VICEFRE SIDENCIA DEL ESTADO PLURINACIOI CORRFSPONDF: 15 FEB 2024 AMBLEN LEGISL ATIVAPLURINACION AL DE BOLIVIA CAMARA DE SENADORES La Paz, 15 de febrero de 2024 CITE: COM.C.DD. HH. Ly S.E /MARV N° 0130/2023-2024 Sefior. Jilata David Choquehuanca Céspedes PRESIDENTE ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL. Presente Ref.: Remite Informe -COM.M.C.L. y S.E. No. 001/023-2024. y Convocatoria De mi consideracién: Hago llegar un célido y respetuoso saludo y a la vez desearle éxitos en las delicadas funciones que desempefia En cumplimiento a las determinaciones en la Segunda Sesién de la Comision Mixta de Constitucién, Legislacién y Sistema Electoral realizada en fecha 14 de febrero del afio en curso, en mi calidad de Presidente de dicha Comisién, adjunto a la presente nota tengo a bien remitir para los fines legislativos el Informe -COM.M.C.L. y S.E, No. 001/0223- 2024. En referencia a la “Convocatoria Publica a Postulantes para la Preseleccién de Candidatas y Candidatos a Magistrados y Magistrados del Tribunal Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejeras y Consejeros del Consejo de la Magistratura, en el Estado Plurinacional de Bolivia’. Asi como la Convocatoria que fue aprobado por mas unanimidad Sin otro particular saludo a Usted, con las consideraciones de estima, atentamente, sem, Miguel A fas Vargas se mh Mie oe SISLACION ¥ SISTEMA ELECTORAL enh LESSLATT A RACIAL DE BOUVIA VSSTEMA ELECTORAL Direccidn: Plaza Murillo~ Asamblea Legisttiva Plurinacional de Bolivia Telf(591 Pagina Webs www. senado.g0b bo 1La Paz Bolivia 2) 2158896 2158832 26LA COMISION MIXTA DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y SISTEMA ELECTORAL INFORME - COM. M. C. L. y S.E. N° 001/2023-2024 14 DE FEBRERO DE 2024 ASUNTO: PROYECTO DE CONVOCATORIA “CONVOCATORIA PUBLICA A POSTULANTES PARA LA PRESELECCION DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL, TRIBUNAL SUSPREMO DE JUSTICIA, TRIBUNAL AGROAMBIENTAL, CONSEJERAS Y CONSEJEROS DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA” |. ANTECEDENTES. La Constitucién Politica del Estado entré en vigencia en el afio 2009, en la que introdujo el sistema de eleccién por sufragio universal de altas autoridades del sistema de justicia del Estado (Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura), delegando a la Asamblea Legislativa Plurinacional el proceso de preseleccién de candidatas y candidatos para elecciones judiciales a convocatoria del Tribunal Supremo Electoral. El sistema de eleccién de autoridades judiciales en el Estado Plurinacional de Bolivia es un proceso Unico en la regién, misma que se realizé en dos oportunidades (2011 y 2017 cuyo periodo constitucional es de seis afos}, cabe destacar que, para la preseleccién de alas autoridades judiciales en la Asamblea Legislativa Plurinacional, han sido elegidos en un riguroso proceso de seleccién, mediante examenes orales y escritos, ademas de entrevistas de cuyos actos fueron evaluados por las Comisiones Mixtas de Constitucién, Legislacién, Sistema Electoral y la Comisién Mixta de Justicia Plural, Ministerio PUblico y Defensa Legal del Estado de la Camara de Senadores y Camara de Diputados para su debate, deliberacién y preseleccién de candidatas y candidatos para las elecciones judiciales de 2017 £13 de diciembre de 2017 se celebré por segunda vez en el Estado Plurinacional de Bolivia la Eleccién de Altas Autoridades Judiciales del Organo Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional. La ciudadania fue convocada a las umas para escoger a § Magistradas/os del Tribunal Agroambiental; 3 Consejeras/os del Consejo de la Magistratura; 9 Magistradas/os del Tribunal Supremo de Justicia; y 9 Magistradas/os del Tribunal Constitucional Piurinacional. Asimismo, se escogié a los 26 suplentes de cada una de las autoridades electas En abril de 2017 se promulgé la Ley 929 que modificé el nimero de miembros del Consejo de la Magistratura y del Tribunal Agroambiental. £1 Consejo pasé de tener cinco miembros titulares a tres miembros fitulares [y tres miembros suplentes), y el Tribunal Agroambiental pasé de tener siete magistrados fitulares a cinco magistrados titulares (y cinco suplentes). La Ley también modificé elnumero de magistrados titulares y suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional, ya que incrementé su composicién de siele a nueve magistrados/as; ademds, cambié Ia eleccién a circunscripcién departamental. Durante la Cumbre Nacional de Justicia Plural de 2014, se acordé la necesidad de fortalecer el proceso de preseleccién de candidatos, altamente criticado en la eleccién anterior. Se determind dar mayor importancia a los aspectos meritocraticos en la fase de evaluacién de las y los candidatos. En consecuencia, la Asamblea Legislativa Plurinacional expidié un nuevo Reglamento de preseleccién de candidatas y candidatos que reemplaz6 al que rigié la eleccién de 2011. Este reglamento establecié tres fases para la evaluacién de preseleccién: evaluacién curricular, evaluacién escrita, y entrevista Es importante, reconocer los esfuerzos que se asumieron por dar mayor profesionalismo y rigor a la evaluacién de méritos y la experiencia de las y los candidates, aspecto que fue reconocido por la Organizacién de Estados Americanos que ya el proceso de preseleccién de 2017 incluyé el andlisis de algunos aspectos encaminades a definir la probidad ética, como, por ejemplo, no haber tenido sancién de destitucién disciplinaria o no haber tenido un proceso por causas penales. Los expertos de la OEA constataron que el marco normativo y los reglamentos de difusién de méritos tuvieron cambios importantes respecto al proceso del 2011. La Misién saluda y reconoce que los cambios positivos son el fruto del esfuerzo conjunto de la Asamblea Legislativa Plurinacional y del Organo Electoral Plurinacional para mejorar el sistema de eleccién judicial en Bolivia. Una eleccién, revisie una importancia fundamental para asegurar la independencia, imparcialidad y eficacia del Organo Judicial, para el fortalecimiento de la democracia participativa, pues todos los Organos e Instituciones del Estado son responsables de su firmeza y confianza, en bien de una sociedad que lucha por una justicia mas accesible y Util al ciudadano. Por todo lo referido, por el contexto politico actual que se atraviesa el pais, la Asamblea Legislative Plurinacional como depositario de la soberania del pueblo boliviano y que representa su voluntad e intereses, ha resuelto aprobar una Ley No. 1549 de 06 de febrero de 2024 Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024, de altas autoridades judiciales que tiene por objeto, regular las elecciones judiciales 2024 y por finalidad el de garantizar el desarrollo de las elecciones judiciales 2024, dentro de lo establecido en la Constitucién Politica del Estado y la Sentencia Constitucional Plurinacional No. 0060/2023 de 31 de julio de 2023. Il. EXPOSICION DE MOTIVOS. La Ley No. 1549 de 06 de febrero de 2024 Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024, fiene como fin resguardar el funcionamiento de la institucionalidad del Organo Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional para garantizar el acceso a la Justicia y el resguardo de los derechos humanos de la poblacién boliviana, siendo que, ademés, el marco regulatorio es compatible con las disposiciones constitucionales del principio de supremacia, siendo que la misma no contraviene a la