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RECONOCIMINETO Y EJECUCION DE SENETENCIAS Y LAUDOS EXTRANJEROS

el reconocimiento y la ejecucin son dos cosas distintas, Es posible reconocer una sentencia o un laudo arbitral sin necesariamente ejecutarla aunque, si se ejecuta, no cabe duda que se est reconociendo. A travs de la solicitud de reconocimiento, el solicitante pide que se reconozca la autoridad de cosa juzgada del fallo o laudo en el territorio de un Estado determinado, as, se trata de una solicitud netamente defensiva ante la interposicin de una nueva demanda relativa a un asunto ya resuelto

En cambio, a travs del procedimiento de ejecucin, el solicitante pide el cumplimiento de la sentencia a travs de las normas que cada Estado mantiene en su ordenamiento jurdico para el cumplimiento forzado de las resoluciones. Sera ms preciso hablar de dos etapas distintas: slo reconocimiento y reconocimiento y ejecucin.

EXEQUATUR.- ES el proceso judical por el que se reconoce y se da fuerza ejecutiva a una sentencia extranjera. Este proceso, que en el Per es no contencioso, no revisa el fondo de dicha sentencia, tiene por objeto investirla de los mismos efectos que cualquier sentencia nacional; es decir, el de cosa juzgada y, dependiendo del tipo de sentencia, el ejecutivo, constitutivo o registral.

Se hace posible la extraterritorialidad de las sentencias. En efecto, en principio, las sentencias solo producen efectos jurdicos dentro del territorio del Estado cuyo tribunal las ha emitido, ello por el principio de soberana del que gozan los Estados; sin embargo, el movimiento migratorio externo que permite a los individuos traspasar sus fronteras con el consiguiente incremento de las relaciones privadas internacionales, hace que surja la necesidad que sentencias emitidas en un Estado sean reconocidas y ejecutadas en otros para lograr la realizacin del ideal de justicia y la concretizacin del cumplimiento de las sentencias en otros espacios. De lo contrario, se frustrara el trfico jurdico internacional.

El proceso de reconocimiento y ejecucin de una sentencia extranjera se ha de iniciar teniendo en cuenta la vigencia de normas internacionales (tratados, convenciones) que obliguen al Per yal Estado cuyo tribunal emiti la sentencia respectiva, por lo que resulta ser un rgimen obligatorio.

De existir tratado sobre la materia, el proceso se sigue conforme a los trminos del mismo, en atencin a que conforme al artculo 2047 del Cdigo Civil los tratados de Derecho Internacional Privado se aplican prioritariamente sobre el Derecho interno

LOS TRATADOS celebrados por el Per en este rubro son escasos los pocos que nos vinculan son multilaterales y ninguno bilateral. En estos tratados multilaterales se observan condiciones o requisitos comunes que se han de cumplir, as:

la sentencia debe haber sido expedida por Tribunal competente; la sentencia o laudo debe tener carcter de ejecutoriado o calidad de cosa juzgada; la parte contra quien se va hacer valer esa sentencia o laudo debe haber sido debidamente notificada, a fin de garantizar el derecho de defensa; y no se atente contra el orden pblico internacional del Estado receptor.

PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD
A falta de tratado sobre reconocimiento y ejecucin de sentencia se ha de tener en cuenta el rgimen supletorio de la reciprocidad. Ello significa que se tendra que observar el principio de Derecho Internacional Pblico adaptado al Derecho Internacional Privado, de reciprocidad o actitud que un Estado adopta por propia voluntad a falta de norma expresa -en este caso un tratado- en respuesta simtrica o similar a la ya adoptada por otro Estado. De manera que las sentencias extranjeras tendrn en el Per la misma fuerza que en el Estado de origen respectivo se otorga a la sentencias peruanas.

Esta reciprocidad no requiere ser probada por quien solicita el exequtur, por cuanto se presume la reciprocidad "respecto a la fuerza que se da en el extranjero a las sentencias o laudos pronunciados en el Per", solo quien la niegue deber probar su aseveracin, Cabe sealar que el rgimen de reciprocidad establecido en el Per conlleva a que adicionalmente se cumplan los requisitos previstos por el artculo 2104 del Cdigo Civil.

