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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Lucanas - Puquio

I N S T I T U T O D E V I A L I D A D M U N I C I PA L D E LA P R O V IN C IA LU C A N A S

INTEGRACION DE BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL
Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD

SUB DIRECCIN DE NORMATIVIDAD DIRECCIN TCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE

SIMBOLOGA UTILIZADA: N 1 Smbolo [ABC] / [.] [ABC] / [.] IMPORTANTE: Abc Descripcin
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las Bases. Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica. Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comit Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO: Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas: N 1 2 3 4 Caractersticas
Mrgenes Fuente Estilo de Fuente

Parmetros
Superior : 2.5 cm Izquierda: 2.5 cm Arial Normal: Para el contenido en general Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior) Automtico: Para el contenido en general Azul : Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior) 16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica 11 : Para el nombre de los Captulos. 10 : Para el cuerpo del documento en general 9 : Para el encabezado y pie de pgina Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad 8 : Para las Notas al pie Justificada: Para el contenido en general y notas al pie. Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres de los Captulos. Sencillo Anterior : 0 Posterior : 0 Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algn concepto Inferior: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

Color de Fuente

Tamao de Letra

6 7 8 9

Alineacin Interlineado Espaciado Subrayado

INSTRUCCIONES DE USO: 1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear. 2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.

Elaborado en enero 2013

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Instituto Vial Provincial Lucanas ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DE LOS CAMINOS VECINALES DE LA PROVINCIA LUCANAS

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INTEGRACION DE BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL1

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2013-CD-IVP-L CONVOCATORIA N 001-2013-IVP-LUCANAS

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL TRAMO: R13-COCHIHUASI-CHACRALLA TRANCA-PISJOJOCHA-AMAYCCA DE UNA LONGITUD 40.00 KM

Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de consultora en general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones: Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones. Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN


(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN


(ESTA SECCIN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)

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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN 1.1 CONVOCATORIA Se efectuar de conformidad con lo sealado en el Artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma. 1.2 BASE LEGAL Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N 1017 Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N 184-2008-EF Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N 021-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N 140-2009-EF Modificacin del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. Cdigo Civil. Decreto Supremo N 007-2008-TR, Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. Decreto Supremo N 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso. Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases. 1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (01) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artculo 53 del Reglamento. La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber acreditar estar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el estado. Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razn social (persona jurdica), nmero de RUC, domicilio legal, telfono. De acuerdo con lo establecido en el artculo 52 del Reglamento, la persona natural o jurdica que desee ser notificada electrnicamente, deber consignar una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre cualquier 5
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medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE. 1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un perodo mnimo de tres (3) das hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento. 1.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La decisin que tome el Comit Especial, con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, y a los correos electrnicos de los participantes que as lo hubieran solicitado, de conformidad con lo establecido en los Artculos 54, 55,56 y 57 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin. El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones. La absolucin de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarn como parte integrante de sta y del Contrato. 1.6 ELEVACIN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD De conformidad con el artculo 28 de la Ley, los observantes tienen la opcin de solicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas (300) Unidades Impositivas Tributarias. Dicha opcin no slo se originar cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comit Especial, sino adems, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado contina siendo contrario a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulacin de consultas y/u observaciones, tendr la opcin de solicitar la elevacin de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el Artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no mayor de ocho (8) das hbiles. Este plazo es improrrogable y ser contado desde la presentacin de la solicitud de elevacin de Bases. La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es indelegable. 1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES El Comit Especial integrar las Bases como reglas definitivas del presente proceso de seleccin, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si stas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases. 6
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Las Bases Integradas, de ser el caso, debern contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comit Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular de la Entidad. Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artculos 59 y 60 del Reglamento. De conformidad con el Artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad. 1.8 FORMA DE PRESENTACIN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de las propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin efectuada por traductor pblico juramentado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisin de la presentacin del documento o su traduccin no es subsanable. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica. Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos, llevarn el sello y la rbrica del postor y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno. Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin. Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un proceso de seleccin 1.9 ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de las propuestas se realizara en ACTO PRIVADO, por lo que se considera lo siguiente: Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial. En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro. En caso de la descalificacin de propuestas, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE. 1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente: a) La oferta econmica, en nuevos soles 2, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del
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En cada caso concreto deber consignarse la moneda que resulte aplicable.

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servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza. El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales. b) Garanta de seriedad de oferta 3 1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS La evaluacin de propuestas se realizar en tres (03) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica. Los mximos puntajes asignados Propuesta Tcnica Propuesta de Penalidades la etapa tecnica Propuesta Econmica 1.11.1 Evaluacin Tcnica Se verificar que la propuesta tcnica contenga los documentos de presentacin obligatoria y cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas. Slo a aquellas propuestas admitidas, el Comit Especial les aplicar los factores de evaluacin previstos en las Bases y asignar los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica. Evaluacin de Penalidades: La empresa deber presentar su experiencia en el servicio, debidamente acreditado con su liquidacin del servicio y la certificacin de no haber incurrido en faltas o incumplimiento del contrato, todo aquello conllevara a demerito en la puntuacin obtenida de acuerdo al cuadro de evaluacin. Se verificar las constancias de conformidad a las penalidades obtenidas computndose a los cuadros de evaluacin. 1.11.3 Evaluacin Econmica Si la propuesta econmica excede el valor referencial ser devuelta por el Comit Especial, tenindose por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley. La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Pi = Om x PMPE Oi a las propuestas son las siguientes: : 100 puntos : 80 puntos (descalificacin al puntaje total) entra dentro de : 100 puntos

Donde:
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En caso de convocarse a un proceso de seleccin segn relacin de tems cuando el valor referencial del tem corresponda a una Adjudicacin de Menor Cuanta, bastar que el postor presente en su propuesta tcnica una declaracin jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripcin del contrato.

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i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta econmica i Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica 1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO El otorgamiento de la Buena Pro se realizara en ACTO PRIVADO por lo que se incluye lo siguiente: El Comit Especial consolidar en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas tcnicas y su correspondiente orden de prelacin, indicando adems las propuestas descalificadas, de ser el caso. A continuacin, el Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases. La evaluacin de las propuestas econmicas, as como la determinacin del puntaje total, se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. El Presidente del Comit Especial anunciar la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a travs del cuadro comparativo. Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el Artculo 73 del Reglamento. El otorgamiento de la Buena pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados de cada factor de evaluacin. Adicionalmente, se podr notificar a los correos electrnicos de los postores de ser el caso. 1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento. El consentimiento de la Buena Pro se publicar en el SEACE al da siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro. 1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo indicado.

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CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN 2.1 Recurso de apelacin A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato. El recurso de apelacin se presentar ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin que se impugna, y ser conocido y resuelto por el Titular de la Entidad. Con independencia del valor referencial del proceso de seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE. El Tribunal ser competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de seleccin de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratacin pblica. 2.2 Plazos de interposicin del recurso de apelacin La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar. CAPTULO III SUSCRIPCIN DEL CONTRATO 3.1 DE LOS CONTRATOS Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deber, dentro del plazo de dos (2) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgndole el plazo establecido en las Bases, el cual no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) das hbiles, dentro del cual deber presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentacin requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento. NOTA 5 PARA EL COMIT ESPECIAL: Las Entidades podrn citar al ganador de la buena pro a travs del SEACE 4. En caso que la Entidad opte por esta forma de notificacin deber consignarse el siguiente prrafo 5:
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La inclusin de esta disposicin estar sujeta a su implementacin en el SEACE. En caso que la Entidad no consigne dicha opcin en las Bases, la notificacin deber realizarse a travs de los medios tradicionales.

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La citacin al postor ganador de la buena pro para la suscripcin del contrato se notificar de manera electrnica a travs del SEACE. Es responsabilidad del postor el permanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE. El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artculo 139 del Reglamento. Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin (salvo casos de excepcin) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso. 3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepcin de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago. 3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que debe presentar el contratista debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 3.4 DE LAS GARANTAS 3.4.1 GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista. 3.4.2 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso. 3.5 EJECUCIN DE GARANTAS Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento. 3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

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La aplicacin de penalidades por retraso injustificado en la atencin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los Artculos 165 y 168 del Reglamento. De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora. 3.7 ADELANTOS NOTA PARA EL COMIT ESPECIAL: Deber incluirse las disposiciones de este numeral slo en el caso que la Entidad haya previsto la entrega de adelantos: NO Se podr establecer adelantos directos al contratista, los que en ningn caso. 3.8 PAGOS La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; mediante informe presentado a la entidad y aprobado por la Jefatura de Operaciones . La Entidad podr realizar pagos mensuales al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la existencia de la prestacin de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la obligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio. Plazos para los pagos La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos. En caso de retraso en el pago, por causales ajena a la entidad el contratista NO tendr derecho al pago de intereses. 3.9 DISPOSICIONES FINALES Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes

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SECCIN ESPECFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN


(En esta seccin la Entidad deber completar la informacin exigida de acuerdo a las instrucciones indicadas)

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CAPTULO I GENERALIDADES 1.1 ENTIDAD CONVOCANTE Nombre RUC 1.2 : INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LUCANAS : 20452477913

DOMICILIO LEGAL Av. Mariscal Castilla N 555 Puquio.

1.3

OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de Mantenimiento Vial Rutinario POR RESULTADOS del Camino Vecinal: R13-Cochihuasi-Chacralla-TrancaPisjojocha-amaycca, L= 40.000 K m ., de acuerdo a los Trminos de Referencia que forman parte integrante de las presentes Bases, con el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y empleando a los pobladores que radican en las zonas colindantes a este tramo o en los centros poblados que el camino interconecte.

