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Miembro del Gabinete Secretario General de la Catedrtico de Fsica de Tcnico de la Organizacin Mdica la Universidad de Federacin de Servicios Colegial. Alicante. Pblicos de UGT.
Francisco Casado.
Serafn Romero.
Pedro Boj.
Presidente del Colegio Oficial de Gelogos y presidente de la Comisin de Formacin de Unin Profesional.
Lus Surez.
Secretaria federal de la Presidente del Consejo Tcnica de la Secretara Administracin General General de enfermera Confederal de de Estado de UGT. y tesorero de Unin Formacin de UGT. Profesional.
Yolanda Palomo.
Mximo Gonzlez.
Pilar Carot.
Existe un espacio de inters comn entre los sindicatos y los colegios profesionales y ese espacio es el que corresponde a los trabajadores que son los profesionales cualificados. UGT como defensor de los derechos socio-laborales de los trabajadores y Unin Profesional como garante de la buena prctica profesional, la independencia y la responsabilidad de los actos profesionales, se renen en la jornada "Aspectos sindicales y colegiales del ejercicio Profesional: colegiacin y formacin" para poner sobre la mesa aquellos asunto que en el entorno del profesional, tanto pblico como privado, deben ser tenidos en cuenta. La celebracin de la jornada es consecuencia de un Convenio firmado en el mes de julio de 2009 por Cndido Mndez, Secretario General de UGT y Carlos Carnicer, Presidente de Unin Profesional, apostando por la defensa de unas condiciones estables de trabajo para una buena prctica profesional as como la promocin de la formacin continua y el empleo de calidad. El 17 de octubre de 2011, en la Escuela Julian Besteiro, un grupo de profesionales de ambas organizaciones pusieron sobre la mesa los principales aspectos que afectan a los profesionales con el fin de favorecer el encuentro de sinergias, salvaguardar las independencia y el cumplimiento de la deontologa profesional, que tambin ha de ser respetada por el empleador, sea pblico o privado, as como la importancia de potenciar la formacin continua. Abri la jornada Jos Javier Cubillo, secretario confederal de Organizacin de UGT, para poner en comn aquello que desde ambos sectores puede ser compartido. Tanto Unin Profesional, como representante de los colegios profesionales de Espaa, como la Unin General de Trabajadores, como sindicato reivindicativo de los derechos de los profesionales que propone soluciones, comparten un espacio de colaboracin comn. "Nosotros debemos aprender de la Unin Profesional aquellos problemas que como profesionales tienen y creo que la Unin Profesional puede aprender bastante de las preocupaciones que los profesionales tienen en el mbito de lo sindical", resalt Cubillo.
garanta de prestacin de los servicios pblicos que responde a un modelo de empleo pblico establecido en toda la Europa continental despus de haber visto la ineficiencia de otros modelos donde no se garantizaba la profesionalidad y la libertad del empleado pblico a travs de la fijeza". Apunt adems que el da que carecieran de fijeza los empleados pblicos y dependieran de una decisin particular del gestor, "habramos acabado con los servicios pblicos, ya que los intereses del empleado pblico en lugar de ser los generales, pasaran a ser particulares". Francisco Casado Galn dio paso a un segundo bloque centrado en la problemtica de los empleados pblicos en materia de su ejercicio profesional, destacando entre otros: 1. El marco jurdico en el que trabajan los empleados de la Administracin Pblica: "Es incompleto, espeso, poco claro y heterogneo". En primer lugar, distingui la convivencia de tres tipos de relaciones jurdicas de los profesionales; los funcionarios, los laborales y los estatutarios faltando sintona entre las normas, "tres relaciones jurdicas diferentes para un mismo fin, que es servir a la ciudadana en el desarrollo de los servicios pblicos". Apunt que desde el gabinete de la federacin de servicios pblicos haban desarrollado una teora llamada el empleo pblico perplejo que explic con un ejemplo; "Para que un empleado pblico de la administracin local conozca sobre la normativa aplicable a una excedencia en materia de derechos y obligaciones que le competen, tiene que consultar 6 normas diferentes de manera complementaria, no excluyente". Es decir, salvo excepciones, no se ha desarrollado la legislacin bsica por las Comunidades Autnomas en determinados sectores, como debera haber sido, generando controversias que posteriormente tienen que resolver los tribunales de justicia al entrar en conflicto el estatuto marco con el estatuto bsico. 2. El derecho a la carrera profesional del empleado pblico fue la segunda materia a tratar, la cual, salvo excepciones, carece de desarrollo generando algo que podramos enmarcar, segn Casado, en una idea similar a la competencia desleal. "La carrera profesional tiene un perfil muy sesgado porque sirve para cobrar ms pero no para formarse ms". 3. En lo que se refiere al derecho a la movilidad interadministrativa, salvo excepciones como es el caso del mbito sanitario o docente, por ejemplo, "es ms fcil que un funcionario de Hacienda se vaya a trabajar a un organismo de la Unin Europea que vaya al ayuntamiento de Madrid, convirtindose tambin en una rmora para los empleados pblicos", explic. 4. Yolanda, apunt la irregular situacin de la temporalidad: "en el campo de los organismos pblicos de investigacin donde se sitan a los investigadores que son quienes van a incorporar valor en i+D, i+D+i o en generacin de conocimiento, hay un 40% de temporalidad".
