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MDUL O

CLCULO DE LOS COSTOS FIJOS - MTODO DEL NIVEL DE DEMANDA PROCEDIMIENTO AUTORIZACIN PROVISIONAL DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS CLCULO DEL COSTO DE MANO DE OBRA Paso
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

Descripcin

Cargo

M.obra minuto 0.07 0.07 0.13 0.07 0.09 0.09 0.13 0.13 0.07 0.09 0.09 0.09 0.13 0.22 0.07 0.09 0.09 TOTAL S/.

Costo total 1.05 0.35 0.65 0.35 0.45 0.45 7.8 3.25 0.35 0.45 1.8 0.45 0.65 4.4 0.35 0.45 0.45 23.7

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Recepcin , verificacin de documentos Pase a direccin de servicios pblicos Recepcin en direccin de servicios pblicos Pase a la unidad de licencias Recepcin en la unidad de licencias Derivacin al responsable tcnico Revisin del expediente Elaboracin de informe Devolucin de expediente con informe Recepcin unidad de licencias Elaboracin de formato de licencias Derivacin a la direccin de servicios pblicos Recepcin en la direccin de servicios pblicos Suscripcin del formato de licencias Derivacin a la unidad de licencias Recepcin en unidad de licencias Entrega del formato a usuario

Registador Auxiliar Secretaria de direccin Auxiliar Secretaria Secretaria Tcnico responsable Tcnico responsable Auxiliar Secretaria Secretaria Secretaria Secretaria de direccin Director de serv. pblicos Auxiliar Secretaria Secretaria

Mano de obra por minuto = remuneracin bruta mensual + aportaciones del empleador / 30 das x 7 horas x 60 minutos

MDULO

Cargo

Remuneracin bruta mensual 2,500 1,500 1,000 800 800 1,500

Suma

Aporte Dividir entre empleador 12,600 min

Director de servicios pblicos Secretaria de direccin Secretaria de unidad Auxiliar Registrador Tcnico responsable

2,750 1,650 1,100 880 880 1,650

250 150 100 80 80 150

0.22 0.13 0.09 0.07 0.07 0.13

Nota: el nmero de 12,600 minutos resulta de multiplicar 30 dasx7 horas diariasx60 minutos

Actividad Presenta en una tabla, el clculo de costos por el establecimiento de un local comercial. Procura seguir el procedimiento del ejemplo anterior.

CLCULO DEL COSTO DE MATERIALES Paso 1 Materiales Sello Tinta para sello Bolgrafo Cuaderno Sello Tinta para sello Bolgrafo Sello Tinta para sello Bolgrafo Libro de registros Sello Tinta para sello Bolgrafo Sello Tinta para sello Bolgrafo Libro de registros Cantidad 0.1 0.1 0.1 0.05 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.05 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.05 Costo unitario 6.00 2.00 1.50 10.00 5.00 2.00 1.50 5.00 2.00 1.50 10.00 5.00 2.00 1.50 5.00 2.00 1.50 10.00 Costo total 0.60 0.20 0.15 0.50 0.50 0.20 0.15 0.50 0.20 0.15 0.50 0.50 0.20 0.15 0.50 0.20 0.15 0.50
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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

CLCULO DEL COSTO DE MATERIALES Paso 6 Materiales Sello Tinta para sello Bolgrafo Bolgrafo Cuaderno Papel bond A4 Tinta de computadora Bolgrafo Cuaderno Bolgrafo Cuaderno Sello Tinta para sello Bolgrafo Formato licencias Tinta de computadora Bolgrafo Cuaderno Bolgrafo Tinta para sello Cuaderno Bolgrafo Tinta para sello Cuaderno Bolgrafo Bolgrafo Tinta para sello Bolgrafo Tinta para sello Bolgrafo Tinta para sello Cuaderno Cantidad 0.1 0.1 0.1 0.1 0.05 4 0.1 0.1 0.05 0.1 0.05 0.1 0.1 0.1 2 0.1 0.1 0.05 0.1 0.1 0.05 0.1 0.1 0.05 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.05 Costo unitario 5.00 2.00 1.50 1.50 10.00 0.10 30.00 1.50 10.00 1.50 10.00 5.00 2.00 1.50 2.00 30.00 1.50 10.00 1.50 2.00 10.00 1.50 2.00 10.00 1.50 1.50 2.00 1.50 2.00 1.50 2.00 10.00 Costo total 0.50 0.20 0.15 0.15 0.50 0.40 3.00 0.15 0.50 0.15 0.50 0.50 0.20 0.15 4.00 3.00 0.15 0.50 0.15 0.20 0.50 0.15 0.20 0.50 0.15 0.15 0.20 0.15 0.20 0.15 0.20 0.50 23.95

7 8

9 10

11

12

13

14 15 16 17

TOTAL COSTO DE MATERIALES S/.

