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ESTRUCTURA
4. mbitos de pertinencia de la educacin segn el PNDE 5. Principales lineamientos del PNDE 6. La institucin educativa, el Derecho a la Educacin y la educacin de calidad
Un pacto social por el derecho a la educacin
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ENFOQUE DEL PNDE 20062016 Es un mandato legal: Ley General de Educacin (115/94 y Ley 1151(07, Art. 43) Es un pacto social por el derecho a la educacin (la cultura de derechos implica el cumplimiento de deberes) Es la visin compartida de los colombianos sobre el horizonte de la educacin al 2016 (aporte significativo a la construccin de capital social) Su implementacin corresponde a todos los agentes educativos del pas (20 grupos de inters involucrados)
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QU ES EL PLAN NACIONAL DECENAL DE EDUCACIN 20062016? El PNDE se formul en cumplimiento del mandato de la Ley 115 de 1994, que en su artculo 72 determina:
ARTCULO 72. Plan Nacional de Desarrollo Educativo. El Ministerio de Educacin Nacional, en coordinacin con las entidades territoriales, preparar por lo menos cada diez (10) aos el Plan Nacional de Desarrollo Educativo que incluir las acciones correspondientes para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales y legales sobre la prestacin del servicio educativo. Este Plan tendr carcter indicativo, ser evaluado, revisado permanentemente y considerado en los planes nacionales y territoriales de desarrollo.
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Ley 1151 de 2007, mediante la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010 ordena:
Artculo 43. Planes de Desarrollo Departamental y Municipal. Con el fin de fortalecer la planeacin educativa en las regiones, los departamentos, distritos y municipios articularn y armonizarn sus Planes de Desarrollo en materia educativa, con lo dispuesto en el Plan Decenal de Educacin 20062015 y en el Plan Nacional de Desarrollo 20062010.
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EL CARCTER INDICATIVO
Usualmente se asume que lo indicativo es lo opuesto a lo vinculante
La planeacin indicativa se refiere a la elaboracin de un plan maestro sobre el horizonte de desarrollo de un pas en el mediano o largo plazo en un determinado mbito, como resultado de una concertacin entre los principales actores de la sociedad
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social por el derecho a la educacin, y tiene como finalidad servir de ruta y horizonte para el desarrollo educativo del pas hasta el ao 2016, de referente obligatorio de planeacin para todos los gobiernos e instituciones educativas y de instrumento de movilizacin social y poltica en torno a la defensa de la educacin, entendida sta como un derecho fundamental de la persona y como un servicio pblico que, en consecuencia, cumple una funcin social
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En Colombia, en 2016, (), la educacin es un derecho cumplido para toda la poblacin y un bien pblico de calidad, garantizado en condiciones de equidad e inclusin social por el Estado, con la participacin corresponsable de la sociedad y la familia en el sistema educativo. La educacin es un proceso de formacin integral, pertinente y articulado con los contextos local, regional, nacional e internacional que desde la cultura, los saberes, la investigacin, la ciencia, la tecnologa y la produccin, contribuye al justo desarrollo humano, sostenible y solidario, con el fin de mejorar la calidad de vida de los colombianos, y alcanzar la paz, la reconciliacin y la superacin de la pobreza y la exclusin
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EL CAPITAL SOCIAL, BASE DE LA GENERACIN DE RIQUEZA EN LAS NACIONES Capital natural Capital financiero Capital tecnolgico Capital humano (Talento humano)
QU ES EL CAPITAL SOCIAL?
El capital social (inteligencia social) est conformado por procesos extraeconmicos que influyen poderosamente en el rumbo de la sociedad. Sus principales componentes son (Putnam, Kliksberg):
Confianza en las relaciones interpersonales Capacidad de asociatividad y de trabajo en equipo Conciencia cvica: proteccin y cuidado de lo Pblico Valores ticos predominantes en la sociedad Capacidad de hacer acuerdos y de cumplirlos Respeto a las normas Visiones compartidas sobre asuntos de inters colectivo
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Es indispensable trascender el imaginario del Plan Decenal como espacio de participacin, para asumirlo como la VISIN COMPARTIDA de los colombianos para orientar la educacin al 2016
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LINEAMIENTOS Y ORIENTACIONES
PADRES SOCIEDAD
PNDE 2006-2016
LINEAMIENTOS Y POLTICAS
Captulos
5 5 7 4 6 4 7 3 4 5
10 45 18 16 13 38 10 21 5 18
6 6 10 9 6 4 7 3 4 5
42 59 40 43 14 45 38 47 24 32
58 97 54 84 40 54 97 81 55 44
2. Educacin en y para la paz, la convivencia y la ciudadana 3. Renovacin pedaggica desde y uso de las TIC en la educacin 4. Ciencia y tecnologa integradas a la educacin
CAP. 2. GARANTAS PARA EL CUMP. DEL DERECHO A LA EDUCACIN CAP. 3. AGENTES EDUCATIVOS
5. Ms y mejor inversin en educacin 6. Desarrollo infantil y educacin inicial 7. Equidad: acceso, permanencia y calidad 8. Liderazgo, gestin, transparencia y rendicin de cuentas en el sistema educativo 9. Desarrollo profesional, dignificacin y formacin de docentes y directivos docentes 10. Otros actores en y ms all del sistema educativo
TOTAL
50
194
60
384
664
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Sector productivo
TIC
Esta informacin se puede consultar y bajar de nuestra pgina web, en el link LINEAMIENTOS POR TEMAS. Prximamente tendremos los lineamientos del PNDE para Facultades de educacin, y educacin superior
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2008
ARTICULACIN CON PLANES TERRITORIALES DIFUSIN DEL PLAN
2009
ACTIVACIN MECANISMOS DE SEGUIMIENTO TRANSICIN DE ESCENARIO DE PARTICIPACIN A VISIN COMPARTIDA Un pacto social por el derecho a la educacin
2010
CONSOLIDACIN VISIN COMPARTIDA
Ha motivado el desarrollo de temas como gratuidad, cobertura, permanencia, calidad, bilingismo, competencias, modernizacin y MTIC, entre otros Inspir los temas para los foros educativos nacionales de Evaluacin y Pertinencia
Motiv y orient el debate y formulacin de las polticas de primera infancia y de evaluacin Su sistema de indicadores permite precisar el avance del desarrollo educativo del pas
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Informacin
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3. Cumplimiento efectivo de las Secretara de Educacin del Art. 43 Ley 1157 (51% de articulacin actual)
4. Consolidacin de la Gerencia del PNDE como un frente de accin del MEN y de los coordinadores en las Secretaras
5. Nombramiento de las comisiones territoriales en las Secretara de Educacin. De las 94 tenemos solo el 60%
6. Operacin efectiva de la red de comisionados (nacional y territoriales) 7. Participacin activa en la plataforma virtual del PNDE
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PLATAFORMA VIRTUAL
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Promover la apropiacin de los lineamientos del PNDE por parte de los diferentes agentes educativos en el pas Impulsar la implementacin de los contenidos del PNDE que les compete Coordinar las acciones que se requieran para activar y acompaar la operacin de los mecanismos de seguimiento al Plan
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COMISIONES TERRITORIALES DE SEGUIMIENTO En cada una de las secretaras de educacin certificada (94, actualmente) se debe conformar una CTS Elegirn de su seno a un coordinador, quien ser el conducto regular frente a la gerencia Elaborarn su propio plan de accin para 2010, con base en el plan de accin de la CNS Pueden incluir a representantes de agentes educativos no considerados inicialmente. Se trata de sumar, no de restar, de ser incluyentes, no excluyentes Es muy importante que cada CTS defina una agenda de trabajo para la ejecucin de su plan de accin
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PLAN DE ACCIN DE LA CNS, BASE PARA LOS PLANES DE ACCIN TERRITORIALES ENFOQUE DE TRABAJO
Trascender la simple funcin de veedura, para complementarse con la de promotores, dinamizadores y gestores Posicionarse como interlocutores vlidos ante las secretaras de educacin, como resultado de su actitud y capacidad de intervencin propositiva, convergente y comprometida con la implementacin del PNDE
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10. Promover que en la rendicin de cuentas de alcaldes y gobernadores se incluya el Plan Decenal de Educacin 11. Hacer presencia como voceros del PNDE en los distintos eventos acadmicos e institucionales del orden territorial y nacional que se relacionen con la educacin 12. Informar a la Gerencia del Plan sobre acciones y avances en los logros de los objetivos y metas del PNDE en las regiones para dar difundir en la pgina Web del Plan
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Educar en valores para la participacin y la convivencia democrtica Proyectos educativos institucionales que consoliden culturas en y para la paz, la convivencia y la ciudadana Respeto y restitucin del derecho a una educacin con calidad de todos los grupos poblacionales vulnerables
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Articular el sistema de evaluacin y de promocin en coherencia con los estndares de calidad nacionales e internacionales
Competencias en lengua materna y sistema de bibliotecas Fortalecer procesos pedaggicos que reconozcan el uso transversal de las TIC Modelos pedaggicos innovadores a partir de la investigacin que comprendan las caractersticas y necesidades de los estudiantes
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Fomentar, desarrollar y fortalecer de manera permanente una cultura de ciencia, tecnologa e innovacin
Formar el talento humano necesario para el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin Fortalecer la educacin tcnica y tecnolgica
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Desarrollar procesos para el fortalecimiento de la articulacin intersectorial, aseguramiento de la calidad y consolidacin de la gestin educativa
Desarrollar procesos de transparencia que incrementen mecanismos de control, estructuracin e implementacin del sistema de informacin
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CALIDAD DE LA EDUCACIN Capacidad del sistema para lograr que todos o la gran mayora de los estudiantes alcancen niveles satisfactorios de competencias:
Desarrollo de potencialidades (autorrealizacin) Participacin en la sociedad (convivencia) Desempeo en el mbito productivo (competitividad) Habilidades comunicativas complejas
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Basadas en el pensamiento crtico, la creatividad, la resolucin de problemas y la capacidad para trabajar con otros 1. Comunicacin en lengua materna 2. Comunicacin en lenguas extranjeras 3. Competencias en matemticas, ciencia y tecnologa 4. Competencia digital 5. Capacidad de aprender a aprender 6. Competencias cvicas e interpersonales 7. Sentido de la iniciativa y espritu emprendedor 8. Expresin y apreciacin cultural
Tomado de Maruja Gutirrez, UE Un pacto social por el derecho a la educacin
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CALIDAD DE LA EDUCACIN
Para el Ministerio de Educacin Nacional, una educacin de calidad es aquella que logra que todos los
estudiantes, independientemente de su procedencia, situacin social, econmica o cultural, cuenten con oportunidades para adquirir conocimientos, desarrollar las competencias y valores necesarios para vivir, convivir, ser productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la vida
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El Derecho a la Calidad: derecho a alcanzar los objetivos y fines de la educacin consagrados constitucional y legalmente, y a desplegar las capacidades necesarias para alcanzar el desarrollo humano
Derecho de Libertad: autonoma universitaria, libertad de enseanza, de investigacin, de ctedra, de expresin y opinin, de eleccin de los padres acerca de la educacin que ha de impartirse a sus hijos, de participacin de los estudiantes en las decisiones que los afectan, libertad religiosa en los establecimientos educativos
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El derecho a la educacin es, en esencia, el derecho de todos los nios y nias a ser felices mientras aprenden lo que necesitan para llevar una existencia digna
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El liderazgo democrtico de los directivos Corresponsabilidad en la transversalidad de la formacin La comunicacin efectiva dentro de la institucin Las relaciones docente-educando y educandoeducando dentro del aula Las relaciones entre los miembros de la institucin escolar Las relaciones de la institucin con el entorno escolar
IMPACTOS DE UNA CULTURA INSTITUCIONAL DEMOCRTICA Y UN CLIMA ESCOLAR DE CONFIANZA EN LOS EDUCANDOS Motivacin por aprender Incremento de la autoconfianza Mejor actitud en el aula y en el entorno escolar Mayor logro escolar Aprendizaje efectivo de valores y cultura democrtica Disminucin de conflictos (matoneo) Disminucin desercin EN LOS DOCENTES De la enseanza al diseo de ambientes de aprendizaje Mayor motivacin laboral Recuperacin de autoridad Mejor Salud Aprendizaje de cultura democrtica Mayor desarrollo profesional
EN LA INSTITUCIN
Formacin transversal en convivencia Disminucin de conflictos Cumplimiento de la funcin cultural Modelo de organizacin social Mayor reputacin Mayor equidad en distribucin de aprendizajes
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