MAESTRA EN EDUCACIN

NIVEL EDUCATIVO ACTUAL EN MXICO

Materia: Evaluacin Educativa

Profesor: Jorge Gmez Domnguez

Alumno: ngel Gonzlez Garca

Correo Electrnico: cpangelgg@hotmail.com

Cuarto Cuatrimestre

Atlixco, Pue. A 23 de Octubre del 2008

ndice
ndice __________________________________________________________________ 2 Introduccin _____________________________________________________________ 3 La Evaluacin Educativa en Mxico __________________________________________ 4 Organismos de Evaluacin Educativa en Mxico_________________________________ 7 Evaluacin de la Calidad Educativa ___________________________________________ 8 Conclusin _____________________________________________________________ 12

Pgina 2

Introduccin
En Mxico el tema de nuestro nivel educativo genera opiniones muy diversas y controvertidas, sin embargo a pesar de las diversas posturas existentes, todos coincidimos en un punto comn: El nivel educativo de Mxico es muy bajo y podra ser mejor. Podemos culpar a los maestros por su falta de preparacin, al gobierno por no invertir ms en ese rubro, a los padres de familia por no apoyar a las escuelas, a la sociedad por no exigir ms a sus miembros etc., etc., etc. Pero se debe hacer un anlisis ms amplio para entender porque Mxico ha obtenido resultados muy deficientes de acuerdo a la evaluacin internacional realizada por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), conocida como prueba PISA, por las iniciales en ingls de su nombre completo: Programme for International Student Assessment.

Es importante reconocer la labor que ha hecho el gobierno mexicano en los ltimos aos por participar en este tipo de evaluaciones internacionales, las cuales nos ubican en una realidad comparativa con el resto del mundo. Ya que antes la sociedad mexicana no saba con certeza el nivel educativo que tenamos como nacin, sentamos quiz que algo no andaba bien, pero no haba ninguna herramienta que nos indicara con certeza el xito o fracaso de las polticas educativas que nuestro gobierno ha implantado en las escuelas. Y ahora nos damos cuenta que efectivamente, algo anda mal, que debemos modificar la estructura educativa de nuestro pas para corregirla y comenzar a escalar lugares en las diferentes pruebas internacionales que se realicen.

Pero dicha labor no va a ser fcil, existen numerosos obstculos que impiden una modernizacin educativa en Mxico, y que provocan que los cambios se realicen a largo plazo, pues no es fcil corregir en unos cuantos aos los vicios que se han generado por dcadas a travs de un gobierno cuya preocupacin principal nunca fue, ni remotamente, la educacin y cultura de su pueblo.

En ste trabajo conoceremos a los organismos que en Mxico evalan la educacin, as como los procesos y las polticas que siguen para certificar la calidad educativa en los diferentes niveles que tenemos, y analizaremos en forma muy general las causas que sustentan nuestra realidad educativa actual y cuyo cambio representa un reto que hoy por

Pgina 3

hoy el gobierno de Felipe Caldern est enfrentando y que, como podemos observar, no es del agrado de muchos maestros del sector pblico.

La Evaluacin Educativa en Mxico

La evaluacin educativa representa una de las reas ms complejas en el campo de la accin docente. Sustenta que el propsito fundamental de la educacin es verificar en qu medida los objetivos se han alcanzado. A partir de la evaluacin, es posible estudiar el proceso enseanza-aprendizaje; por ello, abordar la problemtica de la evaluacin, es encarar las fallas fundamentales de un sistema educativo.

El trmino evaluacin se relaciona usualmente a la idea de medicin; sin embargo, medir significa determinar la extensin y/o cuantificacin de una cosa, en tanto que la evaluacin implica valorar la informacin obtenida, a travs de la emisin de un juicio objetivo.

En el mbito educativo la operacin de evaluar consiste en estimar su valor no material; evaluar hace referencia a cualquier proceso por medio del que alguna o varias caractersticas de un grupo de alumnos, profesores, materiales, programas u objetivos educativos, reciben la atencin de quien evala, analizando y valorando sus caractersticas y condiciones en funcin de criterios o puntos de referencia para emitir un juicio relevante para la educacin.

La evaluacin deber servir entonces, para reorientar y planificar la prctica educativa. Conocer lo que ocurre en el aula a partir de los procesos pedaggicos empleados y su incidencia en el aprendizaje del alumno, reorientando cuantas veces fuere necesario los procesos durante su desarrollo, es una de las funciones ms importantes de la evaluacin.

