Boletn N 8.

886-11
Proyecto de ley, iniciado en mocin de los Honorables Senadores seores
Girardi, ossi y !i"-#s$!ide, $!e adec!a la le%islacin nacional al est&ndar
del 'on(enio )arco de la *r%ani"acin )!ndial de Sal!d +ara el 'ontrol del
,abaco.
'*NS-.#/N.*S0
1a ley 12.312 del ,abaco de 1224 re5ormada
mediante 1ey 67.174 de 6778 5!e ob9eto de im+ortantes modi5icaciones +ara
adec!arse al tratado marco sobre tabaco de *)S:*N;. 'on +osterioridad
esta ley 5!e a s! (e" modi5icada +or la 1ey 67.667 en 671< a9!st&ndola en
%ran medida al est&ndar del citado 'on(enio internacional. ecordemos $!e
el 'on(enio )arco de la *)S +ara el 'ontrol del ,abaco =')', *)S> es el
+rimer tratado ne%ociado ba9o los a!s+icios de la *r%ani"acin )!ndial de la
Sal!d y entr en (i%or el 68 de 5ebrero de 6774.
Sin embar%o, estas leyes, 5r!to de la disc!sin
le%islati(a y la 5!erte +resin de las tabacaleras y de los sectores
conser(adores del +arlamento 5le?ibili" ciertas e?i%encias ori%inalmente
+lanteadas tanto en el tratado como en mociones $!e ori%inaron la re5orma,
o no alcan" a re%!lar todas las materias $!e e?i%e el est&ndar internacional
o @stas 5!eron re%!ladas incom+letamente.
;na de estas materias, +or restricciones
constit!cionales es el %ra(amen im+ositi(o $!e re$!iere el tabaco. #n 'Aile
la tasa de im+!esto al tabaco es di5erenciada se%Bn el ti+o de +rod!cto, es
as como a los +!ros se les a+lica !na tasa del 41C, a los ci%arrillos se les
a+lica !na tasa del 47,3C y al tabaco elaborado !na tasa del 38,2C. #stos 6
Bltimos +rod!ctos est&n a5ectos a !na sobretasa de 17 C. #n esta materia
creemos $!e debe Aacerse !n es5!er"o adicional.
/simismo, se re$!ieren a9!sten en las medidas
destinadas a menores, en la (enta y comerciali"acin del tabaco, en las
medidas de s! internacin al territorio nacional, entre otras.
'onscientes de $!e el +roblema de taba$!ismo
$!e +adece 'Aile si%!e teniendo ci5ras alarmantes, $!e no Aan mostrado !n
claro descenso con las medidas a la 5ecAa ado+tadas, $!e se re$!ieren aBn
medidas +ara alcan"ar el est&ndar del 'on(enio )arco y $!e se re$!iere
Aacer los mayores es5!er"os +olticos y le%islati(os +ara 5ortalecer las
acciones de l!cAa contra el taba$!ismo es $!e +ro+onemos el si%!iente0
PROYECTO DE LEY
I. Modificase la Ley 19.419 de la siguiente
fora!
1> eem+l&"ase en el art. 3 la 5rase D1as
m&$!inas e?+endedoras a!tom&ticas de este ti+o de +rod!ctos solo +odr&n
instalarse en establecimientos, l!%ares o recintos a los c!ales, +or
1
dis+osicin de la ley, no ten%an acceso los menores de edad.D, +or la
si%!iente0
DSe +roAbe el !so de m&$!inas e?+endedoras
a!tom&ticas de tabaco.D
6> /%r@%ase los si%!ientes incisos al art. 30
D1os l!%ares de (enta de +rod!ctos de tabaco al
+Bblico deber&n contar con an!ncios en $!e se ad(ierta la +roAibicin de s!
(enta a menores de 18 aos.
1a (enta de tabaco en dicAos l!%ares no +odr&
e5ect!arse mediante s! dis+osicin en estanteras o en c!al$!ier otro l!%ar
de acceso directo al +Bblico.D
<> /%r@%ase el si%!iente art. 4 bis0
DSe +roAbe la 5abricacin y (enta de d!lces,
%olosinas, 9!%!etes o c!al$!ier otro +rod!cto in5antil $!e aseme9e o ten%a
5orma de tabaco.D
3> eem+l&"ase en el inciso 6 del art. 6 el
%!arismo D47CD +or D177CD.
4> /%r@%ase al art. 6 el si%!iente inciso 5inal0
E/simismo todo en(ase deber& contener la
e?+resin E(enta a!tori"ada Bnicamente en 'AileF.
6> #limnase en el inciso 1 del art. 2 la
e?+resin Ese%Bn @ste lo determine,F
8> eem+l&"ase en el inciso 6 del art. 2 la
+alabra E+odr&F +or deber&F.
8> /%r@%ase el si%!iente art. 160
ESin +er9!icio de lo dis+!esto en los artc!los
anteriores, se +roAbe 5!mar en los si%!ientes l!%ares o es+acios al aire libre0
a> #n las &reas sil(estres +rote%idas del
#stado.
b> #n +ar$!es, +la"as o l!%ares de recreacin
destinados a menores.
#n dicAos l!%ares +odr&n Aabilitarse es+acios
es+ecialmente destinados +ara 5!madores.F.
2> /%r@%ase el si%!iente art. 18 n!e(o0
E1as com+aas tabacaleras res+onder&n solidaria
2
y ob9eti(amente de todo +er9!icio ca!sado +or el cons!mo de tabaco, sal(o
en a$!ellos casos en $!e acrediten Aaber e9ec!tado o 5inanciado acciones
de reAabilitacin a la adiccin al tabacoF.
/rtc!lo ,ransitorio0 #n el +la"o de 1 ao a contar
de la (i%encia de la +resente ley se deber& dictar el re%lamento $!e re%!le
las +rescri+ciones contenidas en el art. 2.
II. Modificase la Ley 1".#9$ de Transito en
el siguiente sentido!
1> /%r@%ase el si%!iente art. 1160
DSe +roAbe al cond!ctor 5!mar mientras cond!ce.
/simismo, se +roAbe 5!mar en todo (eAc!lo $!e
traslade menores de edad.D
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