PROYECTO Defensor Del Menor. Leganés 2013

LA INFANCIA EN LEGANS
DATOS Y PROPUESTAS DE ACTUACIN

LA INFANCIA EN LEGANS. ALGUNOS DATOS Y PROPUESTAS DE ACTUACIN
PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANS

Federacin de Asociaciones de Vecinos de Legans, Delegacin Local de la FAPA Giner de los Ros, Plataforma por la Escuela Proyecto Defensor del Menor de Legans: Federacin de Asociaciones de Vecinos de Legans, Local deComisin la FAPA Giner dede los Ros, Pblica, Comunidad Educativa deDelegacin Trabenco, Educacin Plataforma por la Escuela Pblica, Comunidad Educativa de Trabenco, Comisin de Educacin 15M de 15M de Legans Comisin de Educacin de Arroyo Culebro. Legans y Comisin dey Educacin de Arroyo Culebro.
PRESENTACIN DEL PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANS

El proyecto del Defensor del Menor de Legans es un proyecto de convergencia de personas y entidades ciudadanas que comparten su extrema preocupacin por la situacin de la infancia en Legans, en un momento de crisis social y econmica, en el que, al empeoramiento general de las condiciones de vida (incremento del paro, de la precariedad y la pobreza), se unen los recortes en ayudas y servicios sociales bsicos que venan actuando como factores de proteccin y garanta de los derechos fundamentales (alimentacin, vivienda, educacin, atencin a la salud...) de los nios y las nias.
A esto se suma, en el mbito educativo, la progresiva prdida de profesores y recursos de apoyo, la desaparicin de las becas de libros y de comedor, la subida de las ratios por aula, etc. que inciden de forma especial en el sector ms frgil de la infancia y en el ms necesitado de ayudas, refuerzos escolares, etc.
En situaciones como las que se estn viviendo se alimentan los discursos xenfobos e insolidarios, se seala a las vctimas como responsables o culpables de su propia situacin o de los efectos de la misma. La sociedad se fractura y crece la desestructuracin social, familiar y personal de quienes se ven sin recursos y sin esperanza. Tambin crecen el miedo y la agresividad que dificultan respuestas colectivas a problemas colectivos que, sin embargo, aslan a quienes los sufren. Las leyes y medidas que se van imponiendo desde el gobierno de la nacin, y que se plasman tambin en los gobiernos autonmico y local, quiebran el sistema de solidaridad social y conducen hacia una progresiva desigualdad. Estas decisiones polticas empujan a la poblacin infantil a una situacin cada vez ms dura. La infancia es ya, segn Unicef, el sector de poblacin ms pobre de nuestro pas. Al mismo tiempo, se ha eliminado en la Comunidad de Madrid la figura del Defensor del Menor, que poda recopilar datos y denunciar la situacin.
Proyecto Defensor del Menor de Legans:

Federacin de Asociaciones de Vecinos de Legans, Delegacin Local de la FAPA Giner de los Ros, Plataforma por la Escuela Pblica, Comunidad Educativa de Trabenco, Comisin de Educacin 15M de Legans y Comisin de Educacin de Arroyo Culebro.
Ante la falta de datos por parte de las instituciones pblicas, nos proponemos iniciar un proyecto comn de resistencia tanto a estas tendencias como al silencio y falta de visibilidad de los problemas que acechan a nuestra poblacin infanto-juvenil, de forma que los ciudadanos y las ciudadanas adultos, que vivimos en Legans, actuemos y seamos conscientes de la realidad de nuestro pueblo; mirando qu pasa, recogiendo informacin y datos, denunciando y organizando propuestas solidarias ante la agresin a la infancia, sobre todo a la parte ms desprotegida. Hemos reflexionado sobre nuestra responsabilidad a la hora de aplicar unas medidas que profundizan y son cmplices de la exclusin, debiendo ser nuestra respuesta la desobediencia a determinadas normativas que desprotegen a los menores. Por ello, reivindicamos el derecho a la objecin de conciencia para proteger los derechos de la infancia.
Este informe sobre la situacin de la infancia en Legans del ao 2013 muestra la gran desproteccin en la que vive casi un tercio de la poblacin infantil y juvenil. Por ello, las personas y entidades ciudadanas que participan en este proyecto han acordado las siguientes lneas de accin: Promover la toma de conciencia acerca de la situacin de la infancia y de las repercusiones sociales que sta puede tener maana. Cuidar a los nios y las nias de hoy es tambin, como nos recuerda Unicef, cuidar nuestras sociedades en un futuro inmediato. Frenar
y contrarrestar los posibles discursos sociales de racismo,
criminalizacin de la pobreza, etc., poniendo en circulacin otra forma de mirar. Emplear mecanismos que permitan redistribuir los recursos existentes, desobedeciendo la normativa si es preciso.
Reivindicar medidas de proteccin pblicas.

