LA INFANCIA EN LEGANÉS

DATOS Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
LA INFANCIA EN LEGANÉS. ALGUNOS DATOS Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANÉS
Federación de Asociaciones de Vecinos de Leganés, Delegación Local de la FAPA Giner de los Ríos, Plataforma por la Escuela Proyecto Defensor del Menor de Leganés: Federación de Asociaciones de Vecinos de Leganés, Local deComisión la FAPA Giner dede los Ríos, Pública, Comunidad Educativa deDelegación Trabenco, Educación Plataforma por la Escuela Pública, Comunidad Educativa de Trabenco, Comisión de Educación 15M de 15M de Leganés Comisión de Educación de Arroyo Culebro. Leganés y Comisión dey Educación de Arroyo Culebro.

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DEFENSOR DEL MENOR DE LEGANÉS
El proyecto del Defensor del Menor de Leganés es un proyecto de convergencia de personas y entidades ciudadanas que comparten su extrema preocupación por la situación de la infancia en Leganés, en un momento de crisis social y económica, en el que, al empeoramiento general de las condiciones de vida (incremento del paro, de la precariedad y la pobreza), se unen los recortes en ayudas y servicios sociales básicos que venían actuando como factores de protección y garantía de los derechos fundamentales (alimentación, vivienda, educación, atención a la salud...) de los niños y las niñas.

A esto se suma, en el ámbito educativo, la progresiva pérdida de profesores y recursos de apoyo, la desaparición de las becas de libros y de comedor, la subida de las ratios por aula, etc. que inciden de forma especial en el sector más frágil de la infancia y en el más necesitado de ayudas, refuerzos escolares, etc.

En situaciones como las que se están viviendo se alimentan los discursos xenófobos e insolidarios, se señala a las víctimas como responsables o culpables de su propia situación o de los efectos de la misma. La sociedad se fractura y crece la desestructuración social, familiar y personal de quienes se ven sin recursos y sin esperanza. También crecen el miedo y la agresividad que dificultan respuestas colectivas a problemas colectivos que, sin embargo, aíslan a quienes los sufren. Las leyes y medidas que se van imponiendo desde el gobierno de la nación, y que se plasman también en los gobiernos autonómico y local, quiebran el sistema de solidaridad social y conducen hacia una progresiva desigualdad. Estas decisiones políticas empujan a la población infantil a una situación cada vez más dura. La infancia es ya, según Unicef, el sector de población más pobre de nuestro país. Al mismo tiempo, se ha eliminado en la Comunidad de Madrid la figura del Defensor del Menor, que podía recopilar datos y denunciar la situación.

Proyecto Defensor del Menor de Leganés:
Federación de Asociaciones de Vecinos de Leganés, Delegación Local de la FAPA Giner de los Ríos, Plataforma por la Escuela Pública, Comunidad Educativa de Trabenco, Comisión de Educación 15M de Leganés y Comisión de Educación de Arroyo Culebro.

Ante la falta de datos por parte de las instituciones públicas, nos proponemos iniciar un proyecto común de resistencia tanto a estas tendencias como al silencio y falta de visibilidad de los problemas que acechan a nuestra población infanto-juvenil, de forma que los ciudadanos y las ciudadanas adultos, que vivimos en Leganés, actuemos y seamos conscientes de la realidad de nuestro pueblo; mirando qué pasa, recogiendo información y datos, denunciando y organizando propuestas solidarias ante la agresión a la infancia, sobre todo a la parte más desprotegida. Hemos reflexionado sobre nuestra responsabilidad a la hora de aplicar unas medidas que profundizan y son cómplices de la exclusión, debiendo ser nuestra respuesta la desobediencia a determinadas normativas que desprotegen a los menores. Por ello, reivindicamos el derecho a la objeción de conciencia para proteger los derechos de la infancia.

