UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS

POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO

CIENCIA DEL DERECHO PENAL

EXPOSITOR: ADOLFO MAGBER SORIA LUNA
º
 LAS TRES PERSPECTIVAS DEL DERECHO PENAL

COMO NORMA COMO HECHO COMO VALOR

(realidad sociológica)

DOGMÁTICA CRIMINOLOGIA POLITICA

CRIMINAL
 DOGMÁTICA
• Proposición que se asienta por firme y cierta, como principio
innegable.
DOGMA • Inicia con la interpretación de los textos (hermenéutica).
• Busca orientar la decisión de los jueces.

El Derecho no es La dogmática busca

objeto de la Debe regirse en 3
una construcción
fundamentos: a)
interpretación sino sistémica de la completividad lógica; b)
fruto de la misma ciencia penal compatibilidad legal; c)
armonía o estética
 DOGMÁTICA
DOGMÁTICA
Se ocupa de la interpretación, sistematización y elaboración y desarrollo de las
disposiciones legales y opiniones de la doctrina científica en el campo del
Derecho penal

Al establecer límites y definir conceptos hace posible una aplicación segura y

calculable del derecho penal… Cuanto menos desarrollada este una dogmática,
mas imprevisible será la decisión de los tribunales, mas dependerán del azar y otros
factores la condena o la absolución. (Gimbernat Ordeig).

Ventajas de una dogmática sistémica (ROXIN): a) facilita el examen del caso; b)

aplicación uniforme y diferenciada del derecho; c) simplificación del derecho.

Desventajas: a) olvido del caso concreto; b) reducción de posibilidades de

solución del problema; c) deducciones incompatibles con la política criminal; d)
empleo de conceptos abstractos.
 EVOLUCIÓN DE LA DOGMÁTICA

SISTEMA CLASICO SISTEMA NEOCLASICO SISTEMA FINALISTA SISTEMA FUNCIONAL

DIVIDE EL DELITO EN UNA RECONOCE EXISTENCIA DE ESTABLECE LA EXISTENCIA EL DERECHO PENAL DEBE
PARTE EXTERNA (OBJETIVA) ELEMENTOS SUBJETIVOS DE ESTRUCTURAS LOGICO RESPONDER A LA FINALIDAD DE
QUE ES EL INJUSTO Y UNA EN EL INJUSTO Y DE OBJETIVAS, FINALES DE LAS LA POLITICA CRIMINAL.
PARTE INTERNA ELEMENTOS OBJETIVOS EN QUE PARTE LA ACCIÒN, POR (PREVENCION GENERAL Y
(SUBJETIVA) QUE ES LA LA CULPABILIDAD. LO QUE LOS ELEMENTOS ESPECIAL).
CULPABILIDAD (DOLO Y SUBJETIVOS CORRESPONDE
CULPA) MEZGER. AL INJUSTO Y NO A LA ROXIN.
CULPABILIDAD. TRASLADA
LIZT, BELING. EL DOLO Y CULPA AL TIPO EL DERECHO PENAL DEBE
PENAL. REESTABLECER LA CONFIANZA EN
LA VIGENCIA NORMATIVA.

WELZEL. JAKOBS,
 EXTRACTOS DEL TRIBUNAL SUPREMO
Auto Supremo 244/2017 de 27 de marzo, explicó que la estructura
dogmática penal boliviana, fundada en la Escuela Finalista del Derecho Penal,
adopta la teoría de unidad de acción en torno a la calificación de uno o varios
delitos en casos de complejidad fáctica

Auto Supremo Nro. 50 de 27 de enero de 2007 (SP II), “La pena se constituye

en un factor de cohesión del sistema político-social, gracias a su capacidad de
restaurar la confianza colectiva en la seguridad jurídica y la paz social que brinda
el ordenamiento legal, renueva la fidelidad de los ciudadanos hacia las
instituciones y margina cualquier contraproyecto de sociedad….
 01 02
CRIMINOLOGIA
PARADIGMA PARADIGMA
ETIOLÓGICO CRÍTICO
ESTUDIA LAS CAUSAS DEL DELITO ESTUDIA EL PROCESO DE DEFINICIÓN
DEL DELITO Y DEL DELINCUENTE

 Concibe la desviación y la criminalidad  Concibe el delito y el delincuente como

como preexistentes a la reacción social. producto de los procesos de control
(concepto naturalista del delito). social. (criminalización primaria y
secundaria).
 Causas biológicas (antropología criminal,
somatotipos, frenologia, atavismo).  Interaccionismo simbólico (el significado
que se le da a un hecho depende de la
 Causas psicológicas.( interacción social)

 Causas sociales (entorno social,

VS  Llabeling aproach (delito y delincuente
aprendizaje, subculturas criminales). son etiquetas de la reacción social).