norma fundamental en alterar la cantidad de magisirados o someter a un nuevo proceso de preseleccién que no sea ajeno al 2%Teh establecido constitucionalmente 0 modificando funciones y/o atribuciones de las autoridades del Organo Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional. Al respecto, partiremos recogiendo algunas consideraciones efectuadas por Konrad Hesse: "La Fuerza normativa de la Constitucién", es decir que, las condiciones naturales, técnicas, econémicas y sociales de cada situacién, frente alas cuales la pretensién de vigencia de la norma juridica sdlo tiene éxito cuando toma en cuenta estas condiciones”. Por tanto, el criterio sostiene que slo desde la comprensin de los condicionamientos sociales y de todo orden que inciden sobre la vigencia de una norma consfitucional, podré entenderse su eficiencia y efectos a la altura de la realidad de las condiciones mencionadas. Surge en consecuencia la necesidad de establecer una ley transitoria como una herramienta legislativa que posibilite la eficaz y correcta materializacion de preceptos constitucionales, siendo que, en un Estado Consfitucional de Derecho, todas las normas tienen que ser acordes a la Norma Suprema, teniendo como finalidad esencial el posibilitar que las normas constitucionales sean eficaces, en términos de ser materialmente verificables. En ese orden, la Asamblea Legislativa Plurinacional, que expresa y ejecuta legislativamente la voluntad del soberano, tiene la obligacién de hacer efectivas las normas constitucionales y materializar el contenido de la Constitucion Politica del Estado, no otra cosa significa Ia labor legislativa de leyes de desarrollo, que en esencia son normas que cristalizan y encarnan los preceptos orgénicos en el marco de los valores y principios instituidos por la Constitucién Politica del Estado, razén por lo que es necesario cubrir los cargos de las autoridades judiciales y Tribunal Consfitucional, mediante un acto de legislacién de la Asamblea Legislativa Plurinacional Ill, NORMATIVA LEGAL APLICABLE. la normativa considerada para el andlisis y discusién del Proyecto de Convocatoria consta en la siguiente: + CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO Articulo 7. La soberania reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella emanan, por delegacién, las funciones y atribuciones de los érganos del poder pUblico; es inalienable e imprescriptible. Asticulo 12. |. y Ill. I. €l Estado se organiza y estructura su poder publico a través de los érganos Legislative, Ejecutivo, Judicial y Electoral. La organizacién del Estado esté fundamentada en la independencia, separacién, coordinacién y cooperacién de estos drganos. Il, Las funciones de los érganos publicos no pueden ser reunidas en un solo érgano ni son delegables entre si. Arficulo 120. 1. Toda persona tiene derecho a ser oida por una autoridad jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y no podrd ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa. Articulo 140. I. y Il. I. Nila Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningun otro érgano o institucién, ni asociacién o reunién popular de ninguna clase, podran conceder a érgano o 27cig persona algunas facultades extraordinarias diferentes a las establecidas en esta Constitucién Il, No podré acumularse el Poder PUblico, ni oforgarse supremacia por la que los derechos y garantias reconocidos en esta Constitucin queden a merced de érgano © persona alguna. Articulo 158. Pardgrafo |. numeral 5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacién del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura. Articulo 178. |. La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad juridica, publicidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo juridico, interculturalidad, equidad, servicio a la sociedad, participacién ciudadana, armonia social y respeto a los derechos. Articulo 179. 1. La funci6n judicial es Unica. La jurisdiccién ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los tibunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales; la jurisdiccién indigena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades; existiran jurisdicciones especializadas reguladas por la ley. Arficulo 182. I. y Il I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seran elegidas y elegidos mediante sufragio universal. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaré por dos tercios de sus miembros presentes, la preselecci6n de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiré al érgano electoral la némina de los precalificados para que éste proceda a la organizacién, unica y exclusiva, del proceso electoral Articulo 188. |. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seran elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segin el procedimiento, mecanismos y formalidades para los miembros del Tribunal Supremo de Justicia. Articulo 194. 1 Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiran mediante sufragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional. La organizacién y ejecucién del proceso electoral estaré a cargo del Organo Electoral Plurinacional. Articulo 197. I. Il. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiran remuneracién, y asumirdn funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros motivos establecidos en Ia ley. Articulo 198.- Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiran mediante sufragio universal, segin el procedimiento, mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo de Justicia. Articulo 256. ly Il.I. Los tratados ¢ instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmados, ratificados 0 a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren derechos mas favorables a los contenidos en la Constitucién, se aplicaran de manera preferente sobre ésta Il, Los derechos reconocidos en la Constitucién serdn interpretados de acuerdo @ los tratados intermacionales de derechos humanos cuando éstos prevean normas més favorables. * LEY N° 025 LEY DEL ORGANO JUDICIAL, DE 24 DE JUNIO DE 2010 - Articulo 2. (NATURALEZA Y FUNDAMENTO). E! Organo Judicial es un érgano del poder puiblico, se funda en la pluralidad y el pluralismo juridico, tiene igual jerarquia constitucional que los Organos Legislativo, Ejecutivo y Electoral y se relaciona sobre la base de independencia, separacién, coordinacién y cooperacién. Articulo 24. (ELECCION DE SUPLENTES). |. Il. Ill. IV y V. I. A tiempo de elegirse a las y los Magistrados Titulares del Triounal Supremo de Justicia y del Tribunal Agroambiental, se elegiran también a las y los Magistrados Suplentes. I. Las y los magistrados suplentes serdn posesionados conjuntamente con los litulares por la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional, Ill. El resto de los candidatos al Tribunal Supremo de Justicia que no hubieran sido electos titulares 0 suplentes, podran ser convocados en caso necesario en orden de prelacién y altemancia de género. IV. El resto de los candidates al Triounal Agroambiental que no hubieran sido electos fitulares o suplentes, podran ser convocados en caso necesario en orden de prelacién y alternancia de género. V. El Organo Electoral Plurinacional entregaré a los Presidentes de los Tribunales Supremo y Agroambiental respectivamente, la lista de candidatos que no hubieran conseguido Ia titularidad o suplencia de Ia votacién para cada caso. Ley N°929 de 27 de abril de 2017, Modificaciones al Articulo 174. ly Il de la Ley N° 025 de 24 de junio de 2010, del Organo Judicial. |. El Tribunal Supremo Electoral, luego de revisadas las néminas de postulantes, organizaré el proceso de eleccién de acuerdo a las previsiones establecidas en normativa especifica, IIL Las y los siguientes tres (3) postulantes que no hubieren salido electos fitulares © suplentes podran ser habilitados como suplentes, cuando éstos pasen a ejercer lafitularidad de manera permanente. Formardn parte de una lista de habilitables. + LEY TRANSITORIA NO. 1549 DE 06 DE FEBRERO DE 2024 LEY TRANSITORIA PARA LAS ELECCIONES JUDICIALES 2024, ARTICULO 1. (OBJETO) La Presente Ley tiene por objeto regular las elecciones judiciales 2024 ARTICULO 2. (FINALIDAD). Garantizar el desarrollo de las elecciones judiciales 2024, dentro de lo establecido en la Consfitucién Politica del Estado y la Sentencia Constitucional Plurinacional No. 0060/2023 de 31 de julio de 2023. NORMATIVA LEGAL INTERNACIONAL SOBRE LA CUAL SE SUSTENTA EL PROYECTO DE LEY. ‘+ PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLITICOS - Arficulo 14. Parrato I. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia, Toda persona tendra derecho a ser oida publicamente y con las debidas garantias por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la QEsubstanciacién de cualquier acusacién de carécter penal formulada contra ella © para la determinacién de sus derechos u obligaciones de caracter civil & CONVENCION AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS- Articulo 8. Pérrafo |. Toda persona tiene derecho a ser oida, con las debidas garantias y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en Ia sustanciacién de cualquier acusacién penal formulada contra ella, o para la determinacién de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal 0 de cualquier otro caracter. + PRINCIPIOS BASICOS RELATIVOS A LA INDEPENDENCIA DE LA JUDICATURA 1, 2 y 10. ADOPTADOS POR EL SEPTIMO CONGRESO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE PREVENCION DEL DELITO Y TRATAMIENTO DEL DELINCUENTE, CELEBRADO EN MILAN DEL 26 DE AGOSTO AL 6 DE SEPTIEMBRE DE 1985, Y CONFIRMADOS POR LA ASAMBLEA GENERAL EN SUS RESOLUCIONES 40/32 DE 29 DE NOVIEMBRE DE 1985 Y 40/146 DE 13 DE DICIEMBRE DE 1985. 1. La independencia de la judicatura ser garantizada por el Estado y proclamada por la Constituci6n o Ia legislacién del pais. Todas las instituciones gubemamentales y de otra indole respetaran y acatardn la independencia de lajudicatura. 2. Los jueces resolverdn los asuntos que conozcan con imparcialidad, basandose en los hechos y en consonancia con el derecho, sin restriccién alguna y sin influencias, alicientes, presiones, amenazas © intromisiones indebidas, sean directas 0 indirectas, de cualesquiera sectores o por cualquier motivo. 10. Las personas seleccionadas para ocupar cargos judiciales seran personas integrase idéneas y tendrén la formacién o las calificaciones juridicas apropiadas. Todo método utilicado para la seleccién de personal judicial garantizaré que éste no sea nombrado por motivos indebidos. En la seleccion de los jueces, no se hard discriminacién alguna por motivo de raza, color, sexo, religion, opinién politica © de otra indole, origen nacional o social, posicién econémica, nacimiento 0 condicién; el requisito de que los postulantes a cargos judiciales sean nacionales del pais de que se trate no se considerara discriminatorio. IV. ANALISIS DE LA COMISION. 1. El fundamento esencial contenido en la Consfifucién, prevé que las autoridades al Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, sean elegidos mediante sufragio universal y esta disposicién tiene que ver con el Principio de Estado Democratico que constituye uno de los pilares fundamentales de la Constitucién Politica del Estado, principio que no puede ser vulnerado debido a que vulnerar un principio, seguin Celso Antonio Bandeira de Mello: "(...) es mucho mds grave que transgreair una norma. La inobservancia de un principio implica una ofensa, no apenas a un mandato obligatorio especifico, sino a todo el sistema de comands. Es la forma mds grave de la ilegalidad o de la inconstitucionalidad, de acuerdo a Ia jerarquia del principio alcanzado, porque representa una insurgencia contra todo el sistema, una subversién de sus valores fundamentales, un golpe irremisible a su armazén légico y corosién de su estructura maestra (..,)” (Citado por William R. Durdn R. PRINCIPIOS, DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES pp. 45,46) 2.- En consideracién a que por su propia naturaleza la Constitucién Politica del Estado contiene en sus principios, normas generales que restringen el mbito deinterpretacién, tal como la Corte Constitucional de Colombia, mediante la Sentencia Constitucional C-546 de 1992, ha definido a los Principios Fundamentales como aquellos que “consagran prescripciones juridicas generales que suponen una delimitacién politica reconocida y, por ende, restringen el Gmbito de interpretacién, por lo cual son normas de aplicacién inmediata, tanto por el legisador como por el juez constitucional"; consecuentemente, los Principios Fundamentales, como es el Princi Democratico contenido de manera fundamental en el Articulo 198 de la CPE, son una pauta de interpretacién consfitucional ineludible, por la simple razon de que son parte de la Constitucién misma y estan dotados de toda fuera normativa. 3. Nuestro marco constitucional, determina que la soberania reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella emanan, por delegacién, las funciones y atribuciones de los érganos del poder publico: es inalienable e imprescriptible. Por otra parte, dispone que toda persona tiene derecho a ser oida por una autoridad jurisdiccional competente, independiente e imparcial, y no podra ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridades jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa. 4. £1 Arliculo 158. Paragrafo |. numeral 5. Da como una atribucién ala Asamblea Legislativa Plurinacional el de Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacién del Tribunal Constitucional Piurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, Se fundamenta en el siguiente Marco Normativo nacional e internacional: la Constitucién Politica del Estado (Articulos 7,12, 120,140,158, 178,182, 188,194,198, 256); Ley N°025 Ley del Organo Judicial, de 24 de junio de 2010 (Articulo 2); Ley N° 929 de 27 de abril de 2017, modificaciones al Articulo 174. | y Il de la Ley N° 025 de 24 de junio de 2010, del Organo Judicial, Ley N°1549 de 06 de febrero de 2024 Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024 Articulos | y 2) V. CONSIDERACIONES FINALES. Es importante dejar establecido que Ia Preseleccién de candidatas destinada a la conformacién del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura es una atribucién constitucional indelegable que da nuestra Constitucién a la Asamblea Legislativa Plurinacional. Empero contiene disposiciones necesarias para reglamentar los lineamientos para llevar un proceso de preseleccién de candidatas y candidatos para la conformacién del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura de manera trasparente basados en criterio vinculado estrictamente a la calidad y mérito profesional. EI Proyecto de Convocatoria, quiere garantizar por un lado el ejercicio de la Atribucién Constitucional otorgada a la Asambiea Legislativa Plurinacional y por otro, resguardo secuencialmente el Derecho a elegir como expresion de participacién en del pueblo boliviano en la conformacién del Organo Judicial y el Consejo de la Magistratura. 