Este informe sobre la situación de la infancia en Leganés del año 2013 muestra la gran desprotección en la que vive casi un tercio de la población infantil y juvenil. Por ello, las personas y entidades ciudadanas que participan en este proyecto han acordado las siguientes líneas de acción:  Promover la toma de conciencia acerca de la situación de la infancia y de las repercusiones sociales que ésta puede tener mañana. Cuidar a los niños y las niñas de hoy es también, como nos recuerda Unicef, cuidar nuestras sociedades en un futuro inmediato.  Frenar

y contrarrestar los posibles discursos sociales de racismo,

criminalización de la pobreza, etc., poniendo en circulación otra forma de mirar.  Emplear mecanismos que permitan redistribuir los recursos existentes, desobedeciendo la normativa si es preciso.

 Reivindicar medidas de protección públicas.

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► Participamos en este proyecto: ● Delegación Local de Leganés FAPA Giner de los Ríos. ● Asociación de Vecinos Barrio Centro. ● Asociación de Vecinos San Nicasio. ● Asociación de Vecinos Zarzaquemada. ● Asociación de Vecinos Vereda de los Estudiantes. ● Comisión de Educación del 15M de Leganés. ● Comisión de Educación de Arroyo Culebro. (Asociación de Vecinos y AMPAS del barrio). ● Comunidad Escolar de Trabenco ● Plataforma por la Escuela Pública.

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ÍNDICE
1. ÁMBITOS DEL INFORME 2. METODOLOGÍA DEL INFORME 3. FUENTES DEL INFORME 4. SITUACIÓN DE LA INFANCIA. DATOS, OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN. 4.1. LA ESCUELA: LIBROS DE TEXTO, MATERIAL ESCOLAR Y COOPERATIVAS DE AULA 4.2. COMEDORES ESCOLARES A) Ayudas para el comedor B) Menores que dejan de acudir a los comedores escolares C) Menores que, aun sin saberlo, comen gracias a las aportaciones de ONGs D) Los presupuestos municipales E) Las cuentas de los comedores escolares 4.3. SALIDAS COMPLEMENTARIAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Niños que dejan de asistir a las salidas escolares y a las actividades extraescolares. BAJAS EN LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INFANTIL Menores a los que se da de baja en Centros de educación Infantil o renuncian a la plaza por dificultades económicas MASIFICACIÓN Y RECORTES EN LOS CENTROS ESCOLARES Y DÉFICIT DE APOYOS ESCOLARES NECESARIOS 4.4. INDICADORES DE DIFICULTAD Menores que acuden al centro educativo sin haber podido desayunar Incremento del número de niños y niñas cuyas familias solicitan o necesitarían solicitar ayuda a servicios sociales Niños y niñas cuyas familias retornan a sus países de origen (Retorno inmigrantes)

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Dificultades en el acceso a la sanidad pública DATOS DE UNICEF a tener en cuenta para Leganés COSAS QUE SÍ SUBEN EN LEGANÉS HAY NIÑOS Y NIÑAS EN SITUACIÓN DE POBREZA, DIFICULTAD Y RIESGO DE EXCLUSIÓN. 5.-ACCIONES PARA CREAR UN FUTURO PARA LOS MENORES Y LA SOCIEDAD DESDE EL PRESENTE

5.1.-CRITERIOS QUE ORIENTAN NUESTRAS PROPUESTAS 5.2. PROPUESTAS DE TRABAJO PARA LA COMISIÓN CIUDADANA DEL PROYECTO “DEFENSOR DEL MENOR”

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1. ÁMBITOS DEL INFORME El informe sobre la situación de las y los menores de Leganés analiza los siguientes elementos y cuestiones en el ámbito escolar y sociofamiliar: Comedor escolar. Libros de texto, material escolar y cooperativas de aula. Salidas complementarias y actividades extraescolares. Bajas en escuelas infantiles y casas de niños. Déficit de apoyos escolares necesarios. Masificación en los centros escolares. Incremento solicitudes ayuda a servicios sociales y otros espacios de atención, regreso de inmigrantes…

2. METODOLOGÍA DEL INFORME
Para la realización de este informe se han seguido los siguientes pasos: - Planificación de objetivos. - Constitución de la comisión de trabajo. - Elaboración de un protocolo para recoger datos, estableciendo los indicadores, previa consulta a profesionales que trabajan con población infantil. - Recogida de datos en el ámbito escolar y social, a través del protocolo y entrevistas de campo. - Análisis de los datos en la comisión ciudadana. - Elaboración del informe y propuestas de acción. - Creación de un vídeo de difusión de los datos recogidos “Crecer con hambre”.

