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7J 16 Martes 4 agosto 1992

BOC nm. IBb
Disposicin final tercera.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin
en el Boletn Ofit'ial del Estado.
Por lanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden
y hagan guardar esta Ley.
Madrid, 30 de julio de 1992.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno.
-LLlI'E GONZALEl MARQUEZ
La defensa de la. no puedc ser. dc agre!>lOnes
coaCCiones, dcscono{'lmtento de derechos o InvaSlon de las esferas
jurdicas y patrimoniales de otras personas. Y sta es una de las razones
que justifican la intensa intervencin en la organizacin y desarrollo de
las actividades de las empresas privadas de seguridad, por parte dc las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, que tienen la misin
constitucional de proteger los derechos fundamentales de todos los
ciudadanos y garantizar su seguridad.
Ante un panorama como el descrito se haca necesario realizar un
esfuerzo clarificador que, estudiando todos los hechos que giran en torno
a la seguridad privada, permitiese hacer una diagnosis de su situacin,
a partir de la cual se buscasen las soluciones adecuadas para ordenar un
sector que sigue en alza y que, adems, pretende acceder a nuevas reas
de actividad dentro de la seguridad.
2
Exposicin de motivos
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en
sancionar la siguiente Ley:
18489
LEY 23/1992. de 30 de julio. de Segundad Privada.
JUAN CARLOS 1
REY DE ESPANA
La normativa vigente, integrada principalmente por disposiciones
sobre empresas privadas y vigilantes de seguridad, es de inspiracin
preconstitucional, aunque algunas de sus formulaciones actuales obedez-
can a reelaboraciones promulgadas con posterioridad a la publicacin de
la Constitucin Espaola de 1978.
Una de las crticas ms abiertamente expresadas, y generalmente
coincidentes, se refiere nQ. tanto ala deficiencia de las normas como a
su enorme dispersin y a su falta de estructura unitaria y sistemtica, lo
que produce, claro est, lagunas o desfases propios de una legislacin
que envejece y que ha sido superada por la rpida evolucin del sector.
Ello ha dado lugar al surgimiento de actividades prohibidas, o no
prohibidas estrictamente, pero carentes de cobertura legal suficiente,
cuyo tratamiento jurdico Con rango legal necesario es urgente.
3
La seguridad representa uno de los pilares bsicos de la convivencia
y, por tanto, su garantia constituye una actividad esencial a la existencia
misma det Estado moderno que, en tal condicin, se ejerce en rgimen
de monopolio por el poder pblico. Sin embargo. progresivamente se ha
ido extendiendo por todas las sociedades de nuestro entorno la realiza-
ci<?n de actividades de por otras instancias sociales o agentes
prlvados"llegando a adqUirir en las ltimas dcadas un auge hasta ahora
desconocido. De aqu que pases como Blgica, Francia, el Reino Unido
o Italia hayan aprobado recientemente-leyes de nueva planta o modifi-
cado su anterior legislacin para integrar funcionalmente la seguridad
privada en el monopolio de la seguridad que corresponde al Estado.
En este marco se inscribe la presente Ley, en su consideracin de los
servici?s privados de seguridad como servicios complementarios y
subordll1ados a los de la A pa.rtir d.e ah se
un de admInIstrativas que
condICIOnan el eJerCICIO de las actIVIdades de segundad por los particula-
res. Lo que se busca con estas normas es articular las facultades que
tener los ciudadanos de crear o utilizar los servicios privados de
segundad con las razones profundas sobre las que se asienta el servicio
publico de la seguridad.
El desarrollo de la seguridad privada que se ha producido en nuestro
pas.. partir de la de este tipo de prestaciones de
servICIOS, en 1974, oblIga a reVIsar el tratamiento legal para permitir un
control eficaz del elevado nmero de empresas del sector y de los
artua,les vigilantes jurados de seguridad, cuya existencia no puede ser
toda vez que se trata de un medio de prevencin del delito
y contribuye, por tanto, al mantenimiento de la seguridad pblica.
/\.dems debe tenerse en cuenta que la presencia de vigilantes en
controles de acceso y seguridad interior no suele tener una trascendencia
que perjudique el quehacer de los Cuerpos de Seguridad, porque
llamados a actuar como elementos colaboradores en tareas que
dlfiCllmente podran cubrir por s solos.
El anlisis del sector y de sus circunstancias ponen de relieve quc
paralelamente a su crecimiento han aparecido numerosos problemas,
tales como el intrusismo, la falta de normas de homologacin de
productos, deficiente formacin de los vigilantes, irregularidades en su
funcionamiento y comisin de numerosas infracciones, as como la
ausencia sobrevenida de requisitos esenciales.
l:a.proyeccin.de la Administracin del Estado sobre la prestacin de
SCf\'ICIOS de segundad por empresas privadas y sobre su personal se basa
en el hecho de que los servicios que prestan forman parte del ncleo
de la competencia exclusiva en materia de seguridad pblica
atnbUlda al Estado por el artculo 149.1.29 de la Constitucin. y en la
mIsin que, segn el artculo 104 del propio texto fundamental, incumbe
a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia del Gobierno,
de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la
seguridad ciudadana.
Ello significa que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado han
de estar permanentemente presentes en el desarrollo de las actividades
de conociendo informacin trascendente para la
segundad publIca que en las mIsmas se genera y actuando con
protagonismo indiscutible, siempre que tates actiyidades detectan el
aC3ecimiento de hechos delictivos graves, persegi.Iihles de oficio.
Aparte de los aspectos relativos a la formacin profesional del
personal de seguridad privada, se considera necesario incorporar al
ordenamiento jurdico, a travs de la Ley primero, y posteriormente por
medio del correspondiente Reglamento. las previsiones demandadas por
la evolucin que se ha operado en el sector de la seguridad privada.
l. El depsito y almacenamiento de fondos por las empresas de
seguridad, no previsto en las normas vigentes, ha surgido como un
hecho y una necesidad derivados, de forma natural y automtica, del
transporte de fondos, determinante de la concentracin de stos en las
dependencias de las empresas de seguridad, lo que exige su previsin
normativa y su regulacin.
Por su parte, el transporte areo de fondos, aunque I}O est excluido
expresamente de la legislacin vigente, carece prcticamente de regula-
cin especfica en la actualidad y se considera necesaria su previsin,
principalmente cuando estn implicados en las necesidades de fondos
territorios insulares o zonas de difcil acceso por razones geogrficas.
2. La prestacin sin armas del servicio pro,P.io de los vigilantes de
seguridad constituye una modalidad que ha naCIdo a la vida al calor de
los Convenios laborales del sector, a travs de la figura del denominado
Guarda de Seguridad), revelndose al propio tiempo que en la mayora
de los casos resultaba innecesaria y desproporcionada la realizacin de
tales actividades con armas, de donde slo se autorizar el uso de las
mismas cuando lo exijan las concretas circunstancias.
3. La existencia en nuestro pas de los servicios de proteccin
personal es una realidad que no cabe desconocer. Estos servicios son
prestados, en la mayora de los casos, por vigilantes al servicio de
algunas empresas de seguridad inscritas y, en otros casos, por personal
propio dc las entidades a las que pertence el protegido.