Por lo general, en el mbito educativo se ha confundido siempre el evaluar con el medir; comprobar el rendimiento de un alumno a travs del uso de mtodos especficamente cuantitativos, es una prctica comn en la actualidad; sin embargo, la evaluacin va ms all, cuando se evala a un sujeto, es imposible prescindir de observaciones y valoraciones subjetivas; evaluar cualitativamente en todas sus dimensiones a cada uno de los componentes del sistema educativo es interesarse por comprender la conducta humana

Pgina 4

desde el marco de referencia de quien acta; es fundamentarse en una realidad dinmica y cambiante como la naturaleza misma del hombre. La evaluacin debe tener una concepcin ms amplia, que implique un anlisis completo y detallado del crecimiento que el alumno va teniendo con respecto a situaciones pasadas y del esfuerzo que ha realizado para llegar a ese nuevo nivel.

Desafortunadamente, una de las concepciones ms amplias y generalizadas que versan sobre el concepto de evaluacin es aquella que entiende el proceso como una actividad contemplada como obligacin institucional y la realizan porque tienen que informar peridicamente sobre el rendimiento y avance escolar; para otros en cambio es aceptada con cierta complacencia dado que es una medida que les permite ejercer presin sobre los alumnos y mantener el orden en el aula. Pocos son en realidad los docentes que utilizan los resultados de las evaluaciones para mejorar su actuacin frente al grupo. Por su parte, el alumno rechaza todo tipo de evaluacin, ya que su prctica le resulta odiosa y frustrante, provocando que estudie solamente con la finalidad de aprobar el examen.

Al respecto cabe sealar que existen numerosas investigaciones sobre la evaluacin del alumno, en contraste hay pocos estudios sobre otros elementos que intervienen en la enseanza tales como la evaluacin de los docentes, los materiales, los programas y las organizaciones escolares por nombrar unos cuantos. Una investigacin sobre el rendimiento de los alumnos, arrojar datos muy valiosos, pero radicalmente diferentes a los que aportara otra investigacin relativa a los conocimientos y mtodos empleados por los profesores. De ah la importancia de evaluar todos y cada uno de los componentes del sistema escolar.

A pesar de la utilidad de la evaluacin, hasta hoy resulta complicado organizar procesos evaluativos, dadas las trabas y los bloqueos impuestos a estas investigaciones, ya que los responsables de las instituciones o programas, saben que en ocasiones los datos son utilizados como elementos de poder poltico; en otros casos, cuando los resultados son desfavorables, simplemente no se difunden; asimismo, cuando existe viabilidad para la accin, sucede que quienes realizan estos procesos no estn calificados para ello dada la falta de profesionalizacin docente para la evaluacin y aplicacin de instrumentos adecuados, as como a la ausencia de objetividad en cuanto a los aspectos que deben ser evaluados. En consecuencia, no hay avance y el panorama educativo permanece esttico.

Pgina 5

Existen muchos problemas pendientes de resolver en el mbito de la evaluacin educativa, y se debe poner atencin en solucionarlos, pues a lo ms que se ha llegado es a disimular su existencia o a minimizar sus efectos en la educacin del pas; para eso es necesario conocer algunos de esos problemas, para entender su dimensin y buscar una solucin que satisfaga en forma adecuada y de origen para evitar son constante surgimiento.

En orden de implementar acciones sustantivas en favor de la educacin, ser necesario conocer la problemtica actual de la evaluacin y subsanar sus errores recurrentes, entre los que se contemplan algunos de los siguientes:

En las escuelas se mide, no se evala; se toma como parmetro una escala numrica para cuantificar alguna potencialidad del alumno, pero no resulta relevante la solucin de problemas, la creatividad, el autodescubrimiento, los valores adquiridos, las actitudes y el desarrollo de hbitos, cuando en realidad todos estos aspectos deben ser tomados en cuenta.

Solo se evala al alumno, quien se somete a exmenes peridicos que evalan conocimientos. A los resultados se les sita normalmente en una escala numrica o alfabtica, otorgando una calificacin que ha pasado por alto las capacidades individuales de los sujetos, el esfuerzo realizado o el contexto en el que se desarrolla el alumno.

Se califican resultados, sin tener en cuenta si el instrumento de evaluacin fue el adecuado o si el aplicador (profesor) supo transmitir correctamente las indicaciones; o bien, si el criterio utilizado para evaluar fue acertado.

Se toma en cuenta que el alumno alcance la nota aprobatoria, sin considerar como lo logre (el acorden en todas sus modalidades, la copia o los maestros inmorales que ponen precio a la calificacin aprobatoria).

