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OBJETIVOS a) Proteger la salud humana y el ambiente frente a los Contaminantes Orgnicos Persistentes en Ecuador en el marco de la implementacin del Convenio de Estocolmo. b) Eliminar totalmente el uso de plaguicidas COPs (Anexo A parte I) en Ecuador en el mediano plazo, y a futuro reducir la presencia de residuos en matrices ambientales y alimentos. c) Eliminar totalmente los PCBs (Anexo A parteII) en el Ecuador hasta el ao 2020. d) Reducir la liberacin de emisiones derivadas de la produccin no intencional de dioxinas y furanos (Anexo C) en el Ecuador hasta el ao 2015.
A esta cantidad, habr que adicionar otros valores debido a: Transformadores del sector petrolero, Transformadores quemados y daados en bodegas, Transformadores que se rematarn, Aceite en capacitores, Aceite en disyuntores, Aceite en el sector de la industria qumica.
Considerando un escenario conservador, se puede anotar que aproximadamente entre un 30% y un 50% del total del aceite, podra estar contaminado.
La mayora de instalaciones no tienen planes de emergencia y de gestin. Falta conocimiento tcnico: Algunos creen que tocando el aceite les produce cncer, y otros manipulan sin ninguna proteccin. No se conoce la legislacin vigente. Todas las EEs estn muy interesadas en el tema, aunque no tienen claras directrices de qu hacer. Algunas de ellas ya han iniciado algunas gestiones: capacitacin, sealizacin, creacin de responsables, etc. Del sector petrolero se conoce muy poco. Hay algunas instalaciones de ms de 30 aos de antigedad y no se tiene informacin ni datos. La gran mayora de EEs no disponen de bases de datos de transformadores de distribucin que permitan un manejo de la informacin.
En relacin al marco legal que regula a los PCBs en el pas se dispone de: - En el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo 3399 en el libro VI de la Calidad Ambiental Anexo 7 Listados nacionales de productos qumicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringidos, se prohbe la importacin, formulacin, fabricacin, uso y disposicin final en el territorio nacional de las sustancias que se detallan en el cuadro, por ocasionar contaminacin ambiental y tener efectos altamente txicos contra la salud humana, Bifenilos Policlorados (PCBs) excepto los monoclorobifenilos y los diclorobifenilos CAS No. 1336-36-3. - Adems en los anexos 1, 2, del Libro VI de la Calidad Ambiental se establece la Norma de Calidad Ambiental de los recursos agua y suelo y criterios de remediacin referente al suelo con respecto a PCBs. - La legislacin ecuatoriana, no establece una norma o estndar para la concentracin de PCBs en el aceite dielctrico en transformadores, por lo que se utiliza como referencia la norma de la EPA: > 500 ppm Reglamentada como sustancia pura de PCBs. 50 a 500 ppm Reglamentada como sustancia contaminada con PCBs. 5 a 50 ppm Posiblemente reglamentada como contaminada con PCBs. < 5 ppm Sin PCBs
Se deben establecer dos sistemas diferentes de gestin: un sistema de gestin para el uso ambientalmente adecuado hasta que salen de servicio un sistema de gestin para cuando salen de servicio. Para implementar los sistemas se deben tener en cuenta los siguientes aspectos: - Contenido de PCB en el equipo - Estado del equipo - Existencia de prdidas de aceite y las condiciones generales de funcionamiento, - Riesgo que representa su lugar de ubicacin para la salud y el medio ambiente, - Volumen de equipos a tratar, - Tecnologas de tratamiento y/o eliminacin disponibles en el pas y sus costos, - Costos de exportacin para el tratamiento y/o disposicin fuera del pas.
La elaboracin de un plan de gestin de residuos de PCB, requiere en primer trmino determinar la cantidad, estado, localizacin y nivel de contaminacin de las existencias, a fin de definir claramente el alcance del problema. Luego, resulta indispensable identificar dentro de las tecnologas existentes, aquellas que resultan tcnica y econmicamente viables, en funcin de las existencias identificadas y de las opciones disponibles a nivel local, regional e internacional. Con base a esta informacin se estar entonces en condiciones de definir regulaciones y controlar las actividades identificadas en el ciclo de vida de los equipos que contienen aceite dielctricos y as lograr una minimizacin del riesgo de contaminacin al medio ambiente por PCB.