14En el Derecho Comparado se tienen disposiciones andlogas que resguardan el cumplimiento de los Derechos y desarrollan el alcance de los mismos. Ante estas apreciaciones se puede entender que la viabilidad del Proyecto de Convocatoria no estaria en discusién, se tomaron en consideracién el marco constitucional y en particular la, Ley N°1549 de 06 de febrero de 2024 Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024 Articulos 1 y 2) y en su redaccién no se estaria vuInerando ningun precepto de la normativa vigente, sino en cambio cumpliendo con lo establecido en la Constitucién Politica del Estado. VI. CONCLUSION. En conclusién, en el marco de la normativa, producto del debate dentro de la Comisién por parte de los Asambleistas, se determiné que el presente Proyecto de CONVOCATORIA para LAS ELECCIONES JUDICIALES 2024 que se enmarca dentro los alcances de Ia Ley No.1549 de 06 de febrero de 2024, Ley Transitoria para las elecciones judiciales 2024. Vil. RECOMENDACION. Por lo expuesto, el Pleno de la Comisién Mixta de Constitucion, Legislacién y Sistema Electoral, recomienda: Al Pleno de la ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL recomienda APROBAR el “Proyecto de CONVOCATORIA para LAS ELECCIONES JUDICIALES 2024 que se enmarca dentro los alcances de Ia Ley No.1549 de 06 de febrero de 2024, Ley Transitoria para las elecciones judiciales 2024". ¥ de conformidad con el Reglamento General de la Camara de Diputados. Es cuanto se informa para fines constitucionales y de reglamento. 1, Sen. Miguel Angel Rejas Vargas PRESIDENTE COMISION MIXTA DE CONSTITUCION, DERECHOS HUMANOS, LEGISLACION Y SISTEMA ELECTORAL 2. Sen. Maria Patricia Arce Guzman COMITE DE CONSTITUCION, LEGISLACION E INTERPRETACION \ LEGISLATIVA Y CONSTITUCIONAL Af3. Sen. Andrea Bruna Barrientos Sahonero COMITE DE SISTEMA ELECTORAL, | DERECHOS HUMANOS Y EQUIDAD | SOCIAL (GENERO, GENERACIONAL, PERSONAS CON DISCAPACIDAD, TERCERA EDAD Y PERSONAS. PRIVADAS DE LIBERTAD) 4, Dip. Juan José Jauregui Ururi COMISION DE CONSTITUCION, LEGISLACION Y SISTEMA ELECTORAL 5. Dip. José Luis Flores Colquillo COMITE DE DESARROLLO | CONSTITUCIONAL Y LEGISLACION 6, Dip. Gustavo Vega Pifia COMITE DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL Y LEGISLACION- 7. Dip. Walter Pablo Arizaga Ruiz COMITE DE DESARROLLO CONSTITUCIONAL Y LEGISLACION 8. Dip. Basilia Rojas Mamani COMITE DE DEMOCRACIA Y SISTEMA. ELECTORAL 9. Dip. Freddy Velasquez Aparicio COMITE DE DEMOCRACIA Y SISTEMA ELECTORAL 10.Dip. Lily Gladys Fernandez Vargas COMITE DE DEMOCRACIA Y SISTEMA11. Dip. Leonardo Fabién Ayala Soria COMITE DE CONTROL CONSTITUCIONAL Y ARMONIZACION LEGISLATIVA 12.Dip. Jerges Mercado Suarez COMITE DE CONTROL CONSTITUCIONAL Y ARMONIZACION LEGISLATIVA. 13. Dip. Aleida Joseff Téllez COMITE DE CONTROL CONSTITUCIONAL Y ARMONIZACION LEGISLATIVA MhawCONVOCATORIA PUBLICA A POSTULANTES PARA LA PRESELECCION DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A MAGISTRADAS Y MAGISTRADOS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL, TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA, TRIBUNAL AGROAMBIENTAL, CONSEJERAS Y CONSEJEROS DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Aprobado mediante Ley N° 1549 de 06 de febrero de 2024, |. ANTECEDENTES La Asamblea Legislativa Plurinacional tiene la atribucién indelegable de preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacién del Tribunal Constitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, conforme lo previsto en el numeral 5, paragrafo | del Articulo 158 de la Constitucién Politica del Estado. En cumplimiento a la Ley N° 1849 de 06 de febrero de 2024 “Ley Transitoria para las Elecciones Judiciales 2024”, la Asamblea Legislativa Plurinacional CONVOCA A LA PRESENTACION DE POSTULACIONES, que se iniciara al dia siguiente de la publicacién de ésta convocatoria en medios de comunicacién escrita ll. PUBLICIDAD 1. La convocatoria sera publicada por tres dias en al menos tres (3) medios escritos de circulacion nacional; y de manera continua hasta la culminacién del proceso en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. (art. 5, 16). 2. La nomina de postulantes registrados en orden alfabético, se publicaré en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados (art 20.11.) 3. Concluida la etapa de verificacién de requisitos, la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional publicara la lista de las o los postulantes habilitados e inhabilitados, en al menos tres (3) medios de comunicacién escritos de alcance nacional por dos (2) dias. En las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado ~ Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. (art. 28) Las hojas de vida de las y los postulantes habilitados seran publicadas en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. (art. 28) 4, La lista de postulantes habilitados para la fase de evaluacion de méritos sera publicada en al menos un medio de comunicacién escrito de circulacién nacional, en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legisiativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados (Art. 33) 5. El desarrollo de la evaluacién sera ampliamente difundido por las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. La Presidencia de la Comision Mixta respectiva, tendré un registro audiovisual de las actividades desarrolladas, la cual sera entregada a la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional junto al Informe Final de Evaluacién. (Art. 35 IV). 6. La nomina de postulantes que pasan a preseleccién en la Asamblea Legislativa Plurinacional se publicara en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Cémara de Diputados, y por una vez en al menos tres medios de comunicaci6n escrito. (Art. 39.III) 7. La némina de candidatas y candidatos preseleccionados se publicara en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea 4sLegislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. (art. 42. 11) ORGANIZACION DE LOS PROCESOS DE PRESELECCION La Comision Mixta de Constitucién, Legislacién y Sistema Electoral, elevara informe a la Asamblea Legislativa Plurinacional con la lista de un minimo de 36 postulantes, hasta un maximo de 72 postulantes para el Tribunal Supremo de Justicia, y la lista de un minimo de 36 postulantes, hasta un maximo de 72 postulantes para el Tribunal Constitucional Plurinacional, respetando la equidad de género y la participacin indigena originaria campesina La Comisin Mixta de Justicia Plural, Ministerio Publico y Defensa Legal del Estado, elevard informe a la Asamblea Legislativa Plurinacional con la lista de un minimo de 14 postulantes, hasta un maximo de 28 postulantes para el Tribunal Agroambiental; y lista de un minimo de 10 postulantes, hasta un maximo de 20 postulantes para el Consejo de la Magistratura, respetando la equidad de género y participacién indigena originaria campesina EI Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional con el voto de dos tercios del total de los presentes, aprobard los informes finales de cada comisién de manera completa, integral e indivisible elevados por la Comisién Mixta de Constitucién, Legislacién y Sistema Electoral y de la Comision Mixta de Justicia Plural, Ministerio Publico y Defensa Legal de! Estado, en caso de