Nota: Para determinar la cantidad de material utilizado debe estimarse la proporcin del bien usado en cada paso. Se debe tratar de estandarizar el uso para mayor facilidad.

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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

OTROS GASTOS VARIABLES PASO OTROS GASTOS Y CONSUMOS CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO TOTAL 2.00 4.00 4.00

Movilidad de mesa de partes a oficina central

TOTAL OTROS COSTOS VARIABLES S/.

Para el ejemplo, hemos supuesto que la mesa de partes est distante de la direccin de servicios pblicos. Esto no ocurre usualmente en este procedimiento. Las inspecciones oculares no son necesarias ya que se realizan en otros procedimientos que a la vez sirven de requisito para el otorgamiento de la autorizacin de funcionamiento de establecimientos.

CLCULO DE COSTOS FIJOS Supongamos que el ao anterior la demanda de procedimientos ha sido la siguiente:

PROCEDIMIENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Autorizacin de funcionamiento provisional Autorizacin definitiva de funcionamiento Expedicin de partidas de nacimiento Expedicin de partidas de matrimonio Expedicin de partidas de defuncin Licencias de construccin Cambio de uso Certificado de salud Otros procedimientos TOTAL PROCEDIMIENTOS

FRECUENCIA AO 120 70 200 50 20 10 30 200 500 1200

Ahora, supongamos tambin que la unidad de abastecimiento ha determinado los costos fijos del ao: 21
TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

N 1 2 3

ITEMS Costos de energa elctrica, servicios de agua,telfono Depreciacin de equipos anual Mantenimiento y limpieza de instalaciones TOTAL COSTO FIJO ANUAL

COSTO ANUAL 10,000.00 3,000.00 7,000.00 20,000.00

CLCULO DEL MARGEN DE CONTRIBUCIN DE LOS PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Autorizacin de funcionamiento provisional Autorizacin definitiva de funcionamiento Expedicin de partidas de nacimiento Expedicin de partidas de matrimonio Expedicin de partidas de defuncin Licencias de construccin Cambio de uso Certificado de salud Otros procedimientos TOTAL PROCEDIMIENTOS

FRECUENCIA AO 120 70 200 50 20 10 30 200 500 1200

% 10.0 5.8 16.7 4.2 1.7 0.8 2.5 16.7 41.7 100.0

CONTRIBUCIN 2,000 1,167 3,333 833 333 167 500 3,333 8,333 20,000

El clculo de costos fijos para el procedimiento de autorizacin de funcionamiento provisional ser:

Autorizacin de funcionamiento provisional

120

2,000.00

16.67
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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

COSTO TOTAL DEL PROCEDIMIENTO AUTORIZACIN PROVISIONAL DE FUNCIONAMIENTO

ESTRUCTURA DE COSTOS 1 COSTOS VARIABLES Costo de mano de obra Costo de materiales Otros costos variables COSTOS FIJOS Costos fijos TOTAL COSTO S/.

NUEVOS SOLES 51.65 23.70 23.95 4.00 16.67 16.67 68.32

Entonces los derechos que los usuarios deben pagar por tramitar la autorizacin provisional de funcionamiento ser de: S/.68.32

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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

Actividad Para comprender mejor te sugerimos participar con tu equipo tcnico en la siguiente dinmica:

Dinmica "TRAMITANDO VOY LLEGANDO" Qu necesitas?