Se evalan solo los conocimientos observables y comprobables (aunque se hayan aprendido de memoria o se haya comprado un examen), cuando lo sustantivo es el desarrollo de competencias cognoscitivas, la adquisicin de hbitos, actitudes, destrezas y valores, puesto que la fortaleza tanto de un individuo como de un pas descansa precisamente en estos puntos.

Pgina 6

Se evala competitivamente puesto que los parmetros se encuentran comprendidos entre quien sabe ms y quien sabe menos; quien corre ms y quien corre menos; quien gana o quien pierde, sin tomar en cuenta que nada resulta tan daino para el alumno, que la comparacin constante. Al evaluar se debe cualificar el grado de avance de cada nio, comparado con su propia condicin anterior y no con relacin a los dems compaeros de grupo.

Una de las medidas claves para el mejoramiento de la calidad en la educacin, es reconsiderar los procesos de evaluacin educativa a partir de la creacin de instrumentos de evaluacin pertinentes y su aplicacin sistemtica. Esta inquietud se ve plasmada en la creacin de varios organismos de evaluacin, con el propsito de fundamentar el diseo de polticas y la toma de decisiones dirigidas al mejoramiento de la calidad y la equidad de la educacin, apoyar el establecimiento y la difusin del ejercicio sistemtico de la evaluacin escolar, como instrumento de diagnstico y la reorientacin de las prcticas educativas en el aula y en la escuela.

Organismos de Evaluacin Educativa en Mxico

En educacin bsica existe el trabajo de la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Direccin General de Evaluacin, y tambin a travs de la Direccin General de

Planeacin, Programacin y Presupuesto, donde se manejan las estadsticas educativas. En la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal tambin hay actividades de evaluacin relacionadas con los cursos de actualizacin de los maestros. El jueves 8 de agosto de 2002, se puso en marcha el Acuerdo Social por la Calidad de la Educacin, cuyo primer punto estratgico se aboca a la Creacin del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa, como un organismo autnomo del gobierno federal, el cual estableci estndares internacionales para evaluar todo el sistema educativo nacional, en donde se originan los programas de evaluacin Enlace, Programa Escuelas de Calidad, etc.

En educacin media superior no hay actividades con alcance nacional como en educacin bsica, pero existe un gran nmero de actividades en los distintos subsistemas de educacin media superior, como el de la UNAM, el del Colegio de Bachilleres, la Direccin

Pgina 7

General de Bachilleratos, la Direccin General de Educacin Tcnica Industrial y Agropecuaria, el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), etc. Las comisiones de planeacin de la educacin media superior de las entidades federativas tienen algunas actividades, y el Centro Nacional para la Evaluacin de la Educacin Superior (CENEVAL) tambin tiene importantes actividades en relacin con educacin superior. media

En educacin superior hay muchas actividades tanto a cargo de la Subsecretara de Educacin Superior e Investigacin Cientfica y la de Educacin e Investigacin Tecnolgica de la SEP, como la evaluacin de posgrados de SEP-CONACYT. Las comisiones estatales de planeacin de las entidades federativas tambin tienen actividades de evaluacin. El Centro Nacional de Evaluacin para la Educacin Superior (CENEVAL), los Comits de Pares, agencias acreditadoras, el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior, A. C. (COPAES), la Federacin de Instituciones Mexicanas Particulares de Educacin Superior (FIMPES,) la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), etc.

Todos los organismos y programas mencionados, se enfocan a mejorar o certificar la calidad de la educacin en su respectivo mbito, sin embargo se ha demostrado que quien mejor lo hace son los organismos particulares, pues los que dependen de la SEP se enfrentan a otros problemas de ndole poltico o social, que les impiden emitir un juicio imparcial u objetivo.

Evaluacin de la Calidad Educativa

La realidad de nuestra sociedad esta obligando al sector educativo a vivir un proceso de cambio que nos obliga a realizar los ajustes pertinentes para estar en condiciones de superar los retos que le impone el ritmo de vida actual en nuestra sociedad cambiante, el sistema educativo nacional se encuentra dentro de un proceso de cambio continuo, tratando de superar su propio rezago dentro de la sociedad mexicana, sin embargo no es mediante decretos, leyes y reglamentos que vamos a estar en condiciones de obtener los cambios que la sociedad esta demandando en los resultados de nuestro sistema de educacin a nivel nacional. Un cambio radical en el proceso de enseanza para nuestros alumnos en las aulas escolares se deber generar a nivel precisamente de los salones de clase y con nuestros

Pgina 8

educandos y deber ser enfocado a obtener calidad como resultado, desde lo mas insignificante hasta en los procesos mas complejos, esta bsqueda de calidad genera un sentimiento de responsabilidad que obliga a la sociedad a exigir un resultado continuo.

