia de la unidad poltica y de un modo que no reconoce ninguna norma anterior a su propia tarea de fundar el orden. En la concepcin de Schmitt, cualquiera sea el sujeto del poder constituyente en un Estado de Derecho moderno, el verdadero elemento esencial de ese orden, que lo condiciona, es la libertad del individuo. Ya sea el monarca o el pueblo el sujeto, los derechos fundamentales representan un lmite y control al Estado, que es un Estado liberal. Esa libertad no configura por s misma ninguna forma de gobierno (el elemento propiamente poltico de un Estado de Derecho), ya que la vigencia de los derechos fundamentales puede ser resguardada en una monarqua, una aristocracia
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o una democracia. Para analizar el elemento poltico de un Estado Schmitt se vale de dos principios poltico-formales: identidad y representacin. De la relacin entre estos dos principios, y cmo se compongan, va a resultar la forma poltica. Si Estado es un determinado status de un pueblo, y, por cierto, el status de su unidad poltica. Forma poltica es la manera especial de conformacin de esa unidad. Sujeto de toda determinacin conceptual del estado es el pueblo. Estado es una situacin, la situacin de un pueblo (Schmitt, 2002: 205). Esa unidad poltica puede ser lograda, en sentido ideal, de dos maneras. Puede alcanzarse cuando un pueblo, en vistas de cierta homogeneidad, puede actuar inmediatamente y decidir; aqu el pueblo en su identidad tiene su existencia poltica en s mismo; y tambin puede alcanzarse mediante la representacin de la unidad poltica cuando no existe inmediatamente. Identidad y representacin son dos principios, que en su composicin, explican toda forma poltica. Schmitt enfatiza que lo que es tericamente puro en la realidad efectiva se actualiza como una relacin que adquiere matices diferenciales que definen que una forma poltica sea a la vez identidad y representacin. As sea que se piense la democracia directa a la Rousseau, el principio de representacin de la unidad poltica est presente, ya que los individuos reunidos en un pueblo que decide en una asamblea, an en el caso de que estn todos, es la presencia de cada uno no como hombre natural sino como ciudadano, esto es representante de la unidad poltica. Tambin si se piensa la monarqua absoluta como representacin extrema, segn Schmitt, el pueblo est presente de alguna manera porque no hay representacin sin la condicin de lo pblico, ni publicidad sin pueblo (Schmitt, 2002: 207) 2. La funcin poltica, y slo poltica, del representar est dada por hacer perceptible un ser imperceptible a travs de algo con presencia pblica. Toda forma poltica, esto es toda composicin de la identidad y la representacin en un ser con la capacidad de decidir, es un juego entre mismidad y alteridad. Esta mismidad y alteridad son referidas a la existencia de un pueblo no importando el modo en que el pueblo se cerciora de los rasgos caractersticos que configuran su identidad, su ser estar consigo mismo. Este ser estar consigo mismo del pueblo es lo imperceptible como condicin necesaria para que pueda estar mediante otro en presencia pblica: En resumen, puede decirse: el Estado se basa como unidad poltica en una vinculacin de dos contrapuestos principios de formacin, el principio de la identidad del pueblo presente consigo mismo como unidad poltica, cuando, por virtud de propia conciencia poltica y voluntad nacional, tiene aptitud para distinguir entre amigo y enemigo), y el principio de la representacin, en virtud del cual la unidad poltica es representada por el Gobierno (Schmitt, 2002: 213).

Schmitt afirma que la relativa composicin de estos dos principios tambin inciden la configuracin del sujeto constituyente: Incluso la diferencia entre los dos sujetos del Poder constituyentes - pueblo, monarca se mueve entre ambos principios contradictorios (2002: 205).