Si la sentencia procede de un pas en el que no se da cumplimiento a los fallos de los tribunales peruanos, no tiene fuerza alguna en la Repblica.

Estn comprendidas en la disposicin precedente las sentencias que proceden de pases donde se revisan, en el fondo, los fallos de los tribunales peruanos.

Esta reciprocidad negativa se aplica exclusivamente para las sentencias que provengan de tribunales ordinarios extranjeros y no respecto a laudos o sentencias provenientes de tribunales arbitrales extranjeros, ya que, en dicho supuesto el reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales expedidos en el extranjero que se pretendan reconocer en el Per se regularn por las Disposiciones de la Ley General de Arbitraje.

Se trata de dos supuestos legislativos, el primero de ellos propiamente referido a la reciprocidad, en cuanto a actuar de la misma manera como acta o actuara el otro Estado en una situacin jurdica determinada, por categora jurdica p ej. (divorcio, sucesiones, obligaciones, quiebra, entre otras), nuestro pas actuar en correspondencia a la actuacin del otro Estado -para dicha categora jurdica-, pudiendo reconocer una sentencia que provenga de un territorio extranjero para la categora jurdica divorcio y desconocerla para la categora jurdica sucesiones, en caso de que la legislacin de dicho Estado niegue el reconocimiento de alguna sentencia proveniente del Per en dicha categora jurdica.

El segundo supuesto legislativo se refiere a la posible revisin del fondo del conflicto, ya que nuestro pas, por un principio de soberana jurisdiccional, no acepta que un tribunal extranjero revise las decisiones efectuadas por los jueces nacionales, pues esta revisin sobre la decisin que puso fin al fondo del asunto implicara un sometimiento y una aceptacin de una suerte de casacin por parte de un tribunal extranjero respecto a una decisin efectuada por los tribunales peruanos.

El legislador considera inaceptable que un fallo emitido por los jueces nacionales que tiene el carcter de cosa juzgada, es decir, inatacable e inmutable en el territorio nacional, deba pasar por un examen y una discusin sobre la correcta o incorrecta aplicacin del Derecho aplicable, entendiendo que el proceso de reconocimiento debe tener como nica misin revisar la forma en la cual se desenvolvi el procedimiento y no inmiscuirse en la revisin del fondo del conflicto, el cual ya fue analizado por su par extranjero.

REQUISITOS DEL RECONOCIMIENTOARTICULO 2104.-Para que las sentencias extranjeras sean reconocidas en la Repblica, se requiere, adems de lo previsto en los artculos 2102 y 2103:

1.- Que no resuelvan sobre asuntos de competencia peruanaexclusiva. 2.- Que el tribunal extranjero haya sido competente para conocer el asunto, de acuerdo a sus normas de Derecho Internacional Privado ya los principios generales de competencia procesal internacional. 3.- Que se haya citado al demandado conforme a la ley dellugar del proceso; que se le haya concedido plazo razonable para comparecer; y que se le hayan otorgado garantas procesales para defenderse.

4.- Que la sentencia tenga autoridad de cosa juzgada en el concepto de las leyes del lugar del proceso. 5.- Que no exista en el Per juicio pendiente entre las mismas partes y sobre el mismo objeto, iniciado con anterioridad a la interposicin de la demanda que origin la sentencia. 6.- Que no sea incompatible con otra sentencia que rena los requisitos de reconocimiento y ejecucin exigidos en este ttulo y que haya sido dictada anteriormente

7.- Que no sea contraria al orden pblico ni a las buenas costumbres. 8.- Que se pruebe la reciprocidad.

quien invoque una reciprocidad convencional o afirmativa deba probarla. Sin embargo, este criterio ha sido modificado por el Cdigo Procesal Civil, al sealar en el artculo 838 que se presume que existe reciprocidad respecto a la fuerza que se da en el extranjero a las sentencias pronunciadas en el Per, indicando que corresponde la prueba negativa a quien niegue la reciprocidad.

Este criterio, implica una carga para el juez, ya que independientemente de la presuncin respecto al solicitante, el juez debe conocer el derecho extranjero y premunirse de los elementos suficientes, para lo cual deber utilizar los mecanismos que el propio Libro Dcimo seala, como el solicitar informes al tribunal extranjero (por intermedio de la va diplomtica) para asegurarse que en dicho pas extranjero se reconocen las sentencias que provengan del Per.

