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[Sistema Electoral Provincia de Tierra del Fuego Antrtida e Islas del Atlntico Sur]

Sistema Electoral
[AUTORIDADES NACIONALES]

SENADORES La Constitucin Nacional en su artculo 54 establece que el Senado estar compuesto de tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta. Las bancas sern distribuidas correspondiendo dos al partido poltico que obtenga el mayor nmero de votos y la restante al partido poltico que le siga en nmero de votos. Cada senador tendr un voto. Ms especficamente el Cdigo Electoral Nacional explica que los Senadores Nacionales se elegirn en forma directa por el pueblo de las provincias que se considerarn a este fin como distritos electorales. Cada elector votar por una lista oficializada con dos candidatos titulares y dos suplentes. Resultarn electos los dos titulares correspondientes a la lista del partido o alianza electoral que obtuviere la mayora de los votos emitidos y el primero de la lista siguiente en cantidad de votos. El segundo titular de esta ltima lista ser el primer suplente del Senador que por ella result elegido (Arts. 156 y 157 Cdigo Electoral Nacional).

DIPUTADOS Los Diputados Nacionales se elegirn en forma directa por el pueblo de cada provincia y de la Capital Federal que se considerarn a este fin como distritos electorales. Cada elector votar solamente por una lista de candidatos oficializada cuyo nmero ser igual al de los cargos a cubrir ms los suplentes. No participarn en la asignacin de cargos las listas que no logren un mnimo del tres por ciento (3 %) del padrn electoral del distrito. Los cargos a cubrir se asignarn conforme al orden establecido por cada lista y aplicando el sistema DHont (Arts. 158, 160 y 161 - Cdigo Electoral Nacional). El total de Diputados a elegir por cada provincia depende de la cantidad de habitantes con los que cuenten las mismas. Este nmero se ajusta de acuerdo al ltimo Censo Nacional. En el decreto 586/2011 de convocatoria a elecciones dispone que la Provincia de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur elegir en las prximas elecciones: tres (3) diputados nacionales y tres (3) suplentes.

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[AUTORIDADES PROVINCIALES]

GOBERNADOR Y VICEGOBERNADOR Segn el artculo 123 de la Constitucin Provincial el Poder Ejecutivo de la Provincia ser ejercido por un Gobernador o en su defecto, por un Vicegobernador elegido al mismo tiempo, en la forma y por igual perodo que el Gobernador. Por su parte, el artculo 124 de la Constitucin establece que, para ser elegido Gobernador o Vicegobernador, se requiere: 1) Haber cumplido treinta aos de edad; 2) Ser argentino nativo o por opcin; 3) Tener diez aos de residencia continua o alternada en la Provincia, de los cuales por lo menos cinco aos continuos deben ser de residencia inmediata real y efectiva, anterior a la eleccin, salvo que la ausencia se haya debido a servicios prestados a la Nacin o a la Provincia. El Vicegobernador no puede ser cnyuge o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o afinidad del Gobernador. Acorde a lo establecido en los artculos 125 y 126 de la Constitucin Provincial, el Gobernador y el Vicegobernador sern elegidos directamente por el Pueblo de la Provincia y ejercern sus funciones por el plazo de cuatro aos, sin que evento alguno pueda motivar su prrroga, ni tampoco que se lo complete ms tarde. El Gobernador y el Vicegobernador pueden ser reelectos o sucederse recprocamente por un nuevo perodo consecutivo. Si han sido reelectos o se han sucedido recprocamente, no pueden volver a ser elegidos para ninguno de esos cargos sino con el intervalo de un perodo legal. Segn lo establecido por la Constitucin Provincial (Art. 203) retomado en el artculo 32 de la Ley Electoral de Tierra del Fuego (Ley Provincial N201), el Gobernador y el Vicegobernador sern electos por frmula completa, por el voto directo del pueblo de la Provincia constituida en un solo Distrito electoral y por mayora absoluta de sufragios. Si ninguna de las frmulas obtuviera esa mayora, se realizar dentro de los quince (15) das siguientes del acto electoral una segunda eleccin entre las dos (2) frmulas ms votadas en la primera, quedando consagrada la que obtuviese el mayor nmero de sufragios.