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3. FUENTES DEL INFORME
Convocamos a esta tarea a los y las profesionales que trabajan con la infancia, también a las AMPAS y a las ONGs que atienden a niños y niñas o a sus familias. Se han recogido encuestas de centros ubicados en Arroyo Culebro, Leganés Norte, San Nicasio, Centro, Zarzaquemada y El Carrascal. Los datos pertenecen a: 7 CEIPS. 1 IES. 3 CASAS DE NIÑOS. 1 PROGRAMA DE TRABAJO CON MENORES EN DIFICULTADES. PLATAFORMA DE LA ESCUELA PÚBLICA. CÁRITAS: PARROQUIA NUESTRA SEÑORA DE LA SALUD. WEB DEL AYUNTAMIENTO DE LEGANÉS. INFORME DE UNICEF SOBRE LA INFANCIA EN ESPAÑA. GRUPO JUVENIL UNICORNIO INFORME DE SAVE THE CHILDREN Y UNICEF “EL FUTURO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DE HOY ES EL FUTURO DE TODOS”. CIUDADANOS POR EL CAMBIO. INFORME DE ABRIL DE 2013

Se añaden datos generales recogidos del informe de UNICEF sobre la infancia. Este informe se completa con el vídeo Crecer con hambre, que ejemplifica, mediante testimonios directos, las dificultades que cercan a un número importante y cada vez mayor de niños y niñas de nuestra ciudad.

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4. SITUACIÓN DE LA INFANCIA. DATOS, OBSERVACIONES Y PROPUESTAS DE ACTUACIÓN
4.1. LA ESCUELA: LIBROS DE TEXTO, MATERIAL ESCOLAR Y COOPERATIVAS DE AULA 4.1.1. Situación - Retirada de las becas para libros de texto. Sustitución de las becas por un sistema de préstamo de libros en cada centro. - Normativa inaplicable. Las familias necesitadas de ayuda compraron los libros pensando que no tendrían ayudas. No se les pudo ayudar con el dinero recibido en el centro. - Los requisitos que la Comunidad de Madrid establece para la compra de libros por el centro excluyen a una parte importante del alumnado: Educación Infantil, el Primer Ciclo de Primaria y aquellos cursos en los que los libros no van a estar vigentes los cuatro años que la normativa establece. - Las consecuencias de estas medidas son:
 

Niños sin ayudas. Ayudas fuera de normativa intercambios, compra de libros fuera de normativa…

 

Dificultades para el pago de las cooperativas de aula. Se producen señalamientos sobre casos: por ejemplo, que el niño no tiene libros, o no se paga la cooperativa de aula, pero la familia tiene un coche x, vive bien, quiere que vaya a las excursiones… Estos estigmas justifican la exclusión y castigan al menor.

4.1.2. Algunos datos

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 En el curso 2011/2012 en torno al 50% de los niños y niñas de Educación Infantil y Primaria de Leganés obtuvieron ayuda para la adquisición de libros de texto.  En el curso 2012/2013 se estima que las ayudas llegan al 10,7% de los y las escolares de estas etapas. En consecuencia, la Comunidad de Madrid ha dejado de invertir en Educación 270.000 euros aproximadamente.  En la convocatoria de ayudas a libros realizada por el Ayuntamiento de Leganés han obtenido asistencia 3.695 niños, pero un total de 3.729 niños y niñas no han recibido la ayuda aun cumpliendo los requisitos necesarios para recibirla por falta de fondos.  La cantidad aplicada en esta convocatoria ha sido de 299.849,76 euros. Atender a todos los admitidos supondría añadir 302.608. 4.1.3. Propuestas - A las familias:  Fomentar la reutilización de los libros, el intercambio, animar a los niños a cuidarlos para que otros niños puedan usarlos.  Organizar talleres para el arreglo de los libros usados. - Al profesorado:  Reducir en lo posible el coste de libros y material escolar (uso de fotocopias en lugar de cuadernillos de trabajo...).  Promover la reutilización y el intercambio.  Reducir los libros que se piden a los estrictamente necesarios.  Elegir los libros más asequibles posibles.

