PAGOS POR SERVICIOS AMBIENTALES

Magíster. ADRIANA ROYERO IBARRA

TEMATICA UNIDAD 1:
RECURSOS NATURALES
Generalidades

Contexto general de los servicios ambientales

Estrategia Nacional de pagos por Servicios Ambientales

Reglamentación de los pagos por Servicios Ambientales

en Colombia

Instrumentos regulatorios y su aplicación, tasas ambientales

y certificados de incentivos forestal

Metodología para la elaboración de esquemas de pago por

Servicio Ambiental
 OBJETIVOS

conocer el estado actual de los Recursos Naturales, los ecosistemas como

recursos, la conservación y preservación de ellos y la protección de las especies

Identificar los recursos no renovables de la región y su importancia para el

desarrollo de la misma.

Identificar los Recursos Naturales, conceptos básicos conservación y

preservación.
GENERALIDADES
 GENERALIDADES

Los ecosistemas proveen de servicios ambientales que

son imprescindibles para subsistir, para el ser humano.
Los servicios ambientales son beneficios derivados de
los procesos naturales en los ecosistemas y mantienen
toda la vida en el planeta incluyendo al ser humano.
 SERVICIOS AMBIENTALES QUE BRINDAN
LOS ECOSISTEMAS

Los ecosistemas forestales brindan servicios

ambientales como:
• Captación, infiltración y provisión de agua
de calidad y en cantidades
• Protección de la biodiversidad y refugio de
fauna silvestre
• Generación de oxigeno y regulación de los
ciclos biogeoquímicos y mitigación de
contaminantes
• Mitigación de los efectos del cambio
climático mediante el secuestro y
almacenamiento de carbono
 SERVICIOS AMBIENTALES QUE BRINDAN
LOS ECOSISTEMAS

• Mitigación de los efectos del cambio

climático mediante el secuestro y
almacenamiento de carbono
• Retención y formación de suelo
• Belleza escénica
 EL PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES

El pago por servicios ambientales fue creado

como un incentivo económico a los dueños
de terrenos en donde se generan estos
servicios, con la finalidad de fomentar su
conservación y compensar los costos de
oportunidad por realizar actividades que
dañan los ecosistemas y los gastos en los
que incurren al hacer prácticas de buen
manejo.
 SERVICIO AMBIENTAL