LEGISLATURA PROVINCIAL El Poder Legislativo ser ejercido por una Legislatura integrada por quince legisladores elegidos directamente por el Pueblo de la Provincia. Los legisladores durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y podrn ser reelegidos. La Legislatura se renovar totalmente cada cuatro aos (Art. 89 y 90 de la Constitucin Provincial) Para ser legislador se requiere (Art. 91 de la Constitucin Provincial):

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1) Haber cumplido veinticinco aos de edad. 2) Ser argentino nativo o por opcin, o naturalizado con diez aos de ejercicio de la ciudadana. 3) Tener cinco aos continuos de residencia inmediata en la provincia, anterior a la eleccin. 4) Ser elector en la Provincia. Segn lo establecido en el Artculo 34 de la Ley Electoral Provincial, de conformidad con el punto 4 del artculo 201 de la Constitucin Provincial, las bancas se asignarn a cada Lista participante por el sistema DHont, con un piso del cinco por ciento (5%) de los votos vlidos emitidos, con arreglo al siguiente procedimiento: a) El total de votos obtenidos por cada Lista que haya alcanzado como mnimo el cinco por ciento (5%) de los votos vlidos emitidos, ser divido por uno (1), por dos (2), por tres (3) y as sucesivamente hasta llegar al nmero total de los cargos a cubrir; b) los coeficientes resultantes con independencia de las Listas de que provengan, sern organizados de mayor a menor en un nmero igual al de los cargos a cubrir; c) si hubiere dos o ms cocientes iguales se los ordenar en relacin directa con el total de votos obtenidos por las respectivas Listas y si stas hubieren obtenido igual cantidad de votos el ordenamiento resultar de un sorteo que a tal fin deber practicar la Junta Electoral competente; d) a cada Lista le correspondern tantos cargos como veces sus cocientes figuren en el ordenamiento indicado en el inciso b).

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[RGIMEN MUNICIPAL]

En el Artculo 169 de la Constitucin Provincial se seala que: Esta Constitucin reconoce al municipio como una comunidad socio poltica natural y esencial con vida propia sostenida en un desarrollo socio cultural y socio econmico suficiente en la que, unidas por lazos de vecindad y arraigo, las familias concurren en la bsqueda del bien comn. Asegura el rgimen municipal basado en la autonoma poltica, administrativa y econmico financiera de las comunidades. Aquellos municipios a los cuales se reconoce autonoma institucional podrn establecer su propio orden normativo mediante el dictado de cartas orgnicas, gobernndose conforme al mismo y con arreglo a esta Constitucin. En el Artculo 170 se seala que sern reconocidos como municipios aquellos que se constituyan sobre una poblacin estable mnima de dos mil habitantes. Reconocindoseles autonoma institucional a aqullos que cuenten con una poblacin estable mnima de ms de diez mil habitantes. En los Artculos 171 y 172 se establece que: Las comunidades urbano rurales no reconocidas como municipios, que tengan una poblacin estable mnima de cuatrocientos habitantes y su centro urbano ubicado a ms de treinta kilmetros de un municipio se reconocen como comunas. Los lmites de los municipios y comunas se establecern por una ley especial de la Provincia cuya aprobacin y eventuales modificaciones debern contar con el voto afirmativo de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura, la que a tal fin tomar en consideracin una zona urbana, ms otra urbano rural adyacente de hasta cinco kilmetros (). En el Artculo 180 se instituye que Los municipios habilitados para dictar sus cartas orgnicas mientras no hagan uso de ese derecho y los restantes previstos en esta Constitucin, se rigen por la Ley Orgnica de Municipalidades la que, respetando las diversidades geogrficas, socio econmicas y culturales que caracterizan a las diferentes zonas y regiones, se ajustar a las siguientes pautas: 1) El departamento legislativo estar formado por un Concejo Deliberante de siete miembros*, elegidos directamente por el Pueblo y por el sistema de representacin proporcional. Cuando el municipio haya superado la cantidad de cincuenta mil habitantes, el Concejo Deliberante podr incrementarse en un concejal por cada diez mil habitantes ms. Durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos; 2) El departamento ejecutivo estar a cargo de un intendente que ser electo en forma directa, durar cuatro aos en sus funciones y podr ser reelecto por un perodo consecutivo, despus del cual no podr serlo sino con el intervalo de un perodo legal; 3) La ley determinar las atribuciones y funciones de cada departamento.

* Es importante destacar que, si bien segn el artculo 12 de la Ley Orgnica de Municipalidades, el Concejo

Deliberante de las Municipalidades de Primera Categora estar integrado por cinco miembros, tomaremos la descripcin realizada en el Art. 180 de la Constitucin Provincial que habla de siete miembros por ser la Constitucin posterior (1991) a la Ley Orgnica de Municipalidades (1984) y por coincidir, adems, con lo establecido en las Cartas Orgnicas de Ushuaia (2002) y Ro Grande (2006).

