I.4.

4 Estudios de impacto ambiental

Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)

El artículo 3º de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)
define a:
Manifestación de Impacto Ambiental (MIA)
como El documento mediante el cual se da a
conocer, con base en estudios, el impacto
ambiental, significativo y potencial que
generaría una obra o actividad, así como la
forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que
sea negativo.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente
ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
Evaluación del Impacto Ambiental (EIA)
Se ha establecido como un instrumento legal
de política ambiental, analítico y de carácter
preventivo que permite integrar al ambiente un
proyecto, un conjunto de proyectos y
eventualmente un plan o programa
determinado. Tiene su sustento legal en la
LGEEPA y su Reglamento en Materia de
Evaluación del Impacto Ambiental (REIA).
En el Artículo 13° del REIA, se indica el
contenido básico y el arreglo de los capítulos
en los que el promovente integrará la
información que deberá contener la MIA:

Capítulo I. Datos generales del proyecto, del

promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
Capítulo II. Descripción de las obras o
actividades y, en su caso, de los programas o
planes parciales de desarrollo;

Capítulo III. Vinculación con los instrumentos

de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables;
Capítulo IV. Descripción del sistema
ambiental y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región;

Capítulo V. Identificación, descripción y

evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema
ambiental;
Capítulo VI. Estrategias para la prevención y
mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema
ambiental;

Capítulo VII. Pronósticos ambientales y, en su

caso, evaluación de alternativas,
Capítulo VIII. Identificación de los
instrumentos metodológicos y elementos
técnicos que sustentan los resultados de la
manifestación de impacto ambiental.

Estos capítulos son el mínimo de información

que debe presentar el promovente de un
proyecto (no son limitativos).
La Institución calificada para realizar esta
evaluación es la SEMARNAT a nivel federal y
local. Así como para publicar Guías para la
elaboración de los estudios ambientales.

Por otro lado, en el Artículo 28 de la LGEEPA

se cita que:
la evaluación de impacto ambiental es el
procedimiento a través del cual la Secretaría
establece las condiciones a que se sujetará
la realización de obras y actividades que
puedan causar desequilibrio ecológico…; en
este artículo también se listan las actividades
que son de competencia federal y que
requieren autorización previa en materia de
impacto ambiental.
I.- Obras hidráulicas, vías generales de
comunicación, oleoductos, gasoductos y
poliductos;

II.- Industria del petróleo, petroquímica,

química, siderúrgica, papelera, azucarera, del
cemento y eléctrica;
III.- Exploración, explotación y beneficio de
minerales y sustancias reservadas a la Federación
en los términos de las Leyes Minera y
Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en
Materia Nuclear;

IV.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o

eliminación de residuos peligrosos, así como
residuos radiactivos;
V.- Aprovechamientos forestales en selvas
tropicales y especies de difícil regeneración;

VI. Se deroga.

VII.- Cambios de uso del suelo de áreas

forestales, así como en selvas y zonas áridas;
VIII.- Parques industriales donde se prevea la
realización de actividades altamente riesgosas;

IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los

ecosistemas costeros;

X.- Obras y actividades en humedales,

manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros
conectados con el mar, así como en sus
litorales o zonas federales;
XI. Obras y actividades en áreas naturales
protegidas de competencia de la Federación;

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o

agropecuarias que puedan poner en peligro la
preservación de una o más especies o causar
daños a los ecosistemas, y
XIII.- Obras o actividades que correspondan a
asuntos de competencia federal, que puedan
causar desequilibrios ecológicos graves e
irreparables, daños a la salud pública o a los
ecosistemas, o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones
jurídicas relativas a la preservación del
equilibrio ecológico y la protección del
ambiente.
Dichas obras o actividades, así como sus
características, dimensiones, ubicaciones,
alcances y las excepciones para cada una, se
establecen en el Artículo 5° del reglamento de
la LGEEPA.

Así mismo de acuerdo a las dimensiones del

proyecto y ecosistemas afectados, los estudios
de impacto ambiental se conocen en sus
modalidades de:
Informe preventivo (IP): cuando las obras por
dimensión no ocasionarán modificaciones
negativas al ambiente. O bien son ampliaciones de
las ya existentes.

Manifestación de Impacto Ambiental (MIA):

cuando las obras generarán los impactos o
modificación negativas: Regional (afecta a más de
un ecosistema) y particular.
Estudio de Riesgo Ambiental (ERA): Cuando
se trate de actividades consideradas altamente
riesgosas en los términos de la presente Ley,
la manifestación deberá incluir el estudio de
riesgo correspondiente.
Excepciones de la presentación de MIA

ARTÍCULO 31.- La realización de las obras y

actividades a que se refieren las fracciones I a
XII del artículo 28, requerirán la presentación
de un informe preventivo y no una
manifestación de impacto ambiental, cuando:
I.- Existan normas oficiales mexicanas u otras
disposiciones que regulen las emisiones, las
descargas, el aprovechamiento de recursos
naturales y, en general, todos los impactos
ambientales relevantes que puedan producir
las obras o actividades;
II.- Las obras o actividades de que se trate
estén expresamente previstas por un plan
parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento
ecológico que haya sido evaluado por la
Secretaría en los términos del artículo
siguiente, o
III.- Se trate de instalaciones ubicadas en
parques industriales autorizados en los
términos de la presente sección.

En los casos anteriores, la Secretaría, una vez

analizado el informe preventivo, determinará,
en un plazo no mayor de veinte días, si se
requiere la presentación de una manifestación
de impacto ambiental en alguna de las
modalidades previstas en el reglamento de la
presente Ley, o si se está en alguno de los
supuestos señalados.
 Información que deben proporcionar los
proyectistas y constructores

Para la realización de la Manifestación de

Impacto Ambiental (MIA), se debe
proporcionar:
Levantamiento Topográfico
Estudios de Mecánica de Suelos
Estudio Hidráulicos (en su caso)
Descripción principales del proyecto
Planos Ejecutivos
Programa de Obra
Materiales a utilizar en la obra
Catálogo de conceptos
Programa de insumos
 Procesos constructivos
 Equipo y maquinarias a emplear
 Mano de Obra
 Requerimientos de energía
 Requerimientos de combustibles
 Requerimientos de agua
 Residuos generados
 Sustancias peligrosas por emplear
Generación, manejo y disposición de residuos sólidos,
líquidos y emisiones a la atmósfera.
Infraestructura para el manejo y la disposición
adecuada de los residuos.