PROPUESTA DE DILOGOS CIUDADANOS El documento de sntesis lo realiza la Divisin de Organizaciones Sociales (Secretara General de la Presidencia) DILOGOS SECTORIALES: No tienen esquema definido. La propuesta especifica que se realizarn segn la agenda de todos los actores y consiste en reuniones bilaterales con entes tcnicos que entregarn sus propuestas. A grandes rasgos, sa es la propuesta del 6 de Junio
? QU SE HA DICHO EN LA CONFECH? No es un espacio resolutivo, sino que consultivo, donde los resultados de cada dilogo slo sern un insumo ms en el trmite legislativo. Los plazos que se plantean (junio a octubre) para la participacin no coinciden con el calendario legislativo que ha planteado el Gobierno. Es menos que el Consejo Asesor Presidencial del 2006 en el sentido de que tal Consejo s fue pre-legislativo, con todos los reparos que expres el Mov. Estudiantil No est claro cul es el criterio para la asistencia de organizaciones a Dilogos Temticos. Por ejemplo, estn contemplados dueos de CFT e IP, que lucran legalmente. QU DEBEMOS DECIDIR? Cul es nuestra evaluacin de esta propuesta? Debemos participar? Cmo generamos un escenario favorable para el movimiento estudiantil? Vamos a exigir garantas para subirnos a una mesa de trabajo/negociacin/dilogo?Cules son? (Garantas de forma: transparencia, actas, retiro de los proyectos de ley enviados, etc./ Garantas de avance: Demandas mnimas Esto se votar en la prxima sesin de la CONFECh, el 21 de Junio
Estos se aprobaron en la sesin plenaria CONFECh realizada en la Universidad de Antofagasta el 31 de Mayo, luego de que las distintas federaciones realizaran sus jornadas de discusin.
El eje articulador de las propuestas y demandas resumidas en estos 5 puntos es la creacin de un Sistema Nacional de Educacin (SNE) que sea gratuito, articulado en torno a todo el proceso educativo (inicial, general bsica, secundaria, profesional tcnica, universitaria, etc.) y que sea pertinente a las realidades locales de Chile.
LA EDUCACIN QUE QUEREMOS: 6 PUNTOS CONFECH 1. FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN PBLICA Aumento de matrcula, planta docente y mejoramiento de la infraestructura a travs de fondos de inversin o revitalizacin. Creacin de nuevas universidades estatales (Dnde y cmo?) Creacin de una red pblica de instituciones de educacin tcnica (Cul debe ser el foco? Una estrategia nacional de desarrollo que se refleje en la educacin? Desmunicipalizar y revertir el cierre de escuelas. Fondos de revitalizacin para que la educacin pblica sea la primera alternativa. Creacin de un marco regulatorio estricto: criterios de existencia para cualquier institucin educativa. Sabemos que muchos de estos criterios actualmente no se cumplen y que muchas instituciones podran entrar en procesos de cierre. Frente a la insuficiente Ley del Interventor planteamos que la matrcula e infraestructura de las ues. en crisis pase al sistema pblico. Cules de estas demandas y propuestas son prioritarias para el corto, mediano y largo plazo? 2. LA GRATUIDAD UNIVERSAL Financiamiento directo a las instituciones en todos los niveles, a travs de aportes basales de libre disposicin, que permita el desarrollo de docencia, investigacin y extensin de manera cooperativa entre las instituciones, en funcin de un plan de desarrollo nacional y local que oriente el quehacer de las universidades. En el corto plazo es necesario priorizar a las universidades estatales que deben recibir el 100% de su financiamiento por parte del Estado y dentro de estas las universidades regionales, pues son las instituciones ms precarizadas. Financiamiento directo a escuelas y colegios a travs del Sistema Nacional de Educacin. La discusin de la Reforma no puede ceirse a un pesos ms, pesos menos. Por lo tanto, debemos zanjar dos criterios base para un nuevo sistema Educativo: la reforma tributaria y la renacionalizacin de los recursos Naturales. 3. FIN EFECTIVO AL LUCRO Y MERCANTILIZACIN El nuevo Sistema Nacional Educativo no puede permitir el negocio o lucro en ninguno de sus niveles independiente de dnde provengan los recursos (Estado o familias) Tipificacin del lucro como delito. Exigencia de reinversin de las utilidades. Fin a los negocios relacionados con la educacin, como las Agencias Tcnicas de Educacin (ATE) que lucran con la Subvencin Escolar Preferencial, la investigacin dirigida por empresas en Universidades precarizadas, los holdings de preuniversitarios y el sobreprecio de los textos educativos, por ejemplo. 4. INSTITUCIONALIDAD Y DEMOCRATIZACIN El nuevo Sistema Nacional de Educacin debe contar con la participacin activa de la comunidad educativa. Para esto es necesario democratizar y entregar las mejores condiciones laborales a quienes construyen la educacin da a da:
Derogacin de los artculos del DFL 2 y toda normativa legal y estatutos internos que impiden la organizacin en las instituciones privadas.
Legislar en positivo garantizando el derecho a asociacin en todas las instituciones educativas y participacin efectiva de toda la comunidad en eleccin de autoridades unipersonales y cuerpos colegiados, as como consejos escolares ampliados y resolutivos.
Fin al subcontrato y externalizacin de servicios en el sistema educativo.
Que las y los docentes tengan una proporcin 50/50 entre las horas de planificacin y las de aula en el sistema escolar.
Carrera docente y funcionaria digna para todos los y las profesoras del sistema pblico.
5. CONDONACIN DE LA DEUDA EDUCATIVA Hoy no podemos olvidar la condicin de endeudamiento en que este modelo educacional ha dejado a miles de estudiantes y familias. El gobierno debe hacerse cargo de esta situacin condonando la deuda provocada por crditos CORFO, CAE y Fondo solidario, para efectivamente eliminar la banca privada del nuevo Sistema Nacional de Educacin.