5. Enmarcaron tambin el asunto que afecta a la privatizacin y externalizacin. Existen funcionarios y empleados externos contratados que estn realizando actividades iguales o similares, pero en este caso, los segundos no han pasado los tamices correspondientes de acceso, seleccin, etc. "Se genera una especie de dumping profesional en las Administraciones Pblicas". Yolanda aborda la externalidad, ilustrndonos con un ejemplo: "La Intervencin General de la Administracin del Estado durante 5 aos consecutivos, subcontrata a consultoras externas el control de las subvenciones que vienen de Europa alegando insuficiencia de medios. Por otro lado, nos dicen que sobran funcionarios". Explica que este caso fue llevado a los tribunales por UGT y, lamentablemente, no les dieron la razn. La conclusin a la que llegamos tras la exposicin de Yolanda, es que la Administracin Pblica subcontrata teniendo en cuenta que hay plantilla de funcionarios que pueden realizar ese trabajo, con lo que se incorpora un motivo de frustracin para los empleados pblicos.
Porqu un cdigo deontolgico de las profesiones? plantea el Secretario General de la Organizacin Mdica Colegial. En primer lugar as lo contempla la ley de colegios profesionales y los estatutos del colegio, pero lo ms importante es que las profesiones, por encima de todo, tengan un compromiso social corporativo, "pues la primera lealtad del profesional es la que debe a su paciente y ha de anteponerse a cualquier otra conveniencia". La tica no dice cundo algo esta bien o mal, sino que marca el comportamiento ms adecuado, por eso es importante la deontologa.
Mximo, expone un ejemplo de la actividad que desarrollan en el colegio que preside. Se trata de una nueva iniciativa: "nuestra apuesta, y ya lo estamos haciendo en la redaccin de los nuevos estatutos y del cdigo deontolgico, es que el 50% de los representantes de la profesin sean de fuera para evitar la endogamia. Tienen que venir otros profesionales del mundo de la universidad, la judicatura, de los pacientes y estar incorporados de pleno derecho dentro de nuestras organizaciones profesionales". Para concluir su intervencin, Mximo busca semejanzas entre los principios ticos y deontolgicos que rigen para el profesional sanitario tanto pblico como privado; "El estatuto marco del personal de los servicios pblicos de la Administracin de salud establece que un profesional tiene que ejercer la profesin con lealtad, con observancia de los principios tcnicos, cientficos, ticos y deontolgicos. No se excluye al empleado pblico que tenga que desarrollar su labor profesional dentro de un marco deontolgico y profesional, porque tiene que dar ejemplo".
"No se excluye al empleado pblico que tenga que desarrollar su labor profesional dentro de un marco deontolgico y profesional, porque tiene que dar ejemplo"
Pedro Boj y Pilar Carot, con gran dominio de la materia, fueron los encargados de trasladar el contenido del Espacio Europeo de Educacin Superior, la Directiva sobre Reconocimiento de Cualificaciones, el Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin Superior y el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, as como la motivacin que suscit cada uno de los proyectos. Lus Surez identific la idea de formacin continua como elemento imprescindible de la competitividad del profesional. Pedro Boj, ha sido miembro del comit que ha estado elaborando el Marco Espaol de Cualificaciones para la Enseanza Superior (MECES). "El Espacio Europeo de Enseanza Superior en territorio espaol ha finalizado con la publicacin del decreto 1027/2011 por el que se establece el Marco Espaol de Cualificaciones para la Educacin Superior (MECES)".
