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Nombre:

María Guadalupe Reynoso Uribe


Matricula:
ES1921016402
Profesor:
Miguel Ángel González Muñoz.
Módulo 7. Procedimiento administrativo.
Unidad 2. Derecho Procesal Administrativo.
Sesión 4. Sistema anticorrupción.
 
INTRODUCCION
En esta sesión se ha estudiado como se conforma el Sistema Nacional Anticorrupción y es que
en sesiones anteriores vamos pues como se sanciona a los servidores públicos cuando incurren
en responsabilidades cuando están el representación de un cargo que emana de la
Administración Publica.
Considero que además de que existen órganos que modifican, nulifican y revocan actos de
autoridad, en la administración pública también fue necesario crear un órgano que no solo
sancionara si no que se hiciera responsable y que pudiera prevenir actos de autoridad que
vulneren los intereses colectivos.
El sistema Nacional Anticorrupción, debido a los altos índices que se han presentado en nuestro
país en los últimos sexenios, resultado el reclamo de la sociedad y los altos índices de
corrupción e impunidad llevo al Poder Legislativo a aprobar diversas reformas Constitucionales
que en mayo de 2015 se compilaron en el decreto por el que se reforma, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia
de combate a la corrupción
Integrantes del Sistema Nacional Anticorrupción

Conforme al artículo 113 constitucional, el Sistema Nacional Anticorrupción establece lo


siguiente:
El Sistema contará con un Comité Coordinador que estará integrado por los titulares de
la:
• Auditoría Superior de la Federación;
• Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción;
• Secretaría del Ejecutivo Federal responsable del control interno;
• Presidente del Tribunal Federal de Justicia Administrativa;
• Consejo de la Judicatura Federal;
• Comité de Participación Ciudadana y
• Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información y Protección de Datos
Personales.
Por otra parte, se señala que la legislación secundaria del Sistema Nacional
Anticorrupción, se integra por los siguientes ordenamientos jurídicos:
• Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
• Ley General de Responsabilidades Administrativas.
• Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
• Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República.
• Código Penal Federal.
• Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.
Estructura y Funciones del Sistema Nacional Anticorrupción

Podrá sancionar a “particulares” y “empresas” que incurran en


Comité de actos de corrupción, pudiendo incluso “suspender actividades” o
participación “disolver e intervenir” en empresas tratándose de faltas
ciudadana
administrativas graves que causen perjuicio a las entidades del
Estado.

Instituto Nacional
de garantiza los derechos de acceso a la información
Transparencia, pública y se encarga del adecuado tratamiento de los
Acceso a la
datos personales, además de coordinar el Sistema
información y
protección de Nacional de Transparencia.
datos personales
Consejo
de la Investiga, detecta y sanciona actos de corrupción de los
Judicatura miembros del poder judicial de la federación.
Federal

A nivel federal vigila las actividades de los servidores públicas,


Secretaria investiga y sanciona faltas administrativas no graves. Coordina
de la los órganos internos de control y recibe las denuncias
función publica
ciudadanas por corrupción.

Fiscalía Previene, detecta, investiga y persigue los delitos de corrupción,


especializada además de ejercer la sanción penal en contra de los presuntos
en combate a responsables.
la corrupción
Tribuna Federal Resuelve los casos sobre faltas administrativas graves y
de Justicia sanciona a los servidores públicos y partículas que incurran en
Administrativa ellas.

Se encarga de vigilar, controlar y evaluar al gobierno para que


Auditoria
haga uso correcto de los recursos federales: recibe denuncias e
Superior
de la investiga faltas administrativas graves.

federación.
Aplicación del Sistema Nacional Anticorrupción

Concepto de servidor público:


En términos del artículo 108 Constitucional, son consideradas servidoras y
servidores públicos: “los representantes de elección popular, los miembros del
Poder Judicial de la Federación, los funcionarios y empleados y, en general, toda
persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en
el Congreso de la Unión o en la Administración Pública Federal, así como los
servidores públicos de los organismos a los que la Constitución otorgue
autonomía, quienes serán responsables por los actos u omisiones en que incurran
en el desempeño de sus respectivas funciones”.
¿Cómo aplica el Sistema Nacional Anticorrupción como servidor/a público/a?
A través de la promulgación de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y las
reformas al Código Penal Federal, el Sistema Nacional Anticorrupción establece un régimen de
responsabilidades para los servidores públicos y particulares de carácter administrativo y penal por
la comisión de actos relacionados con hechos de corrupción. Cuando un servidor o servidora
pública incumpla con las citadas disposiciones legales, las autoridades competentes realizarán las
investigaciones correspondientes para determinar si se cometió algún delito o si se incurrió en
alguna falta administrativa y, en su caso, impondrán las sanciones correspondientes. Asimismo,
con la coordinación de las autoridades que forman parte del SNA, se busca una mayor efectividad
en la aplicación de este régimen de responsabilidades.
Las faltas administrativas graves en que puede incurrir una servidora o servidor público
están previstas en los artículos 52 a 64 de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas y son:
 