El proceso educativo requiere para su desarrollo de un gran numero de condiciones que le permitan la obtencin de un resultado, mediante el cual estaremos en posibilidad de evaluar el desarrollo y su nivel de calidad con respecto a lo que la sociedad esta exigiendo, para obtener un buen resultado de la labor frente a grupo por parte de los docentes debemos de hacer un anlisis de todos los conceptos que intervienen en el desarrollo de la labor educativa con la finalidad de buscar la manera de conseguir mejores logros con la gestin del docente frente a los diferentes grupos de escolares en las instituciones educativas de nuestro pas.

Una buena educacin deber reflejar sus logros en el seno de la sociedad donde se encuentra, ya que el principal beneficiario de su gestin es precisamente la sociedad que la sustenta y soporta. Sin embargo en la mayora de las ocasiones cerramos los ojos a los condicionantes que la misma sociedad nos impone y que en cierta forma impiden un buen desarrollo de la gestin educativa. Por ejemplo, la sociedad exige a los docentes un buen desempeo en la labor de educar a los jvenes de todos los niveles educativos, sin tomar en consideracin que este proceso no solo se debe llevar a cabo en las aulas de clase sino tambin dentro del seno de su propio hogar adems de el ejemplo que la sociedad en general muestre a nuestros jvenes educandos.

Si bien es cierto que la sociedad en lo general es la principal beneficiaria de nuestra labor educativa, tambin debemos de reconocer que la sociedad misma tiene ciertas obligaciones para lograr la obtencin de un buen resultado de la gestin educativa. Los principales condicionantes para una buena educacin son en general los siguientes: el alumno mismo, su familia, la sociedad en la que se encuentra, la institucin educativa, el sistema poltico de nuestra propia sociedad y en el ultimo de los casos y no por ello menos importante la globalizacin que la vida actual esta imponiendo al planeta en que vivimos.

Uno de los condicionantes que inciden en gran medida en este sentido es la necesidad de que la pareja se obligue a involucrarse en forma total con el sostenimiento del hogar para poder estar en condiciones de llevar una vida digna y proporcionar a sus hijos todo lo que requieren a travs de su proceso de crecimiento. En la poca actual la pareja se

Pgina 9

ve forzada a participar en forma directa en el sostenimiento del hogar tratando de obtener mayores ingresos econmicos que les permitan vivir mejor, esta realidad nuestra esta provocando que en la mayor parte de las familias, se vaya perdiendo poco a poco la integracin familiar, debido precisamente a la falta de tiempo que los hijos demandan de sus respectivos padres. El proceso nos va llevando a que no exista una comunicacin directa de padres a hijos, no por falta de inters de parte de los involucrados, sino debido a que no nos damos el tiempo necesario para poder desarrollar una comunicacin continua con nuestros hijos.

En muchas ocasiones la falta de conocimiento de los padres acerca de las necesidades de sus propios hijos y su propios sentimiento de culpabilidad por no estar en condiciones de prestarles la atencin que los hijos les exigen los incitan a suplir el tiempo que sus hijos les demandan con un apoyo econmico, los padres consideran que con el simple hecho de proporcionar un ingreso econmico relativamente holgado a sus hijos es mas que suficiente para que ellos se desarrollen sin ninguna clase de problemas tanto en la escuela como en el hogar y en su vida diaria.

Una de las causas mas importantes que se encuentran incidiendo en la actualidad en la falta de inters de los jvenes en relacin a su preparacin educativa en forma personal se refiere a la perdida de valores que les marquen un manera digna de manifestar su existencia dentro de la sociedad en la cual se encuentran viviendo, sin embargo la problemtica que encontramos en este sentido no es responsabilidad de los jvenes sino de los adultos desde el momento en que somos nosotros los que vamos a permitir o no que ellos tengan la oportunidad de copiar tendencias ajenas y extraas a su idiosincrasia personal. En los ltimos aos estamos acostumbrndonos a ver y escuchar situaciones que relajan la moral de nuestros jvenes y no hacemos nada por impedirlo, ejemplo de ello es la msica y programas de televisin que solamente incitan a la violencia y no aportan ningn concepto benfico a nuestra juventud. No podemos esperar que esta situacin se resuelva por mandamiento jurdico, son los padres de familia y la familia en lo general los directamente involucrados en esta problemtica y los nicos capaces de poder ejercer su autoridad para buscar las soluciones que nos permitan resolverla de manera definitiva. Estamos conscientes de que la vida es un proceso cambiante, pero esto no debe de efectuarse a costa de la perdida de los valores mnimos que protegen y permiten el florecimiento de una sociedad.

