[By sed]

PANORAMA
Volumen Generado de Residuos Slidos (27,500 Ton/da) 1,086

municipios en 32 Departamentos
11,275 Ton/da (41%) 6,500 Ton/da 5,142 Ton/da (18.7%) 11,083 Ton/da (40.3%)

Cuatro grandes ciudades Generadas en Bogot Ciudades capitales (28) 1,054 municipios

Produccin Per-cpita:
0.95 Kg./hab./da 0.6 a 0.81 Kg./hab./da 0.31 Kg./hab./da

Bogota Ciudades intermedias Poblaciones Menores

PANORAMA
Composicin de los Residuos Slidos:

Orgnicos Papel y cartn Plsticos Vidrio Caucho Metales Textiles Otros Patgenos y peligrosos

65% 5% 14% 4% 1% 1% 3% 5% 2%

Cobertura de Recoleccin y Transporte:

Zona urbana Zona rural

96% 2%

PANORAMA

Disposicin Final: 1,110 565 (51%) 350 (32%) 32 ( 3%) 163 (15%)

sistemas de disposicin final para los 1,086 municipios Botaderos a cielo abierto Relleno sanitario (50% semejantes a enterramiento) Cuerpos de agua Enterramiento e incineracin

Residuos Slidos Hospitalarios 30 Ton Generados en el pas 14 Ton (46%) Generados en Bogota Costos del Servicio Costo Promedio Usuario/Mes

$ 8.225 (US 4.30)

Generacin de Empleo en Aprovechamiento 20.000 empleos, aproximadamente

FUTURO DESEADO

Un manejo planificado del servicio de aseo en todos sus componentes Obtener economas de escala comprobables, a travs del fomento de la regionalizacin en la prestacin del servicio Aumento continuo de la cobertura, para garantizar el acceso del servicio de aseo a toda la poblacin Prestar eficaz y eficientemente el servicio en forma continua e ininterrumpida Fomentar la creacin y/o el fortalecimiento de empresas especializadas Reducir los impactos ambientales y de salud pblica, as como la presin sobre los recursos naturales Establecer mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso al servicio y su participacin en la gestin y fiscalizacin de la prestacin Desarrollar la cultura de los No Residuos Slidos que permita la reincorporacin al ciclo econmico productivo de residuos potencialmente aprovechables

MARCO LEGAL
CONSTITUCION NACIONAL - 1991 PRESTACIN DEL SERVICIO SANITARIA Y AMBIENTAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
LEY 388/97 DECRETO 4002/04

LEY 142/94
LEY 286/96 LEY 632/2000 LEY 689/2002

LEY 9/79
LEY 99/93 DECRETO LEY 2811/74

RECURSOS FINANCIEROS DECRETO 1594/84 DECRETO 1220/05 LEY 715/01 DECRETO 849/02

DECRETO 605/96
DECRETO 891/02 DECRETO 1713/02 DECRETO 1140/03 DECRETO 1505/03 DECRETO 838/05 RES. 1045/03 RES. 477/04

NORMAS TECNICAS
RAS RES. 1096/00

POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Saneamiento ambiental a cargo del estado

Apoyar el aumento de la calidad y cobertura del servicio de aseo Fortalecer la sostenibilidad de la prestacin del servicio Minimizar y reducir la generacin de residuos slidos Apoyar la asistencia tcnica y capacitacin a los municipios en PGIRS Fortalecer el aprovechamiento de residuos slidos orgnicos e inorgnicos Gestin integral de residuos o desechos peligrosos Apoyar el mejoramiento de los sistema de disposicin final Incentivos econmicos

DECRETO 1713 DE 2002

Asigna a los Municipio y Departamentos la responsabilidad en el manejo de los residuos slidos y la obligacin de formular e implementar Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS

DECRETO 1713 DE 2002

Responsabilidad de los Municipios y Distritos mbito local y/o regional segn el caso Fundamentado en la Poltica de Gestin Integral de Residuos y Rgimen de Servicios Pblicos Plazo mximo para la formulacin e iniciacin de la ejecucin de 2 aos Seguimiento por parte de las Autoridades Ambientales y de Seguimiento y Control Coherentes con los POT y Planes de Desarrollo Municipal y/o Distrital Periodo de implementacin con horizonte de anlisis de 15 aos y ejecucin acorde con los Planes de Desarrollo Municipal y/o Regional

COMPETENCIAS DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES

NIVEL NACIONAL
MAVDT

NIVEL REGIONAL
CAR`s Y DEPARTAMENTOS

NIVEL LOCAL
MUNICIPIOS Y DISTRITOS

Fija polticas,

directrices y normatividad Establece incentivos econmicos Acuerdos sectoriales y convenios Gestin recursos Asistencia tcnica y capacitacin

Promover proyectos regionales Apoyo tcnico y capacitacin Verificar vida til sitios de disposicin final Monitoreo, seguimiento y autoridad