PROVEEDORES USUARIOS

PAGO
 SERVICIO AMBIENTAL
En Colombia el pago por servicios
ambientales, se creo por medio del
Decreto Ley 870 de 2017, donde se
establecen las directrices para el pago
e incentivos a la conservación,
mantenimiento y generación de
servicios ambientales en áreas y
ecosistemas estratégicos a través de
acciones de preservación y
restauración.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
A quiénes aplica este incentivo?
Está dirigido a las autoridades ambientales,
entidades territoriales y demás personas
públicas o privadas, que promuevan, diseñen o
implementen proyectos de pago por servicios
ambientales financiados o cofinanciados con
recursos públicos y privados, o que adelanten
procesos de adquisición y mantenimiento de
predios.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
¿Cuáles son las modalidades de pago por servicios
ambientales?
Según lo dispuesto en literal b) del artículo 7º del Decreto-
ley 870 de 2017, dentro de las modalidades de pago por
servicios ambientales que podrían implementarse se
destacan las siguientes:
a) Pago por servicios ambientales de regulación y calidad
hídrica: Corresponde al pago por los servicios ambientales
asociados al recurso hídrico que permiten el abastecimiento
del agua en términos de cantidad o calidad. Esta modalidad
de pago se orienta prioritariamente a áreas o ecosistemas
estratégicos y predios con nacimientos y cuerpos de agua.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
¿Cuáles son las modalidades de pago por servicios
ambientales?
b) Pago por servicios ambientales para la
conservación de la biodiversidad: corresponde al pago
por los servicios ambientales que permiten la
conservación y enriquecimiento de la diversidad
biológica que habita en las áreas y ecosistemas
estratégicos. Esta modalidad de pago se orienta
prioritariamente a las áreas y ecosistemas estratégicos
y predios que proveen o mantienen el hábitat de
especies importantes o susceptibles para la
conservación y/o grupos funcionales de especies.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
¿Cuáles son las modalidades de pago por
servicios ambientales?
c) Pago por servicios ambientales de reducción y
captura de gases efecto invernadero: Corresponde
al pago por los servicios ambientales de mitigación
de las emisiones de gases de efecto invernadero.
Se tendrá en consideración para la aplicación de
esta modalidad las áreas y ecosistemas
estratégicos y predios cuya cobertura vegetal
cumpla una función esencial en dicha mitigación.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
¿Cuáles son las modalidades de pago
por servicios ambientales?
d) Pago por servicios ambientales
culturales, espirituales y de recreación:
Corresponde al pago por los servicios
ambientales que brindan beneficios no
materiales obtenidos de los
ecosistemas, a través del
enriquecimiento espiritual, el desarrollo
cognitivo, la reflexión, la recreación y las
experiencias estéticas.
 PAGOS POR SERVICIOS
AMBIENTALES
¿Qué acciones se reconocen con el pago por
servicios ambientales?
Existen dos tipos de acciones la restauración o la
preservación del predio. En la acción de
restauración se reconoce el incentivo por destinar
áreas que han sido degradadas o desforestadas
para que se restaure la cobertura natural y la
biodiversidad, mientras que la acción de
preservación busca destinar las áreas únicamente
con el objetivo de conservar las coberturas
naturales y la biodiversidad.
 MECANISMOS PARA PAGOS POR
SERVICIOS AMBIENTALES
Transferir recursos de los usuarios de servicios ambientales a
los dueños y poseedores de terreno forestales en donde se
generan estos servicios, para promover la adopción de
actividades de buen manejo y conservación del territorio, que
permitan mantener y mejorar la provisión de los servicios
ambientales.
Con lugares de importancia como:
• Cuenca hidrológica
• Corredores biológicos
• Áreas priorizadas para conservación de ecosistemas
forestales
 MECANISMOS PARA PAGOS POR
SERVICIOS AMBIENTALES
En Colombia se expidió el Decreto Ley 870 de 2017, referente
al pago por servicios ambientales.
incentivo económico en dinero o en especie que reconocen los
interesados de los servicios ambientales a los propietarios,
poseedores u ocupantes de buena fe exenta de culpa por las
acciones de preservación y restauración en áreas y
ecosistemas estratégicos, mediante la celebración de
acuerdos voluntarios entre los interesados y beneficiarios de
los servicios ambientales
 MECANISMOS PARA PAGOS POR
SERVICIOS AMBIENTALES
Estos mecanismos deben ser monitoreados para mantener una
transparencia y rendición de cuentas en Colombia se expidió el Decreto
1007 de 2018, referente al incentivo de pago por servicios ambientales.
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en relación
con la reglamentación de los componentes generales del incentivo de pago
por servicios ambientales y la adquisición y mantenimiento de predios en
áreas y ecosistemas estratégicos
 Certificado de Incentivo Forestal
Objetivo
Es un reconocimiento del Estado Colombiano, a través del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADR en
convenio de administración con FINAGRO, a las
externalidades positivas de la reforestación, Reconocimiento
del 50% de los costos de establecimiento y mantenimiento
de la plantación forestal hasta el quinto año.
Población Beneficiaria
Toda persona natural o jurídica de carácter privado, entidad
descentralizada de los ámbitos municipal o distrital cuyo
objeto sea la prestación de servicios públicos de acueducto
y alcantarillado.
 Certificado de Incentivo Forestal
Producto y servicio ofrecido
Es un aporte directo en dinero, como un reconocimiento del
Estado a la externalidades positivas de la reforestación, que
consiste en una bonificación en efectivo de los costos de
siembra de plantaciones forestales con fines protectores
productores en terreno de aptitud forestal.

Establecimiento de especies autóctonas: 50% de los costos

Establecimiento de especies introducidas: 50% de los costos
Mantenimiento de las plantaciones: 50% de los costos
Mantenimiento de las áreas de bosque natural que se encuentren
dentro del plan de establecimiento y manejo forestal: 75% de los
costos
 Certificado de Incentivo Forestal
Requisitos para acceder
Propietario y/o arrendatario; predio ubicado en suelos de
aptitud forestal; demostrar que en los últimos 5 años no se
tenía bosque natural en el área en donde se va a
reforestar; presentar un Plan de Establecimiento y Manejo
Forestal – PEMF a través de la Ventanilla Única Forestal – 
www.vuf.minagricultura.gov.co

Cobertura
A nivel Nacional, según zonificación de las áreas de
aptitud para el establecimiento de plantaciones forestales
con fines comerciales realizado por la UPRA.
 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

• DECRETO 870 DE 2017 (mayo 25) Diario Oficial No. 50.244 de 25 de mayo de 2017
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
• DECRETO 1007 DE 2018v(Junio 14) « Por el cual se modifica el Capítulo 8 del Título 9
de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1076 de 2015, Decreto Único Reglamentario del
Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.
• Conferencia de Sofía Cortina Segovia de la Comisión Nacional Forestal, sobre la
estrategia de pago por servicios ambientales de la CONAFOR, en el marco de la 9a
Expo Forestal.
• Claro Manuel Cotes. (2018). Nueva reglamentación de pago por servicios ambientales
• FINAGRO 2021. Incentivo Forestal
• MINAGRICULTURA 2021. Certificado de incentivo forestal CIF 2013
• MINAGRICULTURA 2021. Certificado de incentivo forestal CIF 2020