Impunidad, el otro nombre de la violacin sexual

Los nios, nias y adolescentes tienen los derechos humanos que corresponden a todos los seres humanos, por lo que deben ser protegidos de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada y de abusos fsicos, mentales y sexuales. Poseen, adems, derechos especiales derivados de su condici n, a los que corresponden deberes especficos del !stado. Por ello, se aade, el !stado debe tomar medidas especiales orientadas a proteger especialmente a los nios, con un mayor cuidado y responsabilidad de acuerdo al principio del inter"s superior del nio. La realidad, sin embargo. !s otra. Pese a la afirmaci n de sus derechos y la necesidad de una especial protecci n estatal, en el Per# la violencia sexual contra nios, nias y adolescentes es un crimen cotidiano, grave, extenso, persistente y con efectos devastadores sobre la vctima. $n crimen perpetrado clandestinamente, en espacios cerrados, sin mayor testigo que la vctima y en el que un elevado porcentaje de los agresores son conocidos de antemano por la vctima %si, amigo lector, contrariamente a lo que se cree los agresores no solo estn en el espacio p#blico sino preferentemente en los espacios considerados seguros&. 'odo ello en un contexto marcado por la falta de debida diligencia del !stado para prevenir la violencia contra las nias y adolescentes, y la ausencia de una adecuada sanci n de la misma. La violencia sexual es pues, en verdad, un problema serio, actual y prioritario de derechos humanos. (i bien la informaci n oficial disponible sobre la materia aparece de manera fragmentada y vara seg#n la instituci n que la elabora, todas ellas coinciden en sealar el alto n#mero de denuncias de delitos contra la libertad sexual en el Per#, en identificar a la mujer como vctima fundamental de la agresi n, y especficamente en el rostro de la nia y adolescente como la vctima primera y #ltima. (eg#n la data de la Polica )acional, entre el *+++ y el *++, se presentaron -.,/0/ denuncias por violaciones sexuales. !l ,.1 de las vctimas fueron mujeres. !l 2*1 mujeres menores de edad. !sa informaci n coloca a Per# en la posici n 3- entre los pases con mayor tasa de denuncia por violaciones sexuales en el mundo4 en la posici n , tratndose de los pases en desarrollo4 y en la posici n 3 entre los pases de 5m"rica del (ur. 6'riste, miserable r"cord el nuestro7 !sa cifra, pese a su enormidad, incluso ofrece un drama menor al real. )o da fiel cuenta de nuestra verg8en9a. :e acuerdo con el ;inisterio P#blico, solo entre enero de *++< y junio del *+3. se han registrados 3++,/33 denuncias por la comisi n de delitos contra la libertad sexual4 y de ese total, el 0,.,1 %/+,+,3& tiene como vctimas a menores de edad. 6Per#, un pas de violaciones sexuales7