La atribucin a las empresas de seguridad de la posibilidad de
realizar servicios de proteccin personal supondra la normalizacin y
adecuacin de este tipo de actividades a una normativa concreta que
vendra a llenar el vaco legal existente, ante una situacin real pero no
prevista jurdicamente. debindose establecer fuertes mecanismos de
control por parte de la Administracin, como respecto de los servicios
en s mismos y del personal encargado de prestarlos.
4. El mbito predominantemente rural en el que desenvuelven sus
funciones los guardas particulares del campo hace que, si bien no tienen
sentido ni la especificidad de determinadas normas ni lo anacrnico de
algunos aspectos de su regulacin, deben mantenerse ciertas notas
caractersticas de su rgimen jurdico que requieren especialidades
respecto del establecido para los vigilantes de seguridad.
En la regulacin de los guardas particulares del campo,
que ha sobrevivido casi ciento cincuenta aos y que contiene elementos
que responden a necesidades histricas y concretas, debe ser
adaptada a las exigencias actuales en el mbIto de la Ley de Seguridad
Privada. teniendo en cuenta su identidad sustancial.
5. Respecto a la profesin de detective privado, de ya larga
lradil.:in en Espana y en general en los pases occidentales, se detectan
mltiples problemas, entre los cuales los ms importantes son los de
insuficiencia de la normativa vigente, de determinacin de controles o
intervenciones de la Administracin y de sistemtica que
plantea la alternativa de su incorporacin a las dispOSIciones sobre
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seguridad privada o de mantenimiento de la autonoma del bloque
normativo.
La insuficiencia de rango normativo resulta evidente, si se tiene. en
cuenta que una Orden del Ministerio del Interior de 20 de enero de 1981
regula los requisitos y condiciones de ejercicio de la profesin; el sistema
de intervencin o control de la Administracin del Estado en la
puesta en marcha y funcionamiento de las agencias
privadas de investigacin; e inclusive el rgimen sancionador aplicable
a los titulares de las agencias y al personal vinculado a las mismas, lo
que ha llevado al Tribunal Constitucional a declarar nulo el artculo 12
de dicha Orden en la Sentencia 61/1990. de 29 de marzo.
La posible incorporacin de la regulacin de los detectives a una Ley
de Seguridad Privada ha sido objeto de estudios y deliberaciones. Como
ya se ha indicado. su especificidad es evidente. Sin embargo, hay que
tener en cuenta razones de urgenda en resolver los problemas normati-
vos de la profesin. de los que devienen otros, tambin graves, por
derivacin; como el del intrusismo. Pero, sobre todo, no hay nada que
impida aprovechar la oportunidad de la tramitacin de una Ley de
Seguridad Privada, para intentar solucionar tales problemas, si se tiene
en cuenta que tambin en este sector se produce el hecho sustancial de
que el mbito de actuacin es parcialmente comun con el de los Cuerpos
y Fuerzas de Seguridad, lo que permite y aconseja que sean, asimismo,
idnticos los mecanismos de coordinacin subordinada y de interven-
cin de los servicios policiales.
6. Por ultimo, es, desde luego, urgente y necesaria la dotacin del
rango normativo suficiente al desarrollo del rgimen sancionador
aplicable a la materia, que, en la legislacin actualmente vigente y
siguiendo mentalidades y pautas preconstitucionales, apenas tiene apoyo"
en normas con rango de Ley y se encuentra contenido, prcticamente en
su totalidad, en Reales Decretos y en Ordenes ministeriales. Precisa-
mente porque el rgimen sancionador se considera la clave de arco para
garantizar el cumplimiento de las finalidades del ordenamiento global de
la seguridad privada, resulta imprescindible incorporar dicho rgimen a
una disposicin con rango adecuado, en la que se tipifiquen todas las
infracciones posibles, se determinen las sanciones a imponer y se disee
el procedimiento sancionador, con especificacin de las autoridades
competentes para aplicar las distintas sanciones. Para que la Administra-
cin realice un control eficaz de cuantas actividades sean reguladas,
resulta fundamental abordar, a la hora de elaborar una nueva disposi-
cin, la parte sancionadora al objeto de garantizar adecuadamente la
seguridad de person".ls y bienes.
Captulo 1
Disposiciones generales
Artculo l.
1. La presente Ley tiene por objeto regular la prestacin por
pers0.nas, fisicas o jurdicas, privadas de servicios de vigilancia y
segundad de personas o de bIenes, que tendrn la consideracin de
actividades complementarias y subordinadas respecto a las de seguridad
pblica.
2. A los efectos de la presente Ley, nicamente pueden realizar
actividades de seguridad privada y prestar servicios de esta naturaleza
!as empresas de y el personal de seguridad privada, que estar
IOtegrado por los VIgIlantes de seguridad, los jefes de seguridad y los
escoltas privados que trabajen en aqullas, los guardas particulares del
campo y los detectives privados.
3. Las actividades y servicios de seguridad privada se prestarn con
absoluto respeto a la Constitucin y con sujecin a lo dispuesto en la
prcsc!1te Ley. y en el resto del ordenamiento jurdico. El personal de
pnva.da > se atendr sus actuaciones a los principios de
IIlt,egndad y protecclOn. y trato correcto a las personas;
eYltando abusos, arbltranedades y VIOlencias y actuando con congruen-
cia y proporcionalidad en la utilizacin de sus facultades y de los medios
disoonibles.
eml?resas y personal de privada tendrn
especial de .auxlhar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en
i..')ercl<;lo de sus func.l?nes, de prestarles su colaboracin y de seguir sus
IOstrucclones en relaclOn con las personas, los bienes, establecimientos
o vehculos decuya proteccin, vigilancia o custodia estuvieren encarga-
dos.
. Articulo 2.
1. Corresponde el ejercicio de las competencias administrativas
para el el.lmplimiento de lo dispuesto en la presente Ley al
Mlnlsteno del Intenor y a los Gobernadores Civiles.
2. De conformi,dad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Fuerzas
y Cuerpos de Segundad, corresponde al Cuerpo Nacional de Polica el
control las servicios o actuadones y del personal y medios
en matena de vigilancia e investigacin.
3. A los efectos mdlcados en el apartado anterior habr de
facilitarse a los miembros, del Cuerpo Nacional de Polica, que en cada
caso competentes, la Informacin contenida en los
prcvem.dos en los supuestos y en la forma que reglamentariamente se
determinen.
4. Asimismo, las de seguridad 'j .los
presentarn cada ao un informe sobre sus actiVidades del
Interior, que dar cuenta a las Cortes Generales del funCIOnamiento del
sector. Dicho informe habr de contener reladn de los contratos de
prestacin de los servicios de seguridad celt.'blJdos con terceros, con
indicacin de la persona con quien se contrat y de la naturaleza
servicio contratado, incluyndose igualmente los dems aspectos relacIO-
nados con la seguridad pblica, en el tiempo y en la forma que
reglamentariamente se determinen.
Artculo 3.
l. Las empresas y el personal de seguridad privada no
iTuervenir, mientras estn ejerciendo funciones que les son propias,
en la celebracin de reuniones y manifestaciop.es ni en el desarrollo qe
conflictos polticos o laborales, sin perjuicio de mantener la seguridad
que tuvieren encomendada de las personas y de los bienes.