1.4

VALOR REFERENCIAL 6 El valor referencial para el Servicio de Mantenimiento Vial Rutinario, incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio, ha sido calculado al mes de Diciembre del 2012. y asciende a:

Valor Referencial
S/. 107,887.27 (CIENTO SIETE MIL OCHOCIENTOS OCHENTISIETE CON 27/100 NUEVOS SOLES) Las propuestas que excedan el valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial, tenindolas por no presentadas (Segn Artculo 33 de la Ley).
CUARTA DISPOSICION COMPLEMENTARIA FINAL DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, En el caso de procesos de seleccin que convoquen las entidades en zonas que se encuentren dentro del mbito de aplicacin de la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, se aplicar las siguientes reglas: 1.- El valor referencial del proceso se seleccin es nico y deber incluir todos los conceptos que incidan sobre el costo del bien, servicio, u obra a adquirir o contratar, incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV), determinado en el correspondiente estudio de posibilidades que ofrece el mercado o indagacin que realiz la Entidad 2.- El Postor que goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta Econmica teniendo en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que conforman el valor referencial, excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV). En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultoras de obras, la verificacin respecto de que las propuestas econmicas se encuentren dentro de los lmites establecidos en el la Ley y su Reglamento, se efectuar sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial excluido el Impuesto General a las Ventas(IGV). El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta. 3.- El Postor que no goza de la exoneracin prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, formular su propuesta Econmica teniendo en cuenta el valor referencial, incluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artculo 58 de la Ley, de ser necesario.

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En los procesos de seleccin para la ejecucin y consultoras de obras, la verificacin respecto de que las propuestas econmicas se encuentren dentro de los lmites establecidos en la Ley y su Reglamento, se efectuar sobre el total de los conceptos que conforman el valor referencial excluido el Impuesto General a las Ventas (IGV).

El cumplimiento de lo sealado constituye requisito de admisibilidad de la propuesta. 4.- La evaluacin econmica de las propuestas se efectuar comparando los montos de las ofertas formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3) de la presente Disposicin

1.5

FUENTE DE FINANCIAMIENTO El Servicio de Mantenimiento Rutinario por Resultados, a que se refieren la presente Base se financiar con DONACIONES Y TRANSFERENCIAS, provenientes de los Recursos Ordinarios transferidos por el MEF.

1.6

SISTEMA DE CONTRATACIN El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA SIN REAJUSTE de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7

ALCANCES DEL REQUERIMIENTO El servicio a contratar est definido en los Trminos de Referencia que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8

PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO El Plazo para la prestacin de los servicios es de CINCO (05) MESES CALENDARIO, contados a partir de la fecha de entrega del camino vecinal a mantener.

1.9

BASE LEGAL Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013. Ley N 29952, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013 Decreto de Urgencia N 078-2009, Medidas Para Agilizar La Contratacin de Bienes, Servicios y Obras. Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Legislativo N 1017. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 1842008-EF. Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa. Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional. Ley N 26786, Ley Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control Resolucin de Contralora N 320-2006-CG, que aprueba las Normas de Control Interno para el Sector Pblico. Ley N 26572, Ley General de Arbitraje. Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.

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CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN 2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN 7 Convocatoria Registro de Participantes Formulacin de Consultas y/u Observaciones a las Bases Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases Integracin de Bases Presentacin de Propuestas El acto privado se realizar en Puquio, de 08.30 am, hasta las 10:30 am.) Calificacin y Evaluacin de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro El acto privado se realizar en Puquio, a las 12.00 p.m. 2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES El registro de los participantes se realizar en la Oficina del Instituto Vial Provincial de Lucanas, sito en el Av. Mariscal Castilla N 555 - Puquio, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 9:30 a.m. a 12:00 horas y de 15:30 a 17:00 horas, previo pago de la suma S/.50.00 (Cincuenta con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participacin a cancelar en la Oficina del IVP-Lucanas. En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases as como el da y hora de dicha recepcin. 2.3 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES Se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, por Mesa de Partes de la Entidad, sito en la Av. Mariscal Castilla N 555- Puquio, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 9:30 a.m. a 12:00 horas y de 15:30 a 17:00 horas, debiendo estar dirigidas al Presidente del Comit Especial Permanente de la ADS N 003-2013-CD-IVP-LUCANAS. 2.4 ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS La presentacin de propuesta se realizar en ACTO PRIVADO, Los postores presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la direccin, en el da y horario sealados en las Bases 8, bajo responsabilidad del Comit Especial, conforme a lo indicado en la seccin general de las presentes Bases. Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2013-CD-IVP-LUCANAS, conforme al siguiente detalle: : : : : : : : 01/02/2013 04/02/2013 al 15/02/2013 04/02/2013 al 06/02/2013 13/02/2013 al 13/02/2013 14/02/2013 al 14/02/2013 19/02/2013 al 19/02/2013 Av. Mariscal Castilla N 555 -

: 20/02/2013 : 20/02/2013 : Av. Mariscal Castilla N 555 -

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE. Las entidades debern establecer que el acto de presentacin de propuestas se realice en un horario razonable para su adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participacin de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.

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SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:


Seores INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LUCANAS DIRECCIN Att.: Comit Especial Permanente ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 001-2013-CD-IVP-LUCANAS Objeto del proceso: Mantenimiento Vial Rutinario del Camino Vecinal: R13-COCHIHUASI-CHACRALLA-TRANCA-PISJOJOCHA-AMAYCCA SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

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N DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:


Seores INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LUCANAS DIRECCIN Att.: Comit Especial Permanente ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 001-2013-CD-IVP-LUCANAS Objeto del proceso: Mantenimiento Vial Rutinario del Camino Vecinal: R13-COCHIHUASI-CHACRALLA-TRANCA-PISJOJOCHA-AMAYCCA SOBRE N 1: PROPUESTA ECONOMICA NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA: Se presentar en un (1) original y 2 copias. 9 El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 10, la siguiente documentacin: Documentacin de presentacin obligatoria: a) b) c) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Registro de Servicios. Declaracin Jurada de datos del postor. Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 01) Declaracin Jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos, contenidos en el Captulo III de la presente seccin 11 (Anexo N 02).

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial. La omisin del ndice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene de la convocatoria. incidencia en el objeto

10

11

La Entidad deber precisar si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisarse dicha informacin en este literal.

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d)

Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. (Anexo N 03) En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante legal comn del consorcio. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el porcentaje de participacin. (Anexo N 4) La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso. Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e)

f) Declaracin jurada de Plazo de prestacin del servicio. (Anexo N 05) g) No registrar deuda general ante la Sunat de los periodo 2009-2010-2011 Documentacin de presentacin facultativa: a) b) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso. En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad. Documentos para la aplicacin de todos los factores de evaluacin. b1 Factores referidas al postor: Experiencia en Servicios de la Actividad de Construccin Civil El postor acreditar su experiencia en Servicios de la actividad de mantenimiento rutinario, que ha desempeado, en los ltimos 10 aos, (Anexo N 06), como: Constructor de Obras; Supervisor de Obras; Ingeniero Residente de Obras; Profesional, Bachiller o Tcnico de Planta, Contratista de servicios de ingeniera civil, etc., en actividades afines, tales como Control y Seguimiento de los contratos de obras y/o supervisin, debiendo adjuntar, para el caso de trabajos independientes, copias legibles de Contratos de Ejecucin, Rehabilitacin, Mantenimiento Peridico y Mantenimiento Rutinario de Obras Civiles y/o la constancia de conformidad del mismo, que haya tenido con los propietarios de las obras y/o servicios; y para el caso de trabajos dependientes, adjuntar Certificados o Contratos o Copia simple de los comprobantes de pago cancelados o Constancias de trabajo. Solo se tomar en cuenta la experiencia de un mximo de diez (10) contratos o servicios realizados. En el caso de consorcios, las empresas que la integran adjuntarn copias simples legibles de sus contratos. Experiencia en la Especialidad en el Servicio El postor acreditar su experiencia en el Mantenimiento Rutinario de Obras Viales, con uso intensivo de mano de obra, que ha desempeado, en los ltimos 10 aos, (Anexo N 6A), como: Contratista de Servicios de mantenimiento rutinario de Obras Viales;. Debiendo adjuntar, para el caso de trabajos independientes, copias legibles de Contratos, que haya tenido con los propietarios de los servicios; para el

c)

En este ltimo caso, debe tenerse en cuenta que podr solicitarse documentos tales como formatos, certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, siempre en concordancia con el expediente de contratacin y en observancia de los Principios de Economa, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artculo 4 de la Ley de Contrataciones del Estado.

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caso de trabajos dependientes adjuntar Certificados o Contratos o Copia simple de los comprobantes de pago cancelados o Constancias de trabajo. Solo se tomar en cuenta la experiencia de un mximo de diez (10) contratos o servicios realizados. En el caso de consorcios, las empresas que la integran adjuntarn copias simples legibles de sus contratos y las constancias de conformidad. Constancia de Conformidad de Servicio. As mismo se deber presentar de manera obligatoria la liquidacin del servicio o la constancia de conformidad del servicio donde prest el servicio, y una certificacin de no haber tenido faltas al contrato o sanciones impuestas por la prestacin del servicio , ello conllevara a demerito en la calificacin de no presentarlo no se dar como valido el contrato

b2 Factores referidas al Personal Propuesto: El Jefe de Mantenimiento Rutinario del camino vecinal puede ser una persona con nivel de Tcnico, con experiencia en manejo de personal y que tenga capacidad de programar y valorizar actividades propias de este trabajo. Deber adjuntar, su Currculum Vitae (Anexo N 6B), Titulo (Diploma) de ser el caso, Certificado de haber dirigido trabajos de construccin civil o similares y Carta de compromiso (Anexo N 6C), adjuntando copia de DNI. Se tomar como experiencia su acreditacin con contratos o certificados de trabajo expedidos por sus anteriores empleadores. Se calificar la experiencia en la actividad de construccin civil y La experiencia en trabajos de la especialidad, es decir en servicios de mantenimiento rutinario de obras viales. Se presentar una relacin del personal mnimo que ejecutar el Mantenimiento Rutinario del camino vecinal, que para el presente caso es de 13 personas, que necesariamente deben radicar dentro de las zonas colindantes al camino a mantener (Anexo N 6D). Es Necesario que el 20% redondeado al nmero entero inmediato superior, de este personal sean mujeres. Cada uno de ellos ser acreditado con copia simple de su DNI y una Declaracin Jurada de Domicilio, sealando en este ltimo el Jirn o Calle, Casero, Distrito y Provincia que demuestre que reside en la zona donde est ubicado el tramo en mantenimiento (Anexo N 6E). Estas condiciones de personal mnimo y del N de mujeres son indispensables para contratar el servicio.