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La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 236) dispone que: Artculo 2.- Establcense Municipios de Primera y Segunda Categora. Son Municipalidades de Primera Categora aquellas que tengan ms de quinientos (500) inscriptos en el Registro Electoral. Son Municipalidades de Segunda Categora las que cuenten con una poblacin superior a los doscientos (200) inscriptos en el padrn electoral. Artculo 3.- Los centros de poblacin cuyo nmero de habitantes no alcance al mnimo establecido precedentemente, sern regidos en el orden local por Comisiones de Fomento que sern designadas por el Poder Ejecutivo. Artculo 6.- El Gobierno de las Municipalidades ser ejercido por una rama Ejecutiva y otra Deliberativa. Por otro lado, en la Ley Provincial de Comunas (Ley N 231) se establece que: Artculo 2.- El Gobierno Comunal estar compuesto por un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo. Artculo 3.- El Poder Legislativo estar integrado por un Concejo Deliberante de cinco (5) miembros, elegidos directamente por el pueblo mediante el sistema de representacin proporcional con la aplicacin del sistema de tachas o enmienda, segn la Ley Electoral Provincial. Artculo 4.- Los concejales durarn cuatro (4) aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos. Artculo 5.- El Poder Ejecutivo ser ejercido por un Intendente Comunal, electo a simple pluralidad de sufragios por los habitantes de la Comuna, por el trmino de cuatro (4) aos, pudiendo ser reelecto. INTENDENTE El departamento ejecutivo estar a cargo de un intendente que ser electo en forma directa, durar cuatro aos en sus funciones y podr ser reelecto por un perodo consecutivo, despus del cual no podr serlo sino con el intervalo de un perodo legal (Art. 180 punto 2 de la Constitucin Provincial). Por otro lado, segn lo establece el Art. 38 de la Ley Electoral Provincial, los intendentes de todos los municipios, no autnomos y autnomos sin Carta Orgnica, sern electos por el voto directo del pueblo del Municipio o Comuna de que se trate y por simple mayora de votos. Para ser electo intendente, se requiere: 1) Ser argentino nativo o por opcin, o naturalizado con diez aos de ejercicio de la ciudadana; 2) Haber cumplido treinta aos de edad; 3) Tener cinco aos de residencia continua e inmediata en el municipio a la fecha de la eleccin. Es importante sealar, por su parte, que para ser electo concejal en los municipios sin autonoma institucional - segn se establece en el Art. 183 de la Constitucin Provincial - se requiere haber cumplido veinticinco aos y reunir las dems condiciones exigidas para ser intendente.

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Merece destacarse que Ushuaia y Ro Grande (nicos municipios de la Provincia) ya han redactado sus cartas orgnicas (No existiendo actualmente municipios de segunda categora). Existe, adems, una nica comuna: Tolhuin.

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[PROCESO ELECTORAL]
Segn se establece en los Art. 41 a 47 de la Ley Electoral Provincial, la convocatoria a elecciones generales de la Provincia, de las comunas, de los municipios no autnomos y de aquellos autnomos que no hayan dictado sus respectivas Cartas Orgnicas, ser efectuada por el Poder Ejecutivo Provincial. Cuando la finalizacin de los mandatos de los cargos electivos de la Provincia, municipios o comunas coincidan, el Poder Ejecutivo podr convocar a elecciones en forma simultnea. Las elecciones ordinarias debern realizarse entre la ltima semana del mes de setiembre y el segundo domingo del mes de octubre anteriores a los vencimientos de los mandatos. Si una eleccin nacional fuera convocada para esa misma poca, los comicios provinciales debern realizarse entre tres (3) y cinco (5) meses antes de la fecha establecida para la nacional. La convocatoria deber efectuarse con un mnimo de noventa (90) y un mximo de ciento veinte (120) das de anticipacin al acto electoral. Expresar: a) Fecha de eleccin; b) clase de cargos y perodo por el que se elige; c) nmero de candidatos por el que puede votar el elector; d) indicacin del sistema electoral adoptado. El Gobernador y el Vicegobernador sern electos por frmula completa, por el voto directo del pueblo de la Provincia constituida en un solo Distrito electoral, y por mayora absoluta de sufragios. Si ninguna de las frmulas obtuviera esa mayora, se realizar dentro de los quince (15) das siguientes del acto electoral una segunda eleccin entre las dos (2) frmulas ms votadas en la primera, quedando consagrada la que obtuviese el mayor nmero de sufragios. Si antes de los sesenta y cinco (65) das de antelacin al plazo dispuesto en el artculo 44 de la presente Ley, la Legislatura no hubiese procedido a la convocatoria de las elecciones, el Presidente del Superior Tribunal de Justicia proceder a convocarlas en forma inmediata. Para ser admitidas sus candidaturas, los Partidos Polticos debern haber obtenido su reconocimiento con una antelacin mnima de sesenta (60) das a la fecha del acto electoral. El mismo requisito debern cumplir los Partidos Polticos que se integren en alianzas o confederaciones, en ese caso tal requisito opera para cada uno de los integrantes. Desde la publicacin de la convocatoria y hasta cuarenta y cinco (45) das anteriores a la eleccin, los Partidos registrarn ante el Juzgado de Primera Instancia Electoral y de Registro las Listas de los candidatos proclamados, quienes debern reunir las condiciones propias del cargo para el que se postulan y no estar comprendidos en algunas de las inhabilidades constitucionales y legales.

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