Bases Tipo de Licitación

Adopción y Comunicaciones

Primer Semestre 2022

Departamentos Compras Estratégicas, Adopción y Comunicaciones

 Adopción
Gestión del Cambio y Formación
Objetivo Promover el uso y la importancia de
las bases tipos por parte de los
servicios públicos, en usuarios claves
de las instituciones.
Antecedentes
Antecedentes
Septiembre 2021
Resultados
Aplicación de
encuesta a
usuarios • Responden 100 usuarios.
compradores • 82% Indica conocer las Bases Tipo
• 76% no sabe dónde encontrar los formatos de
bases tipo
• 60% nunca ha usado o intentado usar las
bases tipo
• 58% indica que nunca ha tenido la oportunidad
de usarlas

“Hola, las bases tipos debieran ser mas

amigables con un enfoque a varios rubros
para así ir mejorando en todos los ámbitos.”
Antecedentes
Noviembre 2021
Resultados
Focus Group (02)
a usuarios • Participan 5 usuarios por jornada 
compradores
• Usuarios recalcan la importancia de las Bases Tipos
como elemento de consulta, sobre todo de cláusulas las
cuales “copian” para sus propios procesos.
• El ahorro en tiempo de la toma de razón no es un
incentivo para usar las bases , ya que prefieren comprar
lo que necesitan con sus propios parámetros, antes que
usar un documento que para ellos es estándar.
• No conocen, que las bases tipos poseen
adaptabilidades, sobre todo en criterios de evaluación y
en la aplicación de anexos.
• Los usuarios indican que su contacto con las áreas
jurídicas es bajo, por lo cual, el conocimiento de estas
área de este instrumento, no es conocido.
Antecedentes

La Contraloría General de la República, a través de su dictamen

8769 de 2018, indicó la importancia de las bases tipo como un
Contraloría
instrumento para el logro de diferentes objetivos de la
General de la
administración pública, que permiten lograr la eficiencia en los
República
procesos de compra, lo cual conlleva beneficios en ahorro de
precios debido a la mayor competencia que generan.

La Fiscalia nacional económica, mediante el “Estudio de

Mercado sobre Compras Públicas” de noviembre de 2020, en
Fiscalía el cual indica recomendaciones para el sistema de compras
Nacional
públicas, valora positivamente el instrumento de bases tipo, y
Económica
refuerza lo ya indicado por Contraloría General de la República
en el dictamen 8769 de 2018, indicando que las bases tipos es
uno de los instrumentos positivos que promueven la eficiencia
y la probidad.
Antecedentes

Estudio • Destacar los beneficios de las bases tipo sobre una licitación
Amable construida desde cero.
• Disminución significativa de los costos administrativos al estar
realizada la toma de razón de CGR.

• Identificar y aclarar las creencias sobre las “falencias” de las

bases tipo.
• Que son muy rígidas o que son complicadas de usar.

• Entregar flexibilidad en la definición del producto/servicio que

permita controlar las particularidades de cada organismo.
• Bases técnicas estándar pero personalizables en parte.

• Ampliar la formación/comunicación más allá de los usuarios

compradores de Mercado Público.
• Apuntar tanto a los requirentes como aprobadores y/o revisores.
Acciones de adopción
Horizontales
Principios para la Adopción
Bases tipo (Horizontal)

Bajada en Cascada Heavy users Ampliar la Tono del

formación mensaje
Detectar a los Se dictaminó su
Contactar con
usuarios Generar actividades obligatoriedad, pero
usuarios que
compradores más para requirentes, antes de recordar la
puedan replicar el
intensivos por rubros visadores y obligación, mostrar
mensaje (objetivo)
de aplicación de las abogados. los beneficios.
dentro de su sector.
bases tipo y
explicarles la
herramienta.

Medir el uso de las bases tipo

 Flujo
Bases tipo (Horizontal)
• Salud
• Educación Mesa de trabajo
Usuarios Capacitación
Generar Claves • Gob Central
• Usuarios claves
grupo de Corporaciones Trabajo
adop

compradores Heavy users

• Gob. Regionales
control (ampliar la
• FF.AA coordinado
visión)

Conocimiento Retroalimentación
comu

• Cápsulas
Informar Casos de
• Infografías
(focalizadas) mejoras éxito

Actividades Mayor proceso de mejora

capc

Masivas promoción continua

Pasos a seguir
Bases tipo (Horizontal)

usuarios Capacitaciones Comunicaciones Medir

Selección de Capacitaciones a Con la Considerar el número

usuarios claves, información de bases
usuarios descargadas del
ampliando la levantada
compradores aplicativo.
visión, más allá comenzar la
claves y análisis del área de creación de
de heavy users compras. material y
Analizar aplicación en
por rubro. grupo de control.
promocionarlo.
Asistencia a
Usuarios Conformación capacitaciones.
Objetivos de mesa de Cápsulas,
(Segmentación) trabajo infografías Encuesta
Acciones de adopción
Verticales
Verticales

 Tecnología (Cloud, Data Center, desarrollo sft,

arriendo Computadores) 
 Mobiliario (clínico, escolar, urbano)  
 Servicios Courier y Operador Logístico 
 Campañas comunicacionales y Formación y
Capacitación 
 Adquisición de Vehículos motorizados y
Neumáticos, lubricantes y servicios. 
 Transporte 
 Eventos 
 Servicio de vigilancia 
 Combustible
Datos
Licitaciones 2021

Análisis.