Participamos en este proyecto: Delegacin Local de Legans FAPA Giner de los Ros. Asociacin de Vecinos Barrio Centro. Asociacin de Vecinos San Nicasio. Asociacin de Vecinos Zarzaquemada. Asociacin de Vecinos Vereda de los Estudiantes. Comisin de Educacin del 15M de Legans. Comisin de Educacin de Arroyo Culebro. (Asociacin de Vecinos y AMPAS del barrio). Comunidad Escolar de Trabenco Plataforma por la Escuela Pblica.

NDICE
1. MBITOS DEL INFORME 2. METODOLOGA DEL INFORME 3. FUENTES DEL INFORME 4. SITUACIN DE LA INFANCIA. DATOS, OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIN. 4.1. LA ESCUELA: LIBROS DE TEXTO, MATERIAL ESCOLAR Y COOPERATIVAS DE AULA 4.2. COMEDORES ESCOLARES A) Ayudas para el comedor B) Menores que dejan de acudir a los comedores escolares C) Menores que, aun sin saberlo, comen gracias a las aportaciones de ONGs D) Los presupuestos municipales E) Las cuentas de los comedores escolares 4.3. SALIDAS COMPLEMENTARIAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Nios que dejan de asistir a las salidas escolares y a las actividades extraescolares. BAJAS EN LOS CENTROS DE EDUCACIN INFANTIL Menores a los que se da de baja en Centros de educacin Infantil o renuncian a la plaza por dificultades econmicas MASIFICACIN Y RECORTES EN LOS CENTROS ESCOLARES Y DFICIT DE APOYOS ESCOLARES NECESARIOS 4.4. INDICADORES DE DIFICULTAD Menores que acuden al centro educativo sin haber podido desayunar Incremento del nmero de nios y nias cuyas familias solicitan o necesitaran solicitar ayuda a servicios sociales Nios y nias cuyas familias retornan a sus pases de origen (Retorno inmigrantes)

Dificultades en el acceso a la sanidad pblica DATOS DE UNICEF a tener en cuenta para Legans COSAS QUE S SUBEN EN LEGANS HAY NIOS Y NIAS EN SITUACIN DE POBREZA, DIFICULTAD Y RIESGO DE EXCLUSIN. 5.-ACCIONES PARA CREAR UN FUTURO PARA LOS MENORES Y LA SOCIEDAD DESDE EL PRESENTE
5.1.-CRITERIOS QUE ORIENTAN NUESTRAS PROPUESTAS 5.2. PROPUESTAS DE TRABAJO PARA LA COMISIN CIUDADANA DEL PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR

1. MBITOS DEL INFORME El informe sobre la situacin de las y los menores de Legans analiza los siguientes elementos y cuestiones en el mbito escolar y sociofamiliar: Comedor escolar. Libros de texto, material escolar y cooperativas de aula. Salidas complementarias y actividades extraescolares. Bajas en escuelas infantiles y casas de nios. Dficit de apoyos escolares necesarios. Masificacin en los centros escolares. Incremento solicitudes ayuda a servicios sociales y otros espacios de atencin, regreso de inmigrantes
2. METODOLOGA DEL INFORME

Para la realizacin de este informe se han seguido los siguientes pasos: - Planificacin de objetivos. - Constitucin de la comisin de trabajo. - Elaboracin de un protocolo para recoger datos, estableciendo los indicadores, previa consulta a profesionales que trabajan con poblacin infantil. - Recogida de datos en el mbito escolar y social, a travs del protocolo y entrevistas de campo. - Anlisis de los datos en la comisin ciudadana. - Elaboracin del informe y propuestas de accin. - Creacin de un vdeo de difusin de los datos recogidos Crecer con hambre.