2. Tampoco podrn ejercer ningn tipo de controles opinio-
nes polticas. sindicales o religiosas, o sobre la expresin de tales
opiniones, ni crear o mantener bancos de datos con tal objeto.
3. Tendrn prohibido comunicar a terceros cualquier informacin
que conozcan en el ejercicio de sus funciones sobre sus clientes,
relacionadas con stos, as como los bienes y efectos que custodien.
Articulo 4.
'1. Para garantizar la seguridad, solamente se podrn utilizar las
medidas reglamentadas y los medios materiales y tcnicos homologado,s,
de manera que se garantice su eficacia y se evite que produzcan daos
o molestias a terceros.
2. El Ministerio del Interior determinar las caractersticas y
finalidades de dichos medios materiales y tcnicos, que podrn ser
modificadas o anuladas cuando varen las condiciones o circunstancias
que determinaron su aprobacin.
Captulo U
Empresas de seguridad
Artculo 5.
l. Con sujecin a lo dispuesto en la presente Ley y en las normas
reglamentarias que la desarrollen. las empresas de seguridad nicamente
podrn prestar o desarrollar los siguiente servicios y actividades:
a) Vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, espectculos,
certmenes o convenciones.
b) Proteccin de personas determinadas, previa la autorizacin
correspondiente.
c) Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y
billetes, ttulos-valores y dems objetos que, por su valor econmico y
expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir
proteccin especial, sin perjuicio de las actividades propias de las
entidades financieras.
d) Transporte y distribucin de los objetos a que se refiere el
apartado anterior a travs de los distintos medios, realizndolos, en su
caso. mediante vehlculos cuyas caractersticas sern determinadas por el
Ministerio del Interior, de forma que no puedan confundirse con los de
las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
e) Instalacin y mantenimiento de aparatos, dispositivos y sistemas
de seguridad.
f) Explotacin de centrales para la recepcin, verificacin y trans-
misin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, as como prestacin de servicios de respuesta
cuya realizacin no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
g) Planificacin y asesoramiento de las actividades de seguridad
contempladas en esta Ley. .
2. Las empresas de seguridad debern garantizar la formacin y
actualizacin profesional de su personal de seguridad. Podrn crear
centros de formacin y actualizacin para el personal de empresas de
seguridad, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.
3: En caso.las de. podrn realizar. las
funCIOnes de mformacln e InvestlgaclOn propl3S de los detectives
privados.
Artculo 6.
1. Los contratos prestacin de los distmtos servicios de seguri-
dad debenin en todo caso consignarse por escrito, con arreglo a modelo
oficial. y comunicarse al Ministerio del Interior, con una antelacin
mnima de tres das a la iniciacin de tales' servicios.
2. No obstante, la prestacin del servicio de escoltas personales
slo podr realizarse previa autorizacin expresa del Ministerio del
Interior. que se conceder individualizada y excepcionalmente en los
casos en que concurran especiaks circunstancias y condicionada a la
forma: de prestacin del servicio.
3. El Ministro del Interior prohibir la prestacin de los servicios
de seguridad privada o la utilizacin de determinados medios materiales
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o tecoicos cuando pudieran causar daos o perjuicios a terrcros o poner
en peligro la seguridad ciudadana.
Artculo 7.
1. Para la prestacin privada de servicios o ai.:1vdadcs de seguri-
dad. [as empresas de seguridad habrn de obtener la oportuna autoriza-
cin administrativa mediante su inscripcin en un Registro que se
llevar ('ll el Ministerio del Interior, a cuyo efecto debern reunir los
siguientes requisitos:
a) Constituirse como sociedad annima, sociedad de n.'sponsabili-
dad limitada, sociedad annima laboral o sociedad cooperatva,
teniendo como objeto sQcial exclusivo todos o alguno de los servicios Cf
actvdades a que se refiere el artculo 5 de la presente Ley.
b) En todo caso. las empresas de seguridad que presten servicios
con personal de seguridad debern tener la nacionalidad espaola.
c) PoSt.."Cr un capital social en la cuanta mnima que se determine,
en razn de su objeto y de su mbito geogrfico de actuacin, que no
podr ser inferior al establecido en la legislacin sobre sociedades
annimas.
d) El capital social habr de estar totalmente desembolsado e
integrado por ttulos nominativos.
e) Contar con los medios humanos. de formacin, financieros,
y tcnicos que se determinen en razn del objeto social y del
mbito geogrfico de actuacin. En particular, cuando las empresas de
seguridad prestaren servicios para los que se precise el uso de armas,
habrn de adoptar las medidas que garanticen su adecuada custodia,
utilizacin y funcionamiento, en la forma que se determine.
t) Prestar las garantas que se establezcan por va reglamentaria, en
razn de las circunstancias expresadas en el apartado anterior.
2. No obstante, a las empresas de seguridad que tengan por objeto
exclusivo la instalacin o mantenimiento de aparatos, dispositivos y
sistemas de seguridad, as como el asesoramiento y planificacin de
actividades de seguridad, se las podr eximir reglamentariamente del
cumplimiento de alguno de los requisitos exigidos en el apartado 1 del
presente artculo.
3. La prdida de alguno de los requisitos indicados producir la
cancelacin de la inscripcin, que ser acordada por el Ministro del
Interor, en resolucin motivada dictada con audiencia del interesado.
Artculo 8.
Los administradores y directores de las empresas de seguridad, que
figurarn en el Registro a que se refiere el apartado l del artculo
anterior, debern:
a) Ser personas fisicas residentes en Espaa.
b) Carecer de antecedentes penales.
e) No haber sido sancionados en los dos o cuatro aos anteriores
por infraccin grave o muy grave, respectivamente, en materia de
seguridad.
d) No haber sido separados del servicio en las Fuerzas Armadas,
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, ni haber ejercido funciones de control
de las entidades, servicios o actuaciones de seguridad, vigilancia o
investigacin privadas, ni de su personal o medios. como miembros de
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en los dos aos anteriores.
Artculo 9.
L Las empresas de seguridad estarn obligadas a comunicar al
Ministerio del Interior todo cambio que se produzca en la titularidad de
las acciones o participaciones y los que afecten a su capital social, dentro
de los quince das siguientes a su modificacin.
2. Asimismo, en igual plazo, debern comunicar cualquier modifi-
cacin de sus estatutos y toda variacin que sobrevenga en la composi-
cin personal de sus rganos de administracin y direccin.
Captulo 11I
Personal de seguridad
Seccin la
Disposiciones comunes
Artculo JO.
1. Para el desarrollo de sus respectivas funciones, el personal de
scguridad privada habr de obtener previamente la correspondiente
habilitarn del Ministerio del Interior. con el carcter de autorizacin
administrativa, en expediente que se instruir a instancia de los propios
interesados.
2. Para la habilitacin del personal de seguridad privada. los
aspirantes habrn de ser mayores de edad, no haber alcanzado, en su
caso, la edad que se determine reglamentariamente y superar las pruebas
oportunas que acrediten los conocimientos y la capacitacin necesarios
para el ejercicio de sus funciones.