Se considera al
MOP, como un
interlocutor
complejo.

Se toman también
como datos
relevantes la
participación en las
consultas
ciudadanas para
cada Base Tipo.

Además de áreas
donde ya se ha
trabajado con
usuarios.
Selección de Verticales

Se seleccionan 3 verticales para

comenzar : 

Vehículos Tecnología Capacitación

Entendiéndose las Considerando las Bases tipo sobre

bases tipo del área, bases tipo de capacitación y
tales como “arriendo de formación
“arriendo de computadoras”,
vehículos” y “Desarrollo de
“transporte de Software”, “Data
pasajeros” Center” y “Cloud”
Temas
Bases tipo (Corto plazo- Vertical)

Tecnología 1.- Los dos archivos (Word y pdf). Archivo Word y Archivo pdf tomada de
razón.
Vehículos 2.-  Anexos comprador: En general son el 4, 5, 6, 10 (Contrato), reforzar
Capacitación donde debe rellenar la información respecto a su licitación particular. En cada
anexo ir explicando los puntos principales según el rubro:  esto es,  criterios
de evaluación, puntajes preliminares cuando los hay, requisitos mínimos,
formas de pagos, si hay subcontratación, reajustes, periodicidad etc., 
3.- Anexos proveedor: En general son el 1, 2, 3, 7, 8, 9, reforzar la idea de
que el organismo licitante debe dejar listos estos anexos (llenados) para que
el proveedor lo pueda llenar de forma correcta , el buen llenado del organismo
y del proveedor de los anexos, derivara en un proceso de licitación exitoso.
4.- Explicar el proceso de publicación de las bases que consiste en lo
habitual y algunas detalles diferentes relativos  a las BT:
- Resolución que aprueba el llamado a licitación (en los considerando indicar
que existen una bases tipo y que se adjunta a la resolución)
- En los resuelvo indicar que se aprueba el llamado y los anexos editables ya
mencionados anteriormente en puntos 4 y 5).
5.- Explicar lo nuevo en MP, como llegar a las BT y como
bajarlas. (aplicativo)
Pasos a seguir

Capacitaciones Material Fechas

apuntando a Se genera Se coordina

instituciones más material calendario de
importantes por específico por fechas de
vertical verticas capacitación
 Comunicaciones
Difusión Horizontal y Vertical: Usos y beneficios de Bases Tipo
Acciones de difusión

Objetivos: 

• Difundir acerca de Bases Tipo de Licitación como herramienta de eficiencia y participación

en las compras públicas, validada y promovidas por Contraloría General de la República y
Fiscalía Nacional Económica. 

• Promover el uso de las Bases Tipo mediante Casos de Éxito. 

• Facilitar el entendimiento de Bases Tipo y su uso por parte de compradores públicos.

• Dar a conocer las particularidades de Bases Tipo según rubro y alcance de mercado. 

• Difundir beneficios de uso de Bases Tipo respecto de la estandarización y disminución de

costos administrativos y operacionales a proveedores.  
Estrategia

Aspectos Generales

Dados los objetivos, la comunicación a usuarios será desde dos enfoques:

Horizontal

• Características y uso de la herramienta Bases Tipo. 

Vertical

• Énfasis sobre los contenidos específicos de cada Base Tipo (o por grupos según rubro)
• Profundizar en criterios de evaluación, aplicación de cada una o agrupada por industria,
dependiendo del alcance de productos y servicios.     
Estrategia

Aspectos Generales
Agrupación de Bases Tipo para las comunicaciones a usuarios:

 Tecnología (Cloud, Data Center, Desarrollo Software, Arriendo Computadores) 

 Mobiliario (Clínico, Escolar, Urbano)  
 Servicios Courier y Operador Logístico
 Vehículos motorizados y Neumáticos, lubricantes y servicios
 Transporte
 Eventos
 Servicio de Vigilancia 
 Suministro de Combustible
Canales

Sitio RRSS  Mailings 

Horizontal 

• Actualización de sección en chc.cl con información sobre uso de Bases Tipo de Licitación.
1. Proceso de elaboración de una Base Tipo.
2. Diferenciación con Toma y sin Toma de Razón.
3. Cómo debe rellenar información el comprador en www.mercadopublico.cl.

• Disponer gráfica explicativa sobre uso de Bases Tipo. 

• Accesos directos desde escritorio Comprador en Mercado Público. 

Vertical 

• Producción de Casos de Éxito por rubros. 

1. Iniciando con Transporte y Tecnología.   
2. Difundir criterios y particularidades de cada Base Tipo según rubro.
Piezas Gráficas
Propuestas
Banners
Actualización banners accesos directos desde Escritorio Comprador Mercado Público 
Animación
Contenido Horizontal 
Animación
Contenido Vertical   

Ejemplo para comunicación: beneficio por Base Tipo o

rubro. Pueden ser gráficas estáticas o videos breves
Pieza RRSS
Contenido Vertical y Horizontal  
Ejemplo para comunicación: Caso de éxito
Pueden ser gráficas estáticas o videos breves
Aplicativo
Módulo
Bases Tipo de Licitación
Adopción y Comunicaciones

Primer Semestre 2022

Departamentos Compras Estratégicas, Adopción y Comunicaciones