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LEGITIMIDAD TRADICIONAL
SE BASA EN LA COSTUMBRE Y USOS DEL PASADO Y ES LA JUSTIFICACIÓN
PROPIA Y EXCLUSIVA DE LA SOCIEDAD FEUDAL Y DE LA MONARQUÍA DEL
ANTIGUO RÉGIMEN (REYES, CONDES, DUQUES…). AUNQUE ACTUALMENTE
CONSERVA CIERTA VIGENCIA EN ALGUNOS ESTADOS (VG: ESPAÑA, UK…)
EN LA MAYORÍA DE LOS CASOS, TAL AUTORIDAD TIENE UN CARÁCTER
SIMBÓLICO, CARECIENDO EN LA PRÁCTICA DE PODER POLÍTICO
LEGITIMIDAD LEGAL-RACIONAL
SE FUNDA EN LA VOLUNTAD DE LOS CIUDADANOS Y EN LEYES POSITIVAS.
ESTE TIPO DE AUTORIDAD NACIÓ EN LA GRECIA CLÁSICA (SIGLO VI-V A-C),
PERO EN OCCIDENTE NO SURGIÓ HASTA LA REVOLUCIONES AMERICANA
Y LA REVOLUCIÓN FRANCESA DEL SIGLO XVIII. ACTUALMENTE ES LA
PROPIA Y CARACTERÍSTICA DE LOS ESTADOS DEMOCRÁTICOS
NATURALEZA DEL ESTADO
SI UNA SOCIEDAD POSEE INSTITUCIONES FORMALES DE GOBIERNO,
ÓRGANOS POLÍTICOS, ADMINISTRATIVOS Y JURÍDICOS AUTÓNOMOS,
DECIMOS QUE ESA SOCIEDAD SE CONSTITUYE COMO UN ESTADO
EL ESTADO ES UNA FORMA PARTICULARMENTE DESARROLLADA
DE SOCIEDAD ORGANIZADA POLÍTICAMENTE, DE SOCIEDAD CIVIL
EL ESTADO ES NECESARIO
IMPRESCINDIBLE POR DOS RAZONES: PORQUE MONOPOLIZA LA FUERZA
(ES EL ÚNICO QUE PUEDE HACER USO LEGÍTIMO DE ELLA), Y PORQUE
LIMITA Y CONTROLA LOS BROTES DE VIOLENCIA QUE PUEDAN DARSE.
LA COMPETITIVIDAD, LA RIVALIDAD, LA AGRESIVIDAD SON TAN NATURALES
COMO LA COOPERACIÓN Y LA SOLIDARIDAD: EL ESTADO SE PRESENTA
COMO EL ÚNICO CAPAZ DE EVITAR QUE LAS TENSIONES Y CONFLICTOS
HAGAN PELIGRAR LA ESTABILIDAD SOCIAL. Y ES LA ÚNICA INSTANCIA QUE
PROMUEVE EL BIEN COMÚN POR ENCIMA DE INTERESES INDIVIDUALES
EL ORIGEN DEL ESTADO
DESDE UN PUNTO DE VISTA FILOSÓFICO, INTERESA SOBREMANERA
DETERMINAR CÓMO SE PUEDE PLANTEAR LA RELACIÓN ENTRE LOS
COMPONENTES DE LA SOCIEDAD (LOS INDIVIDUOS) Y EL CONJUNTO
DE INSTITUCIONES QUE LOS COORDINAN Y GOBIERNAN EL ESTADO.