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 Extensión de las cooperativas de aula a todos los ciclos. Comprar material escolar en común ya que supone un ahorro importante. Establecer funcionamientos solidarios como reducir las aportaciones a lo estrictamente necesario y proteger a los niños y a las niñas en situación de dificultad, con independencia de la desconfianza hacia la actitud de su familia.  Pedir aportaciones que sean las estrictamente necesarias y los remanentes guardarlos para el siguiente curso o para un fondo solidario. - A la Comunidad Escolar:  Estudiar la situación del centro en el Consejo Escolar. Analizar posibles medidas o actuaciones que contribuyan a dar respuesta a los niños y las niñas del centro en dificultad.  Abrir aulas de tarde con acceso a fondo de libros de texto, libros de lectura y libros de consulta.  Aplicar la objeción de conciencia y/o la desobediencia civil a las medidas y normas que contribuyan a la exclusión social de la infancia. Poner en marcha mecanismos y medidas de inclusión de los niños y las niñas del centro, dando prioridad a su derecho a la educación y a la dignidad personal.  Organizar actividades para la recogida de fondos solidarios que se destinen a las cooperativas de aula. - A las asociaciones, entidades, partidos, y Gobierno Municipal…  Dar prioridad en sus reivindicaciones, propuestas y medidas para la creación de una línea de ayudas directas a la escolaridad de niños y niñas en situación de dificultad. Estas ayudas deberán poderse recibir antes de la realización del gasto para garantizar que llegan a todos los niños que lo necesitan y no sólo a aquellos cuyas familias pueden adelantar el dinero.

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 Contemplar en la misma la duplicación de las ayudas a libros de texto, incorporar el material escolar y admitir como justificantes del gasto las facturas emitidas para las cooperativas de aula, actualmente excluidas. - A la opinión pública:  Presión a las editoriales reclamando que no conviertan los libros en cuadernos de trabajo evitando así su reutilización, que respeten sin trampas (cambios de edición y otras actuaciones tendentes a burlar el período de vigencia de cuatro años que establece la ley)…  Premiar a las editoriales solidarias ante la crisis eligiendo sus productos frente a la que sigan aplicando políticas de lucro lesivas a los intereses de la infancia. 4.2. COMEDORES ESCOLARES 4.2.1. Situación La Comunidad de Madrid retira las ayudas para el comedor. Establece una posible reducción del coste del menú para familias con dificultades y propone el uso de tarteras, una medida que entra en grave contradicción con la ley de seguridad y es por tanto inaplicable ya que requiere una inversión imposible de afrontar. Muchos niños abandonan el comedor escolar. Para un número creciente de menores el comedor escolar era y es su única comida. Crece de forma alarmante el número de familias que acuden a parroquias y ONGs a recoger comida para sus hijos. Muchas de estas familias se ven obligadas a hacerlo por primera vez. En los comedores escolares, todos los días se tira (la normativa así lo exige) comida sobrante. 4.2.2. Algunos datos

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A) Ayudas para el comedor  Se estima que, en Leganés en el curso 2011/2012 la Comunidad de Madrid concedió ayudas a 4.650 menores por valor de 418.500 euros.  En el curso 2012/2013 las becas de comedor llegaron a 995 niños y niñas. El coste estimado de estas subvenciones fue de 89.500 euros.  Resultado: pese al incremento del paro en nuestra ciudad, obtuvieron ayuda 3.655 niños menos. El dinero que dejó de invertir la Comunidad de Madrid en este concepto es de alrededor de 320.000 euros.  Analizados los datos de 11 centros, más del 54% de los niños y niñas cuyos padres solicitaron reducción del precio del comedor escolar vieron rechazada su petición. B) Menores que dejan de acudir a los comedores escolares  Coincidiendo con la retirada de las ayudas a este servicio, muchos niños dejan de acudir al comedor escolar. Un muestreo nos indica: Zona Leganés Norte Abandonos Número de aulas de la muestra 30 18 6 18 18 Pendiente de confirmar 2 22

Zarzaquemada / Carrascal 5 Barrio Centro Carrascal Barrio Centro San Nicasio Arroyo Culebro 45 40 120 2 104

El porcentaje de abandono oscila entre un 5.31% y un 66%.