Se calificar la experiencia de este personal en la actividad de Construccin en general y/o Faenas Comunales, con la presentacin de copia simple de certificados, constancias o contratos de trabajo. b3 Factores Referidos al Servicio Ofertado: Programacin de trabajo del periodo a contratar, mediante un diagrama de barras. Descripcin de las actividades que a su juicio son las ms importantes para garantizar la transitabilidad de la va con la eficacia y oportunidad de su mantenimiento rutinario, incluyendo el enfoque de gnero, entre ellas: La conservacin del afirmado, limpieza de obras de arte, control de vegetacin, medio ambiente, etc. De acuerdo a los Trminos de Referencia del presente proceso, el postor presentar: Compromiso de capacitacin Tcnica al personal que realizar las labores de mantenimiento, suscrita por la persona o Institucin que la brindar, la cual se realizar dentro de los 30 primeros das de vigencia del Contrato SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA 12 El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
12

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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i)

Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 7). El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales

2.6

Determinacin del Puntaje Total Una vez evaluadas la propuesta tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de la propuesta ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTPi = c1 PTi + c2 PEi Donde: PTPi PTi PEi = Puntaje total del postor i = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

c1 c2

En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones:


= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30

A solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP. Dicha bonificacin adicional se aplicar siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaracin Jurada del Anexo N 8, incluida en la seccin especfica de las presentes Bases. 2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Adicionalmente, conforme al artculo 141 del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, podr requerirse, entre otros, los siguientes documentos 13: a) b) c) d) e) f) Copia de DNI del Representante Legal; Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa; Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado; Copia del Ficha RUC de la empresa; Constancia de No estar Inhabilitado para contratar con el estado. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso
14

IMPORTANTE:

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deber presentar una carta fianza de garantizar lo siguiente 15:
13

para efectos

Cada Entidad deber definir si solo requerir de la presentacin de estos documentos o adicionar algn otro. De acuerdo con el artculo 155 del Reglamento, modificado por Decreto Supremo N 021-2009-EF, la Entidad debe sealar expresamente el tipo de garanta que debe otorgar el contratista para la suscripcin del contrato.

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- Por el monto diferencial de la propuesta, segn el Artculo 160 del Reglamento. (de ser el caso). 2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO El postor ganador de la buena pro deber presentar toda la documentacin requerida para la suscripcin del contrato en el plazo de 03 das hbiles. La citada documentacin deber ser presentada en en la Av. Mariscal Castilla N 555 - Puquio. 2.9 ADELANTOS 16 No se otorgara ningn tipo de adelanto debido a la forma del servicio, POR RESULTADOS. 2.10 PLAZO PARA EL PAGO El pago se realizar en forma mensual, previa conformidad del Instituto Vial Provincial de Lucanas. El pago se efectuar dentro del plazo de diez (10) das naturales computados desde la conformidad del servicio. 2.11 FORMA DE PAGO De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin: - Recepcin y conformidad del rgano de Administracin. - Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. - Factura - La conformidad se otorgar en un plazo que no exceder de los diez (10) das de prestado el servicio y el pago se efectuar dentro del plazo de diez (5) das naturales computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el artculo 181 del Reglamento. - Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrn fijos y no estarn sujetos a reajuste alguno 2.12 REAJUSTE DE LOS PAGOS Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrn fijos y no estarn sujetos a reajuste alguno 17.

CAPTULO III

15

En cada caso, la Entidad deber describir las clases y tipos de garantas que deben ser presentadas por el ganador de la Buena Pro para la suscripcin del contrato. Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos. Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere el reajuste en los pagos.

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CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL:

CAMALA-CARHUACUCHO-SAYHUA-HUAC-HUAS

TERMINOS DE REFERENCIA

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ANTECEDENTES OBJETIVOS

ANTECEDENTES El Mantenimiento Rutinario de Caminos Vecinales estuvo a cargo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Descentralizado PROVIAS DESCENTRALIZADO, antes PROVIAS RURAL, la misma que estableci normas para el control y seguimiento del Mantenimiento Rutinario de los caminos vecinales previamente rehabilitados con el financiamiento de diferentes fuentes como: BID BIRF, Recursos Ordinarios, entre otros. Dentro de la tendencia a la descentralizacin actual de las actividades del Gobierno Central a los Gobiernos Locales, se ha iniciado la descentralizacin del mantenimiento rutinario de caminos vecinales, de tal forma que los Institutos Viales Provinciales de los Municipios vienen recibiendo de Provias Descentralizado, transferencias presupuestales provenientes de la partida de Recursos Ordinarios para Gobiernos Locales.

OBJETIVOS 1. 2. La ley de Contrataciones del Estado y su Reglamentacin, exige que esta debe ser sometida a libre competencia del mercado y siguiendo los lineamientos de dicha Norma. En tal sentido, stos trminos de referencia se han adaptado para ser utilizados como complemento a las Bases que servirn para los procesos de adjudicaciones directas, pblicas o selectivas, que conlleven a la seleccin de las empresas o personas naturales que concursen para adjudicarse estos servicios de mantenimiento rutinario. Considerando que para estas actividades se necesita el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y que para hacer viable la ejecucin de dichos servicios, los trabajadores deben radicar en las zonas colindantes del camino a mantener, se debe garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y que gocen de las coberturas necesarias de seguridad. Exigir que el personal que efectuar el mantenimiento rutinario, reciba la capacitacin tcnica adecuada, durante el primer mes de su trabajo, por parte del contratista de mantenimiento. La Contratacin de la mano de obra para los servicios de mantenimiento rutinario, ser bajo la modalidad de locacin de servicios, considerando los ingresos diarios de la oferta y la demanda de la zona. El personal que realice el mantenimiento rutinario deber ser fcilmente identificable y utilizar de manera obligatoria implementos de seguridad tales como: cascos, botas de jebe y camisas (uniformes). Establecer que la contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario, ser por resultados, aplicando de manera mensual las normas de evaluacin que forman parte de estos trminos de referencia. Los Trminos de referencia, que se presentan de manera resumida, provienen del estudio de fortalecimiento de la Gestin del Mantenimiento, desarrollado por Provias Descentralizado (antes Provias Rural) que el Gobierno Regional Hunuco asume como suyas, constan de: a. El Manual Tcnico de Mantenimiento, que incorpora las Normas de Ejecucin, Las Normas de cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin como la medicin de las cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas durante el mantenimiento. As mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el servicio. b. La determinacin de la tipologa del camino, permite determinar una clasificacin general, estableciendo el costo de mantenimiento en funcin de su grado de dificultad. c. Con la Tipologa del camino vecinal.

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MANUAL TCNICO DEL SERVCIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES INDICE

1.0 2.0 3.0 3.1 3.2 3.3 4.0 5.0 6.0 6.1 6.2 7.0

Introduccin Glosario de trminos relacionados con el mantenimiento de caminos Normas de Ejecucin Actividades del Mantenimiento Rutinario Rendimientos Priorizacin de Actividades Normas de Cantidad Normas de Evaluacin Programacin Anual de Actividades Procedimiento para la Programacin de actividades Ejemplo para la Programacin Anual de Actividades Funciones del Supervisor o Inspector

Anexos
Anexo N 1. Anexo N 2. Anexo N 3. Anexo N 4. Anexo N 5. Anexo N 6. Anexo N 7. Anexo N 8. Anexo N 9. Anexo N 10. Anexo N 11. Anexo N 12. Anexo N 13. Modelo de Informe para El Contratista Seleccin Prctica de Canteras Instructivas para el registro del Inventario Vial Ensayo para Determinar el Tipo de Material Procedimiento para Mantener el Bombeo en la Superficie de Rodadura Remocin de Bolones y Grandes Rocas El Medio Ambiente Conservacin del Medio Ambiente Destruccin del Medio Ambiente Proteccin de los Bosques Cuidado de los Taludes Construccin de Viveros Normas Tcnicas de Ejecucin de Mantenimiento Rutinario

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MANUAL TCNICO DE SERVICIO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CAMINOS VECINALES 1.0 INTRODUCCIN El Manual Tcnico, incorporando las Normas de Ejecucin, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la medicin de las cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas por las microempresas. As mismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el trabajo. En ese sentido, el Manual Tcnico incide en los siguientes aspectos:

La incorporacin de un glosario ampliado de trminos normalmente utilizados en la gestin del mantenimiento de los caminos; El establecimiento de diecisis (16) actividades de mantenimiento rutinario que habitualmente se ejecutan en este tipo de servicio; La incorporacin de criterios para priorizar la ejecucin de actividades; El establecimiento de rendimientos estndar para las diecisis (16) actividades del mantenimiento rutinario identificadas; La incorporacin de Normas de Cantidad, que establecen cargas de trabajo diferenciadas, por kilmetro-ao, para cada una de las actividades del mantenimiento rutinario, segn el tipo y nivel de servicio del camino; La incorporacin de Normas de Evaluacin, que establecen los indicadores de calidad que debern alcanzar las microempresas; as como las sanciones o penalidades a los que estarn sujetas en caso de incumplimiento; La incorporacin de una metodologa sencilla para programar anualmente las actividades de mantenimiento rutinario de un camino; La incorporacin de recomendaciones para un adecuado registro de las actividades diarias del mantenimiento mediante el Cuaderno de Mantenimiento; La incorporacin de formatos y fichas para el registro estandarizado de las cargas de trabajo, de precipitacin pluvial, ndice Medio Diario; y, La incorporacin de un captulo referente a la supervisin y control de las actividades de mantenimiento realizadas por las empresas, describiendo las funciones del Supervisor o Inspector de la Entidad Contratante.