no lograr la mayoria calificada se continuard con la votacién hasta alcanzar los dos tercios de votos en el marco del articulo 14, inciso | de la presente Ley. Aprobados los informes finales por el pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional todos os postulantes incluidos en las respectivas néminas, se incluiran en la respectiva boleta de votacién, salvo fuerza mayor o imposibilidad sobreviniente. (Art. 41) Los procesos de preseleccién para candidatos a cada institucion son independientes uno del otro, por lo que el desarrollo de cada uno de ellos no tiene efecto con relacion a los demas. (Art. 12). Desde la etapa de la recepcién de postulaciones hasta la emisién del informe final, el proceso de preseleccién estara a cargo de las Comisiones Mixtas respectivas. WV. RUTA CRITICA Y CRONOGRAMA. La fase de preseleccién se desarrollara de la siguiente manera a) b) °) d) e) ) 9) h) i) ) k) ) Publicacién de la Convocatoria (3 dias). Presentacién de postulaciones (20 dias) Verificacién de requisitos habilitantes generales y especificos (5 dias) Publicacién de los postulantes habilitados e inhabilitados (2 dias) Presentacion de impugnaciones (5 dias). Resolucién de impugnaciones (5 dias) Presentacion del Recurso de Revisién (5 dias) Resolucién del Recurso de Revisién (5 dias) Publicacién de postulantes habilitados para la fase de evaluacién de méritos (1 dia) Evaluacion de méritos (14 dias). Aprobacién de los Informes de Preseleccién y remisién al Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional (5 dias). Sesion de la Asamblea Legislativa Plurinacional para la aprobacién o rechazo de los Informes de las Comisiones Mixtas (hasta 8 dias). Remisién al Tribunal Supremo Electoral de la nomina de los postulantes preseleccionados (2 dias). Todas las fases de preselecci6n y las decisiones en las comisiones Mixtas y la Asamblea Legislativa Plurinacional requieren de 2/3 de los miembros presentes. (Art. 14.1II).Los plazos establecidos se computaran en dias calendario. V. _ REQUISITOS COMUNES Las y los postulantes a candidatas 0 candidatos a Magistradas o Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura deben cumplir los siguientes Requisitos Comunes establecidos por la Constitucién Politica del Estado: (Art. 23). Requisitos Comunes Documento de respaldo deberes militares (solo varones), establecido en el articulo 234 dela Constitucién Politica del Estado. 4. Contar con nacionalidad| “ Fotocopia simple de Cedula de boliviana, establecido en el Identidad. articulo 234 de la Constitucién Politica del Estado. 2. Haber cumplido con los| ¥ Libreta de Servicio Militar o Pre Militar en original, 0 fotocopia legalizada o certificacion emitida por el Ministerio de Defensa 3. No tener pliego de cargo ejecutoriado pendiente de cumplimiento, establecido en el articulo 234 de la Constitucion Politica del Estado. Certificado original de _Solvencia Fiscal emitido por la Contraloria General del Estado vigente. 4.No tener sentencia condenatoria ejecutoriada pendiente de cumplimiento en materia penal, establecido en el articulo 234 de la Constitucién Politica del Estado. Certificado original de registro de antecedentes penales del REJAP vigente, 5. No contar con antecedentes de violencia ejercida contra una mujer 0 cualquier miembro de su familia, que tenga sentencia ejecutoriada con calidad de cosa juzgada, de conformidad al articulo 13 de la Ley N° 348, Certificado original de No Violencia- CENVI, original, presentado por la o el postulante, vigente 6. Estar inscrita o inscrito en el Certificacion Original emitida por el 7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pais, establecido en el articulo 234 de la Constitucién Politica del Estado, castellano se acreditaré con un certificado original emitido por una institucién autorizada por el Estado, en el marco de la Ley N° 269 de 2 de agosto de 2012 y el Decreto Supremo 2477 de 05 de agosto de 2015. Padrén Electoral, establecido en Organo Electoral Plurinacional | el articulo 234 de la Constitucién | __vigente | Politica del Estado El segundo idioma distinto al | 8. No incurrir en los casos de prohibicin 0 incompatibilidad establecidos en los articulos 236, 238 y 239 de la Constitucién Politica del Estado. ¥ Declaracién jurada —_(voluntaria) ante Notaria de Fe Publica, en original, 4>¥ Declaracion jurada (voluntaria) ante 9. No postularse al mismo cargo e ? Notaria de Fe Publica, en original que haya sido electo en alguna eleccién judicial anterior VI. REQUISITOS ESPECIFICOS Las y los postulantes, ademas de los requisitos comunes, deberan cumplir con los siguientes requisitos especificos, de acuerdo al cargo al que postulen: (Art. 24). 4. Tribunal Constitucional Plurinacional Los postulantes al Tribunal Constitucional Plurinacional deben cumplir con los siguientes requisitos especificos establecidos por la Constitucién Politica del Estado y la normativa Vigente: Requisitos especificos Documento de respaldo | ¥ Fotocopia simple de Cédula de 1. Haber cumplido treinta y cinco (35) \dentidad vigente. afios, al momento de postulacién, de conformidad el articulo 199 de la Constitucién Politica de! Estado. Y Cettificacién original emitida por el 2. No tener Militancia en alguna Organo Electoral. organizacién politica al momento de su postulacién, de conformidad al articulo 18 de la Ley N° 027 Y Original o Fotocopia legalizada del Titulo Profesional en Provision Nacional. 3. Tener Titulo profesional a nivel licenciatura en derecho, por un minimo de ocho (8) afios a partir del titulo en provisién nacional, de conformidad el articulo 199 de la Constitucién Politica del Estado. 4. Contar con experiencia de al menos ocho (8) afios en el desemperio de funciones en instituciones publicas, privadas 0 en el ejercicio libre de la profesién, relacionadas al area de Derecho Constitucional, Derecho Administrative 0 Derechos Humanos Hoja de vida impresa y en forma digital (PDF) conforme anexo, adjuntando respaldo documental en original, copia legalizada 0 certificacion original Administrativo 0 Derechos Humanos, de conformidad el articulo 199 de la Constitucion Politica del Estado. 5. Tener formacién profesional) “ Original o copia legalizada del titulo, especializada en las disciplinas de diploma o certificado, que acredite la Derecho Constitucional, Derecho formacién profesional especializada. 6. No contar con sancién de destitucion del Consejo de la Magistratura, de conformidad al articulo 17 de la Ley N° 027. ¥ Certificado original de antecedentes disciplinarios emitido por el Consejo de la Magistratura 2. Tribunal Supremo de Justicia Los postulantes al Tribunal Supremo de Justicia deben cumplir con los siguientes requisitos a2.especificos establecidos por la Constitucién Politica del Estado y la normativa vigente: Requisitos especificos Documento de respaldo 1. Haber cumplido treinta (30) afios, al momento de postulacién, de conformidad al articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado Y Fotocopia simple de Cedula de Identidad vigente. 2. No tener militancia en alguna organizacion politica, de) _) conformidad al articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado y al articulo 19 de la Ley N° 025. Certificacién original emitida por el Organo Electoral. 