No cabe que el juzgador se ampare en la presuncin de reciprocidad para no agotar los recursos necesarios para impedir que se reconozcan sentencias de Estados extranjeros que no acepten sentencias expedidas por nuestro pas.

EJECUCiN DE SENTENCIA EXTRANJERA ARTICULO 2106.-La sentencia extranjera que rena los requisitos establecidos en los artculos 2102, 2103, 2104 Y 2105 puede ser ejecutada en el Per a solicitud del interesado. El concepto de ejecucin de decisiones extranjeras est referido al procedimiento que ha de seguirse para conferir eficacia procesal a una sentencia extranjera. El petitorio de la accin implica dotar a la decisin fornea de los dos efectos ms caractersticos de una decisin judicial: el de reconocer la calidad de "cosa juzgada" a lo que fue materia de la decisin judicial y el de ttulo ejecutivo. El trmite de la ejecucin implica un proceso de transformacin de la decisin extranjera en sentencia peruana.

La nueva ejecutoria surgida del exequtur puede reproducir ntegramente el fallo de la resolucin originaria o puede limitarse a recoger solo alguno de sus pronunciamientos. Ambas puede resultar coincidentes o no.

Una vez logrado el exequtur, el interesado tiene expedito el ttulo para soicitar la ejecucin de la decisin judicial con las mismas caractersticas y procedimientos de la ejecucin de las sentencias nacionales.

FORMALIDAD DE LA SOLICITUD DE EJECUCiN DE SENTENCIA EXTRANJERAARTICULO 2101.-La solicitud a que se refiere el artculo 2106 debe ir acompaada de copia de la sentencia ntegra, debidamente legalizada y traducida oficialmente al castellano, as como de los documentos que acrediten la concurrencia de los requisitos establecidos en este ttulo.

Para que el exequtur sea procedente es necesario que la sentencia extranjera conste en un documento autntico. La autenticidad no es sino la calidad que ostenta el acto que ha sido dictado por la autoridad competente, que es la que tiene facultades como tal segn el Derecho territorial, de lo cual da fe indirectamente la legalizacin del funcionario diplomtico o consular respectivo; dejando en claro que las legalizaciones no versan sobre cuestiones de fondo o forma del documento que legalizan y mal podran convalidar un documento que proviniese de las autoridades territoriales carentes de competencia para el caso.

En el Per, es suficiente la legalizacin y traduccin de los pertinentes documentos y, por lo tanto, no se requiere seguir el proceso del exequtur para la tramitacin de exhortos y cartas rogatorias que tengan por objeto practicar notificaciones, recibir declaraciones u otros actos anlogos.

Otra condicin necesaria para que la sentencia surta sus efectos en un pas extranjero es que debe ser traducida por persona autorizada al idioma oficial respectivo del foro del juez al que se ha recurrido.

RECONOCIMIENTO Y EJECUCiN DE LAUDOS ARBITRALES EXTRANJEROS ARTICULO 2111 .-Lo dispuesto en este ttulo rige, en cuanto sea aplicable, tambin para resoluciones extranjeras que ponen trmino al proceso y, especialmente, para las sentencias penales en lo referente a la reparacin civil.
Tratndose de laudos arbitrales, sern de aplicacin exclusiva las disposiciones de la Ley General de Arbitraje.

El reconocimiento del laudo extranjero consiste en una figura del arbitraje internacional que consiste en reconocer y ejecutar un laudo que ha sido dictado en otro pas en sede nacional; sin embargo, la falta de reconocimiento del mismo no constituye la anulacin del laudo arbitral como s, sino simplemente la falta de aplicacin y ejecucin del mismo en sede nacional, lo cual no implicara en que en otro Estado pueda reconocerse y ejecutarse el mismo laudo.

ser de aplicacin al reconocimiento y ejecucin de los laudos arbitrales dictados fuera del territorio nacional cualquiera haya sido la fecha de su emisin, siempre que se renan los requisitos para su aplicacin,contenidos en la Convencin Interamericana sobre Arbitraje Comercial lnternacional del 30 de enero de 1975 o la Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras del 1958, o cualquier otro tratado sobre reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales del cual el Per sea parte. El tratado a ser aplicado, salvo que las partes hayan acordado otra cosa, ser el ms favorable a la parte que pida el reconocimiento y ejecucin del laudo arbitral,

Si bien el Per es parte de varios tratados sobre la materia los ms importantes son, sin duda alguna, el Convenio sobre Reconocimiento y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras (ms conocido como la Convencin de Nueva York de 1958) y el Convenio Interamericano sobre Arbitraje Comercial Internacional (ms conocido como el Convenio de Panam de 1975), ya que ambos solo regulan el tema del reconocimiento y la ejecucin de laudos arbitrales, a diferencia de los dems tratados ratificados por el Per, que siguen el camino equivocado de aplicar las reglas sobre reconocimiento y ejecucin de sentencias judiciales a los laudos arbitrales.

RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS EXTRANJEROS de.leg 1071 Artculo 74.- Normas aplicables. 1. Son laudos extranjeros los pronunciados en un lugar que se halle fuera del territorio peruano. Sern reconocidos y ejecutados en el Per de conformidad con los siguientes instrumentos, teniendo en cuenta los plazos de prescripcin previstos en el derecho peruano:

a. La Convencin sobre el Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras, aprobada en Nueva York el 10 de junio de 1958, o b. La Convencin Interamericana de Arbitraje Comercial Internacional, aprobada en Panam el 30 de enero de 1975, o c. Cualquier otro tratado sobre reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales del cual sea parte el Per.

Salvo que las partes hayan acordado algo distinto, el tratado aplicable ser el ms favorable a la parte que solicite el reconocimiento y ejecucin de un laudo extranjero.

Artculo 75.- Causales de denegacin. Slo se podr denegar el reconocimiento de un laudo extranjero, a instancia de la parte contra la cual es invocada, si esta parte prueba: a. Que una de las partes en el convenio arbitral estaba afectada por alguna incapacidad, o que dicho convenio no es vlido, en virtud de la ley a la que las partes lo han sometido, o si nada se hubiera indicado al respecto, en virtud de la ley del pas en que se haya dictado el laudo.

b. Que la parte contra la cual se invoca el laudo no ha sido debidamente noticada del nombramiento de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no ha podido por cualquier otra razn, hacer valer sus derechos.
c. Que el laudo se reere a una controversia no prevista en el convenio arbitral o contiene decisiones que exceden sus trminos.

Reconocimiento y ejecucin de los laudos CIADI

Los laudos del ciadi eluden la utilizacin de exequtur para solicitar el cumplimiento en el extranjero de estos fallos. La razn, ms all de las clarsimas normas que contiene la Convencin de Washington de 1965, al hecho que los laudos dictados por los tribunales arbitrales CIADI no son laudos extranjeros, sino laudos nacionales. En este sentido, habida consideracin la ratificacin de nuestro pas al citado texto internacional el cual crea orgnicamente un Centro de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)-, no cabe sino sostener que dicho organismo pasa a formar parte de la organizacin institucional orgnica de nuestro pas.

Dicho en dos palabras, el CIADI tiene tantas nacionalidades como Estados que hayan ratificado la Convencin. Al igual como ocurre con la Convencin Americana de Derechos Humanos que crea la Corte Interamericana de DDHH-, es forzoso sostener que este tribunal, an cuando opere en el extranjero y sus casos sean normalmente internacionales, es parte de la estructura judicial nacional As las cosas, volviendo al CIADI, cada tribunal que se crea a travs de su instancia, se nacionaliza peruano cuando el Estado de Peru o sus nacionales se encuentran involucrados, debiendo ser considerado de la misma manera que los tribunales arbitrales internos....sea por ello que, precisamente, sus laudos no son considerados extranjeros una vez dictados y sea por ello que no requieren el exequatur para su cumplimiento.

RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN EN EL SISTEMA CIADI. La frmula utilizada por el CIADI para garantizar la eficacia del laudo arbitral dictado a su amparo es muy sencilla: cada Estado Parte tiene la obligacin de reconocer el carcter obligatorio [firme] del laudo y asegurar su ejecucin dentro de su territorio, independientemente que dicho Estado o cualquiera de sus nacionales haya participado en el procedimiento arbitral. La nica manera de evitar esta regla es obtener una resolucin que suspenda la ejecucin del laudo, lo cual normalmente se produce cuando exista algn recurso pendiente en su contra.

El artculo 54 del Convenio de Washington de 1965, dispone que Todo Estado Contratante reconocer al laudo dictado conforme a este Convenio carcter obligatorio y har ejecutar dentro de sus territorios las obligaciones pecuniarias impuestas por el laudo como si se tratare de una sentencia firme dictada por un tribunal existente en dicho Estado. El Estado Contratante que se rija por una constitucin federal podr hacer que se ejecuten los laudos a travs de sus tribunales federales y podr disponer que dichos tribunales reconozcan al laudo la misma eficacia que a las sentencias firmes dictadas por los tribunales de cualquiera de los estados que lo integran....

Como puede apreciarse, la disposicin transcrita impone dos obligaciones fundamentales a todo Estado que sea Parte del Convenio: a) reconocer el laudo dictado por un tribunal CIADI; y b) ejecutarlo.

EL RECONOCIMIENTO DEL LAUDO ARBITRAL. Tal como hemos dicho, la primera obligacin que tienen todos los Estados que son partes del Convenio de Washington de 1965, es la de reconocer como obligatorios los laudos dictados por los tribunales del CIADI, lo cual se traduce en considerarlos como sentencias ejecutoriadas, de la misma manera como los tribunales internos de ese Estado lo haran con las resoluciones dictadas por ellos.

La diferencia entonces entre ambas solicitudes se encuentra en el objeto de la solicitud. En efecto, la declaracin de reconocimiento recae sobre todas y cada una de las obligaciones y derechos que contiene el laudo arbitral; en cambio, la declaracin de cumplimiento, slo recae sobre las obligaciones de carcter pecuniario que contiene el laudo.

LA EJECUCIN DEL LAUDO ARBITRAL. El sistema de reconocimiento y ejecucin contenido en el Convenio de Washington de 1965, es la eliminacin del proceso de exequtur para solicitar la ejecucin del laudo arbitral. Esto es de la mayor importancia, pues se aleja del sistema de reconocimiento y ejecucin utilizado por los tratados internacionales para los laudos arbitrales extranjeros, implcitamente est considerando que el laudo del Tribunal CIADI no es un laudo extranjero sino que es un verdadero laudo nacional y que, por consiguiente, los tribunales nacionales no tienen motivo alguno para impedir su ejecucin a travs de las especiales normas internas contenidas en los Cdigos de Procedimiento para el exequtur de sentencias o laudos arbitrales extranjeros.

Las autoridades del Estado sobre se solicita el reconocimiento y ejecucin del laudo CIADI slo pueden inmiscuirse en la verificacin de ciertos requisitos ms bien formales, como es la autenticidad del laudo que se acompaa, el cual debe ser debidamente certificado por el Secretario General del CIADI. Cualquier otra intervencin de un tribunal nacional est absolutamente vedada, de modo tal que, an cuando el laudo sea contrario al orden pblico del Estado donde se ejecutar, ello no autoriza a impedir su ejecucin por ese motivo.

Cumplido que sea este requisito formal de autenticidad, las autoridades nacionales del Estado Parte requerido debern declarar la ejecutabilidad inmediata del laudo, abriendo las puertas al solicitante para utilizar las normas internas de ejecucin forzada de sentencias si el Estado no quisiera pagar las obligaciones pecuniarias contenidas en el laudo. Conforme el artculo 69 del Convenio, cada Estado Contratante deber tomar las medidas legislativas y de otro orden que sean necesarias para que las disposiciones de este Convenio tengan vigencia en sus territorios.

El control del laudo arbitral CIADI no est sometido a las normas internas de control del Estado donde se solicita su ejecucin regularmente previstas al regular el exequtur-, sino que slo se encuentra sujeto al control que el mismo Convenio ha permitido a travs de la interposicin de los recursos que regula: interpretacin, revisin y anulacin. Estos recursos sustituyen el sistema de control que se puede ejercer sobre los laudos arbitrales extranjeros en el proceso de exequtur.

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