LECCIÓN 1ª.

EL DERECHO
PENAL COMO MECANISMO
DE CONTROL SOCIAL
Derecho penal objetivo. Concepto. La norma penal y su estructura.
Funciones del sistema penal

Cristian Sánchez
Universidad de Cádiz
 LECCIÓN 1ª. EL DERECHO PENAL COMO
MECANISMO DE CONTROL SOCIAL
INFRACCIONES DE SANCIONES
NORMAS SOCIALES
NORMAS SOCIALES SOCIALES

1. Ser puntuales
2. Cumplir con la palabra
3. Pagar las deudas
1. A rellenar en clase
4. Ir vestidos en vía pública
1. A rellenar en clase
5. Hablar educadamente
6. No agredir
7. No matar
8. …
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MECANISMO DE CONTROL SOCIAL
Instituciones, estrategias y sanciones sociales que garantizan el sometimiento de las
personas a las normas sociales. Previenen la DESVIACIÓN SOCIAL

CONTROL SOCIAL

PREVENTIVO INFORMAL
prevenir la infracción de ejercido por la
una norma social comunidad

REPRESIVO FORMAL
sancionar la infracción de ejercido por el Estado
una norma social a través del Derecho
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MECANISMO DE CONTROL SOCIAL
DERECHO PENAL control social formal

• El DP es el mecanismo de control social formal más intenso (implica privación de

libertad y en algunos países, pena de muerte)
• Antes del DP, ¿cómo se tutelaban los bienes jurídicos, derechos…? De manera
privada:
• Defensa concreta ante la amenaza
• Venganza en caso de producirse la infracción
• La sociedad se organizó políticamente en Estados. Tutela de bienes jurídicos pasó a
ser una función del Estado.
• El DP es público: lo ejerce el Estado. Intervienen instituciones del Sistema penal
(policía, sistema de justicia, instituciones penitenciarias…).
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CONTROL SOCIAL INFORMAL a veces es más EFECTIVO que el formal
• El incremento de la sanción formal (pena en DP) no garantiza un descenso en infracciones
• Es más efectivo el aumento de la percepción de riesgo de ser descubierto, detenido, procesado y condenado

El control social formal es SELECTIVO ¿quién selecciona qué es delito y qué no?

¿La sociedad, las élites, los grupos de presión (lobbies), los medios de comunicación, los partidos
políticos…? COMPLEJO (DERECHO = resultado de correlación de fuerzas)

• Homicidio: sociedad en general como impulsora

• Acoso sexual callejero (novedad 2022): movimiento feminista
• Regulaciones antiOKUPAS: medios de comunicación

Es necesario utilizar de forma coordinada ambos controles (formal e informal)

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facultad que tiene el Estado de establecer normas penales y exigir su

DP SUBJETIVO
cumplimiento (ius puniendi)

conjunto de normas jurídicas que prohíben la comisión de

DP OBJETIVO un delito asociando a éste penas y/o medidas de seguridad
y/o otras consecuencias accesorias”.

Prohíben comisión de delitos = obligan a seguir normas sociales (CONTROL SOCIAL FORMAL)

¿Cómo? Mediante la amenaza de un MAL (pena, medida de seguridad, otras consecuencias)

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¿Qué es un delito?

DEFINICIÓN FORMAL: conducta recogida en Ley penal (CP normalmente)

cuya realización implica una pena/medida de seguridad

DEFINICIÓN MATERIAL: vinculada a la protección de bienes jurídicos

¿Cómo se estudia?

Teoría general del delito: estudio de los elementos comunes de todo delito

Parte especial: estudio de las características específicas de cada delito o grupo de delitos
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Sanción (mal necesario, una amarga necesidad) que priva o restringe derechos, la impone el Estado a
¿Qué es una

través de los Jueces y Tribunales de Justicia al CULPABLE de un delito

pena?

• Privativas de libertad • Graves = delitos graves

•
Igor el Ruso
• No privativas de libertad Menos graves = delitos menos graves
• Leves = delitos leves Patrick Nogueira
Bernardo Montoya

Formalmente no es una sanción (no se puede sancionar a quien no puede comprender el carácter prohibido
¿Qué es una medida de

de su conducta). Materialmente sí.

seguridad?