"Con el trmino cualificacin hay que tener mucho cuidado, se refiere a titulo o diploma, no se refiere a las competencias" En lo que se refiere al marco espaol en Bergen en 2005, los Ministros europeos de Educacin Superior se comprometieron a elaborar los marcos de cualificaciones nacionales compatibles con el marco general antes del 2010. Espaa puso en marcha el proceso en 2007. En el 2009 se cre el comit competente y, tres aos despus, el 3 de agosto de 2011 fue publicado. Este marco espaol de cualificaciones es aplicable nicamente a la enseanza superior, pero esta en fase de elaborar uno ms amplio que incluye tambin la enseanza secundaria, previsto para 2012. "Ese marco general de cualificaciones incluira toda la enseanza desde la secundaria, formacin profesional y superior", afirma Pedro. "Es un instrumento que tiene que ser reconocido internacionalmente y su finalidad es facilitar la movilidad de las personas dentro del espacio europeo y del mercado laboral", concreta el Catedrtico de la Universidad de Alicante. En cuanto al MECES, concluye Pedro, posee 4 niveles que deben permitir situar a las personas segn el nivel de aprendizaje que tenga adquirido y certificado. La definicin de los 4 niveles permite conocer cules son los resultados de aprendizaje basado en la formacin reglada o no, la experiencia y la prctica profesional que le permite adquirir una determinada cualificacin. "Ese marco general de cualificaciones incluira toda la enseanza desde la secundaria, formacin profesional y superior" Por otro lado, Pilar Carot, Tcnica de la Secretara Confederal de Formacin de UGT abund en el Reconocimiento de la Competencia Profesional as como en el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. En primer lugar, el Reconocimiento de la Competencia profesional es una estructura operativa cuyos procedimientos tienen la finalidad de evaluar la competencia profesional de la poblacin activa, adquirida a travs de la experiencia laboral y otros aprendizajes no formales e informales. Verifica, evala y certifica, adems, que la competencia profesional adquirida por cualquier va, alcanza el nivel establecido en los Ttulos de Formacin Profesional. Este Dispositivo permite, de un modo personalizado y flexible, que las personas puedan capitalizar sus aprendizajes previos para favorecer el incremento de su competencia y estimular su progresin profesional. "El sistema de reconocimiento de la experiencia profesional es una pieza fundamental para todos aquellos profesionales que no tienen un papel que reconozcan las competencias profesionales que efectivamente poseen", apunta Pilar.
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2005. Fueron definidos los tres ciclos del EEES. Cada nivel
con la funcin de preparar al estudiante para el mercado laboral y establecer sus competencias.
Hemos adoptado en Espaa este sistema de 3 ciclos: 1) De grado con 240 crditos ECTS. 2) De master con entre 60 y 120 crditos ECTS. 3) De doctorado al que no se puso ninguna dedicacin de trabajo. En todas las titulaciones de grado hay 60 crditos de formacin bsica comn a todas las cualificaciones de la misma rama de conocimiento, de manera que un estudiante puede hacer el trasvase y pasar de un grado a otro sin tener que repetir esa formacin bsica, explic Pedro. Quiso igualmente realizar una matizacin conceptual: "Con el trmino cualificacin hay que tener mucho cuidado, se refiere a titulo o diploma, no se refiere a las competencias".
"El sistema de reconocimiento de la experiencia profesional es una pieza fundamental para todos aquellos profesionales que no tienen un papel que reconozcan las competencias profesionales que efectivamente poseen" Luis Surez, por otro lado, nos hizo partcipes de la importancia de la formacin continua de los profesionales, pues "estamos en la sociedad del conocimiento cuya piedra angular va a ser la formacin como instrumento fundamental de la igualdad de oportunidades". Repas el panorama universitario en Espaa destacando que actualmente existen cincuenta universidades pblicas y veintiocho privadas, un total de setenta y ocho universidades de las cuales, segn el "Academia Ranking of World Universities" de las 500 mejores universidades en el ao 2010, la primera universidad espaola aparece en el rango que va de las 200 a 300, la Universidad Autnoma de Madrid. A lo largo del ranking, slo figurarn 7 universidades ms. "Hay que apostar por la cultura del esfuerzo, instaurar la competitividad en la formacin y la igualdad de oportunidades", asegur durante la jornada. Aadi la importancia de pasar de la pregunta t que eres a t que sabes hacer? "Hay que apostar por la cultura del esfuerzo, instaurar la competitividad en la formacin y la igualdad de oportunidades" Mximo Gonzlez, Presidente del Consejo General de enfermera, quiso tambin apuntar en cuanto a la formacin, que los profesionales deben estar perfectamente capacitados en todo momento y por ese motivo establece la ley, que realizaran una formacin continuada y acreditaran regularmente su competencia profesional. Considera que un profesional no puede continuar sin estar reciclndose permanentemente con carcter obligatorio. "Hemos de asegurar la competencia profesional continuada a lo largo de la vida y la reacreditacin permanente. Para nosotros es un derecho del paciente y un deber del profesional", apunt. "Hemos de asegurar la competencia profesional continuada a lo largo de la vida y la reacreditacin permanente. Para nosotros es un derecho del paciente y un deber del profesional" Destac, Luis Surez la laboriosa actividad desarrollada por Unin Profesional en el mbito de la Directiva de Cualificaciones y la respuesta al Libro Verde.
En cuanto al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, se trata de un instrumento que ordena las cualificaciones profesionales en funcin de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. Este instrumento comprende las cualificaciones profesionales ms significativas del sistema productivo espaol, organizadas en familias profesionales y niveles. Constituye la base para elaborar la oferta formativa de los ttulos y los certificados de profesionalidad. Las cualificaciones profesionales que integran el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales se ordenan por niveles de cualificacin y por familias profesionales. Las 26 familias profesionales en las que se estructura el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales atienden a criterios de afinidad de la competencia profesional. Los 5 niveles de cualificacin profesional establecidos atienden a la competencia profesional requerida por las actividades productivas con arreglo a criterios de conocimientos, iniciativa, autonoma, responsabilidad y complejidad, entre otros, de la actividad a desarrollar.
Y es que Unin Profesional elabor su propuesta en base a tres aspectos estratgicos en beneficio de la mejora de la Directiva: 1. El desarrollo profesional continuo, que no est regulado actualmente. 2. La deontologa y la tica profesional 3. El sistema de informacin y comunicacin.
Entre las conclusiones propuestas por Luis Surez, destacaron: - Impulsar el desarrollo profesional continuo a travs de la diferenciacin entre el ttulo acadmico y el ttulo profesional, con msteres de acceso a las profesiones reguladas, anlogos a los de abogacia y procuradora. - Impulsar criterios de competitividad en la universidad espaola para mejorar la formacin permanente mediante relaciones estables entre los de sindicatos, empresarios y colegios profesionales. - El aprovechamiento de la formacin online. Es un campo a explorar por los colegios profesionales y sindicatos. - Los colegios profesionales deben impulsar los ttulos europeos y nacionales como instrumento de certificacin de la capacidad profesional basada en el desarrollo profesional continuo y la experiencia profesional.
La definicin que aporta Unin Profesional sobre el Desarrollo Profesional Continuo responde al proceso por el que un individuo que ejerce una profesin, mantiene, mejora y ampla su grado de competencia, conocimientos y habilidades a lo largo de la vida. El DPC es un concepto que integra tanto el progreso personal como los medios que facilitan la adaptacin a los cambios cientfico tcnicos. El DPC incluye las habilidades, aptitudes, capacidades y competencias autnomamente adquiridas por un profesional durante el desempeo de su actividad y que amplan, desarrollan y perfeccionan su crecimiento profesional mejorando su eficiencia, productividad y relacin interpersonal y con el entorno. "Los sindicatos y los colegios profesionales debemos impulsar una reforma y mejora de la Directiva de Reconocimiento de Cualificaciones", reconoci Lus.
Los empleados pblicos o privados merecen que sus derechos socio-laborales sean defendidos, al mismo tiempo son profesionales cualificados que actan bajo su ciencia y conciencia...
"Sostenemos un modelo profesional basado en independencia del criterio profesional, responsabilidad y control del ejercicio profesional por una entidad independiente (como son los colegios profesionales) a travs de la colegiacin y la supervisin de los trabajos tcnicos de los profesionales Gonzalo Mzquiz.
"Nosotros somos partidarios de salvaguardar, en cualquier caso, la individualidad, el criterio, la tica y la capacidad de libre actuacin por parte de los profesionales sobre los que muchas veces las empresas ejercen una presin indebida que pone en conflicto el correcto desarrollo de su ejercicio profesional. Miguel ngel Zamarrn.