2.0

GLOSARIO DE TRMINOS RELACIONADOS CON EL MANTENIMIENTO DE CAMINOS En el presente Manual se complementa y ampla el glosario de trminos utilizados en la gestin del mantenimiento de caminos. Mantenimiento de caminos: Conjunto de actividades tcnicas de naturaleza rutinaria, peridica o de emergencia, que se realizan para conservar los caminos y mantenerlos en estado ptimo de transitabilidad. Tienen como propsito inmediato brindar fluidez al trnsito vehicular en toda poca del ao, pero tambin en un sentido ms amplio, busca preservar las inversiones y generar una cultura de mantenimiento. Mantenimiento rutinario: Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente de un camino. Los trabajos se realizan durante todo el ao, de acuerdo a una programacin elaborada en funcin a prioridades, estacionalidad y caractersticas del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza por el uso intensivo de mano de obra. Mantenimiento peridico: Conjunto de actividades orientadas a restablecer las caractersticas de la superficie de rodadura (uniformidad, textura, resistencia y transmisin de esfuerzos). Los trabajos se

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realizan cada tres o cuatro aos en los caminos sometidos a un permanente mantenimiento rutinario. Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada. Mantenimiento de emergencia o extraordinario: Conjunto de actividades orientadas a recuperar la inmediata transitabilidad del camino, afectada por eventos severos y/o imprevisibles. Las actividades ms frecuentes son: la remocin de derrumbes mayores, reconformacin de la plataforma y construccin de obras de drenaje. Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada. Alcantarilla: Estructura de drenaje construida de piedra, concreto, madera o tubera de acero, a fin recoger y evacuar el agua proveniente de las precipitaciones pluviales o de las quebradas, permite el paso del agua por debajo de la calzada del camino evitando su erosin. Bache: Depresin que se forma en la superficie de rodadura producto del desgaste originado por el trnsito vehicular y la erosin de las aguas superficiales. Bacheo: Actividad principal del mantenimiento rutinario de un camino que consiste en rellenar y compactar los baches o depresiones que pudieran presentarse en la superficie de rodadura. Se utilizar material seleccionado de cantera. Badn: Estructura construida con piedra y/o concreto, permite el paso del agua, piedras y otros elementos sobre la superficie de rodadura. Se construyen en zonas donde existen quebradas cuyos flujos de agua son de tipo estacional. Berma: Franja longitudinal comprendida entre el borde exterior de la superficie de rodadura y la cuneta o talud. Bombeo: Inclinacin transversal de la superficie de rodadura a ambos lados del eje del camino permite que el agua discurra hacia las zonas laterales; generalmente el bombeo de un camino vara entre 2% y 4%. Botadero: Lugar elegido para depositar desechos de forma tal que no afecte el medio ambiente. Camino Vecinal: Elemento bsico del sistema vecinal, que constituye la red alimentadora de los sistemas departamental y nacional. Une las capitales distritales, pueblos o caseros entre s, o los vinculan a carreteras ms importantes. Cantera: Lugar donde existe material apropiado para ser utilizado en la construccin, rehabilitacin, mejoramiento y/o mantenimiento de los caminos. Calzada: Parte del camino rural destinado a la circulacin de vehculos. Comprende la superficie de rodadura y las bermas. Colmatacin: Acumulacin de material o de residuos slidos en las estructuras de drenaje del camino (cunetas, zanjas de coronacin, alcantarillas, pontones, etc). Cuneta: Canal construido al borde del camino que sirve para evacuar el agua proveniente de las precipitaciones pluviales. Generalmente es de forma triangular y debe mantener una pendiente mnima para que discurra el agua.

Desbroce: Accin de cortar y eliminar todo arbusto, hierba, maleza, vegetacin que crezca en los costados del camino y que impida su visibilidad. Desquinche: Accin de eliminar toda piedra, roca o material ubicado en el talud que presente signos de inestabilidad, evitando la cada de dichos elementos hacia las cunetas o superficie de rodadura. Derrumbe: Desprendimiento y precipitacin de masas de tierra y piedra, obstaculizando el libre transito de vehculos por el camino. Derecho de Va: Llamada tambin faja de dominio, es el rea del terreno dentro del cual se encuentra el camino rural y sus obras complementarias y cuya propiedad corresponde al estado. Encauzamiento: Accin de dirigir una corriente de agua hacia un cauce determinado.

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Erosin: Desgaste producido por el agua en la superficie de rodadura o en otros elementos del camino (cunetas, taludes, etc). Estiaje: Nivel ms bajo que tiene las aguas de un ro en un perodo determinado (normalmente entre los meses de mayo y octiubre). Hitos Kilomtricos: Elementos de concreto armado o de madera que sirven para indicar la progresiva del camino; se ubican cada 1,000 metros. Indicador de Mantenimiento: Evala la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las microempresas, Inventario Vial: Registro ordenado, sistemtico y peridico de los componentes de un camino, especificando su ubicacin, caractersticas fsicas y estado de conservacin. Muro de Contencin o de Sostenimiento: Estructuras destinadas a garantizar la estabilidad de la plataforma o a defenderla de la accin erosiva de las aguas superficiales. Pueden ser construidos con piedra (muros secos) o concreto, sirven para contener los rellenos o para proteger la va de eventuales derrumbes, en cuyo caso se construyen al pie de los taludes de corte en zonas inestables. Normas Tcnicas: Conjunto de normas desarrolladas para facilitar la planificacin del mantenimiento, la medicin de la productividad y los rendimientos que debern alcanzar las microempresas para brindar un eficiente servicio de mantenimiento. Estn compuestas por las normas de ejecucin, normas de cantidad y normas de evaluacin. Normas de Ejecucin: Conjunto de actividades, procedimientos tcnicos, rendimientos, recursos de mano de obra, materiales y herramientas, que estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente, mediante uso intensivo de mano de obra. Normas de Cantidad: Cargas de trabajo estimadas por cada actividad, por kilmetro ao segn el tipo y el nivel de servicio, que la microempresa debe ejecutar para mantener la transitabilidad del camino. Normas de Evaluacin: Conjunto de indicadores de mantenimiento que permiten evaluar la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad. Niveles de Servicio: Demanda o necesidad de mantenimiento que tiene un camino, en funcin a su categora, importancia, uso y nivel de transitabilidad y/o accesibilidad esperado. La unidad de evaluacin es el camino en su conjunto, es decir un camino slo puede un nivel de servicio: Alto (A) o Bsico (B). Obras de Arte: Estructuras construidas parta permitir la evacuacin de las aguas y asegurar la estabilidad del camino. Pontn: Es una estructura de drenaje construida con piedra, madera o concreto a fin de permitir el paso del agua por debajo de la superficie de rodadura del camino. Generalmente la longitud libre entre apoyos es de 5 m a 10 m. Quebrada: Abertura entre dos montaas causada por la accin erosiva de las aguas. Sedimento: Todo aquel material que se deposita en el fondo de un badn, cuneta o alcantarilla que obstaculiza el flujo normal del agua. Socavar: Erosin de la cimentacin de una estructura por la accin erosiva del agua. Superficie de Rodadura: Zona destinada al transito de los vehculos, recubierta por una capa de material de afirmado a fin de proporcionar una superficie uniforme de forma y de textura apropiada resistente a la accin del transito.

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Tajea: Alcantarilla de pequeos dimensiones, trabajada en piedra, destinada a transportar aguas con fines de riego. Talud: Inclinacin o declive del terreno, se ubica a ambos lados del camino. Tipologa: Proceso que permite clasificar un camino en grupos homogneos, segn sus demandas de mantenimiento. Evala una serie de variables o factores relacionadas con las caractersticas fsicas del camino y del entorno en que ellos se ubican (relieve, vegetacin, drenaje y calzada). Se trata de clasificar caminos segn sus condiciones mas o menos favorables para ejecutar el mantenimiento rutinario. Tipo I, II y III. La unidad de medida es el kilmetro. Zanja de Coronacin: Canal ubicado en la parte alta de un talud a fin de amenguar el efecto erosivo del agua sobre el talud 3.0 NORMAS DE EJECUCIN Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores procedimientos tcnicos para realizar cada actividad del mantenimiento rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos menores necesarios. 3.1 Actividades del Mantenimiento Rutinario

En el presente manual se han establecido diecisis (16) actividades y dos (2) sub-actividades realizadas habitualmente por las microempresas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra, estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente. Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son: MR 100 Conservacin de la Calzada

MR 101 Limpieza de Calzada MR 102 Bacheo MR 103 Desquinche MR 104 Remocin de Derrumbes Proveer una superficie de rodadura uniforme, libre de defectos que representen peligro para el usuario. Corregir los defectos que con el transcurrir del tiempo contribuyan a crear problemas futuros para la va. Evaluacin y monitoreo del comportamiento de la superficie de la va mediante la verificacin de los indicadores. MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje

MR 201 Limpieza de Cunetas MR 202 Limpieza de Alcantarillas MR 203 Limpieza de Badn MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin MR 205 Limpieza de Pontones MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua

Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas, zanjas de coronacin, zanjas de drenaje, etc) para asegurar su operatividad. Reconocimiento y evaluacin del funcionamiento de las estructuras y la influencia en ellas de las aguas superficiales. Inspeccin peridica y sistemtica de las estructuras, con el propsito de auscultar cualquier dao, evaluando su magnitud para proceder a su mantenimiento y reparacin inmediata. 28