 Criminología crítica (delito y delincuente

son definiciones de la clase dominante, el
sistema penal es selectivo).
 Derecho penal mínimo.
 Abolicionismo.
 POLITICA CRIMINAL
“conjunto sistemático de principios garantizados por la investigación científica de
las causas de las infracciones y de la eficacia de la pena, según los cuales dirige el
Estado la lucha contra el crimen por medio de la pena y de sus formas de
ejecución”.

Ocasionales: Intimidación; DERECHO PENAL ES LA BARRERA

No ocasional: Resocialización; INFRANQUEABLE DE LA POLÌTICA
Habitual: Inocuización. CRIMINAL
VON LISZT

“la misión interpretativa de la dogmática requiere ya una sistematización bajo

aspectos teleológico-políticocriminales.”

Conminación legal: Prevención General

Negativa. DOGMÁTICA PENAL DEBE ORIENTARSE
Determinación Judicial: Prevención General EN LOS FINES POLITICO CRIMINALES.
Positiva
Ejecución: Prevención Especial Positiva.

ROXIN
 POLITICA CRIMINAL COMO POLÍTICA PÚBLICA

DEFINICIÓN DEL USO QUE HARÁ EL ESTADO DEL PODER PUNITIVO

AUTORITARIA LIBERAL IGUALITARIA INTEGRAL

 Prioriza la persecución  Limita el poder punitivo  Busca contrarrestar la  Comprender el

del delito por encima de del estado a los selectividad del poder fenómeno criminal de
los derechos derechos y garantías punitivo. forma integral.
ciudadanos. constitucionales.

…la tesis que propugna el equilibrio entre la búsqueda de la eficiencia y la salvaguarda de los derechos y
garantías, se constituye en la síntesis que busca cumplir eficazmente las tareas de defensa social, sin abdicar
del resguardo de los derechos y garantías del imputado; bajo esta concepción político-criminal han sido
configurados los  más recientes códigos procesales de nuestro entorno. SCP 1036/2002-R
 TENDENCIAS DE POLÍTICA CRIMINAL

SOCIEDAD DEL RIESGO

TOLERANCIA CERO

DERECHO PENAL SIMBÓLICO

EXPANSIÓN DE DERECHO PENAL

CRIMINALIZACIÓN EN ESTADO PREVIO

A LA LESIÓN DEL BIEN JURÍDICO
(DELITOS DE PELIGRO)

DERECHO PENAL DEL ENEMIGO

ADMINISTRATIVIZACIÓN DEL DERECHO

PENAL
 FORMULACIÓN DE LA POLÍTICA CRIMINAL
EJECUTIVO MINISTERIO
LEGISLATIVO PÚBLICO

D.S. 29894 (DOE) Ley Nº 260.

CPE. Art. 298. Competencia Art. 81 VICEMINISTERIO DE JUSTICIA:
Privativa.
Fiscal General del Estado
h) Elaborar, y promover la política
21. Codificación sustantiva y nacional contra el crimen.
adjetiva en materia civil, 3. Determinar, en coordinación
familiar, penal, tributaria, con los Órganos del Estado, la
Art. 34. MINISTERIO DE GOBIERNO: política criminal del país.
laboral, comercial, minería y “d) Régimen Penitenciario,
electoral. rehabilitación y reinserción social
elaborando una política nacional
contra el crimen”

Art. 37. VICEMINISTERIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA.
a) Proponer y desarrollar la política
de prevención y lucha contra el
crimen en coordinación con
gobernadoras y gobernadores,
gobiernos municipales y Policía
Boliviana.
 LIENAMIENTOSDE
LINEAMIENTOS DEPOLITICA
POLÍTICACRIMINAL
CRIMINAL

 Ley Nº 650 aprueba el PGDES. “Agenda patriótica”. PILAR 11.