2 3

2 3

23

Un caso escrito: Solicito licencia de apetura de establecimiento. (Material 1) Instrumento TUPA. (Material2)

2 3

2 3

23

Procedimiento

Entrega a todos el instructivo TUPA y fija un tiempo para revisar la estructura y algunos ejemplos de cmo podemos beneficiarnos con el TUPA. Motiva al equipo para participar de un sociodrama donde uno de ellos ser Jorge, el solicitante, y otros dos representarn al personal administrativo de la municipalidad. Entrega el caso impreso al equipo y ste deber representarlo, mientras algunos participantes hacen de espectadores.
24
TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

Terminada la representacin, invita al equipo a dar sus opiniones, sobre: Si la forma como se solicit fue o no la correcta. Si la atencin que recibi el solicitante fue la mejor y/o cmo debera ser. Si el TUPA agiliza los trmites y pasos administrativos. Si facilita al funcionario realizar una labor de control ms eficaz. Si informa eficazmente al usuario acerca del resultado del trmite solicitado y el tiempo en que ser atendido. Si elimina la presencia del abuso de autoridad. Elabora y presenta una conclusin de la dinmica, procurando reforzar los beneficios del TUPA y comprometiendo al equipo a desarrollar estrategias de difusin del mismo.
Yo creo que el TUPA nos ayuda a dar un mejor servicio a la poblacin.

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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

MDULO

SOLICITO LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTO (Material1) Jorge es un joven empresario de La Victoria. l quiere abrir un establecimiento de lavado y pintado de autos, por lo tanto se dirige a las oficinas de la municipalidad para realizar su trmite de licencia. En primer lugar, Jorge (solicitante, cualquiera de los participantes) se dirige a la mesa de partes y pregunta a un empleado (otro participante) cules son los requisitos para su licencia. El empleado le contesta, en voz alta y de manera rpida: "los requisitos necesarios para ste trmite son: Solicitud de declaracin jurada. Copia fedateada del RUC. Certificado de compatibilidad de uso. Copia del ttulo o contrato de alquiler. Autorizacin sectorial segn actividad. Certificado de defensa civil. Acta de constitucin de empresa.

Tambin debe pagar un derecho de: S/. 180.00. Jorge se retira repitiendo los requisitos que escuch y al comprobar que no todos los recordaba regres donde el empleado para volverlos a solicitar. El empleado, con cara de "pocos amigos" cogi un papel y all se los anot y sin decirle una palabra le entreg. Jorge, una vez que tuvo los documentos completos y el dinero requerido regresa a la municipalidad (estos documentos estn representados por papeles con el ttulo del documento en la parte superior) e inicia su trmite. La documentacin presentada por Jorge pasa de la mesa de partes a la autoridad que aprueba, en este caso la direccin de rentas (representado por otro(a) de los(as) participantes) quien revisa los documentos, aprueba y los deja listos para ser recogidos al da siguiente. Un da despus regresa Jorge y recoge la licencia con la que empezar su nuevo negocio.

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TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (material2)

DERECHO A PAGAR S/. CALIFICACIN INICIO AUTORIDAD RESUELVE DEL QUE RECURSO TRMIT APRUEBA IMPUGNATORIO E

DENOMINACIN

REQUISITOS

AUTOMTICO

SAP

SAN NO REG

1 Licencia de apertura de establecimientos

a) Solicitud Declaracin Jurada b) Copia fedateada del RUC c) Certificado de compatibilidad de uso d) Copia del ttulo o contrato de alquiler e) Autorizacin sectorial segn actividad f) Certificado de defensa civil g) Acta de constitucin de la empresa

180.00

01 da

Mesa de partes

Direccin de rentas

Alcalda

TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

Autorizacin provisional de funcionamiento

a) Solicitud declaracin jurada b) Copia fedateada del RUC c) Certificado de compatibilidad de uso d) Copia del ttulo o contrato de alquiler

68.32

01 da

Mesa de partes

Direccin de rentas

Alcalda

INSTRUCTIV O

27

28
MDUL O

TEXTO NICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DERECHO A PAGAR S/. CALIFICACIN INICIO AUTORIDAD RESUELVE DEL QUE RECURSO TRMIT APRUEBA IMPUGNATORIO E

DENOMINACIN

REQUISITOS

AUTOMTICO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

SAP

SAN NO REG Mesa de partes Direccin de rentas Alcalda

2 Autorizacin provisional de funcionamiento

e) Autorizacin sectorial segn actividad f) Certificado de defensa civil

68.32

01 da

3 Celebracin de matrimonio civil solteros

a) Partida de nacimiento de ambos b) Copia de documento de identidad c) Certificado domiciliario d) Certificado de salud e) Declaracin Jurada de soltera f) Publicacin edicto matrimonial g) Dos testigos con DNI

Mesa de partes

Di re c ci n d e re nt a s

Al c al d a