PRESCINDIENDO DE LA CONCEPCIÓN FORMALISTA, DIFERENCIAMOS:
TEORÍA ORGANICISTA
EL ESTADO ES COMO UN ORGANISMO VIVIENTE, SIENDO LOS INDIVIDUOS
PARTES O MIEMBROS: UN TODO, PRECEDE, ES ANTERIOR A LAS PARTES
(LOS INDIVIDUOS O GRUPOS DE INDIVIDUOS) QUE AISLADAS O SEPARADAS
NO TIENEN EXISTENCIA REAL, SON MERAS ABSTRACCIONES. DE AQUÍ SE
DEDUCE QUE EL ESTADO TIENE UN CARÁCTER Y DIGNIDAD QUE NO DERIVA
DE NINGUNA DE SUS ARTES, NI TAMPOCO DE LA SUMA DE TODAS ELLAS
TEORIA CONTRACTUALISTA
EL ESTADO ES UNA CREACIÓN DE LOS INDIVIDUOS: ESTOS, A TRAVÉS DE
UN PACTO O CONTRATO (IMPLÍCITO O EXPLÍCITO), DECIDEN ORGANIZARSE
ESTATALMENTE DE UNA MANERA DETERMINADA, QUE VIENE DEFINIDA,
POR LO GENERAL, EN LA FORMA Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO.
POR LO TANTO, ES EN ÉSTE CONTRATO EN DONDE QUEDAN FIJADOS LOS
PODERES Y COMPETENCIAS DEL ESTADO FRENTE A LA SOCIADAD CIVIL
EL CONTRATO SOCIAL
THOMAS HOBBES (1588/1679), EN SU OBRA LEVIATÁN
ESTABLECE EL ORIGEN DE LA SOCIEDAD POLÍTICA Y
DEL ESTADO COMO CONVENCIONALES, FRUTO DE UN
PACTO O ACUERDO. SUPONE LA EXISTENCIA DE UNA
SITUACIÓN PREVIA O ESTADO DE NATURALEZA COMO
HIPÓTESIS DE TRABAJO, DONDE LOS HOMBRES SON
BÁSICAMENTE IGUALES Y EGOÍSTAS: TODOS HACEN
LO MISMO CON IGUAL FUERZA, Y SE DESENCADENA
UN DERECHO DE TODOS SOBRE TODAS LAS COSAS
(EN LA QUE EL HOMBRE ES LOBO PARA EL HOMBRE)
PROVOCA UNA GUERRA DE TODOS CONTRA TODOS
SÓLO PUEDE PONERSE TÉRMINO A TAL SITUACIÓN INACEPTABLE PACTANDO
LA INSTAURACIÓN DE UN PODER INCONTESTABLE, AL QUE LOS INDIVIDUOS
CEDEN TODO EL SUYO: EL CONTRATO, AL CREAR UN PODER IRRESISTIBLE,
SACA A UNA MULTITUD DE INDIVIDUOS DE UN ESTADO DE NATURALEZA Y LES
CONFIERE UNA ORGANIZACIÓN SOCIAL Y POLÍTICA. LA MULTITUD ASÍ UNIDA
SE LLAMA ESTADO, EL QUE ASUME EL PODER SE DENOMINA SOBERANO Y EL
RESTO SON TODOS SÚBDITOS. EL PODER DE ESTE SOBERANO ES ABSOLUTO,
ILIMITADO, INALIENABLE E INDIVISIBLE, SENCILLAMENTE PORQUE SI NO LO
FUERA NO PODRÍA CUMPLIR LA FUNCIÓN PARA LA QUE HA SIDO INSTITUIDO:
ASEGURAR LA PAZ SOCIAL. EL MONARCA ESTA AL MARGEN DEL PACTO
EL CONTRATO SOCIAL
JOHN LOCKE (1632/1704) EN SU OBRA DOS TRATADOS
SOBRE EL GOBIERNO CIVIL SUPONE QUE EL ESTADO
DE NATURALEZA NO ESTA REGIDO POR EL REINO DE
LA LICENCIA SINO POR LA LEY NATURAL. CONFORME
A ELLA, EL INDIVIDUO TIENE DERECHO A CASTIGAR
EL CRIMEN, PROTEGERSE A SÍ MISMO Y A LOS DEMÁS
Y OBTENER LA REPARACIÓN DEL DAÑO; PERO ESTO
MISMO LO HACE INSEGURO. PARA CONSERVAR LOS
DERECHOS CON SEGURIDAD DEBERÁ UNIRSE CON
OTROS HOMBRES EN SOCIEDAD MEDIANTE EL PACTO
PARA SALVAGUARDAR LOS BIENES Y LOS DERECHOS
LOCKE ENTIENDE QUE NO ES NECESARIO ENTREGAR TODO EL PODER A LA
AUTORIDAD CONSTITUIDA SIN RESERVARSE LOS PACTANTES NINGUNO, DEBE
SALVAGUARDAR LOS DERECHOS NATURALES: VIDA, LIBERTAD Y PROPIEDAD
(EL CONJUNTO DE BIENES Y DERECHOS QUE SE ALCANZAN CON EL TRABAJO).