3. FUENTES DEL INFORME

Convocamos a esta tarea a los y las profesionales que trabajan con la infancia, tambin a las AMPAS y a las ONGs que atienden a nios y nias o a sus familias. Se han recogido encuestas de centros ubicados en Arroyo Culebro, Legans Norte, San Nicasio, Centro, Zarzaquemada y El Carrascal. Los datos pertenecen a: 7 CEIPS. 1 IES. 3 CASAS DE NIOS. 1 PROGRAMA DE TRABAJO CON MENORES EN DIFICULTADES. PLATAFORMA DE LA ESCUELA PBLICA. CRITAS: PARROQUIA NUESTRA SEORA DE LA SALUD. WEB DEL AYUNTAMIENTO DE LEGANS. INFORME DE UNICEF SOBRE LA INFANCIA EN ESPAA. GRUPO JUVENIL UNICORNIO INFORME DE SAVE THE CHILDREN Y UNICEF EL FUTURO DE LOS NIOS Y NIAS DE HOY ES EL FUTURO DE TODOS. CIUDADANOS POR EL CAMBIO. INFORME DE ABRIL DE 2013
Se aaden datos generales recogidos del informe de UNICEF sobre la infancia. Este informe se completa con el vdeo Crecer con hambre, que ejemplifica, mediante testimonios directos, las dificultades que cercan a un nmero importante y cada vez mayor de nios y nias de nuestra ciudad.

4. SITUACIN DE LA INFANCIA. DATOS, OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIN

4.1. LA ESCUELA: LIBROS DE TEXTO, MATERIAL ESCOLAR Y COOPERATIVAS DE AULA 4.1.1. Situacin - Retirada de las becas para libros de texto. Sustitucin de las becas por un sistema de prstamo de libros en cada centro. - Normativa inaplicable. Las familias necesitadas de ayuda compraron los libros pensando que no tendran ayudas. No se les pudo ayudar con el dinero recibido en el centro. - Los requisitos que la Comunidad de Madrid establece para la compra de libros por el centro excluyen a una parte importante del alumnado: Educacin Infantil, el Primer Ciclo de Primaria y aquellos cursos en los que los libros no van a estar vigentes los cuatro aos que la normativa establece. - Las consecuencias de estas medidas son:

Nios sin ayudas. Ayudas fuera de normativa intercambios, compra de libros fuera de normativa
Dificultades para el pago de las cooperativas de aula. Se producen sealamientos sobre casos: por ejemplo, que el nio no tiene libros, o no se paga la cooperativa de aula, pero la familia tiene un coche x, vive bien, quiere que vaya a las excursiones Estos estigmas justifican la exclusin y castigan al menor.
4.1.2. Algunos datos

En el curso 2011/2012 en torno al 50% de los nios y nias de Educacin Infantil y Primaria de Legans obtuvieron ayuda para la adquisicin de libros de texto. En el curso 2012/2013 se estima que las ayudas llegan al 10,7% de los y las escolares de estas etapas. En consecuencia, la Comunidad de Madrid ha dejado de invertir en Educacin 270.000 euros aproximadamente. En la convocatoria de ayudas a libros realizada por el Ayuntamiento de Legans han obtenido asistencia 3.695 nios, pero un total de 3.729 nios y nias no han recibido la ayuda aun cumpliendo los requisitos necesarios para recibirla por falta de fondos. La cantidad aplicada en esta convocatoria ha sido de 299.849,76 euros. Atender a todos los admitidos supondra aadir 302.608. 4.1.3. Propuestas - A las familias: Fomentar la reutilizacin de los libros, el intercambio, animar a los nios a cuidarlos para que otros nios puedan usarlos. Organizar talleres para el arreglo de los libros usados. - Al profesorado: Reducir en lo posible el coste de libros y material escolar (uso de fotocopias en lugar de cuadernillos de trabajo...). Promover la reutilizacin y el intercambio. Reducir los libros que se piden a los estrictamente necesarios. Elegir los libros ms asequibles posibles.

