Proyecto de ley

‘Ponte al día con tus hijos’

Boletín N° 13.330-07

Ministerio de Desarrollo Social y Familia

Mayo de 2020
Objetivo del proyecto de ley

La iniciativa pretende incorporar dentro del «Boletín de

Informaciones Comerciales», comúnmente conocido como
«DICOM», a los deudores de pensiones de alimentos, con el
objeto de lograr persuadir a dichos deudores de cumplir con sus
obligaciones y, lograr así, el pago efectivo de sus deudas.

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Concepto de alimentos

• El artículo 321 del Código Civil establece la obligación de otorgar alimentos a

diversas personas.

• El artículo 323 del Código Civil, sin dar una definición legal, se refiere al concepto de
alimentos.

• La jurisprudencia ha comprendido dentro del concepto de subsistencia no

solamente la obligación de alimentar a una persona, sino también la «la de
proporcionar habitación, financiar las prestaciones de salud, el vestido y la
educación del alimentario, según su edad y condición social» *.

* María Sara Rodríguez, Manual de Derecho de Familia, 2017.

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Antecedentes y Fundamentos del proyecto de ley

• Según datos del Poder Judicial, en Chile el 84% de los demandados en causas de alimentos no paga
la pensión fijada por el Tribunal.
• La deuda, asciende a un total de 180.000 millones de pesos.
• Esto significa que, en promedio, 70 mil alimentarios, principalmente niños, niñas y adolescentes,
no reciben lo que por ley les corresponde.
• Para un 85% de los deudores se han emitido órdenes de arresto, y actualmente solo alrededor de
300 cumplen con arresto nocturno.

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Datos CASEN 2017

 En 2017, un total de 580.389 personas declara recibir ingresos mensuales por

Pensión Alimenticia.

 El 87,4% de estas personas son mujeres (507.065 personas) y el 12,6% hombres

(73.324 personas).

 El 56,7% de las mujeres que reciben este pago son jefas de hogar, es decir, son el
principal sustento económico de su familia, mientras que en los hombres es el
13,9%.

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A considerar
 Actualmente en nuestro país, el no pago de una deuda comercial deviene en la incorporación de
los deudores al «Boletín de Informaciones Comerciales». Así, el no pago de las pensiones de
alimentos a quienes se les debe por ley resulta igual o más relevante que el incumplimiento de una
obligación comercial.

 La ley N°14.908 sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias contempla actualmente
una serie de apremios con el fin de lograr el pago de las pensiones de alimentos por parte de los
deudores, tales como:
a) Suspensión de licencia de conducir hasta por seis meses.
b) Arresto nocturno hasta por 15 días.
c) Retención de devoluciones anuales de impuestos.
d) Arraigo nacional, entre otros.
Sin embargo, estos apremios han demostrado no ser del todo efectivos.

 El no pago de pensiones alimenticias afecta principalmente a niños, niñas y adolescentes cuyos

padres no cumplen con su obligación de proporcionar lo básico para su subsistencia.

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Contenido del proyecto de ley

I. Modificaciones a la ley N°14.908 sobre abandono de familia y pago de pensiones

alimenticias.

 Se reemplaza el artículo 17, actualmente derogado, por un artículo nuevo que establece como
apremio la incorporación de los deudores de pensiones alimenticias al «Boletín de
Informaciones Comerciales» administrado por la Cámara de Comercio de Chile.
 Esto, en caso de que constare en el proceso la concurrencia de un alimentante obligado al
pago de alimentos, fijados por resolución judicial firme y ejecutoriada, y este adeudare total o
parcialmente, al menos tres cuotas consecutivas o cinco alternadas.
 El tribunal de Familia deberá remitir una vez al mes, dentro de los primeros 15 días de cada
mes, un listado con los antecedentes de los deudores de pensiones de alimentos ala Cámara
de Comercio, para que sean incorporados al Boletín.
 La norma busca combatir a los deudores negligentes de pensiones alimenticias formalizadas.

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Contenido del proyecto de ley

II. Modificación al artículo 17 de la ley N°19.628 sobre protección a la vida privada.

 Se establece que las deudas por alimentos legales deberán comunicarse al Boletín de
Informaciones Comerciales que administra la Cámara de Comercio de Chile.

III. Disposiciones transitorias.

 Las disposiciones de la ley entrarán en vigencia en el plazo de 90 días contado desde su
publicación en el Diario Oficial.
 La Corte Suprema, en el plazo de 3 meses desde la publicación de la ley, dictará un
autoacordado que regulará todo lo necesario para la correcta remisión de los antecedentes a
la Cámara de Comercio por parte de los Tribunales de Familia.

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GRACIAS