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II La democracia es el elemento poltico del Estado de Derecho que revela el principio de identidad como estructurador de la unidad poltica, y por ende el portador del sujeto constituyente corresponde con el pueblo. Lo que caracteriza a la democracia es la igualdad, que Schmitt diferencia claramente de la libertad, como rasgo definitorio de la democracia, y aqulla est definida por una caracterstica a la que se refiere y participa el conjunto del pueblo. Ser igual es pertenecer a una identidad sustancial que sostiene la unidad poltica y que se define a travs de una distincin que determina quines son desiguales y en caso de extrema intensidad quines son los enemigos que niegan esa sustancialidad. En esta parte del trabajo queremos tratar este concepto de sustancialidad que est estrechamente coligado al de identidad del pueblo. Esa identidad que revela una igualdad sustancial expresa la homogeneidad de un pueblo. El pueblo es uno no slo como sujeto constituyente, sino que tambin en trminos funcionales no existe diferencia cualitativa entre gobernantes y gobernados. La mencin a este vnculo entre sustancialidad y homogeneidad es pertinente aqu porque en ella, creemos, se revelan algunos equvocos posibles en la interpretacin de la posicin de Schmitt respecto a los fundamentos de la soberana popular. Un equvoco se origina en que se piensa esa identidad del pueblo en trminos de sustancialidad como pre-poltica y ello en consonancia con los diversos pasajes en que el propio Schmitt refiere la categora pueblo a etnia, raza o continuacin de los ideales rectores legados por la tradicin. Pero ello debe ser precisado ya que designa al pueblo como unidad poltica con capacidad de obrar y con la conciencia de su singularidad poltica y la voluntad de existencia poltica, mientras que el pueblo que no existe como Nacin es una asociacin de hombres unidos en alguna manera de coincidencia tnica o cultural, pero no necesariamente poltica (Schmitt, 2002: 96). Esto debe ser vinculado con el nfasis que pone el autor al remarcar el carcter inorganizado e inorganizable del pueblo. Ello comporta percibir la relacin del pueblo con la institucin de la autoridad de la representacin como episdica, por ende, que impide la regularidad: El pueblo, la nacin, la fuerza originaria de todo el ser estatal constituye siempre rganos nuevos. De la infinita e inabarcable sima de su poder surgen siempre formas nuevas, que puede romperlas en todo momento, en las cuales nunca se delimita de una manera definitiva (Schmitt, 1985:188). El pueblo como sujeto del poder constituyente representa la negatividad respecto a toda organizacin: La palabra pueblo tiene, junto a otras significaciones, el sentido especial de implicar un contraste frente a toda autoridad o magistratura estatal. Pueblo son aquellos que no gobierna, no representan, no ejercitan funciones orgnicas de autoridad (Schmitt, 2002: 237). Este rasgo central para la definicin del pueblo como sujeto constituyente es un momento relevante para desconfiar de la fijacin pre-poltica del pueblo que fundara la unidad poltica. Y esto tiene que ver con el aspecto diferencial que adquiere la necesidad de la presencia del pueblo en las democracias de masas. Cmo realizar el ideal de la presencia, que en Schmitt se refiere a la posibilidad de la consulta y la aclamacin, procedimientos ya slo ideales por el nmero de la poblacin. Esta negatividad en el
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pueblo es consecuente con la idea de que el pueblo produce lo pblico y ello no slo en el sentido aclamativo, poco realizable como se dijo, sino en que cuando el pueblo est reunido y decide se produce lo relevante para la vida en comn. Ahora bien, esa presencia no es una presencia fsica, aunque puede serlo desde un punto de vista lgico, sino que es una confluencia de opiniones diversas en el medio de la opinin pblica: Segn esas explicaciones sobre la conexin entre el pueblo y lo pblico, parece justificado el designar a la Democracia como imperio de la opinin pblica La opinin pblica es la forma moderna de la aclamacin (Schmitt, 2002: 240). Esto confiere un sentido preciso, creemos, al rasgo esencial para definir al pueblo que es la negatividad. El pueblo como inorganizable se mantiene como la posibilidad disolvente de toda fijacin de sentido; eso es negatividad como cualidad de quien puede romper, por ser depositario de la potestad, con las figuras vigentes de la autoridad y tambin modificar el orden constitucional como lo pretrito querido. Y esto puede ser elucidado a partir de dos momentos: primero, el portador de la opinin pblica es una figura algo mstica, y segundo, que la consecucin de la identidad del pueblo es un proceso al que se llega por la configuracin de un conjunto de ideas: Nacin significa un Pueblo individualizado por la conciencia poltica de s mismo. Diversos elementos pueden cooperar a la unidad de la nacin y a la conciencia de esa unidad: lengua comn, comunidad de destinos histricos, tradiciones y recuerdos, metas y esperanzas polticas comunes (Schmitt, 2002: 228). Para concluir, podramos afirmar que en Schmitt el pueblo, como negatividad, es el portador del poder constituyente y en su inorganizabilidad encuentra la organizacin en el momento de la representacin, pero que por la propia definicin de democracia el aspecto identitario nunca puede ser eliminado ni sustrado por la representacin ya que solo la presencia del pueblo produce lo pblico. Bibliografa Schmitt, C. (2002), Teora de la constitucin, Alianza, Madrid. Schmitt, C. (2001), El concepto de lo poltico en Aguilar (comp.) Carl Schmitt, telogo de la poltica, Mxico, FCE. Schmitt, C. (1985), La dictadura, Madrid, Alianza.

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