Extensin de las cooperativas de aula a todos los ciclos. Comprar material escolar en comn ya que supone un ahorro importante. Establecer funcionamientos solidarios como reducir las aportaciones a lo estrictamente necesario y proteger a los nios y a las nias en situacin de dificultad, con independencia de la desconfianza hacia la actitud de su familia. Pedir aportaciones que sean las estrictamente necesarias y los remanentes guardarlos para el siguiente curso o para un fondo solidario. - A la Comunidad Escolar: Estudiar la situacin del centro en el Consejo Escolar. Analizar posibles medidas o actuaciones que contribuyan a dar respuesta a los nios y las nias del centro en dificultad. Abrir aulas de tarde con acceso a fondo de libros de texto, libros de lectura y libros de consulta. Aplicar la objecin de conciencia y/o la desobediencia civil a las medidas y normas que contribuyan a la exclusin social de la infancia. Poner en marcha mecanismos y medidas de inclusin de los nios y las nias del centro, dando prioridad a su derecho a la educacin y a la dignidad personal. Organizar actividades para la recogida de fondos solidarios que se destinen a las cooperativas de aula. - A las asociaciones, entidades, partidos, y Gobierno Municipal Dar prioridad en sus reivindicaciones, propuestas y medidas para la creacin de una lnea de ayudas directas a la escolaridad de nios y nias en situacin de dificultad. Estas ayudas debern poderse recibir antes de la realizacin del gasto para garantizar que llegan a todos los nios que lo necesitan y no slo a aquellos cuyas familias pueden adelantar el dinero.

Contemplar en la misma la duplicacin de las ayudas a libros de texto, incorporar el material escolar y admitir como justificantes del gasto las facturas emitidas para las cooperativas de aula, actualmente excluidas. - A la opinin pblica: Presin a las editoriales reclamando que no conviertan los libros en cuadernos de trabajo evitando as su reutilizacin, que respeten sin trampas (cambios de edicin y otras actuaciones tendentes a burlar el perodo de vigencia de cuatro aos que establece la ley) Premiar a las editoriales solidarias ante la crisis eligiendo sus productos frente a la que sigan aplicando polticas de lucro lesivas a los intereses de la infancia. 4.2. COMEDORES ESCOLARES 4.2.1. Situacin La Comunidad de Madrid retira las ayudas para el comedor. Establece una posible reduccin del coste del men para familias con dificultades y propone el uso de tarteras, una medida que entra en grave contradiccin con la ley de seguridad y es por tanto inaplicable ya que requiere una inversin imposible de afrontar. Muchos nios abandonan el comedor escolar. Para un nmero creciente de menores el comedor escolar era y es su nica comida. Crece de forma alarmante el nmero de familias que acuden a parroquias y ONGs a recoger comida para sus hijos. Muchas de estas familias se ven obligadas a hacerlo por primera vez. En los comedores escolares, todos los das se tira (la normativa as lo exige) comida sobrante. 4.2.2. Algunos datos

A) Ayudas para el comedor Se estima que, en Legans en el curso 2011/2012 la Comunidad de Madrid concedi ayudas a 4.650 menores por valor de 418.500 euros. En el curso 2012/2013 las becas de comedor llegaron a 995 nios y nias. El coste estimado de estas subvenciones fue de 89.500 euros. Resultado: pese al incremento del paro en nuestra ciudad, obtuvieron ayuda 3.655 nios menos. El dinero que dej de invertir la Comunidad de Madrid en este concepto es de alrededor de 320.000 euros. Analizados los datos de 11 centros, ms del 54% de los nios y nias cuyos padres solicitaron reduccin del precio del comedor escolar vieron rechazada su peticin. B) Menores que dejan de acudir a los comedores escolares Coincidiendo con la retirada de las ayudas a este servicio, muchos nios dejan de acudir al comedor escolar. Un muestreo nos indica: Zona Legans Norte Abandonos Nmero de aulas de la muestra 30 18 6 18 18 Pendiente de confirmar 2 22
Zarzaquemada / Carrascal 5 Barrio Centro Carrascal Barrio Centro San Nicasio Arroyo Culebro 45 40 120 2 104
El porcentaje de abandono oscila entre un 5.31% y un 66%.

C) Menores que, aun sin saberlo, comen gracias a las aportaciones de ONGs Sobre esta situacin tenemos una muestra: en una parroquia de la zona centro, en la que estiman que unos 120 nios y nias comen con lo que sus padres o madres recogen. Saben que hay muchas familias que no acuden por vergenza, pero no pueden aportar datos concretos. Ciudadanos por el cambio, en su informe de marzo de 2013 indica que Critas Legans, atiende a 1.284, que viven de lo que reciben de esta institucin; estima que otra cantidad similar estara atendida por otras entidades, como Cruz roja. D) Los presupuestos municipales Sobre el coste de la minuta escolar (4.80 al da) una plaza de comedor escolar supone 840 euros por nio y curso. Slo con el presupuesto inicial que se destina a la Playa de Solagua, comeran 4.643 menores. Este nmero aumenta si atendiramos al coste real de un men. E) Las cuentas de los comedores escolares Los comedores escolares dejan un remanente de dinero que permite guardar para reposicin de equipamiento y atender otros gastos. En los comedores escolares hay excedentes diarios de comida. Sin ms gastos que los actuales, podran comer un nmero mayor de nios. 4.2.3. Propuestas - A la Comunidad Escolar: Aplicar la objecin de conciencia y/o la desobediencia civil a las medidas y normas que contribuyan a la exclusin social de la infancia. Poner en marcha
mecanismos y medidas de inclusin de los nios y las nias del centro, dando prioridad a su derecho a la educacin y a la dignidad personal. No permitir que, bajo ninguna circunstancia, haya menores que se queden sin comer. Recordar al estimar esta medida que el coste real de un servicio de comida es inferior a la minuta que se cobra. Contribuir a concienciar a todos los miembros de la comunidad escolar del centro sobre la primaca del derecho a proteccin del menor en cualquier circunstancia. - A las asociaciones, entidades, partidos y Gobierno Municipal Dar prioridad en sus reivindicaciones, propuestas y medida para la creacin de una lnea de ayudas directas a la escolaridad de nios y nias en situacin de dificultad. Estas ayudas debern poder recibirse antes de la realizacin del gasto para garantizar que llegan a todos los nios que lo necesitan y no slo a aquellos cuyas familias pueden adelantar el dinero. Contemplar la cobertura de comedor escolar para los menores con dificultades. 4.3. SALIDAS COMPLEMENTARIAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Nios que dejan de asistir a las salidas escolares y a las actividades extraescolares. 4.3.1. Situacin Debido a la dificultad de cuantificar estos datos, no podemos proporcionar informacin exacta, pero a nivel general observamos que hay un incremento del nmero de ni@s que han dejado de participar en estas actividades. 4.3.2. Propuestas - Para el Ayuntamiento Incluir en las ayudas municipales el gasto de salidas en las ayudas a la escolaridad.
- Para la Comunidad educativa: Organizar salidas asequibles, lo ms econmicas posibles.

Extender el fondo solidario creado para las cooperativas de aula a estas actividades.
Organizar algunas actividades gratuitas, mediante el voluntariado. 4.4. BAJAS EN LOS CENTROS DE EDUCACIN INFANTIL Menores a los que se da de baja en Centros de educacin Infantil o renuncian a la plaza por dificultades econmicas 4.4.1. Situacin Debido a la desorbitada subida de tasas aplicada por la CAM para la Educacin Infantil y las subvenciones que estn recibiendo los centros privados, nos encontramos con que las escuelas pblicas han pasado de tener largas listas de espera, a tener plazas vacantes. En Legans, debido a que el PP no consigue que la oposicin apruebe la subida de tasas, se mantienen los precios del curso anterior en las escuelas municipales, mientras que se han aplicado las subidas a las que pertenecen a la CM. 4.4.2. Algunos datos La subida se ceba especialmente en los tienen un nivel de renta ms bajo y nios menores de un ao que, por el horario completo, pasan de pagar 50,99 euros a 150 euros. A este coste hay que aadir el de comedor (90 euros ms al mes). La subida para los alumnos entre uno y tres aos es de 30 euros. Pero esta subida es lineal, lo que perjudica especialmente a las rentas ms bajas. En el curso 2012/2013, ms de 450 nios y nias renunciaron a una plaza en educacin infantil (Escuelas infantiles y Casas de Nios),
4.4.3. Propuestas Reclamamos: Tasas asumibles para las familias en funcin de la renta, con autntica progresividad. Supresin de la subvencin a la privada mientras haya plazas pblicas vacantes. Ayudas a la escolaridad en la etapa de infantil en los centros pblicos.
4.5. MASIFICACIN Y RECORTES EN LOS CENTROS ESCOLARES Y DFICIT DE APOYOS ESCOLARES NECESARIOS 4.5.1. Situacin Tanto en Educacin Infantil como en centros de primaria y secundaria, progresivamente estn desapareciendo las figuras de Audicin y Lenguaje y de Pedagoga Terapetica, por tanto aquellos ACNEES dejan de recibir apoyos necesarios para su desarrollo. Esta situacin es ms grave an si cabe desde la implantacin del decreto ley 16/2012 por el que a estos ni@s se les deja de atender a travs del Sistema Nacional de Salud. Adems. - Despido de interinos. - No cobertura de bajas. - Incremento del n de alumn@s por aula. - Pese al incremento del nmero de alumn@s por centro, stos han sufrido una prdida importante de plantilla, quedando las aulas notablemente masificadas. 4.5.2. Datos