Pgina 10

Cada nivel escolar presenta su problemtica bien definida, no son los mismos problemas que encontramos en los alumnos de la escuela primaria que los que podemos encontrar a nivel bachillerato o profesional, sin embargo si podemos decir que existen problemticas que son comunes a toda la educacin en nuestro pas y debemos de conocerlas a fondo para esta en condiciones de buscar una solucin integral hacia ellas y no hacer lo que el avestruz cuando se presentan problemas, esconder la cabeza en el suelo y pensar que los problemas con este simple hecho se resolvern como por arte de magia.

En nuestro sistema educativo se esta avanzando a paso lento pero seguro, en la actualidad ya contamos con una serie de programas que involucran no solo a los estudiantes sino tambin obligan a los padres a involucrarse de manera directa en el proceso educativo de sus propios hijos, si bien es cierto que estos programas no tienen todava el impacto que desearamos, por lo menos ya estamos buscando la forma de marcar la senda en este sentido en beneficio de la sociedad en general. Estos programas (escuela para padres) estn obligando a los padres a reconocer la importancia de su propio papel en la educacin de sus hijos, involucrndose en forma directa en la problemtica tanto de los jvenes como de la misma institucin educativa en la que se encuentran estudiando sus hijos, con la consiguiente oportunidad de ayudar a los docentes a elevar su aprovechamiento escolar.

Esto nos debe permitir entender que la calidad educativa no es fcil de obtener, pues son varios factores que se deben contemplar en este apartado, incluso intervienen elementos que no est en nuestras manos solucionarlos y que debemos buscar una manera adecuada de sortearlos o irlos aminorando para que no influyan demasiado en la educacin de nuestros hijos.

Pgina 11

Conclusin
Ahora podemos entender la razn por la cul en Mxico tenemos un problema en el aspecto educativo, los factores que generan resultados negativos son muchos y muy amplios, e incluso no se reducen a problemas en las escuelas, sino que influye tambin la sociedad en que nos encontramos y el gobierno que tenemos. Por eso podemos decir que la solucin al problema de la calidad educativa no se resolver solamente atacando una parte del problema, se debe lograr un frente amplio que busque soluciones a todos los elementos que provocan el rezago educativo actual.

Sin embargo, nos damos cuenta que poco a poco Mxico ha salido del hermetismo en que mantena sus manejos y resultados, en especial del rea educativa, lo que ha provocado que el actual gobierno se preocupe verdaderamente por dar una imagen de un pas moderno y en pleno desarrollo, lo que implica que debe dar solucin a los problemas que nos han mantenido marginados del desarrollo econmico y cultural del mundo, y una manera adecuada de situarnos en la realidad es con las comparaciones internacionales en diversos sectores, y no solo eso, sino que al darnos cuenta de que en alguno andamos mal, como en el de educacin, que es el tema que estamos comentando, se busque generar soluciones que permitan superar esos dficits mostrados ante el mundo.

Y como sociedad nosotros tambin debemos poner nuestro granito de arena, nos toca en casa y con nuestra familia fomentar la lectura, los juegos de destreza mental, actividades que desarrollen el ingenio y la inventiva, la msica clsica y el arte. Debemos abandonar prcticas y hbitos nocivos que hemos desarrollado por aos, como la dependencia a la televisin, la pasin excesiva por deportes (Futbol) o telenovelas, el escuchar msica que no aporta nada y solo fomenta excesos sexuales o la anarqua.

Si todos nos comprometemos con el futuro de Mxico que son nuestros nios, y empezamos hoy fomentar esos cambios, podremos ver en nuestros nietos el panorama que nosotros anhelamos alguna vez para nosotros, sin embargo, si hacemos caso omiso a los indicadores actuales de deficiencia, nuestra sociedad continuar degenerndose cada vez ms y nunca podremos darle a nuestras generaciones un futuro de esperanza y desarrollo, y lo que es peor, nos pedirn cuentas del porque nunca hicimos nada por mejorar el pas en que vivimos, despus de todo, la educacin es la base de la sociedad.

Pgina 12