-Cohecho
-Peculado
-Desvío de recursos públicos
-Utilización indebida de información
-Abuso de funciones
-Actuación bajo conflicto de interés
-Contratación indebida
-Enriquecimiento oculto u ocultamiento de conflicto de interés
-Tráfico de influencias
-Encubrimiento
-Desacato
-Obstrucción de la justicia
Las faltas administrativas no graves son actos u omisiones con los que se incumplan o transgredan las obligaciones
previstas en los artículos 49 y 50 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas siguientes:
 
• Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su desempeño disciplina y
respeto;
• Denunciar los actos u omisiones que en ejercicio de sus funciones llegare a advertir, que puedan constituir faltas
administrativas;
• Atender las instrucciones de sus superiores, que sean acordes con las disposiciones relacionadas con el servicio
público; - Presentar en tiempo y forma las declaraciones de situación patrimonial y de intereses;
• Registrar, integrar, custodiar y cuidar la documentación e información que por razón de su empleo tenga bajo su
responsabilidad e impedir su uso indebido; - Supervisar que las y los servidores públicos sujetos a su dirección,
cumplan con las obligaciones que los rigen; - Rendir cuentas sobre el ejercicio de las funciones;
• Colaborar en los procedimientos judiciales y administrativos en los que sea parte; - Cerciorarse antes de la
celebración de contratos de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obra pública o para la enajenación de todo
tipo de bienes que no se actualice un conflicto de interés, y
• Evitar causar daños y perjuicios a la Hacienda Pública o al patrimonio de un ente público, de manera culposa o
negligente y sin incurrir en alguna de las faltas administrativas graves.
Actividad integradora. Estudio de caso

Caso Práctico
• María Antonieta Alcalde Rosas es Jefa del Departamento
Jurídico de Programas Federales.
• Está adscrita a la Coordinación de Asuntos Jurídicos del
Instituto Nacional de las Mujeres.
• Ingreso a ese puesto el 6 de abril de 2018.
Tipo de declaración que le corresponde al servidor público
proporcionar.
De conformidad con lo establecido en el Art. 32 de la Ley General de
Responsabilidades administrativas se establece que la Señora María
Antonieta al ser Jefa del Departamento Jurídico de Programas Federales
puedo decir que se cataloga como Servidor Público…
 
Sección Segunda
De los sujetos obligados a presentar declaración patrimonial y de
intereses
Artículo 32. Estarán obligados a presentar las declaraciones de
situación patrimonial y de intereses, bajo protesta de decir verdad y
ante las Secretarías o su respectivo Órgano interno de control, todos
los Servidores Públicos, en los términos previstos en la presente Ley.
Asimismo, deberán presentar su declaración fiscal anual, en los
términos que disponga la legislación de la materia.
Con lo anterior una vez sustentado en la ley considero que está obligada
a presentar su declaración patrimonial y hacer su manifestación ALTA que
el servidor público presente su manifestación de bienes al inicio de su
encargo. Como máximo 60 días al inicio de su cargo, a partir del 6 de
Abril de 2018.
Posteriormente lo hará su MODIFICACION PATRIMONAL ANUAL que
actualizara su manifestación de bienes cada año y al concluir su cargo
hará su manifestación patrimonial BAJA.
¿Se considera sujeto obligado a presentar declaración
patrimonial y de intereses?
Si de acuerdo a lo establecido con el Art. 32 de la Ley General
de Responsabilidades administrativas citado anteriormente

- Plazo con el que cuenta el sujeto para presentar su declaración.


Al respecto la citada ley menciona lo siguiente:
Sección tercera
Plazos y mecanismos de registro al sistema de evolución patrimonial, de
declaración de intereses y constancia de presentación de declaración fiscal
Artículo 33. La declaración de situación patrimonial deberá presentarse en los
siguientes plazos:
I. Declaración inicial, dentro de los sesenta días naturales siguientes a la toma
de posesión con motivo del:
a) Ingreso al servicio público por primera vez;
b) Reingreso al servicio público después de sesenta días naturales de la
conclusión de su último encargo;
II. Declaración de modificación patrimonial, durante el mes de mayo de cada año,
III. Declaración de conclusión del encargo, dentro de los sesenta días naturales
siguientes a la conclusión
CONCLUSION
A lo largo de la presente sesión estudiamos Sistema Nacional de Anticorrupción, ahora
sabemos que su función buscar el mejoramiento y eficiencia de los procedimientos
preventivos, de investigación y sanción para quienes cometan actos de corrupción, e igual
forma pretende poner en marcha aquellas sanciones y mecanismos que permitan de manera
clara la asignación de responsabilidades, basadas en metodologías de investigación
institucionales para alcanzar un mejor control interno y de fiscalización.
No podemos dejar de lado que dicho sistema forma parte de una política nacional de
anticorrupción, integradora e los ámbitos Federal, Estatal y Municipal, quienes mantendrán
vínculos entre sí, así como las demás instituciones que integran dicho sistema.
Gran mérito institucional es para conocerse, dentro de la perspectiva normativa y el
fortalecimiento de instituciones destinadas a combatir el mayor reto de nuestra Nación, es
decir, combatir la corrupción fincado sobe bases de auditorías y fiscalización permanente,
derivado de la cultura de la denuncia, que detone una investigación, que determinar la
aplicación de una sanción y corrección y por supuesto el resarcimiento del daño.

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