Pese a la creacin en Legans de dos nuevos centros, el nmero de profesores destinados en la localidad ha disminuido desde el curso 02010/2011 al actual en 108. Este curso 2012/2013, muchos centros educativos han perdido un profesor. Lo que supone como media, 25 apoyos menos. Los ni@s con necesidades educativas tienen como nica opcin acudir a centros privados cuyo coste es casi inasumible para las familias. Situacin, consecuencia de lo anterior: No se prestan los apoyos educativos necesarios para que nios y nias que los necesitan puedan obtener los adecuados resultados escolares. Esto se agrava en las situaciones de dificultad socioeconmica, en las que las familias no pueden pagar estos apoyos por su cuenta. No pueden realizarse desdobles, lo que incide en el nmero de nios que experimentan dificultades en el aprendizaje No puede intervenirse en conflictos y situaciones de dificultad por falta de tiempo. Causas de la masificacin Los ahorros en la oferta pblica se acompaan del incremento de ayudas a la privada concertada. La Red de centros pblicos de Legans se reduce por accin (cierre de centros) o por omisin(no construccin de los previstos): Nios y nias afectados por la reduccin de la Red Pblica en nuestro municipio: Cierre de centros de Educacin Infantil(Verbena y Valle Incln) No construccin de la segunda fase del CEIP Constitucin de 1812. En Vereda de los Estudiantes. (113 alumnos que pasan a Primaria tendrn que asistir a la escuela fuera de su zona, trasladndose en autobs escolar).
En el barrio de Arroyo Culebro se cede suelo pblico para un centro privado concertado. Este centro se mantiene abierto y recibe subvencin pblica a pesar de la escasa matriculacin. Llama la atencin que no se abra el centro pblico en el barrio o que se quieran cerrar los centros de Verbena o Valle Incln, mientras se mantiene la subvencin al centro concertado-privado de Arroyo Culebro que tiene por ejemplo 10 alumnos en primero de primaria.
Segn datos de la Plataforma por la Escuela Pblica, faltarn plazas escolares en los nuevos barrios de San Nicasio. (Donde estaba prevista la construccin de un nuevo colegio pblico). Mientras se cierra el CEI Valle Incln que es el que debiera acoger a estos ni@s. En Arroyo Culebro no se ha comenzado an la construccin del instituto previsto para el barrio. En este curso, 1.800 alumnos se han quedado sin plaza en Formacin Profesional. 4.5.3. Propuestas Para la Administracin - Apostar por la Escuela Pblica ya que es la nica que garantiza la igualdad de oportunidades. - La Administracin debe invertir en todos los apoyos necesarios para garantizar esta igualdad de oportunidades entre todos los ni@s. - No ceder terreno pblico para negocios privados como es un colegio privadoconcertado. - Que no se hable de la escuela en trminos econmicos. La educacin no debe entenderse como un gasto. - Eliminar subvenciones a centros privados mientras no se cubran las necesidades de los pblicos.
4.6. INDICADORES DE DIFICULTAD 4.6.1. Menores que acuden al centro educativo sin haber podido desayunar 4.6.1.1. Situacin y datos Si extrapolamos los datos que Unicef aporta para la infancia en Espaa en 2010 (y la situacin ha empeorado), slo un 62% de los menores que acuden a la escuela han desayunado, encontramos que diariamente acudiran a nuestros colegios sin
desayunar 10.640 menores (sobre una poblacin infantil estimada en 28.000). 4.6.2 Incremento del nmero de nios y nias cuyas familias solicitan o necesitaran solicitar ayuda a servicios sociales 4.6.2.1. Situacin y datos Pese a que son datos que se ocultan por las familias, se puede estimar, por los datos recogidos, que: Cerca de 6 alumnos por centro (media estimada) solicitan ayudas por primera vez. El total sera 798 nios slo en los centros de Infantil y Primaria. Por cada centro se estima que hay 8/10 nios por debajo del umbral de la pobreza. (En algunos centros el porcentaje es ms elevado que en la media, situndose algn centro en el 13% de su poblacin escolar). La estimacin que publica Ciudadanos por el Cambio es de 6.000 menores viviendo por debajo del umbral de la pobreza, dato este que podra llegar hasta la cifra de 8.500 menores ,segn indicamos ms adelante.
Familias afectadas por paro, desahucios En todos los centros estos problemas aparecen nombrados como emergentes. Ciudadanos por el cambio recoge el dato de que en nuestro municipio se produce un desahucio cada dos das, Segn la oficina de estadsticas de la Unin Europea, en Espaa, el 30.6% de los nios estn en el umbral de la pobreza. En Legans, donde el nmero de menores de 18 aos se estima en unos 28.000, estaramos hablando de 8.568.
Esta cifra es previsiblemente ms alta, dado que la poblacin de la periferia sur est siendo ms castigada por la crisis que otras zonas. En la UE, la media es del 27%. Por debajo de Espaa, en pobreza infantil, slo estn Rumana y Bulgaria. 4.6.2.2. Propuestas Nos sumamos a las propuestas de UNICEF y Save The Children relativas a ayudas especficas a las familias con menores a su cargo. (Informe El presente de los nios y las nias de hoy es el futuro de todos). En Legans, reposicin de la ayuda mnima a las familias sin recursos. Incremento de la misma en el caso de que existan menores en las familias perceptoras de la ayuda. 4.6.3. Nios y nias cuyas familias retornan a sus pases de origen (Retorno inmigrantes) 4.6.3.1. Situacin Las familias compuestas por inmigrantes se encuentran entre las ms castigadas por el paro. Muchas de ellas carecen de redes familiares que las apoyen. El retorno a sus pases de origen comienza a ser una opcin casi obligatoria para algunos.
4.6.3.2. Datos Si bien se enuncia el problema, no tenemos datos sobre el mismo. 4.6.3.3. Propuestas Redes solidarias en la comunidad escolar para las familias en dificultades. Ayuda al retorno cuando ste sea la opcin.
4.6.4.- Dificultades de acceso a la sanidad pblica para los menores de familias inmigrantes sin permisos de residencia. 4.6.4.1. Situacin Se ha retirado el derecho universal a atencin sanitaria. Esto supondra dejar fuera del derecho a la salud a un nmero indeterminado de nios y nias cuyas familias no han conseguido legalizar su situacin en nuestro pas. 4.6.4.2. Datos: No tenemos datos cuantitativos del nmero de menores que se han visto afectados por esta medida. 4.6.4.3. Propuestas: Para los vecinas y vecinas. Para las entidades ciudadanas: Constituir grupos de acompaamiento sanitario para personas inmigrantes. Para quienes trabajan en los centros de salud: Aplicar la desobediencia civil en defensa del derecho a la salud de los nios y las nias, sea cual sea su situacin legal.
4.7. DATOS DE UNICEF a tener en cuenta para Legans: Ayudas que las familias con menores a su cargo han visto reducirse o desaparecer: Prestaciones por hijo menor de 3 aos a cargo, bajan de 500 euros a 291. Desaparecen las prestaciones directas por nacimiento o adopcin
(anteriormente de 2.500 euros). Reduccin de las cantidades que se asignan en RMI y salario social. Endurecimiento, adems, de las condiciones para obtenerlas.
Disminucin de los presupuestos para las reas que directamente inciden en la infancia : o Programas de atencin a la infancia: -45% o Programas para el incremento del xito escolar: -100% o Formacin del profesorado: -91% o Fondo para plazas en educacin infantil: -100% o Fondos par a Educacin Infantil y Primaria: -36,50% o Fondos para Educacin Secundaria y Formacin profesional: -28,90% COSAS QUE S SUBEN: La deuda: Un nio que nace en Espaa tiene actualmente una deuda de 15.570 euros. Los datos del deterioro de la infancia: 2008 N de menores que viven en viviendas deterioradas Consumo de alcohol en menores Intermediaciones por delitos de menores Menores golpeados *Este dato es del 2006 Propuestas: Realizar un estudio sistemtico y urgente de la situacin de la infancia en Legans y sus necesidades. 14.9%* 58.50% 14.30% 2010 22.6% 63% 19.9%
6.60% 11.60%

Establecer la atencin a estas necesidades como objetivo prioritario en los presupuestos municipales, en la forma de ayudas, recursos y polticas pblicas.
4.7.1.- EN LEGANS HAY NIOS Y NIAS EN SITUACIN DE DIFICULTAD, POBREZA Y RIESGO DE EXCLUSIN.
Propuestas para los vecinos y las vecinas y para las asociaciones:
Constituir grupos de apoyo a la infancia que:
Recojan informacin de la situacin de los nios y las nias de su entorno Acten denunciando las situaciones y exigiendo polticas pblicas de proteccin a la infancia. (En actos, escritos a las instituciones, artculos en las revistas que promuevan la conciencia sobre los problemas) Acten organizando actividades en las que participen todos los nios y las nias del barrio, de manera que se favorezca la inclusin: Talleres, mercadillos de intercambio ,actividades ldicas (por ejemplo en fin de semana),actividades de apoyo al estudio ,acceso a fondos de libros (de texto, de lectura) juegos y meriendas colectivas 4.- Acten recogiendo fondos solidarios bien en dinero o materiales.

5. ACCIONES PARA CREAR UN FUTURO PARA LOS MENORES Y LA SOCIEDAD DESDE EL PRESENTE
A lo largo de este informe hemos ido recogiendo datos y avanzando propuestas de actuacin. Pensar qu podemos hacer y ponerlo en marcha es una tarea colectiva a la que llamamos a todas las personas adultas de nuestro municipio, a sus organizaciones sociales y a sus instituciones. 5.1. CRITERIOS QUE ORIENTAN NUESTRAS PROPUESTAS Poner en primer plano el deber de proteccin a la infancia en todos los mbitos y actuaciones adultas: municipal, escolar, sanitaria, comunitaria e individual. El deber de proteccin a la infancia es el derecho de la infancia a ser protegida con independencia de otras consideraciones (como, a veces, las que se puedan hacer sobre las conductas de su propia familia). Este deber incluye la objecin de conciencia y la desobediencia civil y pacfica a normas y leyes cuando stas repercuten negativamente sobre las condiciones de vida de nuestros nios y nuestras nias. Cada equipo sanitario, cada claustro, cada AMPA, cada consejo, cada comunidad escolar, cada uno de nosotros y cada una de nosotras, las
personas adultas, tenemos que, y podemos, encontrar nuestras propias frmulas para la solidaridad y la proteccin, venciendo as las dificultades, a veces importantes, que se nos presentan. Est en nuestras manos aplicar normas, leyes o decretos que niegan las necesidades bsicas de los nios y las nias, convirtindonos en cmplices de su exclusin social, o desobedecer, protegiendo as su derecho a una infancia digna.


PROYECTO Defensor Del Menor. Leganés 2013

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LA INFANCIA EN LEGANS

DATOS Y PROPUESTAS DE ACTUACIN

PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANS

PRESENTACIN DEL PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANS

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

y contrarrestar los posibles discursos sociales de racismo,

Reivindicar medidas de proteccin pblicas.

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

2. METODOLOGA DEL INFORME

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

3. FUENTES DEL INFORME

Proyecto Defensor del Menor de Legans:

4. SITUACIN DE LA INFANCIA. DATOS, OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIN

4.1.2. Algunos datos

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El porcentaje de abandono oscila entre un 5.31% y un 66%.

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- Para la Comunidad educativa: Organizar salidas asequibles, lo ms econmicas posibles.

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Propuestas para los vecinos y las vecinas y para las asociaciones:

Constituir grupos de apoyo a la infancia que:

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