GESTIÓN DE LA

CALIDAD EN LA
CONSTRUCCIÓN
SESIÓN 4

Msc. Manuel Laurencio Luna

PROPÓSITO DE LA CLASE

 Identificar el Proceso de Selección del constructor y

Expediente final de Culminación de obra.
 CONTENIDO

Proceso de Selección del constructor

Expediente final de Culminación de

obra
Artículo 16.- El
proceso de selección a) Referencias de obras ejecutadas bajo
del Constructor exigencias de la aplicación de una gestión
deberá basarse en de calidad o de aseguramiento de la
criterios técnicos y calidad y que la entrega de las obras
de calidad, siendo hayan sido a satisfacción del cliente.
estos últimos los Deben tener respaldo en los certificados
siguientes: extendidos por el cliente.
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en b) Presentación detallada de todos los
criterios técnicos y ítems que sustentan los costos de calidad
de calidad, siendo que el constructor ha previsto aplicar
estos últimos los durante el proceso de construcción.
siguientes:
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en c) Documentos que serán entregados al
criterios técnicos y término de la obra, y las garantías sobre
de calidad, siendo la construcción y sus componentes.
estos últimos los
siguientes:
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en d) Explicación de la capacidad de gestión
criterios técnicos y empresarial sobre la base de las
de calidad, siendo evidencias objetivas que demuestren
estos últimos los resultados financieros y económicos.
siguientes:
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en e) Entrega de la relación de profesionales
criterios técnicos y que se harán cargo de la ejecución de la
de calidad, siendo obra.
estos últimos los
siguientes:
 El profesional responsable de obra
• Debe ejecutar la obra directamente.
• Es responsable de ejecutar la obra según el contrato, la licencia
y la normatividad aplicable.
• Debe ser arquitecto o ingeniero civil titulado, colegiado y
habilitado el colegio profesional correspondiente.
• En obras de carácter especializado, el responsable de obra
deberá contar con la especialización correspondiente.
Obligaciones
puntales a) Administrar los procesos constructivos
y cumplir con las pruebas, controles,
durante la ensayos e inspecciones necesarios
ejecución de para ejecutar las obras aprobadas.
obra:
Obligaciones
puntales
b) Formalizar las subcontrataciones de
durante la partes e instalaciones de la obra dentro de
ejecución de los límites pactados en el Contrato.

obra:
Obligaciones
puntales
durante la c) Firmar las actas de inicio y de
entrega de la obra.
ejecución de
obra:
Obligaciones
puntales d) Resolver las contingencias
durante la que se produzcan en la ejecución
ejecución de de la obra.
obra:
 Obligaciones e) Solicitar al cliente la aclaración
puntales durante de los aspectos ambiguos o
la ejecución de incompatibles entre planos o
obra: entre estos y la especificaciones.
Obligaciones
puntales f) Cumplir con las disposiciones
durante la relacionadas con los cambios o
respuestas a consultas sobre
ejecución de cualquier aspecto de la obra.
obra:
Obligaciones
puntales
g) Cumplir con los requisitos de
durante la calidad pactados en el Contrato y
ejecución de establecidos en el Proyecto.
obra:
Obligaciones
puntales h) Cumplir con los códigos,
durante la normas, y reglamentos que son
ejecución de aplicables a la obra.
obra:
 i) Verificar la recepción, en la misma obra, de los
Obligaciones productos que serán incorporados en la construcción,
ordenando la realización de ensayos y pruebas.
puntales Debe designarse al profesional responsable de obra
en el trámite de licencia de edificación o en su defecto
durante la antes del inicio de la obra.

ejecución de Si se reemplaza al profesional responsable de obra,

se debe comunicar este hecho a la municipalidad
obra: correspondiente.
Deberá llevar el cuaderno de obra durante la
ejecución, debiendo entregar una copia al inspector
municipal para su archivo (en el artículo 33, 34 y 35 de
la G.030 se detallan las características de este
documento).
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor f) Tener una organización con capacidad
deberá basarse en de gestión para alcanzar los resultados
criterios técnicos y propuestos.
de calidad, siendo
estos últimos los
siguientes:
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en
criterios técnicos y g) Propuesta para mejorar la calidad del
de calidad, siendo producto de la construcción.
estos últimos los
siguientes:
Cuando hablamos de control de
calidad se deben contemplar al
menos cuatro aspectos
importantes:
 Un método eficaz para detectar y
corregir errores que podrían dar
lugar a posteriores reducciones
de los niveles de calidad y
Control del seguridad, a deficiencias
proyecto: relacionadas con la durabilidad
del material, patologías, etc.
 Si la obra ha sido contratada sin
un correcto control nos podemos
encontrar con excesos de costes,
por deficiencias en los materiales
que no se corresponden con lo
Control de especificado en lo proyectado o
calidad de contratado. Mediante
realización de ensayos y pruebas,
la