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MR 300 Control de Vegetacin

MR 301 Roce y limpieza

Roce y limpieza de maleza, hierbas, pequeos arbustos a ambos lados del camino, tal que permitan una visibilidad adecuada y brinde seguridad a los usuarios. MR 400 Seguridad Vial

MR 401 Conservacin de Seales

Tienen como objetivo garantizar al usuario una carretera segura a travs de informacin adecuada, confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de accidentes, mediante seales que regulen el trnsito, que prevengan e informen al usuario. MR 500 Medio Ambiente

MR 501 Reforestacin

Supervisar las obras especficas de prevencin y mitigacin ambiental. Reforestacin de zonas desforestadas dentro del rea de influencia o derecho de va. Desarrollo de actividades de comunicacin y capacitacin a los usuarios de la va y a la poblacin en general, orientadas a la conservacin del medio ambiente, en beneficio del mantenimiento de la va. Mantenimiento y utilizacin adecuada de las zonas de botadero para el acondicionamiento de materiales provenientes de derrumbes, bacheos, limpiezas en general, etc. MR 600

Vigilancia y Control Vial

MR 601 Vigilancia y Control Actividades Complementarias

MR 700

MR 701 Reparacin de muros secos MR 702 Reparacin de Pontones

Sub - actividades

MR 102.01 Transporte de material de cantera MR 102.02 Transporte de agua

Verificar permanentemente el estado del camino, detectando cualquier hecho que pueda afectar la transitabilidad. Rendimientos

3.2

El rendimiento diario es la produccin promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecucin de una determina actividad. 3.3 Priorizacin de Actividades

Un esquema sencillo y de fcil aplicacin para guiar las decisiones de la microempresa en cuanto a la prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:

Primera prioridad: Seguridad de viaje Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino, y de otro, ofrecer seguridad al trnsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen relacin directa con la 29

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circulacin de los vehculos y con la estabilidad de la plataforma, tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, reparacin de pontones y de muros secos, roce y limpieza (en la selva). Segunda prioridad: Conservacin de las obras de drenaje Las obras de drenaje permiten el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que actividades como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronacin, pontones, encauzamiento de pequeos cursos de agua y desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o baja La tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular, tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservacin de seales, reforestacin de taludes.

Las normas de ejecucin de las 16 actividades identificadas, son las descritas en el numeral 3.1 del presente documento. 4.0 NORMAS DE CANTIDAD Las normas de cantidad determinan diferentes cargas de trabajo, por actividad y por kilmetro-ao, que la microempresa debe ejecutar para mantener la transitabilidad del camino; han sido establecidas segn el tipo y nivel de servicio del camino. Se han calculado cargas de trabajo diferenciadas segn el tipo y nivel de servicio del camino:

TIPO DE CAMINO I II III

NIVEL DE SERVICIO B A B A B A

RELACIN INTEGRADA IB IA IIB IIA IIIB IIIA

Los resultados de las cargas de trabajo por cada actividad del mantenimiento rutinario y por cada tipo y nivel de servicio del camino, se muestran en el Cuadro N 4.1.

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5.0

NORMAS DE EVALUACIN Las Normas de Evaluacin establecen un conjunto de indicadores de mantenimiento rutinario que permitirn evaluar la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las microempresas, considerando tolerancias y tiempos de respuesta por cada actividad. En ese sentido, durante el mantenimiento, debern realizar las actividades requeridas, cuantas veces sea necesario, para mantener la condicin que los indicadores han establecido. As mismo, la programacin de las labores deber realizarse de tal manera, que garantice el cumplimiento de las condiciones antes mencionadas. La certificacin del cumplimiento de las labores de mantenimiento rutinario, llevada a cabo por las entidades contratantes del programa de caminos rurales, se realizar mensualmente y estar sustentada en el cumplimiento de los indicadores previamente establecidos. El Supervisor o Inspector evaluar el cumplimiento del estado del camino a travs de los indicadores establecidos en los Cuadros N 5.1, 5.2 y 5.3; en caso de incumplimiento en la ejecucin de cualquier actividad, apercibir a la empresa realizando la anotacin respectiva en el cuaderno de mantenimiento; otorgndole un plazo para corregir el defecto, acorde a la tolerancia establecida. De persistir el incumplimiento de las obligaciones de la microempresa, relacionadas fundamentalmente con la seguridad de viaje - primera prioridad , con la consecuente afectacin de la transitabilidad del camino, el Supervisor o Inspector informar de este hecho a la oficina de la Entidad Contratante de modo que aplique las sanciones o penalidades previstas en el contrato: 5%, 10% 15% de la tarifa mensual del servicio, segn corresponda, notificando a la empresa de tal decisin. Cuando la microempresa registre un incumplimiento en los indicadores durante tres (3) ocasiones consecutivas, se dispondr la resolucin del contrato. El incumplimiento de los indicadores de resultados de las actividades de mantenimiento rutinario considerados de segunda y tercera prioridad, darn lugar a sanciones.

6.0

PROGRAMACIN ANUAL DE ACTIVIDADES El objeto de la programacin es obtener un balance razonable de las cargas de trabajo de las diversas actividades del mantenimiento rutinario a lo largo del ao. Los elementos a considerar para elaborar la programacin son el inventario vial, estacionalidad y prioridad de actividades. La programacin permitir definir los requerimientos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos a lo largo de un perodo. Debe quedar claro que cada camino tendr su propia programacin acorde a sus necesidades, lo que implica que cada empresa, programara anualmente el mantenimiento rutinario de su camino. Dicha programacin debe ser revisada y aprobada por el supervisor o Inspector de la Entidad Contratante.

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Cuadro N 5.1

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NORMAS DE EVALUACIN PRIMERA PRIORIDAD: SEGURIDAD DE VIAJE


Cdigo Actividad Responsabilidad de la Microempresa Indicadores de Mantenimiento Tolerancia Respuesta de la Microempresa Un (1) da

Penalidades 1era 2da 3era 5% 10% 15%

MR-101 Limpieza de Calzada

MR-102 Bacheo

MR-104 Remocin de Derrumbes

Remover piedras, rboles o cualquier obstculo en La calzada permanecer siempre Menos de 3 obstculos limpia. forma inmediata. en 1 Km Menos de 10 baches La superficie de rodadura ser Rellenar los baches de forma inmediata con material uniforme, no se aceptar la presencia de 0.50m * 0.50 m* de cantera. 0.15m de profundidad de baches o de charcos de agua en en 1 km pocas de lluvias. Retirar los derrumbes menores en forma inmediata. Disponibilidad permanente en caso de derrumbes Menos de 1 m3 por 3 Remocin y eliminacin de derrumbes hasta 50 m . mayores y colaborar en su remocin Km. para devolver la transitabilidad al camino. Debern permanecer siempre limpias, Material sedimentado: conservando sus dimensiones mximo 25% del rea originales de diseo y pendientes de la seccin mnimas. transversal.

Un (1) da

5%

10%

15%

Un (1) da

5%

10%

15%

MR-201 Limpieza de Cunetas

Limpiar y eliminar el material sedimentado que obstruye el libre flujo del agua.

Un (1) da

5%

10%

15%

MR-701 Reparacin de Muros Secos

No se permiten muros en mal estado Menos de 5 m de muro Reacomodo de las piedras en las zonas inestables de que no puedan ofrecer la suficiente en mal estado en un 1 la estructura. estabilidad a los taludes y/o plataforma km de la carretera. Reparar los elementos que se encuentren en mal estado: tableros, pernos, clavos, muros, etc. 80% de la superficie del tablero o losa, deber estar en buen estado

Dos (2) das

5%

10%

15%

MR-702 Reparacin de Pontones

Pontones en buen estado.

Dos (2) das

5%

10%

15%

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Cuadro N 5.2

NORMAS DE EVALUACIN SEGUNDA PRIORIDAD: MANTENIMIENTO DE OBRAS DE DRENAJE


Cdigo Actividad Responsabilidad de la Microempresa Eliminar todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el flujo del agua a travs de las alcantarillas. Indicadores de Mantenimiento Tolerancia Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal. Material sedimentado: Mximo 30% de la superficie. Material sedimentado: Mximo 30% del rea de la seccin transversal. Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal. Material sedimentado: Mximo 20% del rea de la seccin transversal. Altura de la vegetacin: Mximo 45 cm. Respuesta de la Microempresa Penalidades 1era 2da 3era

MR 202 Limpieza de Alcantarilla

Debern permanecer siempre limpias.

Tres (3) das

5%

10%

MR 203 Limpieza de Badn

Eliminar todo tipo de materiales o residuos que obstruyan el flujo del agua a travs del badn.

No deben existir obstculos ni material sedimentado sobre el badn.

Cuatro (4) das

5%

10%

MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin

Eliminar el material cado o sedimentado en las zanjas de coronacin.

Debern permanecer siempre limpias.

Cuatro (4) das

5%

10%

MR 205 Limpieza de Pontones

Mantener las superficies libres de obstrucciones que impidan el flujo del agua y su correcto funcionamiento.Las estructuras deben estar siempre libres de vegetacin y basura.

Debern permanecer siempre limpias.

Cinco (5) das

5%

10%

MR 206

Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua

Debern encauzarse los pequeos cursos de agua No se permitirn desbordes hacia las estructuras de drenaje, eliminando el (aniegos). material o residuos ubicados en el curso de agua.

Cinco (5) das

5%

10%

MR 301 Roce y Limpieza

Controlar la vegetacin en las zonas laterales para La vegetacin debe permanecer proporcionar visibilidad. por debajo de 30 cm.

Cinnco (5) das

5%

10%

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Cuadro N 5.3

NORMAS DE EVALUACIN TERCERA PRIORIDAD: OTRAS ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS CON PRIORIDAD MEDIA BAJA
Cdigo Actividad Indicadores de Mantenimiento Remover rocas y piedras inestables ubicadas en Taludes libres de rocas las partes altas de los taludes del camino. inestables Responsabilidad de la Microempresa Realizar la limpieza de las seales las veces que Seales limpias y en buen sea necesario y el pintado cuando se requiera. estado. Realizar la plantacin o conservacin de la vegetacin existente. Alertar sobre los daos del camino para tomar las acciones necesarias. Controlar: a) botaderos de basura y desechos b) Invasiones c) Ejecucin de obras no autorizadas tales como: acueductos, redes de servicio,etc. Taludes inestables reforestados. Tolerancia Menos de 1 m3 por km. Incumplimiento inferior a 1 seal por km. Zonas estables sin reforestar a lo largo del camino. Respuesta de la Microempresa 1 mes Penalidades 1era 2da 3era 5% 10%

MR 103 Desquinche

MR 401 Conservacin de Seales

1 mes

5%

10%

MR 501 Reforestacin

1 mes

5%

10%

MR 601 Vigilancia y Control

Anotacin semanal de actividades realizadas u ocurrencias en el cuaderno de mantenimiento.

Incumplimiento inferior a 15 das.

1 semana

5%

10%

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6.1

Procedimiento para la Programacin de Actividades

6.1.1 Inventario vial Uno de los insumos ms importantes para la programacin anual de actividades es el inventario vial del camino; el documento debe registrar ordenada y sistemticamente las caractersticas de los diversos componentes del camino, especificando su ubicacin, caractersticas fsicas y estado de conservacin. La empresa deber verificar el inventario vial, apoyado en el plano clave del camino, proporcionado por la Entidad Contratante, y en el Formato N 6 mostrado en el Anexo N 3 del presente documento. Este formato consignar la siguiente informacin mnima: datos generales (nombre de la empresa que tiene a su cargo el mantenimiento rutinario del camino, nombre del camino, longitud, ubicacin, sector evaluado, ancho de la calzada, nmero de vehculos livianos y pesados, estado de la superficie de rodadura, espesor del pavimento, categora del camino y vas conectoras), datos tcnicos (ubicacin, descripcin, dimensiones, acceso, caractersticas y evaluacin de los principales componentes del camino). El inventario vial permitir ajustar las cargas de trabajo y la programacin de algunas actividades como la limpieza y/o reparacin de obras de arte, el roce y limpieza de vegetacin, etc. 6.1.2 Estacionalidad y priorizacin de actividades Se establece una programacin en base a la estacionalidad imperante en las distintas zonas del pas. El Per cuenta con 4 estaciones climticas claramente definidas, asociadas, entre otros fenmenos, a la presencia de lluvias; en ese sentido, se pueden distinguir cuatro perodos: lluvias, despus de lluvias, seca y antes de lluvias. Las precipitaciones pluviales generan algunas limitaciones en la ejecucin de actividades de mantenimiento rutinario, siendo las ms notorias las siguientes:

La reduccin de la jornada laboral diaria. La saturacin del material para bacheo que impide su compactacin. La desestabilizacin de los taludes del camino impiden realizar los trabajos correspondientes a desquinche y reparacin de muros secos.

El aumento de los caudales de los ros impide la limpieza y reparacin de pontones, la extraccin de material para bacheo de las canteras ubicadas en la ribera o en el lecho de los ros (situacin tpica de la selva). En la poca de lluvias se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de calzada, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de badn, otras actividades como el bacheo, limpieza de alcantarillas, roce y limpieza se ejecutarn en la medida que las condiciones climticas lo permitan. En la poca seca se ejecutarn prioritariamente las labores de limpieza de calzada, bacheo y reparacin de muros secos; otras actividades, como la limpieza de cunetas, roce y limpieza, desquinche, encauzamiento de pequeos cursos de agua y vigilancia y control se ejecutarn como segunda o tercera prioridad. De acuerdo a lo anterior, se distribuye las actividades a ser desarrolladas durante el ao. El cuadro N 6.1.2.1 indica las prioridades establecidas.

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CUADRO N 6.1.2.1
Cdigo MR-101 MR-102 MR-103 MR-104 MR-201 MR-202 MR-203 MR-204 MR-205 MR-206 MR-301 MR-401 MR-501 MR-601 MR-701 MR-702 MR-102.01 Actividad Limpieza de calzada Bacheo Desquinche Remocin de derrumbes Limpieza de cunetas Limpieza de alcantarillas Limpieza de badn Limp. zanjas de coronacin Limpieza de pontones Encauz. peq. cursos de agua Roce y limpieza (1) Conservacin de seales Reforestacin Vigilancia y control Reparacin de muros secos Reparacin de pontones Transp. mat. de cantera poca de lluvia (Dic./Ene./Feb./Mar) 1ra Prioridad 2da Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 2da Prioridad 1ra Prioridad Despus de lluvias (Abr./May.) 1ra Prioridad 1ra Prioridad poca seca (Jun./Jul.Ago./Sept.) 1ra Prioridad 1ra Prioridad 3ra Prioridad 2da Prioridad Antes de lluvias (Oct./Nov.) 1ra Prioridad 1ra Prioridad

1ra Prioridad

3ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad

1ra Prioridad 2da Prioridad 2da Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad 3ra Prioridad 2da Prioridad 2da Prioridad 2da Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad 3ra Prioridad

3ra Prioridad

3ra Prioridad 1ra Prioridad 1ra Prioridad

2da Prioridad

1ra Prioridad

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CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN PRIMERA ETAPA: EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos) Es de exclusiva responsabilidad del Comit Especial Permanente que los factores permitan la seleccin de la mejor oferta en relacin con la necesidad que se requiere satisfacer. De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases debern consignar el siguiente factor de evaluacin: 1. FACTORES REFERIDAS AL POSTOR a) Experiencia en Servicios de la Actividad de Construccin Civil El postor acreditar su experiencia en Servicios de la actividad de construccin civil, que ha desempeado, en los ltimos 08 aos, como: Constructor de Obras; Supervisor de Obras; Ingeniero Residente de Obras; Profesional, Bachiller o Tcnico de Planta, Contratista de servicios de ingeniera civil, etc., en actividades afines, tales como Control y Seguimiento de los contratos de obras y/o supervisin, debiendo adjuntar, para el caso de trabajos independientes, copias legibles de Contratos de Ejecucin, Rehabilitacin, Mantenimiento Peridico y Mantenimiento Rutinario de Obras Civiles y/o la constancia de conformidad del mismo, que haya tenido con los propietarios de las obras y/o servicios; y para el caso de trabajos dependientes, adjuntar Certificados o Contratos o Copia simple de los comprobantes de pago cancelados o Constancias de trabajo. Solo se tomar en cuenta la experiencia de un mximo de diez (10) contratos o servicios realizados. En el caso de consorcios, las empresas que la integran adjuntarn copias simples legibles de sus contratos y las constancias de conformidad. Se tomar como experiencia el equivalente en aos (dos puntos por cada ao) de la suma de los tiempos que indiquen los documentos hasta un mximo de dos aos (04 puntos). b) Experiencia en la Especialidad en el Servicio El postor acreditar su experiencia en el Mantenimiento Rutinario de Obras Viales, con uso intensivo de mano de obra, que ha desempeado, en los ltimos 08 aos, como: Contratista de Servicios de mantenimiento rutinario de Obras Viales; Supervisor de mantenimiento rutinario de Obras Viales; Ingeniero Residente de mantenimiento rutinario de Obras Viales; Profesional, Bachiller o Tcnico de Planta, en actividades afines, de mantenimiento rutinario de Obras Viales. Debiendo adjuntar, para el caso de trabajos independientes, copias legibles de Contratos y la constancia de conformidad del mismo, que haya tenido con los propietarios de los servicios; para el caso de trabajos dependientes adjuntar Certificados o Contratos o Copia simple de los comprobantes de pago cancelados o Constancias de trabajo. Solo se tomar en cuenta la experiencia de un mximo de diez (10) contratos o servicios realizados. En el caso de consorcios, las empresas que la integran adjuntarn copias simples legibles de sus contratos y las constancias de conformidad. Se tomar como experiencia el equivalente en aos (cuatro puntos por cada ao) de la suma de los tiempos o plazos de los documentos anteriormente indicados hasta un mximo de dos aos (08 puntos).

2. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO: a) El Jefe de Mantenimiento Rutinario del camino vecinal puede ser una persona con nivel de Tcnico, con experiencia en manejo de personal y que tenga capacidad de programar y valorizar actividades propias de este trabajo (Hasta 3 puntos), Deber

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adjuntar, su Currculum Vitae, Titulo (Diploma) de ser el caso, Certificado de haber dirigido trabajos de construccin civil o similar y Carta de compromiso, adjuntando copia de DNI. Se tomar como experiencia su acreditacin con contratos o certificados de trabajo expedidos por sus anteriores empleadores. Se calificar la experiencia en la actividad de construccin civil, dos puntos por cada trabajo, hasta un mximo de cuatro puntos (05puntos). La experiencia en trabajos de la especialidad, es decir en servicios de mantenimiento rutinario de obras viales, tres puntos por cada trabajo, hasta un mximo de seis puntos (10 puntos). b) Se presentar una relacin del personal mnimo que ejecutar el Mantenimiento Rutinario del camino vecinal, que para el presente caso es de 12 personas, que necesariamente deben radicar dentro de las zonas colindantes al camino a mantener. Es Necesario que el 10% redondeado al nmero entero inmediato superior, de este personal sean mujeres. Cada uno de ellos ser acreditado con copia simple de su DNI y una Declaracin Jurada de Domicilio, sealando en este ltimo el Jirn o Calle, Casero, Distrito y Provincia que demuestre que reside en la zona donde est ubicado el tramo en mantenimiento. Se calificar la experiencia de este personal en la actividad de Construccin en general y/o Faenas Comunales, con la presentacin de copia simple de certificados, constancias o contratos de trabajo expedidos por sus empleadores anteriores y Autoridad Local. Se tomar como experiencia su acreditacin por trabajo: - Experiencia en Construccin y/o faenas comunales: 2 puntos por trabajo por cada persona propuesta, con un mximo de 05 trabajos. - Experiencia en mantenimiento rutinario manual con herramientas menores en caminos vecinales de afirmado o lastrado: 4 puntos por trabajo por cada persona propuesta, con un mximo de 05 trabajos. La suma de ambos puntajes se calificar hasta un mximo de (20 puntos). El postor que presente un nmero de mujeres mayor al nmero entero descrito anteriormente, dentro de su relacin de personal, tendr una calificacin de (10 puntos). Este personal ser indefectiblemente el que a la suscripcin del contrato, efecte el servicio contratado, salvo cambios por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, expresamente sustentados por el Contratista, durante la ejecucin del contrato. 3. FACTORES REFERIDOS AL SERVICIO OFERTADO: Programacin de trabajo del periodo a contratar, mediante un diagrama de barras. Descripcin de las actividades que a su juicio son las ms importantes para garantizar la transitabilidad de la va con la eficacia y oportunidad de su mantenimiento rutinario, incluyendo el enfoque de gnero, entre ellas: La conservacin del afirmado, limpieza de obras de arte, control de vegetacin, medio ambiente, etc. De acuerdo a los Trminos de Referencia del presente proceso, el postor presentar: Compromiso de capacitacin Tcnica al personal que realizar las labores de mantenimiento, suscrita por la persona o Institucin que la brindar, la cual se realizar dentro de los 30 primeros das de vigencia del Contrato.

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FACTORES DE EVALUACIN
CUADRO DE PUNTAJES DE CALIFICACIN TCNICA
FACTORES 1. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR a. Experiencia en la Actividad (1 punto por ao, mximo 10 puntos) b .Experiencia en el Servicio (4 puntos por ao, mximo 40 puntos.) 2. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO a. Jefe de Mantenimiento - Tcnico u otro con ms de 05 aos de experiencia (02puntos) 10 30
Parc.

Punt Mx. 50

(contados de la fecha del certificado o constancia ms antiguo que presente) - Tcnico u otro con menos de 05 aos de experiencia (01 punto)

(contados de la fecha del certificado o constancia ms antiguo que presente) - Experiencia en la Actividad - Experiencia en la Especialidad b. Personal de Mantenimiento - Experiencia en la actividad Hasta 05 aos 10 puntos (hasta 10 puntos) ( 1 punto por trabajo, mximo 02 puntos) (2 punto por trabajo, mximo 05 puntos) 20

Mayor a 05 aos 20 puntos - Si mas del 20 % de personal obrero es femenino 3. FACTORES REFERIDOS AL SERVICIO OFERTADO Programacin de trabajo, mediante diagramas (06 puntos mx.) Diagrama Gantt sustentado tcnicamente con aporte de su experiencia (06)

( 10 puntos) 20

Diagrama Gantt sustentado sin aporte de su experiencia Diagrama de barras con sustento tcnico bsico Diagrama de barras con actividades de 3ra prioridad

(05) (02) (01)

Descripcin de las actividades para la conservacin del afirmado, Limpieza de obras de arte, control de vegetacin, Medio ambiente, vigilancia y control, etc., incluyendo enfoque de gnero (07 puntos) Describe detalladamente las actividades ms importantes con aporte de su experiencia, incluyendo enfoque de gnero (07) Describe actividades sin aporte de su experiencia Describe las actividades de manera genrica Describe actividades de 3ra prioridad (05) (02) (01) (07 puntos mx.) (02) (05) (07) 100

Capacitacin propuesta para su personal - Realizada por Tcnico - Realizada por Bachiller en Ing. Civil - Realizado por Ing. Civil Colegiado TOTAL

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FACTORES DE EVALUACIONES DE DEMERITOS DURANTE LA PRESTACION DEL SERVICIO AL 31 DE DICIEMBRE 2012


CUADRO DE PUNTAJES PARA LA DESCALIFICACIN TECNICA FACTORES 1. FACTORES REFERIDOS A LA MICRO EMPRESA O CONSORCIO a.- Penalidades Obtenidas leves -10 puntos por ao b.-Penalidades Obtenidas grave -20 puntos por ao TOTAL 30 LEVE.- Faltas: seguridad en obra, descuento 05 % de su valorizacin mensual, presentacin de informes mensuales, personal incompleto, etc. GRAVE.- Faltas: Mal estado de via, descuentos de 10 % a mas de su valorizacin mensual, etc. RESUMEN GENERAL DE EVALUACIN: Puntajes RESUMEN DE FACTORES Obtenidas 1.- PUNTAJE DE CALIFICACIN TECNICA 2.- PUNTAJE DE DESCALIFICACIN TECNICA PUNTA TOTAL OBTENIDAS DE LA CALIFICACIN FINAL 100 70 30
Parc.

Punt Mx. 30

Nota.- A la evaluacin tcnica se le descuenta con la evaluacin de descalificacin tcnica el resultado obtenidos ser la calificacin final.

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PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE TCNICO MNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS. CAPTULO V

PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N , con domicilio legal en , representada por , identificado con DNI N ., y de otra parte ......................................, con RUC N .., con domicilio legal en ..........................., inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, .........................................., con DNI N .., segn poder inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes: CLAUSULA PRIMERA: OBJETO Con fecha ., el Comit Especial ad hoc adjudic la Buena Pro del PROCESO DE SELECCIN BAJO DE ADS N 001 2013CD-IVP-LUCANAS, para la contratacin del servicio de Mantenimiento Vial Rutinario, por resultados, del camino vecinal, Tramo: Palpa Jabonera - Collanco, cuyos detalles, constan en los documentos integrantes del presente contrato. CLAUSULA SEGUNDA: FINALIDAD DEL CONTRATO 2.1 El presente contrato tiene como objeto el Servicio del mantenimiento rutinario del Camino Vecinal, Tramo: CAMALA-CARHUACUCHO-SAYHUA-HUAC-HUAS, con el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y empleando a los pobladores que radican en las zonas colindantes a este tramo. El servicio debe garantizar la adecuada transitabilidad y accesibilidad del camino segn los indicadores de mantenimiento establecidos por EL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE LUCANAS en las Normas de Evaluacin, que forman parte de los Trminos de referencia de las Bases. CLAUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a S/. a todo costo, incluido IGV. Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato. CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en valorizaciones mensuales y en NUEVOS SOLES, luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das de ser estos recibidos, a fin de permitir que el pago se realice dentro de los diez (05) das siguientes. CLAUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIN DE LA PRESTACIN La vigencia del presente contrato se extender a partir de....... hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA. CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las bases integradas, la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes. 42
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CLAUSULA SETIMA: GARANTIAS EL CONTRATISTA entrega garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/., carta fianza bancaria equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato Adicional por el monto diferencial: S/., de ser el caso. Esta(s) garanta(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el mbito de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estn consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta debern encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo de EL CONTRATISTA. 18 CLAUSULA OCTAVA: EJECUCION DE GARANTIAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento. CLAUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO 9.1 Siendo el objeto de este Contrato, el Mantenimiento Rutinario evaluado por resultados, mensurables mensualmente, la conformidad de los Servicios del Contratista ser dado con la aprobacin por parte de la Entidad de las valorizaciones correspondientes, que deben ser firmadas y selladas por el Jefe de Operaciones y por el Gerente General del Instituto Vial Provincial de Hunuco. 9.2 La Conformidad Mensual de estos Servicios no enerva el derecho de reclamo posterior, por parte de LA ENTIDAD, por defectos o vicios ocultos. 9.3 Al culminarse el plazo de ejecucin de los servicios de mantenimiento rutinario, El contratista solicitar al Instituto Vial Provincial de Hunuco, la conformidad de los servicios, adjuntado los siguientes documentos: Memoria Descriptiva, Estado Econmico Financiero, Certificado de No Adeudos y el original del cuaderno de Mantenimiento. 9.4 Recibidos los documentos sealados en el numeral anterior, el Jefe de Operaciones y el Gerente General del IVP Hunuco, elaborarn el informe de haber verificado el cumplimiento de las condiciones contractuales. De existir observaciones se consignarn en el Informe, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin no menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das. 9.5 Si pese al plazo otorgado, el Contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el Contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan. CLAUSULA DCIMA: DECLARACION JURADA DEL CONTRATISTA El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento. CLAUSULA DCIMO PRIMERA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
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De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.

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reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley. CLAUSULA DCIMO SEGUNDA: APLICACIN DE PENALIDADES Las causales para la aplicacin de penalidades figuran en las Normas de Evaluacin y son las siguientes: 12.1 El incumplimiento de los indicadores de resultados de las actividades de mantenimiento rutinario consideradas de primera prioridad. La primera vez, se aplicar una penalidad del 5%; en caso de reincidencia (segunda vez) se aplicar una penalidad del 10%; y en caso de reiterancia (tercera vez) la penalidad ser de 15%. Las penalidades se aplicarn sobre el valor mensual del contrato sin IGV. El incumplimiento de los indicadores de resultados de las actividades de mantenimiento rutinario considerados de segunda y tercera prioridad, darn lugar a penalidades slo si existiese reincidencia (5%) o reiterancia (10%). En caso de que el contratista contine con el incumplimiento, la Entidad proceder a la resolucin del contrato. Se aplicar una penalidad del 5% del monto mensual sin IGV, cada vez que se verifique que el Personal no usa los uniformes exigidos en las Bases. El monto mximo de las penalidades acumuladas no superarn el 10% del monto del Contrato; de llegar a este porcentaje la Entidad podr resolver el Contrato.

12.2

12.3 12.4

12.5

CLAUSULA DECIMO TERCERA: RESOLUCION DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. CLAUSULA DECIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de la indemnizacin por dao ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las dems obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar. 14.1 Cumplir las pautas, indicaciones, procedimientos y dems normas de ejecucin establecidas en los Trminos de Referencia del presente Contrato. 14.2 Garantizar la transitabilidad del camino y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de mantenimiento rutinario previstas en las Normas de Evaluacin de los Trminos de Referencia del presente contrato. 14.3 Mantener durante el periodo del Servicio al personal de trabajadores que figura en la relacin (Anexo N 09) de la Propuesta Tcnica. 14.4 Garantizar la presencia en el campo del personal necesario, de acuerdo a las normas tcnicas establecidas para el tipo de camino y nivel de servicio requerido. 14.5 Utilizar en forma obligatoria los uniformes determinados por LA ENTIDAD durante la jornada de trabajo. 14.6 Presentar los informes mensuales de acuerdo a los formatos elaborados por LA ENTIDAD. 14.7 Ejecutar directamente las labores objeto de este contrato. No se aceptar la subcontratacin o cesin del contrato. 14.8 Comunicar a LA ENTIDAD, a la brevedad posible la ocurrencia de emergencias o daos en el camino que por su naturaleza excedan el marco del presente contrato y requieran la pronta intervencin de las entidades competentes. En dicho caso, el Contratista de

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mantenimiento, deber disponer el personal necesario para apoyar las acciones que se ejecuten para recuperar la transitabilidad de la va. 14.9 Remitir a la Municipalidad Distrital correspondiente copia del informe mensual del servicio ejecutado. 14.10 Absolver oportunamente cualquier observacin escrita remitida por LA ENTIDAD en relacin a la ejecucin del contrato. CLAUSULA DECIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO En lo no previsto en este contrato, en la Ley y su Reglamento, sern de aplicacin las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente y dems normas concordantes. CLAUSULA DECIMO SEXTA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175 y 177 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley. Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. CLAUSULA DECIMO SETIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLAUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato. De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnico econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de Hunuco al

LA ENTIDAD

EL CONTRATISTA

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N 01 MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN DEL REPRESENTANTE

Puquio, de Abril del 2012 Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.-

(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC N , debidamente representado por . (nombre del representante legal de la persona jurdica), identificado con DNI N .tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con el Adjudicacin Directa Selectiva N 003-2012-IVP-LUCANAS, a fin de acreditar a nuestro apoderado: . (Nombre del apoderado) identificado con DNI. N quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin. Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 19

... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda

19

Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas y siempre y cuando el Representante Legal de ste no concurra personalmente al proceso de seleccin, de lo contrario, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 65 del Reglamento.

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ANEXO N 01 DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.Estimados Seores: El que se suscribe, . (o representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., R.U.C. N ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha N ............ Asiento N ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razn Social Domicilio Legal RUC

Telfono

Fax

Puquio,.de Abril del 2012

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO N 02 DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO

Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.-

De nuestra consideracin: El que suscribe, . (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI N ................., RUC N ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por el Instituto Vial Provincial de Hunuco y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de Mantenimiento Vial Rutinario del Camino Vecinal, Camala-Carhuacucho-Sayhua-Huac-huas, de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Trminos de Referencia y dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases.

Puquio,de Abril del 2012

------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/ Razn Social de la empresa

(*)

Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos tcnicos mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.

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ANEXO N 03 DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.De nuestra consideracin: El que suscribe.. (o representante legal de ..), identificado con DNI N ................, con RUC N , domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVPHUANUCO, para la CONTRATACIN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL, CAMALA-CARHUACUCHO-SAYHUA-HUAC-HUAS, declaro bajo juramento: 1. No tengo impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley. 2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin. 3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para efectos del proceso. 4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro. 5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Puquio,.de Abril del 2012

------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa

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ANEXO N 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

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Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.De nuestra consideracin, Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta en la ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS, responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de Consorcio para la provisin correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de la referencia, de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones. Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comn en................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y a suscribir con la Entidad . el contrato correspondiente. OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: .. .. Puquio,.de Abril del 2012 ( ) % Participacin

) % Participacin

.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 1

.. Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Empresa 2

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ANEXO N 05 DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

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Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.-

Estimados Seores: El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo a prestar el Servicio de Mantenimiento Vial Rutinario del Camino Vecinal, Camala-CarhuacuchoSayhua-Huac-huas para el Instituto Vial Provincial de Lucanas, en el plazo de 09 Meses calendario. Puquio,.de Abril del 2012

------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor / Razn Social de la empresa

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ANEXO N 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:

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N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

CLIENTE

OBJETO DEL SERVICIO (a)

N IMPORTE DEL CONTRATO CONTRATO O O FACTURA FACTURA

FECHA DE INICIO Y TRMINO

TOTAL

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... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 6A EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD EN EL SERVICIO (MANTENIMIENTO RUTINARIO DE OBRAS VIALES)

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

CLIENTE

OBJETO DEL SERVICIO (a)

N IMPORTE DEL CONTRATO CONTRATO O O FACTURA FACTURA

FECHA DE INICIO Y TRMINO

TOTAL

Puquio,.de Abril del 2012

POSTOR REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE, FIRMA Y SELLO DNI N. ................................

NOTA: La informacin proporcionada en este formato debe ser respaldada con: 1.- Contratos, y/o 2.- Constancias de conformidad, u otro documento que acredite el cumplimiento del contrato. Ambos documentos como condicin para ser evaluada.

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ANEXO N 6B CURRICULUM VITAE (C.V.) DE PERSONAL TCNICO PROPUESTO El postor presentar en este formato el C.V. del tcnico que se desempear como Jefe de Mantenimiento. El C. V. deber permitir distinguir con facilidad la experiencia del tcnico, a fin de calificar segn los criterios precisados. Se anexar obligatoriamente copia simple legible de la documentacin que acredite la informacin suministrada en este formato, ordenados cronolgicamente y de acuerdo a la numeracin de este formato. CURRCULUM VITAE 1. CARGO PROPUESTO: JEFE DE MANTENIMIENTO 2. NOMBRE COMPLETO: ___________________________________________________________________ 3.TTULO : ________________________ AO: ___________

4.OTORGADO POR__________________________________________________ 5. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD EN COSTRUCCIN CIVIL EN GENERAL. Nombre de la Actividad Ubicacin Empresa/ Entidad Cargo en el Servicio (*) Perodo en meses.

6. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, MANTENIMIENTO RUTINARIO DE OBRAS VIALES Nombre de la Carretera Ubicacin Empresa/ Entidad Cargo en el Servicio (*) Perodo en meses

(*) Por ejemplo: Maestro de Obra, Capataz, Jefe de Cuadrilla, etc.

Puquio,.de Abril del 2012

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ANEXO N 6C CARTA DE COMPROMISO DEL JEFE DE MANTENIMIENTO PARA EL SERVICIO

El que suscribe, ........................(nombre), mediante la presente, se compromete a formar parte del personal propuesto para el mantenimiento rutinario del camino vecinal a la que postula el Postor ......................, en el caso que ste obtenga la Buena Pro de la ADS 0032012-IVP-LUCANAS, convocado por LA ENTIDAD. Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participacin en la fecha y por el tiempo ofrecido. Los servicios tcnicos se prestarn a tiempo completos en la zona de trabajo. Cargo dentro del Proyecto: JEFE DE MANTENIMIENTO Tiempo que prestar los servicios: Desde ............ hasta ..............., durante ............. meses. Validez del presente compromiso: Puquio,.de Abril del 2012 90 das naturales a partir de la fecha.

--------------------------------------------------------Nombre y Firma del Jefe de Mantenimiento DNI. N......................

-----------------------------------------------------POSTOR O REPRESENTANTE LEGAL Nombre, firma y sello

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ANEXO N 6D RELACIN DE PERSONAL QUE EFECTUAR EL SERVICIO CONTRATADO CARGO ASIGNADO Jefe de Mantenimiento PERSONAL DEL MANTENIMIENTO: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 NOMBRE Y APELLIDOS DNI. N

Puquio,.de Abril del 2012

POSTOR REPRESENTANTE LEGAL NOMBRE , FIRMA Y SELLO DNI N. ................................

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ANEXO N 6E DECLARACION JURADA DE DOMICILIO Declaro bajo Juramento que yo, Sr (a) ....................................................., identificado con DNI N...................soy ciudadano que tengo como domicilio en el Jr.Casero......................................., ubicado en el distrito de ........................ provincia de.......................... Departamento de LUCANAS, me encuentro en condiciones de poder asumir trabajos de mantenimiento rutinario del Camino Vecinal CAMALACARHUACUCHO-SAYHUA-HUAC-HUAS Expido la presente Declaracin Jurada, para los fines del proceso de seleccin del Mantenimiento Rutinario antes mencionado.

Puquio,.de Abril del 2012

................................................................................ FIRMA

Adjuntar copia de DNI de cada persona propuesta

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ANEXO N 07 CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO) Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.De nuestra consideracin, A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la siguiente: PRECIO UNITARIO, TARIFA O PORCENTAJE

CANT.

CONCEPTO

(Dependiendo del sistem a de contratacin em pleado)

PRECIO TOTAL

La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.

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... Firma y sello del representante legal Nombre / Razn social del postor

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ANEXO N 8 SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS PRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

Seores COMIT ESPECIAL PERMANENTE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2012-IVP-LUCANAS Presente.Mediante la presente solicito la asignacin de la bonificacin del 10% sobre la sumatoria de los puntajes de las propuestas tcnica y econmica, en los trminos prescritos por el numeral 6 del artculo 71 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mi representada, se encuentra domiciliada en .. (Consignar dom icilio del postor) , la que est ubicada en la provincia (Consignar provincia o provincia

colindante al lugar en el que se prestar el servicio, la que podr pertenecer o no al m ism o departam ento o regin) .

Puquio,.de Abril del 2012

.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razn social del postor

NOTA 18: P ara asignar la bonificacin el Com it Especial verificar el dom icilio consignado en la constancia de inscripcin en el Registro Nacional de P roveedores.

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