DECLORINACION: Consiste en la extraccin de los tomos de cloro de las molculas de PCB, permitiendo la reutilizacin del aceite. La declorinacin suele realizarse por reaccin qumica con un agente reductor, utilizndose en la regin el mtodo de reduccin con sodio. La ventaja que presenta este mtodo, frente a la quema es que el aceite se puede volver a utilizar como dielctrico. Este sistema se vuelve poco factible desde el punto de vista econmico para concentraciones superiores a las 5.000 ppm de PCB.
INCINERACIN: Destruccin del aceite en incineradores de residuos peligrosos o co-incineracin en hornos de produccin de clinker empleando el aceite como combustible alternativo, procedimiento que deber contar con la autorizacin de la autoridad competente. Si bien estas tecnologas son las ms difundidas y de aplicabilidad en la regin, otras tecnologas para tratamiento de PCB han prosperado y se vienen utilizando en pases desarrollados, como:
Arco de Plasma: Mediante ionizacin de gas argn a travs de una descarga elctrica entre el ctodo y nodo se forma un arco de plasma de temperatura superior a 10.000 C. El residuo, lquido o gas, es inyectado directamente en el plasma formado, alcanzando rpidamente una temperatura de 3.100 C. Reduccin Qumica en Fase Gaseosa (GPCR): Consiste en una reduccin qumica de compuestos orgnicos con hidrgeno en corriente gaseosa a 850 C, formando gas metano y cido clorhdrico. El cido clorhdrico es neutralizado y el gas metano se consume como combustible.
Descomposicin por Catlisis Bsica (BCD): Los residuos slidos y lquidos se tratan a 300 c con una mezcla de reaccin que consiste en un hidrocarburo de alto punto de ebullicin, hidrxido sodio y un catalizador, produciendo hidrgeno de alta reactividad, que reacciona rompiendo los enlaces y produciendo carbono y sales de sodio.
GRAFICO DE LA PLANTA
EXPORTACIN
Si el pas no dispone de los sistemas de eliminacin o tratamiento para PCB indicados, se debe proceder a la exportacin del equipo y/o el aceite para su destruccin o tratamiento en su totalidad fuera del pas, o realizar parte del tratamiento en el pas y parte en el exterior. Por ejemplo, las carcazas se pueden descontaminar por enjuague con solventes en el pas y destruir el aceite y las colas de destilado en el exterior.
RECLASIFICACIN DE TRANSFORMADORES
Los equipos que contienen dielctricos con concentraciones de PCB entre 50 y 5.000 ppm pueden ser reclasificados como equipos libres de PCB, si luego de 90 das del proceso de drenado y rellenado con aceite libre de PCB, la concentracin es menor a 50 ppm. Para equipos que contenan ms de 1.000 ppm, se requiere adems que los equipos estn bajo carga en el perodo indicado. Si luego del rellenado el equipo contina con una concentracin por encima de 50 ppm, es posible repetir el rellenado con aceite libre de PCB tantas veces como sea necesario para alcanzar la reclasificacin del mismo. Cabe destacar que el lmite de 5.000 ppm responde a un criterio de costo-efectividad del proceso.
RECOMENDACIONES - ECUADOR
Iniciar la conformacin de unidades de gestin de PCBs en todas las EEs. Capacitar tcnicamente en temas relacionado con la gestin de PCBs y de Seguridad Industrial y de Salud Ocupacional. Mantener registros e informacin de los remates y ventas de transformadores en cada una de las EEs . Legislar sobre los estndares y definir los rangos de concentraciones permisible para el caso de Ecuador, similares a los de la EPA americana. Iniciar un proceso de registro de poseedores de PCBs, y dictar las normas pertinentes para su almacenamiento, etiquetado, control, transporte, emergencias, y destino final. Crear un gran centro de informacin que mantenga el registro en un sistema de informacin geogrfica, para identificar los lugares en donde se encuentren fuentes que contengan PCBs.
GRACIAS