materiales: se garantizará un nivel de

confianza respecto a las
características físicas y
mecánicas de los materiales
previstos para usar en la obra.
 Mediante este apartado se debe conseguir
el nivel de calidad previsto para los distintos
elementos constructivos. La mayoría de los
controles o pruebas que se realizan durante
la ejecución de obra tienen por objeto
verificar que se ha alcanzado las
especificaciones técnicas propuestas en
Control de proyecto. Por poner un ejemplo, si estamos
compactando un suelo, por mucho que
ejecución: pasemos un rodillo, a priori no tendremos la
seguridad de que está bien compactado.
Mediante ensayos de compactación que
realizamos en Unicontrol te podrás asegurar
de que el firme ha alcanzado
especificaciones técnicas marcadas en
proyecto
 Las instalaciones representan
una parte importante del costo
de cualquier obra y su
adecuado funcionamiento
repercutirá de forma directa en
Control de el bienestar del propietario y su
instalaciones: grado de satisfacción con dicha
obra. En esta fase se
contemplan diferentes aspectos
como la electricidad,
calefacción, climatización,
comunicación y otros servicios.
Artículo 16.- El
proceso de selección h) Demostración de su compromiso de
del Constructor aplicar la política de calidad aprobada por
deberá basarse en el máximo ejecutivo de la empresa, y
criterios técnicos y demostración objetiva de los resultados
de calidad, siendo de dicha política hacia sus clientes
estos últimos los anteriores.
siguientes:
 VIDEO

https://www.youtube.com/watch?v=HJ3XXNaZp70
Como hacer una Política de calidad
Artículo 16.- El
proceso de selección
del Constructor
deberá basarse en i) Entrega de un compromiso escrito de
criterios técnicos y cumplir con los requerimientos de calidad
de calidad, siendo del proyecto.
estos últimos los
siguientes:
Artículo 17.- La finalización de cada etapa del
proyecto requiere de la organización de un
expediente final que demuestre haber
cumplido con el plan de aseguramiento de
calidad definido contractualmente para esa
etapa.
El expediente final será elaborado por el
responsable de la etapa de construcción y
será entregado al cliente. Esta
documentación es necesaria para todo
trabajo de mantenimiento, remodelación u
operación adecuada a fin de garantizar el
periodo de vida útil prevista en la
construcción.
“Cada obra de construcción tiene su grado de complejidad, no
basta con la mera inspección y vigilancia, sino que hay que
contratar a terceros agentes independientes, como son
Laboratorios de Control de Calidad para que mediante sus
revisiones, ensayos y pruebas nos aseguren el cumplimiento de
las especificaciones técnicas del proyecto”.
 En qué consiste la recepción de una obra
Es el acto mediante el cual, cuando la obra ha sido terminada, es
entregada a la entidad que la contrató.
Para esto existe un procedimiento formal llamado recepción de
obra, a través del cual se transfieren las responsabilidades del
contratista hacia la entidad como son: seguridad, guardianía,
mantenimiento, seguro (entre otros), salvo que hubiera alguna
forma adicional prevista en las bases y el contrato por tratarse de
una modalidad especial de contratación.
 Culminación de la obra
En la culminación de la obra es muy importante tener en cuenta estas acciones:
• El residente anota la culminación de la obra en el cuaderno respectivo,
solicitando su recepción.
• El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de 5 días posteriores a la
anotación señalada, corrobora el fiel cumplimiento de lo establecido en los
planos, especificaciones técnicas y calidad. De encontrarlo conforme, anota
en el cuaderno de obra y emite el certificado de conformidad técnica, que
detalla las metas del proyecto. Precisa que la obra cumple lo establecido en el
expediente técnico con las modificaciones aprobadas por la entidad,
remitiéndolo a esta dentro de dicho plazo
• De no constatar la culminación de la obra anota en el cuaderno de obra, esta
circunstancia y comunica a la entidad, en el mismo plazo.
 Recepción de la obra

La entidad, luego de la recepción del certificado de conformidad técnica

requiere:
• Dentro de los 2 días hábiles siguientes, designar un comité de recepción.
• El comité debe estar integrado, al menos, por un representante de la entidad,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de
los trabajos.
• El colegio de ingenieros, el colegio de arquitectos o el representante del
órgano de control institucional de la entidad participe en calidad de veedor, en
la recepción de la obra; la ausencia del veedor no vicia el acto.
Para el inicio del acto de recepción, el residente de obra entrega al comité de
recepción el cuaderno de obra, el que es devuelto a la finalización del acto al
residente con la anotación pertinente del supervisor o quien haga sus veces.
 Rol del comité en la recepción de obra
• Bajo responsabilidad del titular de la entidad, en un plazo no mayor de 20
días siguientes de realizada su designación, el comité de recepción junto
al contratista y al inspector o supervisor verifican el funcionamiento u
operatividad de la infraestructura culminada, las instalaciones y equipos
según corresponda; de ser necesario se dispone las pruebas operativas
que sean necesarias.
• Culminada la verificación, de no existir observaciones, se procede a la
recepción de la obra, considerándola concluida en la fecha anotada por el
contratista en el cuaderno de obra; el acta de recepción es suscrita por
los miembros del comité, el supervisor o inspector y el contratista.
• De existir observaciones, estas se consignan en un acta o pliego de
observaciones y no se recibe la obra.
 Observaciones a la recepción de obra
Si se presentaran observaciones a la recepción de obra, se requiere
tener presente que:

• El contratista dispone de un décimo (1/10) del plazo de ejecución

vigente de la obra o 45 días, el que resulte menor para subsanar las
observaciones, plazo que se computa a partir de la fecha de
suscripción del acta o pliego.
• Las prestaciones que se ejecuten en ese periodo como consecuencia
de observaciones no dan derecho al pago de ningún concepto en
favor del contratista, supervisor o inspector ni a la aplicación de
penalidad alguna.
 Observaciones a la recepción de obra
• Realizadas las prestaciones para el levantamiento de las observaciones,
el contratista solicita nuevamente la recepción de la obra mediante
anotación en el cuaderno de obra, lo que es verificado por el inspector o
supervisor e informado a la entidad, según corresponda, en el plazo de 3
días siguientes de la anotación.
• El comité de recepción junto con el contratista se constituye en la obra
dentro de los 7 días siguientes de recibido el informe del inspector o
supervisor; la comprobación que realiza se sujeta a la verificación de la
subsanación de las observaciones formuladas en el pliego, no pudiendo
formular nuevas observaciones.
• De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comité de
recepción, se suscribe el acta de recepción de obra.
 Persistencia de observaciones
Las acciones necesarias a realizar, si persisten las observaciones o la
subsanación, son:

• Si el contratista o el comité de recepción no estuviese conforme con las

observaciones o la subsanación, según corresponda, anota la discrepancia
en el acta respectiva; el comité de recepción eleva al titular de la entidad
todo lo actuado con un informe sustentado sus observaciones, en un plazo
máximo de 5 días. La entidad se pronuncia sobre estas, en igual plazo.
• De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a junta de resolución
de disputas, conciliación o arbitraje, según corresponda, dentro de los 30
días hábiles posteriores al pronunciamiento de la entidad o al vencimiento
del plazo en que este debió realizarse.
 Persistencia de observaciones
• Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la
subsanación, el inspector o supervisor verifica que no se iniciaron los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas
por el contratista, informa de inmediato a la entidad quien da por vencido
dicho plazo y notifica de esto al contratista. A partir del día siguiente de la
mencionada notificación, la entidad asume la subsanación de las
observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago o de
acuerdo al procedimiento que se establece en la normatividad.
• Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo
otorgado, se considera como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y puede dar lugar a que la entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades pueden ser aplicadas hasta el tope señalado
en la ley, el reglamento o el contrato según corresponda.
 Persistencia de observaciones
• Como consecuencia de verificar el funcionamiento u operatividad de la
infraestructura culminada y las instalaciones y equipos en caso
corresponda, advierte que la obra no se encuentra culminada, dispone
que el inspector o supervisor anote en el cuaderno de obra tal hecho, a
efectos que el contratista culmine la obra, aplicándole penalidad por
retraso, y respecto al supervisor se le aplica una penalidad no menor a
1% ni mayor a 5% al monto del contrato de supervisión.
• Realizadas las prestaciones para la culminación de la obra, el
contratista solicita nuevamente la recepción de la obra, mediante
anotación en el cuaderno de obra, lo que es verificado por el inspector o
supervisor e informado a la entidad, conforme al procedimiento
establecido; sin perjuicio de resolver el contrato.
 Acciones especiales en la recepción de obra
Las acciones especiales en relación con la recepción de obra se dan:

• Cuando la recepción parcial de secciones terminadas de las obras está permitida, debido a
que se previeron expresamente en las bases, en el contrato o las partes expresamente lo
convengan; la recepción parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo de
ejecución; en caso contrario, se le aplican las penalidades correspondientes.
• Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa, superando los plazos
establecidos para tal acto, el lapso de la demora se adiciona al plazo de ejecución y se
reconoce al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese
incurrido durante la demora.
• Si en el proceso de verificación de la subsanación de las observaciones, el comité de
recepción constata la existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones antes
formuladas, sin perjuicio de suscribir el acta de recepción de obra, informa a la entidad para
que ésta solicite por escrito al contratista las subsanaciones necesarias, siempre que
constituyan vicios ocultos.
 VIDEO

Recepción de obras de edificación – El Acta de recepción

https://www.youtube.com/watch?v=Tdp-RlrJm-E
 Legislación aplicable

• Artículo 208° del Decreto Supremo Nº 344-2018-EF,

reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de contrataciones del
Estado.