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La alta tasa de denuncias por violencia sexual y el nivel de prevalencia de las nias y adolescentes entre sus principales vctimas plantean un conjunto de desafos especficos al !stado peruano. 'anto en el mbito de la prevenci n como de la represi n. 5lgo ha hecho, indudablemente, pero todo resulta insuficiente. Las medidas de prevenci n, si se tomaron, no han tenido resultado positivo alguno? todos los das, ms de /+ personas sufren agresiones sexuales, y el porcentaje anual de violaciones se mantiene igual. !ntre el 3 de enero de *++< y el .+ de junio de *+3., el Poder @udicial tramit 0*,33+ procesos penales por el delito de violaci n de la libertad sexual. Aale decir, solo el 03.,1 del total de delitos contra la libertad sexual registrados por el ;inisterio P#blico ingres al sistema penal del Poder @udicial. BCu" pas D B!n d nde y en qu" qued la mayora de denunciasD (implemente, en la impunidad. La misma impunidad que alcan9ar a los casos que llegan al Poder @udicial. :e acuerdo con el :r. E"sar (an ;artn Eastro, presidente del Poder @udicial en el momento en que hi9o la afirmaci n, Fel ,+1 de casos de violaci n sexual de mujeres adultas y de adolescentes mayores de 30 aos y menores de 3< aos termina en absoluci n o sobreseimientoG. 65s como se lee, ,+1 de impunidad7 )ing#n otro delito en el Per# tiene tan alta tasa de decisiones judiciales de no responsabilidad. Las vctimas sufren la inoperancia del sistema de justicia penal? son parte y vctima de un proceso en el que la primera declaraci n H pues son sometidos a varias H es prestada fuera de la Emara Iesell o de una sala de entrevista #nica4 son parte y vctima de un proceso en el que se les formula preguntas prejuiciosas o impertinentes referidas a su vida sexual4 son parte y vctima de un proceso adelantado por un ju9gado y una sala penal no especiali9ada en la investigaci n y ju9gamiento de delitos sexuales4 son parte y vctima de un proceso conducido sin una perspectiva de g"nero y sin apego al principio del inter"s superior del nio4 son parte y vctima de un proceso en el que la judicatura se les aproxima con prejuicios y estereotipos de g"nero4 son parte y vctima de un proceso prolongado excesivamente en el tiempo4 para, finalmente, encontrarse en muchos casos, demasiados, con un auto de sobreseimiento o una sentencia judicial que se pronuncia por la absoluci n de quien ella sindica como su agresor, es decir por la impunidad. !l !stado ha reali9ado esfuer9os para mejorar los mecanismos de tratamiento y ju9gamiento de estos graves delitos. Ja puesto en vigencia el nuevo E digo Procesal Penal %)EPP& en la mayora de los distritos judiciales. Ja hecho avances en la implementaci n de las Emaras Iesell en varios lugares del pas. !l Poder @udicial ha adoptado medidas para enfrentar la situaci n de impunidad en los casos de violencia sexual? el 5cuerdo Plenario )K 3L*+33ME@L 33- ha hecho un repaso autocrtico de la actuaci n de la magistratura peruana ante el delito contra la libertad sexual, ofreciendo alternativas avan9adas para
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favorecer la lucha contra la escandalosa impunidad de los agresores, y garanti9ando una ms adecuada protecci n y justicia a las vctimas. !l Eonsejo )acional de la ;agistratura ha ejercido su funci n de no ratificaci n de algunos magistrados, con base en la evaluaci n de sus sentencias en delitos contra la libertad sexual. Pese a ello, la falta de acceso a la justicia, y la impunidad, se mantienen. !l )EPP no se aplica en Lima y Eallao, distritos judiciales que concentran el 0*1 de las denuncias registradas de violaci n de la libertad sexual. Los magistrados de la reforma no aplican la perspectiva de g"nero ni el principio del inter"s superior del nio al momento de tramitar y resolver los casos, lo que acarrea exculpaciones y ms exculpaciones4 a la fecha, solo se han instalado *0 Emaras Iesell en todo el pas, lo que es insuficiente, por lo que solo un porcentaje reducido de nios, nias y adolescentes vctimas de violencia sexual reciben atenci n en ellas4 no se ha difundido adecuadamente el 5cuerdo Plenario )N 3L*+33 y los magistrados no lo apliquen ni lo invocan en la valoraci n de la prueba4 las nias y adolescentes vctimas siguen siendo revictimi9ados, como sucede al tener que pasar por varias declaraciones o entrevistas, por interrogatorios fuera de lugar, por la exposici n p#blica de su identidad, por la falta de medidas de protecci n a su favor, etc. Por lo general, las vctimas no cuentan con una representaci n legal de calidad y asesora jurdica independiente. Pese al mandato de la Ley, simplemente, carecen de un abogado que los represente. (i bien el !stado ha creado la :irecci n de 5sistencia Legal y :efensa de Actimas en el ;inisterio de @usticia y :erechos Jumanos, los servicios que presta tal :irecci n son limitados? solo cuenta con .+ :efensores P#blicos de Actimas, de todas las vctimas, no solo de violencia sexual, y en todo el pas. !llo es, sin duda alguna, marginal, insuficiente. Elaro est, ese mismo !stado si le garanti9a a todos los acusados, absolutamente a todos, una defensa legal. 6!l !stado se comporta como un enemigo de las vctimas7 La impunidad, ese otro nombre de la violaci n sexual en el Per#, y la falta de acceso de las vctimas a la justicia, han sido expuestas esta semana ante la Eomisi n Onteramericana de :erechos Jumanos por diversas organi9aciones de la sociedad civil, entre ellas, (ave the Ehildren, 'amar e Oprodes. !n la audiencia del lunes pasado, la representaci n del !stado se comprometi a adoptar medidas para hacer frente a esta verg8en9a e injusticia. Le tomamos la palabra. !staremos vigilantes.

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