3. La obtC'ncin de la habilitacin v, en todo momento, la presta
cin de los servicios requerir la concurrencia de los siguientes requisi-
tos:
a) Tener la nacionalidad espaola, aptitud fisitCl y capacidad
psquica necesarias para el ejercicio de las funciones.
b) Reunir los requisitos enunciados en los apartados b), c) y d) del
al1iculo 8 de la presente Ley.
e) No haber sido condenado por ilegtima en el
dt, proteccin -del derecho a' honor, a la intImIdad personal y famIlIar
y a la propia imagen. del secreto de las o. d,c otros
derechos fundamentales, en los cinco aos antenores a la solICitud.
4. La prdida de alguno de los requisitos indicados la
cancelacin de la habilitacin, que ser acordada por el MInIstro del
Interior, en resolucin motivada dictada con audiencia del
5. La inactividad del personal de seguridad por tiempo supenor a
dos aos su sometimiento a nuevas pruebas para poder desempe-
ar las funCIOnes que le son propias.
Seccin Za
Vigilantes de seguridad
Artculo 11.
1. Los vigilantes de seguridad slo podrn desempear las siguien.
tes funciones:
a) Ejercer la vigilancia y proteccin de bienes muebles e inmuebles,
as como la proteccin de las personas que puedan encontrarse en los
mismos.
b) Efectuar controles de identidad en el acceso o en el interior de
inmuebles determinados, sin que en ningn caso puedan retener la
documentacin personal.
e) Evitar la comisin de actos delictivos o infracciones en relacin
con el objeto de su proteccin.
d) Poner inmediatamente a disposicin de los miembros de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a los delincuentes en relacin con el
objeto de su proteccin, as como los instrumentos, efectos y pruebas de
los delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aqullos.
e) Efectuar la proteccin del almacenamiento, recuento, clasifica-
cin y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.
t) Llevar a cabo, en relacin con el funcionamiento de centrales de
alarma, la prestacin de servicios de respuesta de las alarmas que se
produzcan. cuya realizacin no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
2. Para la funcin de proteccin del almacenamiento, manipula-
cin y transporte de explosivos u otros objetos O sustancias que
reglamentariamente de determinen, ser precIso haber obtenido una
habilitacin especial.
Artculo -12.
l. Tales funciones nicamente podrn ser desarrolladas por los
vigilantes integrados en empresas de seguridad, vistiendo el uniforme y
ostentando el distintivo del cargo que sean preceptivos, que sern
aprobados por el Ministerio del Interior y que no podrn confundirse
con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad.
2. Los vigilantes, dentro de la entidad o empresa donde presten sus
servicios. se dedicarn exclusivamente a la funcin de seguridad propia
de su cargo, no pudiendo simultanear la misma con otras misiones.
Artculo 13.
Salvo la funcin de proteccin del transporte de dinero, valores.
bienes u objetos, los vigilantes de seguridad ejercern sus funciones
exclusivamente en el interior de los cdificioso de las propiedades de
cuya vigilancia estuvieran encargados, sin que tales funciones se puedan
desarrollar en las vas pblicas ni en aquellas que, no teniendo tal
condicin, sean de uso comn. No obstante, cuando se trate de
polgonos industriales o urbanizaciones podrn implantarse
servicios de vigilancia y proteccin en la forma que expresamente se
autorice.
Artculo 14.
l. Los vigilantes de seguridad, previo el otorgamiento de las
correspondientes licencias, slo desarrollarn con armas de fuego las
funt'iones ndicadas en el artculo 11, en Jos supuestos que reglamenta
riamente se determinen, entre los que se comprendern, adems del de
proteccin del almacenamiento, recuento, c1aificacin y transporte de
dinero. valores y objetos val osos, los de vigilancia y proteccin de
fabricas y depsitos o transporte de armas y explosivos, de industrias o
establecimientos peligrosos que se encuentren en despoblado y aquellos
otros de anloga significacin.
2. Las armas adecuadas para realizar los servicios de seguridad.
cuya categora se determinar reglamentariamente, slo se podrn portar
estando de servicio.
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Artculo 15.
Los vigilantes, que desempeen sus funciones en establecimientos o
instalaciones en los que el servicio de seguridad se haya impuesto
obligatoriamente, habrn de atenerse, en el ejercicio de stJs legtimos
derechos laborales y sindicales, a lo que respecto de las empresas
encargadas de servicios pblicos disponga la legislacin vigente.
Seccin 3
3
Jefes de seguridad
Artculo 16.
Cuando el nmero de vigilantes de seguridad, la complejidad
organizativa .0 tcnica, u otras circunstancias que se determinarn
reglamentariamente, lo hagan necesario, las funciones de aqullos se
desempearn a las rdenes directas de un jefe de seguridad, que ser
responsable del funcionamiento de los y de los sistemas de
seguridad, as como de la organizacin y ejecucin de los servicios y de
la observancia de la normativa aplicable.
Seccin 4
a
Escoltas privados
Artculo 17.
J. Son funciones de los escoltas privados, con carcter exclusivo y
excluyente, el acompaamiento, defensa y proteccin de personas
que no tengan la condicin de autoridades pblicas,
impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos.
2. Para el cumplimiento de las indicadas funciones sern aplicables
a los escoltas privados los preceptos de la Seccin 2.
3
de este Captulo
y las dems normas concordantes de la presente Ley, relativas 'a
vigilantes de seguridad, salvo la referente a la uniformidad.
3. Asimismo, les ser de apricacin para el ejercicio de sus
funciones lo dispuesto sobre tenencia de armas en el artculo 14 de esta
Ley.
Seccin 53
Guardas particulares del campo
Articulo 18.
Los guardas particulares del campo, que ejercern funciones de
vigilancia y proteccin de la propiedad rural, se atendrn al rgimen
establecido en esta Ley para los vigila-ntes de seguridad, con las
especialidades siguientes:
a) No podrn desempear la funcin de proteccin del almacena-
miento, manipulacin y transporte de dinero, valores y objetos valiosos.
b) Podrn desarrollar las restantes funciones, sin estar integrados
en empresas de ti'
c) La instruCCIn y tramitacin de los expedientes relativos a su
habilitacincorresponder efectuarlas a las unidades competentes de la
Guardia Civil.
d) El Ministro del Interior determinar. en su caso, el arma
adecuada para la prestacin de cada clase de servicio.
Seccin 6
3
Detectives privados
Artculo 19.
l. Los detectives privados, a solicitud de personas fisicas o jurdi-
cas, se encargarn:
a) De obtener y aportar informacin y pruebas sobre conductas o
hechos privados.
b) De la investigacin de delitos perseguibles slo a instancia de
parte por encargo de los legitimados en el proceso penal.
e) De la vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones mbitos
anlogos.
2., Salvo lo el prrafo c) del apartado anterior, no
propIOS de las empresas de seguridad ni ejercer
funCIones atnbmdas al personal a que se refieren las Secciones anteriores
del presente Captulo.