UN TERRITORIO DADO PASA DEL ESTADO DE NATURALEZA AL CIVIL FIJANDO
TRES ELEMENTOS: LEYES CIERTAS, JUECES CONOCIDOS, PODER SUFICIENTE.
ALLÍ DONDE EXISTEN HAY QUE SUPONER CELEBRADO EL PACTO E INSTITUIDA
LA COMUNIDAD POLÍTICA. DE LO CONTRARIO, SE ESTÁ AÚN EN EL ESTADO DE
NATURALEZA: ESTO ÚLTIMO ES LO QUE OCURRE CON EL ESTADO ABSOLUTO
EL CONTRATO SOCIAL
JEAN-JACQUES ROUSSEAU (1712/1778), SUPONE QUE
LA SOCIEDAD ESTÁ BASADA EN LA DESIGUALDAD:
POR ESO ES INJUSTA Y HA PERVERTIDO AL HOMBRE.
HA TENIDO LUGAR UN PACTO DESIGUAL Y LEONINO,
POR EL QUE LOS PODEROSOS TOMAN TODO DE LOS
DÉBILES POR LAS MOLESTIAS DE GOBERNÁNDOLOS.
LA IGUALDAD ES INDISOCIABLE DE LA LIBERTAD: UNA
Y OTRA SON DERECHOS HUMANOS INALIENABLES.
HACE FALTA UN NUEVO PACTO SOCIAL IGUALITARIO
CONFORME AL CUAL CADA UNO CEDE DERECHOS A
LA COMUNIDAD, SIN RESERVARSE NINGUNO PARA SÍ
LA DIFERENCIA ENTRE EL PACTO ROUSSONIANO Y EL HOBBESIANO RESIDE
EN QUE AQUEL NO INSTAURA UN SOBERANO DIFERENTE DE LA COMUNIDAD:
EL PUEBLO ES EL SOBERANO. LA VOLUNTAD GENERAL SE EXPRESA EN LA LEY
AUNQUE EN LOS DOS LOS PARTICULARES DEBEN CEDER SUS DERECHOS
ORIGINARIOS, BIEN AL ESTADO (HOBBES), BIEN A LA COMUNIDAD (ROUSSEAU).
LOS PARTICULARES RETIENEN SUS DERECHOS (SU SOBERANÍA) EN CUANTO
PARTE DE LA COMUNIDAD, NO A TÍTULO INDIVIDUAL. LA VOLUNTAD GENERAL
(SU EXPRESIÓN, LA LEY) ES INFALIBLE: TRANSFORMA DERECHOS NATURALES
EN DERECHOS CIVILES, ESTO ES, POSITIVAZOS POR LA LEY Y GARANTIZADOS
POR LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO, ESTO ES, POR LA PROPIA COMUNIDAD
FORMAS DEL ESTADO
ESTADO AUTORITARIO
SU AUTORIDAD ES ILIMITADA, NO ESTÁ SOMETIDA A NINGÚN CONTROL
NI RECONOCE ORGANISMO QUE PUEDA CRITICARLO U OPONERSELE.