Formulacin e implementacin de PGIRS Aprovechamiento y comercializacin Articular participacin actores Gestionar recursos

GESTION INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS

Menores costos de recoleccin, transporte y disposicin final

Disposicin Final Tratamiento Aprovechamiento Reduccin y Minimizacin

Mayor vida sanitario

de

relleno

Beneficios sociales, econmicos y ambientales Organizacin y participacin comunitaria

PGIRS
Herramienta de planificacin de la Gestin Integral de Residuos Slidos, para cumplir con los objetivos de la poltica:
FUTURO DESEADO

Metodologa para planificar

PGIRS - OBJETIVO
El PGIRS tiene el papel de ser la estructura tcnica, institucional y comercial de la prestacin del servicio de aseo en el corto (3 aos), mediano (6 aos) y largo plazo (15 aos)

RESOLUCION MAVDT 1045 DE 2003

Adopt la metodologa para la formulacin e implementacin de

los PGIRS
Estableci los plazos para la formulacin e implementacin de los

PGIRS:
Para municipios con poblacin mayor de 100,000 habitantes hasta el 1

de mayo de 2004. Plazo ampliado hasta el 1 sep del 2004

Para municipios con poblacin entre 50,000 y 100,000 habitantes

hasta el 31 de enero de 2005

Para municipios con una poblacin menor de 50,000 habitantes, 2

aos a partir de la fecha de expedicin de la Resolucin 1045/03 (Octubre 3 de 2005)

PGIRS - METODOLOGIA

PGIRS - CONTENIDO
Elemento de planificacin compuesto por un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos y actividades, para la prestacin del servicio de aseo en el marco de la gestin integral de residuos slidos

Contempla cada uno de los componentes del servicio, en las modalidades de servicio ordinario y especial, ejecutado por el ente territorial y el prestador del servicio de aseo, mediante una asignacin y definicin clara de responsabilidades

PGIRS RESULTADOS ESPERADOS

Manejo planificado de los residuos slidos producidos en Colombia Concientizar a las entidades territoriales sobre el manejo actual del servicio en todos sus componentes. Establecer quien y como se debe prestar el servicio Localizar reas para la disposicin final tcnica de residuos a travs de rellenos sanitarios.

Fomentar la reincorporacin al ciclo productivo de residuos potencialmente aprovechables.

Armonizar actividades locales y regionales en la prestacin del servicio de aseo.

PGIRS ORIENTACION DE LOS PROGRAMAS

Sensibilizacin, educacin y participacin comunitaria Almacenamiento y presentacin de los residuos slidos Recoleccin y transporte de residuos slidos Barrido y limpieza de vas y reas pblicas Recuperacin, aprovechamiento y comercializacin Disposicin final Servicios especiales Asistencia al sector rural Mejoramiento de la gestin comercial del prestador del servicio Fortalecimiento institucional

PGIRS LOCAL O REGIONAL?

Decisin que debe tomar el alcalde de acuerdo con el anlisis de alternativas tcnicas, operativas, ambientales y econmicas.
PORQUE REGIONALES? Reduce costos diseo, construccin y operacin Armoniza la actuacin regional de los municipios Reduce impactos sobre los recursos naturales de la regin Reduce costos de control y seguimiento por parte de Autoridades Ambientales y la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios

HERRAMIENTAS

Gua ambiental para el manejo y disposicin de Residuos Slidos Municipales - 1997. Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS 2000 Gua Ambiental para la seleccin de tecnologas de Manejo Integral de Residuos Slidos - 2002. Gua Ambiental, Rellenos Sanitarios - 2002 Gua Ambiental, Saneamiento y Cierre de Botaderos a cielo abierto 2002 Gua Prctica de Formulacin de Proyectos de GIRS - 2002 Manual para la Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares - 2002 CD con interfase de modelo financiero para clculo de tarifas en municipios menores de 50,000 hab.

HERRAMIENTAS

HERRAMIENTAS

RETOS
Aprovechar los residuos slidos con criterios econmicamente viables, tcnicamente factible y ambientalmente conveniente
Ajustar el esquema regulatorio para evitar el traslado de ineficiencias a los usuarios e incentivar la inversin Impulsar la modernizacin y transformacin de los prestadores de los servicios pblicos domiciliarios y la vinculacin de operadores especializados Fomentar la participacin de los ciudadanos en las empresas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios

Incentivar la utilizacin eficiente y eficaz de los recursos provenientes de las distintas fuentes de financiacin del sector
Apoyar a las entidades territoriales para el desarrollo de los PGIRS Reducir los impactos negativos que en el ambiente y en el medio social originan el manejo inadecuado de los residuos slidos Desarrollar nuevas tecnologas

Muchas gracias por su atencin

Integrantes: Tatiana Valencia Q Ana Lucia Cortes ngela Caicedo Netty Vallecilla Monica Cortes