3. Tampoco P?drn realizar. sobre delitos pcrsegui-
bJc-s de OfiCIO, debiendo denunCIar Inmediatamente ante la autoridad
co.mpetente hecho de esta naturaleza que llegara a su couo(:-
mlcnto y pomendo a su dispos;cin toda la inform(l.r:rl y los instrumen-
tos que pudieran haber obtenido.
4.. En .caso podraf! para sus investigaciones medios
o tecOl_o)$ o:.,ut: atenten contra el derecho al honor. a la
intimIdad ;Rrsoal o familiar o a la propia imagen o al secreto de las

Artculo 20.
Adems de lo dispuesto en el artculo lO de esta Ley, no podrn
obtcner la habilitacin necesaria para .cl ejercicio de las funciones de
detcctive privado los funcionarios de cualquiera de las Administraciones
Pblicas en activo en el momento de la solicitud o durante los dos aos
anteriores a la misma.
Capitulo IV
Rgimen sancionador
Seccin la
Infracciones
Articulo 21.
l. Las infracciones de las normas contenidas en la presente Ley
podrn ser leves, y muy graves.
2. Las infraCCIOnes leves prescribirn a los dos meses; las graves. al
ao, y las muy graves, a los dos aos.
El plazo de prescripcin se contar desde la fecha en que la infraccin
hubiera sido cometida. En las infracciones derivadas de una actividad
continuada la fecha inicial del cmputo ser la de la finalizacin de la
actividad o la del ltimo acto en que la infraccin se consume.
La prescripcin se interrumpir por la iniciacin, con -conocimiento
del interesado, del procedimiento sancionador, volviendo a correr el
plazo si el expediente permaneciera paralizado durante seis meses por
causa no imputable a aqullos contra quienes se dirija.
Artculo 22.
Las empresas de seguridad podrn incurrir en las siguientes infraccio-
nes:
l. Infracciones muy graves:
a) La prestacin de servicios de seguridad a terceros, careciendo de
la habilitacin necesaria.
b) La realizacin de actividades prohibidas en el articulo 3 de la
presente Ley sobre conflictos polticos o laborales, control de opiniones.
recogida de datos personales o informacin a terceras personas sobre
clientes o su personal, en el caso de que no sean constitutivas de delito.
c) La instalacin de medios materiales o tcnkos no homologados
que sean susceptibles de causar grave dao a las personas o a los
inlereses generales.
d) La a facilitar, cuando proceda, la informacin conte-
nida en los LIbros-Registros reglamentarios.
e) El incumplimiento de las previsiones normativas sobre adquisi-
cin y uso de armas, as como sobre disponibilidad de armeros y
custodia de aqullas. particularmente la tenencia de armas por el
personal a su servicio fuera de los casos permitidos por esta Ley.
f) La realizacin de servicios de seguridad con armas fuera de lo
dispuesto en la presente Ley.
g) La negativa a prestar auxilio o colaboracin con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad en la investigacin y persecucin de actos
delictivos, en el descubrimiento y detencin de los delincuentes o en la
realizacin de las funciones inspectoras o de control que les correspon-
dan.
h) La comisin de una tercera infraccin grave en el perodo de un
ao.
2. Infracciones graves:
a) La instalacin de medios materiales o tcnicos no homologados.
cuando la homologacin sea preceptiva.
b) La realizacin de servicios de transportes con vehculos que no
renan las caractersticas reglamentarias.
e) La realizacin de funciones que excedan de la habilitacin
obtenida por la empresa de seguridad o por el personal a su servicio, o
fuera del lugar o del mbito territorial correspondiente, as como la
retencin de la documentacin personal.
d) La realizacin de los servicios de seguridad sin formalizar o sin
comunicar al Ministerio del Interior la celebracin de los correspondien-
tes contratos.
e) La utilizacin en el ejercicio de funciones de seguridad de
personas que carezcan de cualesquiera de los requisitos necesarios.
f) El abandono o la omisin injustificados del servicio por parte de
los vigilantcs de seguridaddentro de la jornada laboral establecida.
g) La falta de presentacin al Ministerio del Interior del informe de
actividades en la turma y plazo prevenidos.
h) No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
las seales de alarma que se registren en las centrales privadas.
transmitir las scnalcs con retraso injustificado o comunicar falsas
incidencias, por nt..'gligcl1cia, deficiente funcionamiento o falta de verifi-
cacin previa,
i) La comisin de una tercera infraccin leve en el perodo de un
ao.
27120 Martes 4 agosto 1992
BE nm. 186
3. Infracciones leves:
a) La actuacin de) personal de seguridad sin la debida uniformi-
dad o los medios que reglamentariamente sean exigibles.
b) En general, el incumplimiento de los trmites, condiciones o
formalidades establecidos por la presente Ley o por las normas que la
desarrollen, siempre que no constituya infraccin grave o muy grave.
Artculo 23.
El personal que desempee funciones de seguridad privada podr
incurrir en las siguientes infracciones:
L Infracciones muy graves:
a) La' prestacin de servicios de seguridad a terceros por parte del
personal no integrado en empresas de seguridad, careciendo de la
habilitacin necesaria.
b) El incumplimiento de las previsiones contenidas en esta Ley
sobre tenencia de armas fuera del servicio y sQbre su utilizacin.
c) La falta de reserva debida sobre las lOvestigociones que realicen
los detectives privados o la utilizacin de medios materiales o tcnicos
que atenten contra el derecho al honor, a la intimidad personal o
familiar, a la propia imagen o al secreto de las comunicaciones.
d) La condena mediante sentencia firme por un delito doloso
cometido en el ejercicio de sus funciones.
e) La negativa a prestar auxilio (j colaboracin con las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, cuando sea procedente, en. la investigacin y
persecucin de actos delictivos, en el y detencin de los
delincuentes o en la realizacin de las funciones inspectoras o de control
que les correspondan.
f) La comisin de una tercera infraccin grave en el perodo de un
al1.o.
2. Infracciones graves:
a) La realizacin de funciones o servicios que excedan de la
habilitacin obtenida.
b) El ejercicio abusivo de sus funciones en relacin con los
ciudadanos.
e) No impedir, en el ejercicio de su actuacin profesional, prcticas
abusivas, arbitrarias-o discriminatorias que en-traen violencia fisica o
moral.
d) La falta de respeto al honor o a la dignidad detas personas.
e) La realiza<;.in de actividades prohibidas en el artculo 3 de la
presente Ley sobre conflictos polticos y laborales, control de opiniones
o comunicacin de informacin a terceros sobre sus clientes, personas
relacionadas con ellos, o sobre los bienes y efectos que custodien.
f) El ejercicio de los derechos sindicales o laborales al margen de lo
dispuesto al respecto para los servicios pblicos, en los supuestos a que
se refiere el artculo 15 de la presente Ley.
g) La falta de presentacin al Ministerio del Interior del informe de
actividades de los detectives privados en la forma y plazo prevenidos.
h) La realizacin de investigaciones sobre delitos perseguibles de
oficio o la falta de denuncia a la autoridad competente de los delitos que
conozcan los detectives privados en el ejercicio de sus funciones.
i) La comisin de una tercera infraccin leve en el perodo de un
ailo.