No se impone en atención a la culpabilidad del sujeto (hecho delictivo pasado), sino a su PELIGROSIDAD
(prevenir delitos en el futuro). Neutralizar su peligrosidad

• Privativas de libertad • Predelictuales (prohibidas). Antes permitidas

• No privativas de libertad • Postdelictuales (permitidas en la actualidad) art. 6 CP
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Daños y perjuicios ocasionados por el delito (ej. Mato a alguien, me imponen pena de prisión de 12 años y debo indemnizar a sus
Responsabilidad civil derivada

familiares con el pago de 250.000 € en concepto de resp. civil):

• Restitución de la cosa
• Reparación del daño
• Indemnización de perjuicios materiales y/o morales
del delito

Naturaleza CIVIL:
• Daño ocasionado por el delito
• Cuantía en atención a daños y perjuicios ocasionados, no por gravedad del delito
• Se hereda
• Es renunciable

Normalmente, responsabilidad civil en proceso penal, pero cabe hacerlo en proceso civil separado

Decomiso de bienes , efectos, instrumentos y ganancias del delito (127 y ss. CP)
Consecuencias
accesorias

Consecuencias a imponer a agrupaciones que carecen de personalidad jurídica: suspensión de actividades,

clausura de locales, prohibición de actividades… (129 y 33.7, letras c) a g) CP)

Obtención y registro en base de datos policial de indicadores genéticos (muestras de ADN) en determinados
delitos graves (129 bis CP)
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ESTRUCTURA DE LA NORMA PENAL

Supuesto de hecho (el Consecuencia jurídica (será castigado con la

Norma penal completa
que matare a otro) pena de prisión de 10 a 15 años)

138 CP 138 CP

Supuesto de hecho (son reos de Consecuencia jurídica en otro/s

Norma penal incompleta
robo los que…) artículo/s

237, 238 y 239 CP 240, 241 y 242 CP

Una parte del

Otra parte del supuesto de hecho (lo Consecuencia
Norma penal en blanco supuesto de
completa) en norma extrapenal jurídica en el CP
hecho en CP
Ejemplos: 304 bis, 321, 325, 332, 384 CP
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FUNCIONES DEL SISTEMA PENAL (FINES DE LA PENA) (II)

Kant / Hegel
retribucionistas

La pena retribuye el mal causado

Parte del libre albedrío (ser humano cometió el delito libremente)
Teorías

Problemas:
• MMSS no caben, se orientan a prevenir delitos (futuro) y la retribución se orienta al pasado
• ¿Ser humano totalmente libre o condicionado?
• Se asimila en parte a la venganza privada (¿Justicia Talional?)

Prevención general: la pena es una amenaza dirigida a los ciudadanos en general para que se abstengan de
prevencionistas

cometer delitos (Feurbach). Problema: MMSS no caben

Teorías

Prevención especial (positivistas, correccionalistas): la pena se dirige hacia el individuo que ha cometido un
delito, para que no vuelva a delinquir. Problema: abusos en inocuización / falsos positivos…
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FUNCIONES DEL SISTEMA PENAL (FINES DE LA PENA) (I)

Roxin: pena cumple varias funciones (retribuye y previene general y especialmente). Teoría
Teorías mixtas
dialéctica de la unión (varias fases y en cada una prevalece un fin):

1. Fase de conminación legal (tipificación): cuando se crea/modifica un delito se busca proteger BBJJ mediante la
prevención general. Intimidar (negativa) y motivar (positiva) a los ciudadanos para que actúen conforme a Derecho

2. Fase de aplicación judicial (proceso penal concreto contra alguien que ha delinquido): predomina la retribución. El
juez o tribunal impone la pena al sujeto que ha infringido el BJ guiándose por la retribución. Pena proporcional al daño y a
la culpabilidad del autor.

2. Fase de ejecución penal (cumplimiento de la pena): predomina la prevención especial. Intentar que el condenado no
vuelva a delinquir, mediante el encierro (negativa) y el tratamiento resocializador (positiva)