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C) Menores que, aun sin saberlo, comen gracias a las aportaciones de ONGs  Sobre esta situación tenemos una muestra: en una parroquia de la zona centro, en la que estiman que unos 120 niños y niñas comen con lo que sus padres o madres recogen. Saben que hay muchas familias que no acuden por vergüenza, pero no pueden aportar datos concretos.  Ciudadanos por el cambio, en su informe de marzo de 2013 indica que Cáritas Leganés, atiende a 1.284, que viven de lo que reciben de esta institución; estima que otra cantidad similar estaría atendida por otras entidades, como Cruz roja. D) Los presupuestos municipales  Sobre el coste de la minuta escolar (4.80 al día) una plaza de comedor escolar supone 840 euros por niño y curso. Sólo con el presupuesto inicial que se destina a la “Playa” de Solagua, comerían 4.643 menores. Este número aumenta si atendiéramos al coste real de un menú. E) Las cuentas de los comedores escolares  Los comedores escolares dejan un remanente de dinero que permite guardar para reposición de equipamiento y atender otros gastos.  En los comedores escolares hay excedentes diarios de comida. Sin más gastos que los actuales, podrían comer un número mayor de niños. 4.2.3. Propuestas - A la Comunidad Escolar:  Aplicar la objeción de conciencia y/o la desobediencia civil a las medidas y normas que contribuyan a la exclusión social de la infancia. Poner en marcha
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mecanismos y medidas de inclusión de los niños y las niñas del centro, dando prioridad a su derecho a la educación y a la dignidad personal.  No permitir que, bajo ninguna circunstancia, haya menores que se queden sin comer. Recordar al estimar esta medida que el coste real de un servicio de comida es inferior a la minuta que se cobra.  Contribuir a concienciar a todos los miembros de la comunidad escolar del centro sobre la primacía del derecho a protección del menor en cualquier circunstancia. - A las asociaciones, entidades, partidos y Gobierno Municipal…  Dar prioridad en sus reivindicaciones, propuestas y medida para la creación de una línea de ayudas directas a la escolaridad de niños y niñas en situación de dificultad. Estas ayudas deberán poder recibirse antes de la realización del gasto para garantizar que llegan a todos los niños que lo necesitan y no sólo a aquellos cuyas familias pueden adelantar el dinero.  Contemplar la cobertura de comedor escolar para los menores con dificultades. 4.3. SALIDAS COMPLEMENTARIAS Y ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES Niños que dejan de asistir a las salidas escolares y a las actividades extraescolares. 4.3.1. Situación Debido a la dificultad de cuantificar estos datos, no podemos proporcionar información exacta, pero a nivel general observamos que hay un incremento del número de niñ@s que han dejado de participar en estas actividades. 4.3.2. Propuestas - Para el Ayuntamiento  Incluir en las ayudas municipales el gasto de salidas en las ayudas a la escolaridad.
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- Para la Comunidad educativa:  Organizar salidas asequibles, lo más económicas posibles.
 Extender el fondo solidario creado para las cooperativas de aula a estas actividades.

 Organizar algunas actividades gratuitas, mediante el voluntariado. 4.4. BAJAS EN LOS CENTROS DE EDUCACIÓN INFANTIL Menores a los que se da de baja en Centros de educación Infantil o renuncian a la plaza por dificultades económicas 4.4.1. Situación Debido a la desorbitada subida de tasas aplicada por la CAM para la Educación Infantil y las subvenciones que están recibiendo los centros privados, nos encontramos con que las escuelas públicas han pasado de tener largas listas de espera, a tener plazas vacantes. En Leganés, debido a que el PP no consigue que la oposición apruebe la subida de tasas, se mantienen los precios del curso anterior en las escuelas municipales, mientras que se han aplicado las subidas a las que pertenecen a la CM. 4.4.2. Algunos datos  La subida se ceba especialmente en los tienen un nivel de renta más bajo y niños menores de un año que, por el horario completo, pasan de pagar 50,99 euros a 150 euros. A este coste hay que añadir el de comedor (90 euros más al mes).  La subida para los alumnos entre uno y tres años es de 30 euros. Pero esta subida es lineal, lo que perjudica especialmente a las rentas más bajas.  En el curso 2012/2013, más de 450 niños y niñas renunciaron a una plaza en educación infantil (Escuelas infantiles y Casas de Niños),
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4.4.3. Propuestas Reclamamos:  Tasas asumibles para las familias en función de la renta, con auténtica progresividad.  Supresión de la subvención a la privada mientras haya plazas públicas vacantes.  Ayudas a la escolaridad en la etapa de infantil en los centros públicos.

4.5. MASIFICACIÓN Y RECORTES EN LOS CENTROS ESCOLARES Y DÉFICIT DE APOYOS ESCOLARES NECESARIOS 4.5.1. Situación Tanto en Educación Infantil como en centros de primaria y secundaria, progresivamente están desapareciendo las figuras de Audición y Lenguaje y de Pedagogía Terapeútica, por tanto aquellos ACNEES dejan de recibir apoyos necesarios para su desarrollo. Esta situación es más grave aún si cabe desde la implantación del decreto ley 16/2012 por el que a estos niñ@s se les deja de atender a través del Sistema Nacional de Salud. Además. - Despido de interinos. - No cobertura de bajas. - Incremento del nº de alumn@s por aula. - Pese al incremento del número de alumn@s por centro, éstos han sufrido una pérdida importante de plantilla, quedando las aulas notablemente masificadas. 4.5.2. Datos

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 Pese a la creación en Leganés de dos nuevos centros, el número de profesores destinados en la localidad ha disminuido desde el curso 02010/2011 al actual en 108.  Este curso 2012/2013, muchos centros educativos han perdido un profesor. Lo que supone como media, 25 apoyos menos.  Los niñ@s con necesidades educativas tienen como única opción acudir a centros privados cuyo coste es casi inasumible para las familias. Situación, consecuencia de lo anterior:  No se prestan los apoyos educativos necesarios para que niños y niñas que los necesitan puedan obtener los adecuados resultados escolares. Esto se agrava en las situaciones de dificultad socioeconómica, en las que las familias no pueden pagar estos apoyos por su cuenta.  No pueden realizarse desdobles, lo que incide en el número de niños que experimentan dificultades en el aprendizaje  No puede intervenirse en conflictos y situaciones de dificultad por falta de tiempo. Causas de la masificación Los “ahorros” en la oferta pública se acompañan del incremento de ayudas a la privada concertada. La Red de centros públicos de Leganés se reduce por acción (cierre de centros) o por omisión(no construcción de los previstos): Niños y niñas afectados por la reducción de la Red Pública en nuestro municipio:  Cierre de centros de Educación Infantil(Verbena y Valle Inclán)  No construcción de la segunda fase del CEIP Constitución de 1812. En Vereda de los Estudiantes. (113 alumnos que pasan a Primaria tendrán que asistir a la escuela fuera de su zona, trasladándose en autobús escolar).
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En el barrio de Arroyo Culebro se cede suelo público para un centro privado concertado. Este centro se mantiene abierto y recibe subvención pública a pesar de la escasa matriculación. Llama la atención que no se abra el centro público en el barrio o que se quieran cerrar los centros de Verbena o Valle Inclán, mientras se mantiene la subvención al centro concertado-privado de Arroyo Culebro que tiene por ejemplo 10 alumnos en primero de primaria.

