Tema 3.

Conceptos principales en el ámbito

de la protección
Dr. Carlos Arroyo Abad

Prevención de Riesgos laborales – Fundamentos y Marco Legal de la PRL

1
 DERECHO A LA
PROTECCIÓN A LA OBLIGACIÓN
INTEGRIDAD Y PREVENTIVA
SALUD (art. 14 (CAP. III LPRL)
LPRL)

DOBLE INCIDENCIA

ACTUALIZACIÓN Y ADAPTACIÓN INCIDENCIA EXTINTIVA

 OBLIGACIONES
GENERALES

OBLIGACIONES
PREVENTIVAS

OBLIGACIONES
ESPECÍFCAS E
INSTRUMENTALES
 MEDIANTE EL PERFECCIONAMIENTO
DINÁMICA DE LA IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS

CARACTERES DE LAS
CONTINUA

OBLIGACIONES
DE MEDIOS …Y RESULTADOS

NO DERIVABLE A LOS SERVICIOS

PERSONAL
PREVENTIVOS

NO CONCRETABLE EXCLUSIVAMENTE
OBJETIVA EN LA PRESENCIA DEL RIESGO
NEGLIGENTE
PRINCIPIOS QUE ORDENAN LA
CONSECUCIÓN DE LAS OBLIGACIONES
Evitemos los riesgos ¿Y si no los podemos evitar?

Los evaluamos y los ponderamos

Adaptamos la persona al trabajo Adaptamos el trabajo al puesto

Formación e instrucciones VPT

Adaptamos el trabajo a la persona

Monotonía y reiteración
Ejecución del trabajo
 Demos prevalencia a la protección colectiva sin con ello olvidar la
protección individual.

Identificación del riesgo Planificación

CONCRECIÓN DE LAS OBLIGACIONES
PREVENTIVAS (arts. 16 a 24 LPRL)
• Integración de la prevención en la empresa: plan de prevención de riesgos laborales.
• Evaluación de riesgos y planificación de la prevención.
• Proporcionar equipos de trabajo y medios de protección individual adecuados.
• Información a las personas trabajadoras.
• Formación de las personas trabajadoras.
• Actuaciones frente a emergencia.
• Vigilancia de la salud de las personas trabajadoras.
• Medidas en situación de riesgo grave e inminente.
• Documentación.
• Coordinación de actividades empresariales.
EL SISTEMA DE GESTIÓN EMPRESARIAL DEBE INTEGRAR A LA
PRL

ELABORACIÓN DE UN DOCUMENTO

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE RIESGOS
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

1. La identificación de la empresa, su actividad productiva, el número y características de los centros de

trabajo y el número de trabajadores y sus características con relevancia en la prevención de riesgos laborales.
2. La estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y responsabilidades de cada uno de
los niveles jerárquicos y cauces de comunicación entre ellos.
3. La organización de la producción, identificando los distintos procesos técnicos y las prácticas y
procedimientos organizativos existentes en la empresa.
4. La organización de la prevención de la empresa, indicando la modalidad organizativa elegida y los órganos
de representación existentes.
5. La política, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar, así como los recursos
humanos, técnicos, materiales y económicos de los que se va a disponer al efecto.
 EVALUACIÓN DE RIESGOS

Estimar la magnitud del riesgo no evitable para tomar medidas

preventivas.
Medidas de origen, organizativas, de protección y de formación e
información.
Control periódico de la salud de los trabajadores
EVALUACIÓN
General

Modelos de evaluación
Inicial

Individualizada
Por cambios en condiciones
y equipos

Por daños o valoración de

defectos por vigilancia de la
salud

Por la incorporación de
nuevos trabajadores
 Modelo
reglado Planificación de la actividad preventiva
Método
Evaluación
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
“SISTEMATIZACIÓN DE UN CONJUNTO DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS QUE SE DEBEN REALIZAR EN UN
PERIODO DETERMINADO SEGÚN CRITERIO DE PRIORIDADES”.
• Identificar la actividad preventiva y correctora a
ejecutar.
• Señalar los plazos.
• Identificar al responsable de acometer las acciones.
• Concretar los recursos necesarios.
• Fijar los cauces de seguimiento.
• Prever medidas de emergencia, vigilancia,
información y formación.
 PROTECCIÓN

INFORMACIÓN FORMACIÓN

RIESGO COTIDIANO
RIESGO EMERGENTE SITUACIÓN
DE
EMERGENCIA
EQUIPOS DE TRABAJO Y EPIs
• EQUIPO DE TRABAJO.
Cualquier máquina, aparato o instrumento o instalación utilizada en el trabajo.

• EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL.

Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por la persona trabajadora para
que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en
el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
En tal sentido, protege al trabajador de las agresiones físicas, químicas o
biológicas que se pueden presentar durante el desempeño de su actividad
laboral.
INFORMACIÓN A LOS TRABAJADORES
• LA INFORMACIÓN QUE PROPORCIONALA EMPRESA
EN MATERIA PREVENTIVA DEBE TOMAR EN
CONSIDERACIÓN DOS TIPOS DE RIESGOS:
• Riesgos que afectan a la empresa en su conjunto (representantes y
trabajadores).
• Riesgos que afectan exclusivamente al puesto de trabajo
(representantes y trabajadores).

• Medidas de protección y prevención.

• Medidas de emergencia.
Tipos de información y Manual básico de
Inicial
formación prevención
Específica de
puesto

Continua
Situación de
emergencia

Identificació • Locales, centros de

trabajo, lugares de

n de áreas de prestación de
servicios.
• Tipos de actividad.
incidencia • Personal.

• Adopción de medidas de primeros

auxilios y lucha contra incendios y
evacuación de trabajadores.

Planificación • Designar, formar y dotar de medios

a los empleados que vayan a
realizar las medidas descritas.
• Establecer relaciones con servicios
ajenos.
MEDIDAS ANTE RIESGOS GRAVES E
INMINENTES
1. Informar de inmediato a las personas trabajadoras afectadas sobre la
existencia del riesgo y las medidas a adoptar.
2. Adoptar las medidas y dar las instrucciones necesarias para que las
personas trabajadoras puedan interrumpir su actividad y abandonar el
lugar de trabajo. En este supuesto no podrá exigirse a las personas
trabajadoras que reanuden su actividad mientras persista el peligro,
salvo excepción debidamente justificada por razones de seguridad y
determinada reglamentariamente.
3. Disponer lo necesario para que los trabajadores puedan, de forma
autónoma, hacer frente al riesgo.
Si la empresa no adopta medidas en caso de riesgo grave e inminente
resultan facultados para adoptarla:
- Los representantes unitarios (delegado de personal, comité de
empresa), por propia iniciativa o a propuesta de los delegados de
prevención.
- En caso de que los representantes unitarios no puedan reunirse con la
urgencia requerida, los delegados de prevención podrán adoptar la
decisión.
- También la Inspección de Trabajo.
VIGILANCIA DE LA SALUD
Esta vigilancia solo podrá llevarse a cabo cuando la persona trabajadora preste
su consentimiento. Ante la falta de previsión expresa, parece que el
consentimiento podría ser expreso o tácito, aunque siempre es más seguro que la
manifestación conste por escrito.

- Disposición legal.
- Verificación de si posibles alteraciones de salud pueden constituir un peligro
para ella, para las demás personas trabajadoras o para otras personas
relacionadas con la empresa.
- Resulte imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo
sobre la salud.
 Después de la incorporación al trabajo, o antes, si se tratara de
Inicial puestos de trabajo con riesgo de enfermedades profesionales.

Asignación de
Prolongación nuevas tareas
de ausencia de
actividd
Periodicidad o surgimiento
de nuevos
riesgos

Intervalos
periodicos

Principio de confidencialidad
COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES (marco contratas y subcontratas)

Concurrencia de trabajadores de Concurrencia de trabajadores de

Concurrencia de trabajadores de
varias empresas en un mismo
centro de trabajo
• Principio de cooperación
varias empresas en un mismo
centro de trabajo del que un
empresario es titular
• Principio de cooperación,
coordinación e información
varias empresas en un mismo
centro de trabajo cuando exista
empresario principal
• Responsabilidad sobre el
empresario principal si jugamos
con identidad de actividad

Deber de información recíproca.

Establecimiento de medidas de coordinación = plan de emergencia conjunto.
• PERSONAS TRABAJADORAS ESPECIALMENTE SENSIBLES A
DETERMINADOS RIESGOS

Colectivos de riesgo:
- Mujeres embarazadas a madres de lactantes.
- Menores de edad.
- Trabajadores objeto de cesión directa.