3. Tener Titulo profesional a nivel licenciatura en derecho, por un} v Original o Fotocopia legalizada del minimo de ocho (8) afios a partir Titulo Profesional en Provision del titulo en provision nacional, de} Nacional conformidad al articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado 4. Contar con experiencia profesional de al menos ocho (8) afios en el desempetio de| ” Hoja de vida impresa y en formato funciones judiciales, profesion de) digital ‘(PDF) conforme _ anexo, abogado o docencia universitaria| adjuntando respaldo documental en a partir del titulo en provision| "ginal, _ copia legalizada_o | nacional, de conformidad al| — °ettificacién original articulo 182 de la Constitucion Politica del Estado. | 5. Tener formacién y| % Original o copia legalizada del titulo, | conocimientos especializados en| diploma o certificado, que acredite la distintas areas del Derecho de| —_formacion profesional especializada conformidad al articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado, 6. No contar con sancién de| ” Certificado original de antecedentes destitucion del Consejo de la disciplinarios emitido por el Consejo Magistratura, de conformidad al de la Magistratura, articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado. 3. Tribunal Agroambiental Los postulantes al Tribunal Agroambiental deben cumplir con los siguientes requisitos especificos establecidos por la Constitucién Politica del Estado y la normativa vigente: f Requisitos especificos Documento de respaldo ]1. Haber cumplido treinta (30) afios, al momento de postulacién, de conformidad al articulo 187 de la Constitucién Politica del Estado. Fotocopiasimple de Cedula de Identidad vigente. 2. No tener Militancia en alguna organizacién politica, de conformidad al articulo 19 de la Ley N° 025. Certificacién original emitida por el Organo Electoral. 3. Tener Titulo profesional a nivel licenciatura en derecho o Abogacia, ejercido por un minimo de ocho (8) afios a partir del titulo en provision nacional, de conformidad al articulo 187 de la Constitucién Politica del Estado Original 0 Fotocopia legalizada del Titulo Profesional en Provision Nacional, 4. Contar con experiencia profesional de al menos ocho (8) afios en el desempefio con idoneidad, ética y honestidad de la judicatura agraria o agroambiental, desempefiando la profesién libre 0 la docencia universitaria en el area de las) atribuciones del cargo al que se| postula, a partir del titulo en provision nacional, de conformidad al articulo 187 de la Constitucién Politica del Estado Hoja de vida impresa y en formato digital (PDF) conforme anexo, adjuntando respaldo documental en original, copia _—_legalizada__o certificacién original y declaracién jurada 5, Tener formacién académica en el area de sus atribuciones 0 especialidad en materia agraria, forestal, ambiental, de aguas, de recursos naturales renovables o biodiversidad, de conformidad al articulo 187 de la Constitucién Politica del Estado. Original o copia legalizada del titulo, diploma o certificado que acredite la formacién profesional especializada 6. No contar con sancién de destitucién del Consejo de la Magistratura, de conformidad al articulo 182 de la Constitucién Politica del Estado. Certificado original de antecedentes | disciplinarios emitido por el Consejo de la Magistratura. 74. Consejo de la Magistratura Los postulantes al Consejo de la Magistratura deben cumplir con los siguientes requisitos especificos establecidos por la Constitucién Politica del Estado y la normativa vigente: Requisitos especificos Documento de respaldo 1, Haber cumplido treinta (30) afios,| ¥ Fotocopia simple de Cédula de al momento de la postulacién, de| —_Identidad vigente. conformidad al articulo 194 de la Constitucién Politica del Estado. | 2.No tener Militancia en alguna| ~ Certificacién original emitida por el | organizacién politica. Organo Electoral. |3. Tener titulo profesional, de| ¥ Originalo Fotocopia legalizada del | conformidad al articulo 194 de la| Titulo Profesional en Provision Constitucién Politica del Estado. Nacional. 4, Haber desempefiado, con ética y| “ Hoja de vida impresa y en formato honestidad, funciones en el area digital (PDF) conforme — anexo, administrativa, disciplinaria, adjuntando respaldo documental en financiera y de recursos humanos, de} _ original, copia legalizada o certificacion conformidad al articulo 167 de la Ley original. N° 028. 5. Tener conocimientos en el area de | “ Original o copia legalizada del titulo, sus atribuciones, materia| diploma o certificado, que acredite la administrativa, disciplinaria, | __formacién profesional especializada financiera 0 recursos humanos, de conformidad al articulo 167 de la Ley N° 025, 6. No contar con sancién de| v Certificado original de antecedentes destitucion del Consejo de la| disciplinarios emitido por el Consejo de Magistratura, de conformidad al| la Magistratura articulo 182 de la Constitucion Politica del Estado. Adjunto a la hoja de vida, debe incluirse la documentacién de respaldo en original, copia legalizada 0 certificacion original, caso contrario se entendera como no presentada, sin posibilidad a subsanacion. Vil. PRESENTACION DE POSTULACIONES 1. Las postulaciones al Tribunal Constitucional Plurinacional y Tribunal Supremo de Justicia se las realizarén ante la comision Mixta de Constitucién, Legislacién y Sistema Electoral; y las postulaciones al Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura se las realizaran ante la Comisién Mixta de Justicia Plural, Ministerio Publico y Defensa Legal del Estado, (Direccién) 2. La postulacién se presentara adjuntando copia de la cedula de identidad del postulante y carta de interés debidamente firmado por el10. 41. o la titular, sefialando lo siguiente: a) Institucion a la que postula. b) Los postulantes al Tribunal Supremo de Justicia y Tribunal Constitucional Plurinacional, harén conocer el departamento al cual representaran ©) El postulante de origen indigena originario campesino declarara su auto identificacién a través de un documento que acredite esta condicién. En caso de incumplimiento de lo sefialado en los incisos a) y b) del paragrafo anterior no serd recepcionada la postulacién, hasta que se subsane esta condicién Adjunto a la carta de interés, se presentara en sobre cerrado la hoja de vida en el formato preestablecido que esta disponible en la pagina web de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados, asi como el respaldo documental correspondiente. La documentacién dentro del sobre debera estar foliada bajo responsabilidad de la 0 el presentante, La Comisién Mixta no sera responsable de la falta o extravio de documentacién El sobre cerrado debera tener un rétulo con los siguientes datos: «Nombre completo © Cédula de Identidad + Numero telefénico + Direccién del domicilio * Correo electrénico * Cargo (detalle de Departamento cuando corresponda) € institucién a la que postula Las y los interesados s6lo podran postularse a una institucion. Ante el incumplimiento de esta previsién, solo la primera postulacion registrada seré la valida. Las declaraciones juradas voluntarias ante Notaria de Fe Publica previstas en la presente Ley podran realizarse en un solo actuado. (Art. 18 VIL.) Las y los postulantes deberan presentarse de manera individual y directa. Para el Tribunal Constitucional Plurinacional también podran ser propuestos a través de organizaciones de la sociedad civil o de naciones o pueblos indigena originario campesinos. La documentacién podra ser entregada por la o el postulante, una tercera persona o mediante Courier, dentro del plazo establecido en la convocatoria. (Art. 17) Seran validos los titulos 0 certificados emitidos por instituciones educativas que cumplan con los requisitos establecidos en la Constitucién Politica del Estado, Ley N° 070 “AVELINO SINANI - ELIZARDO PEREZ" de 20 de diciembre de 2010, Decreto Supremo N°1433 de 12 de diciembre de 2012 y los Reglamentos del Sistema de Posgrado de la Universidad Boliviana. Los documentos publicos otorgados en pais extranjero segun las formas alli establecidas, tendran el mismo valor que los extendidos en Bolivia si se hallan debidamente legalizados.Vill. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACION La presentacién de postulaciones iniciard el dia XXXXXXXXXXX, de horas 8:30 a 12:00 y de 14:30 a 18:00 de lunes a viernes, y de horas 08:00 a 12:00 los dias sdbado, domingo o feriado, en oficinas de la Comisién Mixta respectiva, ubicadas en el antiguo hemiciclo de la Camara de Senadores y la Camara de Diputados. Se registraran a todos los postulantes que, a horas XXXX del XXXXXXXXX, ultimo dia de presentacién de postulaciones, se encuentren en instalaciones de las Comisiones Mixtas encargadas de los procesos de preseleccién. Vencido el plazo y registradas todas las postulaciones, la Presidencia de la Comision Mixta respectiva elaborara el Acta de Cierre del Libro en presencia de Notaria de fe Publica, sefialando la cantidad de postulantes registrados. La némina de postulantes registrados se publicara el XXXXXX del afio en curso en las paginas web y redes sociales de la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional — Vicepresidencia del Estado, de la Camara de Diputados y de la Camara de Senadores. Finalizada la etapa de recepcién de postulaciones, las Comisiones Mixtas respectivas procederan a elaborar la némina en orden alfabético de todas las postulaciones recibidas verificando los datos de identificacion de acuerdo a la cedula de identidad IX. VERIFICACION DE REQUISITOS, Realizada la publicacién de la némina de postulantes registrados, y finalizada la etapa de recepcion de postulaciones, las Comisiones Mixtas respectivas procederdn a la apertura de los sobres para iniciar con la verificacién de requisitos, de acuerdo al orden de presentacién en cada libro notariado. (Art. 22) Las y los postulantes serdn inhabilitados del proceso de preseleccién de candidatas y candidatos para la conformacién del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, en los siguientes casos: (Art. 27) a) Elno cumplimiento de cualquiera de los requisitos comunes o especificos exigidos b) Sien cualquier momento de la preseleccién a cargo de las Comisiones Mixtas 0 del Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional por informacién y/o documentacién recibida con posterioridad se evidencie el incumplimiento de un requisito X. PUBLICACION DE LISTA DE POSTULANTES HABILITADOS Concluida la etapa de verificacién de requisitos, la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional publicara la lista de las 0 los postulantes habilitados e inhabilitados, en al menos tres (3) medios de comunicacién escritos de alcance nacional por dos (2) dias. En las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados Las hojas de vida de las y los postulantes habilitados seran publicadas en laspaginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados. XI, ETAPA DE IMPUGNACION La Presidencia de la Comisién Mixta respectiva, a solicitud escrita del postulante proporcionara una copia legalizada del formulario de verificacin de requisitos impreso o en formato digital u otra documentacién presentada. (Art. 29) Las y los postulantes podran impugnar su inhabilitacion dentro del plazo de cinco (6) dias de la publicacién prevista en la presente Ley, adjuntando prueba idénea que desvirtue la causa de su inhabilitacion: Las impugnaciones se presentaran después de la publicacién en medio escrito de las postulaciones habilitadas e inhabilitados y ante la Presidencia de la comision mixta respectiva. Cualquier persona individual o colectiva, incluidos los Asambleistas de la Camara de Diputados y Senadores, podrén impugnar a las 0 los postulantes, con fundamento y adjuntando prueba idénea, dentro del plazo establecido, las que deberan ser notificadas al postulante impugnado por medios electrénicos (correo electrénico o WhatsApp). Las impugnaciones de las personas citadas en el paragrafo anterior, deben plantearse de manera individualizada, por cada postulante y en distintos documentos, no pudiendo impugnarse en una sola nota a varios postulantes, No podran impugnar los miembros de las Comisiones Mixtas encargadas del proceso de preseleccién, sean titulares o adscritos. a. RESOLUCION DE IMPUGNACIONES La Comisién Mixta respectiva, posterior a la presentacién de la impugnacién, resolvera la misma confirmando 0 revocando la habilitacién 0 inhabilitacién, mediante Resolucién fundamentada, en el plazo de cinco (5) dias. (Art 30) b. RECURSO DE REVISION La o el postulante que crea verse afectado con la resolucién que resuelva la impugnacién, podra interponer el recurso de revisién en el plazo de cinco (5) dias calendario, adjuntando prueba idénea preconstituida ante la comisién que resolvid la impugnacién, la cual debera remitir en el dia a la comisién mixta homéloga del proceso de preseleccién. (Art. 31). c. RESOLUCION DE RECURSO DE REVISION La Comisién Mixta revisora resolverd en el plazo de cinco (5 dias) el recurso de revision. Su resolucién causara estado, contra la cual no se admite recurso ulterior. (Art. 32), XII. EVALUACION DE REQUISITOS COMUNES Y ESPECIFICOS Publicada la némina de postulantes registrados, la Comisién Mixta respectiva, realizara la verificacién del cumplimiento de los requisitos comunes y especificos, en el formulario correspondiente, en el plazo previsto en la presente convocatoria.A la conclusién de la verificacién de requisitos, la Comisién Mixta respectiva, elaborara el listado en orden alfabético de las postulaciones habilitadas e inhabilitadas, por cada institucién, distincin de género y auto identificacion y cuando corresponda, por departamento XII EVALUACION DE MERITOS (Art. 34). Las postulaciones habilitadas pasaran a la evaluacién de méritos, que consta de dos etapas: a. Evaluacién de experiencia profesional, formacién académica y produccién intelectual (100 puntos). b. Examen de preguntas escritas y respuestas orales (100 puntos. La evaluacién y calificacién de méritos tendra un valor de (200) puntos, sumados entre ambas etapas. Evaluacién de experiencia profesional, formacién académica y produccién intelectual. (Art. 34) CRITERIOS DE EVALUACION pattie | CURRICULAR, ACADEMICA Y| Documentos de respaldo (Une | PROFESIONAL emo tra | Evaluacién de la experiencia |Certificaciones _ originale: profesional lemitidas por las instituciones Catedra universitaria Spts, Conde desemperiaron ou 6 feconal, Dee, unciones. Se nerae eee Z5PIS:Contratos, _informes. of De ocho (8) a quince (15) afios 20 |productos de asesoramiento 0 pts. lconsultoria Mas de quince (15) afios 25 pts. Reportes de registros oficiales | - Funcién Judicial y/o Ministerio |¢¢ las paginas web de los Publico. Para el Consejo de la |distintos Tribunales judiciales Magistratura trabajos (/0 Ministerio Publico. 50 pts. especializados en el area de su | profesién. 