 Según datos de la Plataforma por la Escuela Pública, faltarán plazas escolares en los nuevos barrios de San Nicasio. (Donde estaba prevista la construcción de un nuevo colegio público). Mientras se cierra el CEI Valle Inclán que es el que debiera acoger a estos niñ@s.  En Arroyo Culebro no se ha comenzado aún la construcción del instituto previsto para el barrio.  En este curso, 1.800 alumnos se han quedado sin plaza en Formación Profesional. 4.5.3. Propuestas Para la Administración - Apostar por la Escuela Pública ya que es la única que garantiza la igualdad de oportunidades. - La Administración debe invertir en todos los apoyos necesarios para garantizar esta igualdad de oportunidades entre todos los niñ@s. - No ceder terreno público para negocios privados como es un colegio privadoconcertado. - Que no se hable de la escuela en términos económicos. La educación no debe entenderse como un gasto. - Eliminar subvenciones a centros privados mientras no se cubran las necesidades de los públicos.
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4.6. INDICADORES DE DIFICULTAD 4.6.1. Menores que acuden al centro educativo sin haber podido desayunar 4.6.1.1. Situación y datos Si extrapolamos los datos que Unicef aporta para la infancia en España en 2010 (y la situación ha empeorado), sólo un 62% de los menores que acuden a la escuela han desayunado, encontramos que diariamente acudirían a nuestros colegios sin

desayunar 10.640 menores (sobre una población infantil estimada en 28.000). 4.6.2 Incremento del número de niños y niñas cuyas familias solicitan o necesitarían solicitar ayuda a servicios sociales 4.6.2.1. Situación y datos Pese a que son datos que se ocultan por las familias, se puede estimar, por los datos recogidos, que:  Cerca de 6 alumnos por centro (media estimada) solicitan ayudas por primera vez. El total sería 798 niños sólo en los centros de Infantil y Primaria. Por cada centro se estima que hay 8/10 niños por debajo del umbral de la pobreza. (En algunos centros el porcentaje es más elevado que en la media, situándose algún centro en el 13% de su población escolar). La estimación que publica Ciudadanos por el Cambio es de 6.000 menores viviendo por debajo del umbral de la pobreza, dato este que podría llegar hasta la cifra de 8.500 menores ,según indicamos más adelante.

 Familias afectadas por paro, desahucios… En todos los centros estos problemas aparecen nombrados como emergentes. Ciudadanos por el cambio recoge el dato de que en nuestro municipio se produce un desahucio cada dos días,  Según la oficina de estadísticas de la Unión Europea, en España, el 30.6% de los niños están en el umbral de la pobreza. En Leganés, donde el número de menores de 18 años se estima en unos 28.000, estaríamos hablando de 8.568.
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Esta cifra es previsiblemente más alta, dado que la población de la periferia sur está siendo más castigada por la crisis que otras zonas.  En la UE, la media es del 27%.  Por debajo de España, en pobreza infantil, sólo están Rumanía y Bulgaria. 4.6.2.2. Propuestas  Nos sumamos a las propuestas de UNICEF y Save The Children relativas a ayudas específicas a las familias con menores a su cargo. (Informe “El presente de los niños y las niñas de hoy es el futuro de todos”).  En Leganés, reposición de la ayuda mínima a las familias sin recursos. Incremento de la misma en el caso de que existan menores en las familias perceptoras de la ayuda. 4.6.3. Niños y niñas cuyas familias retornan a sus países de origen (Retorno inmigrantes) 4.6.3.1. Situación Las familias compuestas por inmigrantes se encuentran entre las más castigadas por el paro. Muchas de ellas carecen de redes familiares que las apoyen. El retorno a sus países de origen comienza a ser una opción casi obligatoria para algunos.

4.6.3.2. Datos Si bien se enuncia el problema, no tenemos datos sobre el mismo. 4.6.3.3. Propuestas  Redes solidarias en la comunidad escolar para las familias en dificultades.  Ayuda al retorno cuando éste sea la opción.
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4.6.4.- Dificultades de acceso a la sanidad pública para los menores de familias inmigrantes sin permisos de residencia. 4.6.4.1. Situación Se ha retirado el derecho universal a atención sanitaria. Esto supondría dejar fuera del derecho a la salud a un número indeterminado de niños y niñas cuyas familias no han conseguido legalizar su situación en nuestro país. 4.6.4.2. Datos: No tenemos datos cuantitativos del número de menores que se han visto afectados por esta medida. 4.6.4.3. Propuestas: Para los vecinas y vecinas. Para las entidades ciudadanas:  Constituir grupos de acompañamiento sanitario para personas inmigrantes. Para quienes trabajan en los centros de salud:  Aplicar la desobediencia civil en defensa del derecho a la salud de los niños y las niñas, sea cual sea su situación legal.

4.7. DATOS DE UNICEF a tener en cuenta para Leganés: Ayudas que las familias con menores a su cargo han visto reducirse o desaparecer:  Prestaciones por hijo menor de 3 años a cargo, bajan de 500 euros a 291.  Desaparecen las prestaciones directas por nacimiento o adopción

(anteriormente de 2.500 euros).  Reducción de las cantidades que se asignan en RMI y salario social. Endurecimiento, además, de las condiciones para obtenerlas.
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 Disminución de los presupuestos para las áreas que directamente inciden en la infancia : o Programas de atención a la infancia: -45% o Programas para el incremento del éxito escolar: -100% o Formación del profesorado: -91% o Fondo para plazas en educación infantil: -100% o Fondos par a Educación Infantil y Primaria: -36,50% o Fondos para Educación Secundaria y Formación profesional: -28,90% COSAS QUE SÍ SUBEN:  La deuda: Un niño que nace en España tiene actualmente una deuda de 15.570 euros.  Los datos del deterioro de la infancia: 2008 Nº de menores que viven en viviendas deterioradas Consumo de alcohol en menores Intermediaciones por delitos de menores Menores golpeados *Este dato es del 2006 Propuestas:  Realizar un estudio sistemático y urgente de la situación de la infancia en Leganés y sus necesidades. 14.9%* 58.50% 14.30% 2010 22.6% 63% 19.9%

6.60% 11.60%

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 Establecer la atención a estas necesidades como objetivo prioritario en los presupuestos municipales, en la forma de ayudas, recursos y políticas públicas.

4.7.1.- EN LEGANÉS HAY NIÑOS Y NIÑAS EN SITUACIÓN DE DIFICULTAD, POBREZA Y RIESGO DE EXCLUSIÓN.

Propuestas para los vecinos y las vecinas y para las asociaciones:

Constituir grupos de apoyo a la infancia que:

 Recojan información de la situación de los niños y las niñas de su entorno  Actúen denunciando las situaciones y exigiendo políticas públicas de protección a la infancia. (En actos, escritos a las instituciones, artículos en las revistas que promuevan la conciencia sobre los problemas…)  Actúen organizando actividades en las que participen todos los niños y las niñas del barrio, de manera que se favorezca la inclusión: Talleres, mercadillos de intercambio ,actividades lúdicas (por ejemplo en fin de semana),actividades de apoyo al estudio ,acceso a fondos de libros (de texto, de lectura…) juegos y meriendas colectivas…  4.- Actúen recogiendo fondos solidarios bien en dinero o materiales.

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5. ACCIONES PARA CREAR UN FUTURO PARA LOS MENORES Y LA SOCIEDAD DESDE EL PRESENTE

A lo largo de este informe hemos ido recogiendo datos y avanzando propuestas de actuación. Pensar qué podemos hacer y ponerlo en marcha es una tarea colectiva a la que llamamos a todas las personas adultas de nuestro municipio, a sus organizaciones sociales y a sus instituciones. 5.1. CRITERIOS QUE ORIENTAN NUESTRAS PROPUESTAS  Poner en primer plano el deber de protección a la infancia en todos los ámbitos y actuaciones adultas: municipal, escolar, sanitaria, comunitaria e individual.  El deber de protección a la infancia es el derecho de la infancia a ser protegida con independencia de otras consideraciones (como, a veces, las que se puedan hacer sobre las conductas de su propia familia).  Este deber incluye la objeción de conciencia y la desobediencia civil y pacífica a normas y leyes cuando éstas repercuten negativamente sobre las condiciones de vida de nuestros niños y nuestras niñas.  Cada equipo sanitario, cada claustro, cada AMPA, cada consejo, cada comunidad escolar, cada uno de nosotros y cada una de nosotras, las
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personas adultas, tenemos que, y podemos, encontrar nuestras propias fórmulas para la solidaridad y la protección, venciendo así las dificultades, a veces importantes, que se nos presentan. Está en nuestras manos aplicar normas, leyes o decretos que niegan las necesidades básicas de los niños y las niñas, convirtiéndonos en cómplices de su exclusión social, o desobedecer, protegiendo así su derecho a una infancia digna.

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