3. Infracciones leves:
a) La actuacin sin la debida uniformidad o medios, que reglamen-
tariamente sean exigibles; por parte del personal no integrado en
cmpresas de seguridad.
b) El trato incorrecto o desconsiderado con los ciudadanos.
c) En general, el incumplimiento de los trmites, condiciones o
formalidades establecidos por la presente Ley o por las normas que la
desarrollen, siempre que no constituya infraccin grave o muy grave.
Artculo 24.
1. Ser considerada infraccin grave, a Jos efectos de esta Ley, la
utilizacin de aparatos de alarma u otros dispositivos de seguridad no
homologados. Sin embargo, se reputar infraccin muy grave la utiliza-
cin de tales dispositivos cuando fueran susceptibles de causar grave
dailo a las personas o a los intereses generales.
2. La utilizacin de aparatos o dispositivos de seguridad sin
ajustarse a las normas que los regulen, o su funcionamiento con daos
o molestias para terceros, ser considerada infraccin leve.
3. Tendr la consideracin de infraccin grave la contratacin o
utilizacin de empresas carentes de la habilitacin especfica necesaria
para el desarrollo de los servicios de seguridad privada, a sabiendas de
que no renen los requisitos legales al efecto. Tendr la consideracin
de infraCCIn leve la contratacin o utilizacin de personal de seguridad,
en las mismas circunstancias.
Artculo 25.
Las reglamentaciones de las materias comprendidas en el mbito de
la presente Ley podrn determinar los cuadros especficos de infraccio-
nes leves, graves y muy graves en que se concreten los tipos que se'
contienen en los artculos anteriores.
Seccin 2
a
Sanciones
Artculo 26.
Las autoridades competentes para el cumplimiento de lo dispuesto
en la presente Ley podrn imponer, por la comisin de las infracciones
tipificadas en el artculo 22 y de acuerdo con )0 establecido, en su caso,
en las reglamentaciones especficas, las siguientes sanciones:
1. Por la comisin de infracciones muy graves:
al Multas de 5.000.001 hasta 100.000.000 de pesetas.
b) Cancelacin de la inscripcin.
2. Por la comisin de infracciones graves:
a) Multa de 50.001 hasta 5.000.000 de pesetas.
b) Suspensin temporal de la autorizacin, por un plazo no
superior a un ano.
3. Por la comisin de infraccones leves:
a) Apercibimiento.
b) Multas de hasta 50.000 pesetas.
Artculo 27.
Las autoridades competentes para el cumplimiento de 10 dispuesto
en la presente Ley podrn imponer, por la comisin de las infracciones
tipificadas en el artculo 23 y de acuerdo con lo establecido, en su caso,
en las reglamentaciones especficas, las siguientes sanciones:
l. Por la comisin de infracciones muy graves:
a) Multas de 500.001 hasta 5.000.000 de pesetas.
h) Retirada definitiva de la habilitacin, permiso o licencia.
2. Por la comisin de infracciones graves:
a) Multas de 50.001 hasta 500.000 pesetas.
h) Suspensin temporal de la habilitacin, permiso o licencia, por
un plazo no superior a un ao.
3. Por la comisin 'de infracciones leves:
a) Apercibimiento.
b) Multas de hasta 50.000 pesetas.
Artculo 28.
Las autoridades competentes para el cumplimiento de 10 dispuesto
en la presente Ley podrn imponer, por la comisin de las infracciones
tipificadas en el articulo 24 y de acuerdo con lo establecido, en su caso,
en las reglamentaciones especficas, las siguientes sanciones:
a) Por infracciones muy graves, multas de 500.001 hasta
25.000.000 de pesetas.
b) Por infracciones graves, multas de 50.001 hasta 500.000 pesetas.
c) Por infracciones leves, multas de hasta 50.000 pesetas.
Artculo 29.
El material prohibido, no homologado o indebidamente utilizado en
servicios de seguridad privada ser decomisado y se proceder a su
destruccin si no fuera de lcito comercio, o a su enajenacin en otro
caso, quedando en depsito la cantidad que se obtuviera para hacer
frente a las responsabilidades administrativas o de otro orden en que se
haya podido incurrir.
Articulo 30.
1. En el mbito de la Administracin del Estado, la potestad
sancionadora prevista en la presente Ley corresponder:
a) Al Ministro del Interior, para imponer las sanciones de cancela-
cin de )a inscripcin y retirada definitiva de la habilitacin, permiso o
licencia.
b) Al Director de la Seguridad del Estado, para imponer las
restantes sanciones por infracciones muy graves.
c) Al Director General de la Polica, para imponer las sanciones por
infracciones graves.
d) A los Gobernadores Civiles para imponer las sanciones por
infracciones leves.
2. Contra hls resoluciones sancionadoras se podrn Interponer los
recursos previstos en h! Ley de Procedimiento Administrativo.
Articulo 31.
l. .Pat la graduacin de las sanciones, cuando no ;:t'n sealadas
iridividualizadamente en los Reglamentos, las autoridades
BOE nm. 186 Martes 4 agosl0 1992 27121
en cuenta !a y del el posiNe
para el mteres publIco, la sltuaclOn de nesgo creada o
personas o bienes, la reincidencia, en su caso; 'y el
volumen de actividad de la empresa de seguridad contra quien se dicte
la resolucin sancionadora o la capacidad econmica del infractor.
Cuando la comisin de las infracciones graves o muy graves
hubIeren generado beneficios econmicos para tos aufores de las
las multas podrn incrementarse hasta el duplo de dichas
ganancias.
Artculo 32.
l. Las sanciones impuestas en aplicacin de la presente Ley por
infracciones leves, graves o muy graves prescrihirn respectivamente al
ao, dos aos y cuatro aos.
2. El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde el da
siguiente a aquel en que sea firme la resolucin por la que se impone la
sancin, si sta no se hubiese comenzado a ejecutar, o desde que se
quebrantase el cumplimiento de la misma, si hubiese comenzado, y se
interrumpir desde que se comience o se reanude la ejecucin o
cumplimiento.
Seccin 3
a
Procedimento
Articulo 33.
No podr imponerse ninguna sancin, por las infracciones tipificadas
en esta Ley, sino en virtud de procedimiento instruido por las Unidades
orgnicas correspondientes, conforme a las normas contenidas en los
artculos 133, 134, 136 Y 137 de la Ley de Procedimiento Administra-
tivo. La sancin de infracciones leves podr acordarse en procedimiento
abreviado, con audiencia del interesado.
Artculo 34.
Toda persona que tuviere conocimiento de irregularidades cometidas
por empresas o personal de seguridad privada en el desarrol1o de sus
actividades, podr denunciar aqullas ante el Ministerio del Interior o
los Gobernadores Civiles, a efectos de posible ejercicio de las competen-
cias sancionadoras que les atribuye la presente Ley.
Artculo 35.
l. lniciado el expediente, el rgano que haya ordenado su incoa-
cin podr adoptar las medidas cautelares necesarias, para garantizar la
adecuada instruccin .del procedimiento, as como para evitar la
continuacin de la infraccin o asegurar el de la sancin, en el caso
de Que sta fuese pecuniaria, y el cumplimiento de la misma en los
dems supuestos.