IMPOSIBILIDAD DE LOS CIUDADANOS PARA INTERVENIR EN EL ESTADO
(NO ELEGEN A LOS GOBERNANTES, NI EXPRESAN DISCONFORMIDAD)
NO EXISTEN ÓRGANOS JUDICIALES REALMENTE INDEPENDIENTES:
LOS INDIVIDUOS SE ENCUENTRAN INDEFENSOS FRENTE A CUALQUIER
ABUSO DE AUTORIDAD, SIN MEDIOS PARA DEFENDER SUS DERECHOS
ESTADO ABSOLUTISTA
CARACTERÍSTICO DE LA EDAD MODERNA (FELIPE II, LUIS XIV, ENRIQUE VIII)
EL PODER DEL SOBERANO ES ILIMITADO, Y NO SUJETO A RESTRICCIONES
DENTRO DE SUS FRONTERAS. LOS GOBERNANTES NO SON ELEGIDOS POR
SUS SÚBDITOS, NI ESTOS TIENEN FORMA DE OPONERSE A SU MANDATO
ESTADO TOTALITARIO
CONTROL MÁS EXHAUSTIVO DE LOS ÁMBITOS SOCIALES Y PERSONALES.
EL ESTADO CONTROLA LOS ORGANISMOS NO PROPIAMENTE ESTATALES,
COMO LA SOCIEDAD CIVIL, LA VIDA PRIVADA, LOS MEDIOS DE EDUCACIÓN,
LA EDUCACIÓN, LAS CREENCIAS, LA FAMILIA... PARA EVITAR OPOSICIONES
FORMAS DEL ESTADO
ESTADO DE DERECHO
LA AUTORIDAD ESTÁ SOMETIDA A LA LEY: EL PODER POLÍTICO DEBE
HACERSE DENTRO DE LOS LÍMITES DEL ORDENAMIENTO LEGAL CON
EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS DERECHOS INDIVIDUALES FRENTE A
LOS ABUSOS QUE PUEDA COMETER LA PROPIA AUTORIDAD POLÍTICA.
EN EL EJERCICIO DE ESTA FUNCIÓN SE ASUME EL MONOPOLIO DE LA
VIOLENCIA, PARA EVITAR QUE, MEDIANTE LA COACCIÓN O LA FUERZA,
CUALQUIER OTRA PERSONA O GRUPO PUEDA PONERLOS EN PELIGRO
LA CONSTITUCIÓN
LEY MÁXIMA QUE REGULA Y ESTRUCTURA EL FUNCIONAMIENTO ESTATAL
DOCUMENTO EN EL QUE SE FIJA POR ESCRITO LAS NORMAS GENERALES
LOS ÓRGANOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL PODER, ASÍ
COMO LA RELACIÓN QUE ESTOS ÓRGANOS TIENEN CON LOS INDIVIDUOS
LA DIVISIÓN DE PODERES
EL FILÓSOFO FRANCÉS MONTESQUIEU INTRODUJO LA IDEA DE QUE, PARA
EVITAR LOS ABUSOS, EL PODER MISMO DEBE PONER FRENO A SU PODER,
HACIENDO RECAER LOS 3 PODERES (EJECUTIVO, LEGISLATIVO, JUDICIAL)
EN MANOS INDEPENDIENTES QUE IMPOSIBILITEN UN PODER UNITARIO
FORMAS DEL ESTADO
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
SE BASA EN LA CONVICCIÓN DE QUE EL RECONOCIMIENTO LEGAL DE
LIBERTADES INDIVIDUALES ES INDISPENSABLE PERO INSUFICIENTE:
PARA QUE EL ESTADO SEA JUSTO Y SATISFACTORIO PARA TODOS,
NO SÓLO DEBE AJUSTARSE AL DERECHO, SINO QUE TAMBIÉN DEBE
SUBSANAR LAS DEFICIENCIAS Y DESIGUALDADES QUE GENERA
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