• Bolivia, país en paz, con instituciones confiables y respetables que controlan eficazmente la delincuencia, con un
sistema que garantiza la seguridad ciudadana, con instituciones policiales fuertes, al servicio de la justicia y la verdad,
transparentes, competentes y profesionales.

 Ley Nº 1407 aprueba el PDES 2021-2025. EJE 7.

META 7.1,
•RESULTADO 7.1.1. Se ha fortalecido la lucha efectiva y decidida contra la corrupción.
META. 7.3
• RESULTADO 7.3.1. se ha reducido significativamente todas las formas de violencia en especial hacia poblaciones en
situación de vulnerabilidad.
• RESULTADO 7.3.2. Se ha luchado contra todas las formas de violencia hacia la mujer.
META. 7.4
• RESULTADO 7.4.1.. se ha modernizado el sistema de gestión penitenciaria, garantizando las condiciones de
habitabilidad de las ppl, priorizando acciones para su reinserción social.
•RESULTADO 7.4.4. se han consolidado los mecanismos institucionales del estado plurinacional de Bolivia para un
eficiente control del tráfico ilícito de sustancias controladas.
META 7.5
•RESULTADO 7.5.1. se han ejecutado políticas y estrategias de vigilancia, control e interdicción de lucha contra el
contrabando en
 LIENAMIENTOS DE POLÍTICA CRIMINAL

 Cumbre nacional de justicia plural de 2016. Ley Nº 898.

MESA 5 POLITICA CRIMINAL Y JUSTICIA PENAL

ENFOQUE DE LA POLÍTICA CRIMINAL – GESTIÓN DEL CONFLICTO
• Diseñar una política criminal, preventiva, generacional descolonizada, despatriarcalizada, democrática, plural,
intercultural, planificada, concertada, integral, basada en la gestión pacífica de la conflictividad con enfoque de derechos
humanos y acorde a la realidad social.
• Transversalizar y aplicar los principios constitucionales en la política criminal y justicia penal.
• Comprensión y aplicación efectiva de los principios de mínima intervención y última instancia del derecho penal.
• Justicia restaurativa en la resolución de conflictos del sistema penal en todas sus etapas priorizando la atención a la
víctima.

MESA 2.
• Modificación de la ley de deslinde jurisdiccional.
• Recuperar la comunidad como un espacio para la resolución de nuestros conflictos, para ello se debe respetar y
fortalecer los roles de otras autoridades indígenas originario campesinas, locales y comunales en la prevención y
resolución de conflictos, en el marco de la promoción del diálogo y la cultura de paz, para que el ciudadano sea el
protagonista de la solución de los conflictos y evitar la judicialización del conflicto.
 ALGUNOS DATOS
POBLACION PENITENCIARIA POR 46 RECINTOS PENITENCIARIOS CON
CAPACIDAD DE 7.549 PERSONAS
SITUACION PROCESAL (MARZO HACINAMIENTO DE 247% el 3ro mas
2022) alto de la región.

DETENIDOS SENTENCIADOS
34% DE LOS PPL SON POR DELITOS
13.721 7.143 CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL.
20% DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD.
65,76% 34,24% 20% DELITOS CONTRA LA VIDA E
INTEGRIDAD CORPORAL.
TOTAL. 20.864 12% SUSTANCIAS CONTROLADAS.
11% OTROS DELITOS
2% DELITOS CONTRA LA FAMILIA.

DESDE 2012 SE EMITEN DECRETOS DE

AMNISTIA E INDULTO QUE
BENEFICIARON ALREDEDOR DE 10.000
PPL
ALGUNOS DATOS
54% DEL TOTAL DE LA
CARGA PROCESAL DEL
ORGANO JUDICIAL
CORRESPONDE A
MATERIA PENAL
RELACIONES DEL DERECHO PENAL
CON OTRAS CIENCIAS

1. Relaciones del Derecho Penal con el Derecho Constitucional.

2. Relaciones del Derecho Penal con el Derecho Procesal Penal.
3. Relaciones del Derecho Penal con el Derecho Penitenciario.
4. Relaciones del Derecho Penal con el Derecho Administrativo.
5. Relaciones del Derecho Penal con el Derecho Internacional.
6. Relaciones del Derecho Penal con la Medicina Legal, criminalística y otras
Ciencias Auxiliares.
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN!!!