.2. Dichas medidas, que dehernser congruentes con la naturaleza
de la presunta infraccin y proporcionadas a la gravedad de la misma.
podrn consistir en:
. La ocupacin o precinto de vehculos, armas, material o equipo
prohibido, nC? homologado o que resulte peligroso o perjudicial, as
como de los mstrumentos y efectos de la infraccin.
. b) La retirada preventiva de las habilitaciones, permisos o licen-
ClaS.
e) La suspensin administrativa de la habilitacin del personal de
seguridad privada y,en su caso, de la tramitacin necesaria para el
de aqulla, mientras dure la instruccin de expedientes
por infraCCIOnes graves o muy graves en materia de seguridad.
Tambin podrn ser suspendidas las indicadas habilitacin y trami-
tacin, hasta tanto finalice el proceso por delitos contra dcho personal.
3. Excepcionalmente, en supuestos de grave riesgo o peligro inmi-
nente para personas o bienes, las medidas previstas en el apartado a) del
nmero anterior, podrn ser adoptadas inmediatamente por los agentes
de la autoridad; si bien, para su mantenimiento, habrn de ser
ratificadas por 'la autoridad competente, en el plazo mximo de setenta
y dos horas.
4. Cuando los Gobernadores Civiles acordaran la medida cautelar
de retirada preventiva de las habilitaciones, permisos o licencias, o de
suspensin administrativa de la habilitacin o de la tramitacin para
otorgarla al personal de seguridad, debern elevar los particulares
pertinentes a la autoridad compentente, para su ratificacin, debiendo
ste resolver en el plazo de siete das.
5. Las medidas cautelares previstas en los apartados 2.b) y Le) del
pn.'scnte artculo no podrn tener una duracin superior a un ao.
Captulo V
Ejecucin
Articulo 36.
l. impuestas en las materias objeto de la presente
Ley seran ejecutivas desde que la resolucin adquiera firmeza en la va
administrativa.
2. Cuando la sancin sea de naturaleza pecuniaria y no se halle
previsto plazo parl satisfacerla, la autoridad que la impuso 10 sealar,
sin que pueda ser i!1fefior a quince ni superior a treinta das hbiles;
pudiendo acordarse el fraccionamiento del pag(,).
3. En los casos de suspensin temporal, cancelacin de inscripcio-
nes, retirada de documentacin y clausura o cierre de establecimientos
o empresas, la autoridad sancionadora sealar un plazo de ejecucin
suficiente, que no podr ser inferior a quince das ni superior a los dos
meses. oyendo al sancionado y a los terceros que pudieran resultar
directamente afectados.
Articulo 37.
1. Para la ejecucin forzosa de las sanciones, se seguir el procedi-
miento previsto en el Capitulo V del Titulo IV de la Ley de Procedi-
miento Administrativo. .
2. En el caso de las multas, si stas nO fueren satisfechas en el plazo
fijado en la resolucin, una vez firme sta, se seguir el procedimiento
ejecutivo previsto en el Reglamento General de Recaudacin.
Artculo 38.
La resolucin de los expedientes sancionadores por infracciones
graves y muy graves podr ser hecha pblica, en virtud de acuerdo de
las autoridades competentes, en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
Artculo 39.
Para lograr el cumplimiento de las resoluciones adoptadas en
ejlTuCln de lo dispuesto en la presente Ley, las autoridades competen-
tes, relacionadas en el artculo 30, podrn mponer multas coercitivas,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 107 de la Ley de
Procedimiento Admimstrativo. La cuanta de estas multas no exceder
de 50.000 pesetas, pero podr aumentarse sucesivamente en el SO por
100 de la cantidad anterior en casos de reiteracin del incumplimiento.
Disposicin adicional primera.
1. Las empresas de seguridad reguladas en la presente Ley, tendrn
b consideracin de sector con regulacin especfica en materia de
derecho de establecimiento.
2. La autorizacin de inversiones de capital extranjero en empresas
de seguridad exigir en todo caso informe previo del Ministerio del
Interior.
3. Las limitaciones establecidas en la presente disposicin no sern
de aplit'acin a las personas fsicas nacionales de los Estados miembros
de la Comunidad Econmica Europea ni a las sociedades constituidas de
('onfonmdad con la legislacin de un Estado miembro y cuya sede social,
administracin central o centro de actividad principal se encuentre
dentro de la Comunidad.
Disposicin adicional segunda.
l. Con sujecin a las normas que determine el Gobierno, la
Jrmacin, actualizacin y adiestramiento del personal de seguridad
privada se llevarn a cabo por profesores acreditados y en centros de
debern reunir requisitos' de ubicacin y acondiciona-
mIento, espeCialmente en cuanto se refiere a los espacios para el
aprendIzaje, prctica y perfeccionamiento en la utilizacin de armas de
fuego y sistemas de seguridad.
2. Sin perjuicio de las licencias o autorizaciones, autonmicas o
municipales. que puedan ser exigibles para entrar en funcionamiento, los
centros de formacin requerirn autorizacin de apertura del Ministerio
del Interior, Que realizar activades inspectoras de la organizacin v
funcionamiento de los centros. .
3. No podrn ser titulares ni desempear funciones de direccin ni
de. administra.cin de centros de formacin del personal de seguridad
pnvada los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que hayan
ejercido en los mismos funciones de control de las entidades, servicios
o actuaciones, o del personal o medios en materia de seguridad,
vigilancia o investigacin privadas en los dos aos anteriores.
Disposicin adicional tercera.
Quedan fuera del mbito de aplicacin de la presente Ley las
actividades de custodia del estado de instalaciones y bienes o de control
de accesos realizadas en el interior de inmuebles por personal distinto
del de seguridad privada y directamente contratado por los titulares de
los mismos. Este personal en ningn caso pdr portar ni usar armas,
ni u'ilizar distintivos o uniformes que puedan confundirse con los
previstos eH t5!a Ley para el personal de segurid.ad privada.
Disposicin adicional cuarta.
. ,l. Las Autnomas con compt!pncias para la protec-
non de personas y bIenes y para el mantenimiento dei c;tien pblico,
con arreglo a lo en los correspondientes Estatutos y, :n su
('aso" con lo previsto en la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad,
podran desarrollar las facultades de autorizacin, inspeccin y sancin
27122 Martes 4 agosto 1992 BE nm. 186
RODRIGUEZ-PIERO y BRAVO-FERRER
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
FELIPE GONZAlEZ MARQUEZ
Madrid, 21 de julio de 1992.-EI Presidente del Tribunal
cionaL
CONFLICTO positiro de competencia nmero 2206/1989,
promovido por el Consejo de. Gobierno de la Comunidad
Autnoma de Aturda, en relacin con l artfculo 2 del Real
Decretv 79811989. de 30 de junio.
RODRIGUEZ-PIERO y BRAVO-FERRER
18491
CORRECCION de erratas de la Ley 191/992. de 7 dejulio.
sobre Rgimen de Sociedades y Fondos de Inversin
Inmobiliaria y sobre Fondos de Titulizacin HiPotecaria.