18 pts. | Experiencia comprobada como | Autoridad —Indigena _—_Originario | Campesino dos (2) puntos para el | Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental con excepcién del Consejo de la | Magistratura 2da _ ITitulos 0 _cerfificados | Evaluacién de formacién académica originales 0 fotocopias) 44 a4, | Doctorado legalizadas emitidas por las 4° P'S: | lentidades correspondientes. 2(85 puntos, 1 punto adicional por otro doctorado hasta un maximo de 40 puntos.) - Maestria (25 puntos, 1 punto adicional por cada maestria hasta un maximo de 30 puntos) - Especialidad (Instituto de Judicatura ylo Escuela de Jueces) | (15 puntos, 1 punto adicional por cada especialidad hasta un maximo de 20 puntos) - Diplomado (cinco 5 puntos, adicional 1 por diplomado. Hasta maximo de 10 puntos) 3ra_| Produccién intelectual Libros publicados,| Libros publicados en area de PrtCulos Publicados estudios y _ especializacién, !*Vestigaciones publicadas. registrados en Servicio Nacional de propiedad intelectual (SENAP)). | 3 puntos. (por cada libro adicional 4 punto. Hasta el maximo de 5 10 pts. puntos.) - Articulos cientificos indexados 0 arbitrados: en revistas nacionales e internacionales. (3 puntos por cada articulo, y adicional 1 punto hasta el maximo de 5 pts.) 100 pts. | Total EXAMEN DE PREGUNTAS ESCRITAS Y RESPUESTAS ORALES (100 PUNTOS) (Art. 35 y 36) 1. La Comisién Mixta de Constitucién, Legislacién y Sistema Electoral extendera invitaciones a las facultades de Derecho de Universidades miembros del CEUB a objeto de la elaboracién de las preguntas y respuestas de acuerdo al formato preestablecido. Aquellas que no forman parte del CEUB podrn comunicar su interés de participar mandando una nota escrita a la Comision Mixta de Constitucién, Legislacion y Sistema Electoral. También se extendera invitaciones ‘a la Escuela de Jueces del Estado y al Colegio Nacional de Abogados.2. La Bateria de Preguntas tendra las siguientes caracteristicas: a, Las preguntas seran de opcién multiple b. El contenido de las preguntas respondera a las areas tematicas sefialadas para cada institucion. c. Las entidades encargadas de elaborar las preguntas deberan desarrollar 50 preguntas por institucién considerando las areas tematicas y presentaran en dos sobres cerrados: uno las preguntas y el otro las respuestas, por cada institucion 3. Las preguntas y respuestas serén entregadas en sobre cerrado el mismo dia de la evaluacién a la Comisién Mixta competente, las que seran depositadas en el anfora para cada institucién, de la cual, cada postulante habilitado escogera al azar cinco (5) boillos. Tendra un tiempo maximo de cinco (5) minutos para cada respuesta. 4, El cronograma de evaluacién sera publicado en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados, en el marco de la ruta critica y cronograma publicado en el apartado IV., de la presente Convocatoria. 5. Con la finalidad de tener constancia de las respuestas orales, antes de iniciar con la evaluacién se entregara un formulario al postulante para registre las mismas. El postulante debera decir de manera oral su respuesta y posteriormente entregar el formulario sefialado debidamente firmado 6. La respuesta correcta de cada pregunta tendra un valor de 20 puntos haciendo un total de 100 puntos, que serd calificada por la Comision Mixta respectiva. (Art. 35.1II) El desarrollo de la evaluacién sera ampliamente difundido y una vez culminada esta etapa, se publicard la bateria de preguntas y sus respuestas en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados La Presidencia de la Comisién Mixta respectiva, tendra un registro audiovisual de las actividades desarrolladas, la cual sera entregada a la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional junto al Informe Final de Evaluacion. Para pasar a la etapa preseleccién a cargo de la Asamblea Legislativa Plurinacional, las y los postulantes deben obtener en la evaluacién una nota igual ‘0 mayor a 130 puntos, salvo lo sefialado en el paragrafo siguiente. (Art. 37). Excepcionalmente, a falta de un representante indigena originario campesino o en caso de que no se llegue a la equidad de género, se habilitara a la o el postulante que tenga la siguiente mejor calficacién que sea indigena originario campesino o mujer, segtin corresponda, del ntimero total de postulantes a nivel nacional. (Art 37). AREAS TEMATICAS. La evaluaci6n escrita/oral se estructurara en base a las siguientes areas tematicas: (Art.36). Tribunal Constitucional Plurinacional: a) Derechos Humanos; b) Derecho Constitucional; c) Derecho Procesal Constitucional; d) Derecho Autonémico; e) Jurisprudencia Constitucional;f) Etica y Filosofia Juridica; g) Control Constitucional; h) Control de convencionalidad. Tribunal Supremo de Justicia: a) Derechos Humanos; b) Derecho Constitucional; c) Derecho Procesal Organico y Organo Judicial; d) Derecho Laboral, Civil, Familiar, Administrativo y Penal; e) Etica y Axiologia Juridica; f) Control Constitucional; @) Control de convencionalidad Tribunal Agroambiental: a) Derechos Humanos; b) Derecho Constitucional; ¢) Derecho Agrario, Forestal y Ambiental; ) Derecho Administrativo; e) Etica y Axiologia Juridica; f) Control Constitucional g) Control de convencionalidad Consejo de la Magistratura: a) Derechos Humanos; b) Derecho Constitucional; ¢) Derecho Administrativo; d) Derechos Reales; e) Régimen Disciplinario del Organo Judicial; f) Sistema de Administracién y Control Gubernamental; g) Etica Profesional y Axiologia; h) Ley N° 025, del Organo Judicial. XIV. _DECLARATORIA DE CONVOCATORIA DESIERTA (Art. 38) En el caso que el numero de postulantes en relacién a cada Tribunal y Consejo de la Magistratura sea insuficiente para llevar adelante una eleccién competitiva o para cumplir con las exigencias constitucionales de género y plurinacionalidad, la Asamblea Legislativa Plurinacional, declararé desierta la convocatoria, previo informe fundamentado de la Comisin Mixta correspondiente en las etapas del proceso. Esta declaracién corresponderé por cada tribunal y/o Consejo de la Magistratura de manera independiente. En el caso de declararse desierta la Convocatoria del proceso de preseleccién para alguna de las cuatro instituciones objeto de esta Ley, la Asamblea Legislativa Plurinacional convocara nuevamente al proceso de preseleccién que corresponda XV. INFORME FINAL DE EVALUACION (Art.39). La Comisién Mixta respectiva elaboraré los informes finales de evaluacién, incluyendo los antecedentes generales del proceso y el listado en orden alfabético. de las y los postulantes habilitados por cada institucién y por departamento cuando corresponda. Se anexaran los actos e informes de las etapas previas EI Informe final de evaluacién sera remitido a la Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional.La némina de postulantes que pasan a preseleccién en la Asamblea Legislativa Plurinacional se publicaré en las paginas web y redes sociales de la Vicepresidencia del Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional, de la Camara de Senadores y de la Camara de Diputados, y por una vez en al menos tres medios de comunicacién escrito XVI. DEVOLUCION DE DOCUMENTOS ORIGINALES Es responsabilidad de los postulantes solicitar por si mismos u otra persona autorizada, a la Presidencia de la Comisin Mixta respectiva, la devolucion de los documentos de respaldo de la hoja de vida que hubieren sido presentados en original o copias legalizadas, por las y los postulantes. La Paz, ......... de febrero de 2024 David Choquehuanca Céspedes PRESIDENTE ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL