Voto explicativo de los Sndicos Isabel Pic, Carlos Prez, Christopher Torres Lugo, Carmen Ana Miranda y Ana

Matanzo en torno a los votos emitidos en contra de refrendar la negociacin conducida por el Presidente de la Junta de Sndicos, Lcdo. Luis Berros y el Presidente de la U.P.R., el Dr. Miguel Muoz, para aceptar y tramitar los traspasos de terrenos dispuestos en las RC 1053 y 1054 y la Orden Ejecutiva OE 2012-41, firmadas por el Gobernador Luis Fortuo el 8 de agosto de 2012. Las razones y argumentos que fundamentan el voto que se emiti en contra de la mocin propuesta en la reunin celebrada el 11 de agosto de 2012 son:

I.

Sobre la legalidad de la ordenada cesin de terrenos y la concesin de una justa compensacin Por las razones y consideraciones expuestas en la Certificacin Nm. 135 2010-2011 de esta Junta, las cuales adoptamos aqu por referencia, la Junta en estos momentos no ha sido colocada en posicin de poder evaluar si los terrenos de la Autoridad de Tierras en el Municipio de Yabucoa, transferidos a la UPR mediante la Certificacin 1054 y la Orden Ejecutiva 2012-41, constituyen una justa compensacin por las 50 cuerdas de la Subestacin Experimental de Gurabo. No se nos han presentado los estudios e informes necesarios para aquilatar los valores de todos los terrenos envueltos en la transaccin. Para poder evaluar responsablemente la transaccin propuesta resultara preciso comparar el valor de las 50 cuerdas en Gurabo, clasificadas como suelo urbanizable (y que cuentan con infraestructura), con el valor de las 300 cuerdas en Yabucoa, clasificadas como suelo rstico y que est en parte clasificada bajo zonificacin especial de reserva agrcola. Adems, sera importante precisar los trminos y condiciones de los contratos de arrendamiento a los que estn sujetos los terrenos comprendidos en la OE 2012-41, datos que no estaban disponibles para la consideracin de la Junta de Sndicos. No se tuvo disponible informacin tcnica y pericial que certifique la cantidad de cuerdas que se le pasaran al Municipio de Gurabo pues, aunque se habla de 50 cuerdas, por los lindes establecidos en la RC 1053 se percibe que sera una cantidad mayor. Tampoco estamos en posicin de considerar la inversin que para la UPR, institucin que actualmente est operando con dficit, supone la habilitacin de las estructuras y otra infraestructura necesaria para el traslado y la continuacin de los proyectos en los terrenos de Yabucoa. Ante esta incertidumbre nos parece prematuro descartar, sin los informes de peritos y la consulta legal pertinente, la posibilidad de impugnar ante los tribunales la cesin de terrenos decretada mediante una medida de dudosa validez constitucional. Nuestro deber de fiducia nos obliga a una decisin cabalmente informada.
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En la valoracin de la prdida por razn de la cesin hay que considerar lo que significa la paralizacin de los proyectos acadmicos que estn en progreso y el esfuerzo requerido para reiniciarlos en otra parte de la finca de Gurabo o en los nuevos predios en Yabucoa, de ser ello necesario y/o posible.

II.

Sobre la legalidad e impacto de la cesin como una intromisin indebida en la autonoma universitaria Las medias antes mencionadas tienen un impacto adverso en el programa de enseanza, investigacin y divulgacin de la red de subestaciones del Colegio de Ciencias Agrcolas del Recinto Universitario del Recinto de Mayagez. La decisin de ceder estos terrenos, es una intromisin indebida que altera la orientacin de los programas acadmicos de esta unidad, lo que supone una usurpacin de las funciones propias del mbito autnomo universitario. No se dispone de un plan o propuesta del Colegio de Ciencias Agrcolas delineando el establecimiento de una facilidad universitaria en los terrenos de Yabucoa, que incluyan la infraestructura necesaria para la investigacin y los fondos recurrentes para el mantenimiento y nombramiento de personal docente y de apoyo. Esta Junta no ha considerado ni ha escuchado a la comunidad de claustrales, investigadores y estudiantes que se vern afectados por esta cesin de terrenos. La Junta tampoco tiene, para su evaluacin, un plan de mitigacin de daos a los proyectos de investigacin afectados, ni alternativas rpidas y efectivas que promuevan la continuacin y conclusin de los proyectos en progreso. Al presente, entre otros, estudiantes de los recintos de Mayagez, Humacao y Ro Piedras desarrollan proyectos de investigacin. El asunto sienta un precedente muy peligroso para la conservacin e integridad del patrimonio de la UPR, tanto de los terrenos que se necesitan para la operacin actual, como de aquellos que la institucin necesita retener para su futura proyeccin y crecimiento. La misma inquietud nos surge en lo que respecta a la conservacin de estructuras de gran valor arquitectnico e histrico, como es la vaquera experimental enclavada en la finca de Gurabo a traspasarse y que es obra nica en su gnero, diseada por el afamado arquitecto Henry Klumb.

III.

Sobre el procedimiento seguido Lamentablemente el trmite que se ha seguido para atender estos asuntos no goza de la transparencia necesaria para producir en el nimo de la comunidad acadmica el
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convencimiento de que el liderazgo de la Institucin ha dedicado su compromiso y mejores esfuerzos en la defensa de los intereses de la Universidad. El proceso se ha conducido a espaldas de la comunidad acadmica y de la totalidad de los miembros de esta Junta. La aprobacin que se solicita de la transaccin parece ser un trmite puramente formal pues la decisin ya ha sido tomada y ejecutada a travs de la OE-2012-41, la transferencia aprobada por la Autoridad de Tierras el 9 de agosto de 2012 y fue hasta anunciada pblicamente como una transaccin beneficiosa para la UPR en medios de comunicacin del pas. En ese sentido la gran prdida que este asunto nos plantea rebaza por mucho el valor de unos terrenos. Al proceder de espaldas a la Universidad, la Junta ha perdido una gran oportunidad para ganar credibilidad ante la comunidad universitaria, disipando cualquier duda sobre su compromiso con la defensa de los intereses de la Institucin sobre presiones externas de las otras ramas de gobierno.