Advertida errata en el sumario de la Ley 19/1992, de 7 de julio. sobre
Rgimen de Sociedades y Fondos de Inversin Inmobiliaria y sobre
Fondos de Titulizacin Hipotecaria, publicada en el Boletn Oficial del
Estado nmero 168, de fecha 14 de julio de 1992, se procede a efectuar
la oportuna rectificacin:
la. 24123, donde dice: K. Ttulacin ..., debe decir:
.. fnuhzaClOn ....
18492
18490
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
d) Las funciones, deberes y responsabilidades del personal de
seguridad privada, as como la cualificacin y funciones del jefe de
seguridad.
e) El rgimen de habilitacin de dicho personaL
f) Los rganos del Ministerio del Interior competentes, en cada
caso, para el desempeo de las distintas funciones.
Disposicin final segunda.
Se faculta, asimismo. al Gobierno para actualizar la cuanta d as
multas, de acuerdo con las variaciones del indice de precius al consumo.
Por tanto,
Mando a todos los espaoies, particulares y autoridades, que guarden
y hagan guardar esta Ley.
Madrid. 30 de julio de 1992.
El Tribunal Constitucional, por Auto de 21 de julio actual, ha
acordado tener por deSistido al Consejo de-Gobierno de la Comunidad
Autnoma de Murcia. del confleto positivo de competencia nmero
2206/1989, promovido en relacin con el artculo 2 del Real Decreto
79811989, de 30 de junio, regulador del otorgamiento de autorizaciones
para la implantacin () ampliacin de superficie de regados en la Cuenca
del Ro Segura, y declarar terminado el proceso.
Madrid, 21 de julio de 1992.-El Presidente del Tribunal Constitu-
cional.
CONFLICTOS positvos de competencia nmeros
104211986. 106511986 Y 215811989. acumulados. plantea-
dos por el Consejo E,jccutivo de la Generalidad de Cata-
fUlla, el primero y tercero. y por la Junta de Andalucfa, el
segundo.
El Tribunal Constitucional, por A.uto de 21 de julio actual, ha
acordado tener por desistidos al Consejo Ejecutivo de la Generalidad de
Catalua del conflicto positivo de competencia nmero 1042/1986,
promovido por dicho Consejo Ejecutivo, en relacin con el artcu-
lo 5., y en conexin con l la disposicin adicional segunda del Real
Decreto 1101/1986, de 6 de junio, por el que se regula la constitucin
de Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas; y a la Junta
de Andaluca, del conflicto positivo de competencia nmero 1065/1986,
promovido por la citada Junta, en relacin con el artculo 5. del Real
Decreto 1101/1986, de 6 de junio, por el que se regula la constitucin
de Organizaciones de Productores de Frutas y Hortalizas, declarando
terminados estos procesos constitucionales y continuando la tramitacin
dd conflicto positivo de competencia nmero 2158/1989, acumulado a
los mismos, en el estado eh que se encuentra.
de las empresas de seguridad que tengan su domicilio social en )a propia
Comunidad Autnoma y el mbito de actuacin limitado a la misma.
2. A cfcctos de informacin, e1 ejercicio de tales atribuciones ser
comunicado a la Junta de Seguridad.
3. Tambin les corresponder la denuncia, y puesta en conoci-
miento de las autoridades competentes, de las infracciones cometidas
por las empresas de seguridad que no se encuentren incluidas en el
prrafo primero de esta disposicin.
Disposicin transitoria primera.
Las empresas de seguridad inscritas, las medidas de seguridad
adoptadas y el material o equipo en uso con anterioridad a la
promulgacin de la presente Ley, de acuerdo con la normativa anterior,
pero que no cumplan, total o parcialmente, los requisitos o exigencias
establecidos en esta Ley y en las normas que la desarrollen, debern
adaptarse a tales requisitos y exigencias, dentro de un plazo de un ao,
quc se contar:
a) Respecto a los requisitos nuevos de las empresas que requieran
concrecin reglamentaria, desde la fecha de promulgacin de las
correspondientes disposiciones de/desarrollo.
b) En cuanto a las medidas adoptadas, desde la promulgacin de las
normas que las reglamenten.
e) En cuanto al material o equipo que se encuentre en uso, desde
que recaigan y se comuniquen las correspondientes resoluciones de
homologacin, cuando sea necesarias.
d) Respecto a las materias no comprendidas en los apartados
anteriores, desde la promulgacin de la presente Ley.
Disposicin transitoria segunda.
1. . Los vigilantes jurad?s de los guardas jurados de
explosIvos y los guardas partIculares Jurados del campo que, en la fecha
de entrada en vigor de la presente Ley, renan las condiciones exigibles
para la prestacin de los correspondientes servicios con arreglo a la
anterior, podrn seguir desempeando las funciones para las
que estUVIesen documentados, sin necesidad de obtener la habilitacin
regulada en el artculo 10 de esta Ley.
2. . Los vigilantes jurados de seguridad y los guardas jurados de
explosIvos que, en la fecha de promulgacin de la presente Ley, se
encuentren contratados directamente por las empresas o entidades en
que realicen sus funciones de vigilancia, podrn continuar desempe-
ando dichas funciones sin estar integrados en empresas de seguridad
durante un plazo de dos aos desde dicha fecha, a partir del cual habrn
de atenerse necesariamente a lo dispuesto al respecto en el artculo 12
de esta Ley.
Disposicin transitoria tercera.
Una vez transcurrido el plazo de dos aos a partir de la entrada en
vigor de las disposiciones de desarrollo reglamentario relativas a la
habilitacin para el ejercicio de la profesin de vigilante de seguridad,
el personal que, bajo las denominaciones de guardas de seguridad,
controladores u otras de anloga significacin, hubiera venido desempa-
ando con anterioridad a dicha promulgacin funciones de vigilanria y
controles en el interior de inmuebles no podr realizar ninguna de las
funciones enumeradas en el articulo 11 sin haher obtenido previamente
la hahilitacin regulada en el articulo 10 de la presente Ley.
Disposicin transitoria cuarta.
Los detectives privados y los auxiliares de los mismos que, en la
fccha de promulgacin de la presente Ley, se encuentren acreditados
corno tales con arreglo a la legislacin anterior y los investigadores o
informadores que acrediten oficialmente el ejercicio profesional durante
dos ailos con anterioridad a dicha fecha, podrn seguir desarrollando las
mismas actividades hasta que transcurra un ao desde la promulgacin
de las disposiciones de desarrollo reglamentario relativas a la
cin para el ejercicio de la profesin de detective privado. A partir de
dicho plazo, para poder ejercer las actividades previstas en el artculo
19.1 de la presente Ley, habrn de convalidar u obtener la habilitacin
necesaria con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley yen las indicadas
disposiciones de desarrollo reglamentario.
Disposicn derogatoria nica.
Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en la presente Lev.
Disposicin final primera. "'-
El Gobierno dictar las normas reglamentarias que sean para
el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en la Ley, y
concretamente para determinar:
a) Los requisitos y c?.d.t:ltristicas que han de reunir las empresas y
entidades objeto regulacin.
b) !...-:;;.:-; condiciones que deben cumplirse en la prestacin de
..:icios y realizacin de actividades de seguridad privada.
e) Las caractersticas que han de reunir los medios tcnicos y
materiales utilizados a tal fin.