Barrios Cerrados y Countries

Conceptualización de los Barrios Cerrados

• Los servicios y las normas públicas son reemplazados por
servicios brindados por parte de empresas privadas y por
reglamentaciones privadas que surgen de las comisiones de
propietarios o socios de estas urbanizaciones.

Servicio
Reglas de
de
Conducta
Seguridad

Provisión de NUEVA
GOBERNABILIDAD Reglas de
Agua, Luz,
Arquitectura
Limpieza

Reglas de Reglas de
Tránsito Paisajismo
Privatización de la Seguridad
• La privatización de la seguridad es un nuevo concepto
en todos los aspectos de la comunidad ciudadana.
• Es la respuesta al fracaso del Estado en la provisión de
este servicio.

Aumento
Ausencia Violencia de la
del Estado Urbana Inseguridad
Ciudadana
La Seguridad en los Countries y Barrios Cerrados
Teoría de la "FORTALEZA“
• Hechos delictivos se iniciaron en el año 2001.
• Teoría de "las ventanas rotas", aplicada por Rudolph
Giuliani en Nueva York.
• Primer hecho fue un simple robo a una vivienda ubicada
en las cercanías de la periferia de un country emblemático;
• La delincuencia pudo comprobar que no se trataba de una
fortificación inexpugnable.
• Se cometerían innumerables delitos, robos a mano armada
con violencia a las víctimas.
La Seguridad en los Countries y Barrios Cerrados

Prevención Protección SEGURIDAD

ACTIVOS PERSONAS

Seguridad Urbanizaciones Privadas = Equilibrio Seguridad /

Privacidad
 Objetivos Estratégicos
• Conciencia - Identificar y comprender las amenazas, evaluar vulnerabilidades,
determinar los impactos potenciales y difundir información oportuna de seguridad a
los socios / propietarios.
• Prevención - Detectar, prevenir y mitigar las amenazas a nuestra organización.
• Protección - Salvaguardar a la población del …., sus libertades, la infraestructura
crítica y la propiedad de los actos ilícitos, daños, desastres naturales u otras
emergencias.
• Respuesta - gestionar y coordinar la respuesta a los actos ilícitos, daños, desastres
naturales u otras emergencias.
• Recuperación – Centralizar esfuerzos internos, estatales, locales y del sector
privado para restablecer los servicios y reconstruir las comunidades después de los
actos ilícitos, daños, desastres naturales u otras emergencias.
• Servicio - Servir a los socios/propietarios de manera eficaz, facilitando su vida
diaria y generando un ambiente de armonía y confianza.
• La excelencia de organización - Crear una cultura que promueve una identidad
común, la innovación, el respeto mutuo y el trabajo en equipo para lograr la
eficiencia, eficacia y las sinergias operativas.
Misión
Brindar seguridad a las personas y los bienes de los mismos
dentro de las instalaciones y las adyacencias del Club de
campo para disuadir, evitar y/o neutralizar cualquier intento de
ilícito o daño a fin de generar un ambiente seguro y armonico
para la vida de los socios/propietarios y sus familias.
Organización de la Seguridad
 Principales Problemas
• Inteligencia
Difusión de la información producida (por parte del Estado)
– Normalmente no se recibe ninguna clase de alerta o informe
que pueda afectar al cumplimiento de la misión.
– Necesidad de crear un canal de comunicación.
Medidas de seguridad de información :
– Medidas de seguridad del personal
• Se dificulta la obtención de antecedentes del personal de
trabajadores eventuales (obras, parquistas, domésticas, etc).
• Necesidad de crear un canal de comunicación de rápido
acceso a antecendentes.
• Poca conciencia de seguridad en la “necesidad de saber”
Factores socioambientales:
– Asentamientos / villas de emergencia
 Principales problemas (continuación)
• Operaciones

• Aumento de incidentes en otros emprendimientos

de la zona en los último 24 meses.
• Protección de los socios en los accesos en
horarios críticos.
• Gran número de ingresos de personas.
• Incidentes internos.
• Evolución de metodología delictiva
 Riesgos Internos
• Vandalismo
• Robos
• Hurtos
 Componentes del Sistema de Seguridad
Protección Física Perimetral

Sistema de Control de
Accesos
 Componentes del Sistema de Seguridad
Centro de Operaciones de Seguridad
 Diseño de los Sistemas electrónicos
Arquitectura de RED tipo ANILLO
Puesto 3
Puesto 2
Provee la capacidad de
redireccionar en forma
totalmente automática,
los enlaces en caso de
caida de alguno de
ellos,permitiendo
conectividad
permanente

Puesto 1
 Sistema de radioenlace digital

Puesto de Acceso

C.O.S.

Terminal
Server Control
Ejemplo Esquemático del Sistema

CA N O
PY
Cámar Cámar Cámar
a IP a IP a IP
SM+Cá
m ara IP
CAN O
PY
CA N O P Y C A N OP Y CA N
OPY

SM+Cá
Cámar m ara IP
a IP
Cámara
IP Cámar
a IP
Cámar
CA N O P Y C A N O P Y C AN
OPY CANO
PY

a IP Cámar SM+Cám
a IP ara IP
Cámar
a IP
CA N O
PY

SM+Cámara IP

Cámara
IP
CAN O
PY

Cámar SM+Cám
a IP Cámara IP ara IP

CA N O P Y CA N O P Y C A N
OPY

CA N O
PY

SM+Cá Cámara
m ara IP Cámar IP
a IP
CA NO
PY

SM+Cá
m ara IP
Seguridad informática
Seguridad informática
 Objetivos Estratégicos
• Conciencia - Identificar y comprender las amenazas, evaluar vulnerabilidades,
determinar los impactos potenciales y difundir información oportuna de seguridad a
los socios / propietarios.
• Prevención - Detectar, prevenir y mitigar las amenazas a nuestra organización.
• Protección - Salvaguardar a la población del …., sus libertades, la infraestructura
crítica y la propiedad de los actos ilícitos, daños, desastres naturales u otras
emergencias.
• Respuesta - gestionar y coordinar la respuesta a los actos ilícitos, daños, desastres
naturales u otras emergencias.
• Recuperación – Centralizar esfuerzos internos, estatales, locales y del sector
privado para restablecer los servicios y reconstruir las comunidades después de los
actos ilícitos, daños, desastres naturales u otras emergencias.
• Servicio - Servir a los socios/propietarios de manera eficaz, facilitando su vida
diaria y generando un ambiente de armonía y confianza.
• La excelencia de organización - Crear una cultura que promueve una identidad
común, la innovación, el respeto mutuo y el trabajo en equipo para lograr la
eficiencia, eficacia y las sinergias operativas.
Misión
Brindar seguridad a las personas y los bienes de los mismos
dentro de las instalaciones y las adyacencias del …..
para
disuadir, evitar y/o neutralizar cualquier intento de ilícito
o
daño a fin de generar un ambiente seguro y armónico para la
vida de los socios/propietarios y sus familias.

 Misión trascendente a nivel

social.
 Repercusiones a nivel nacional.
 Responde a amenazas reales.
Organización de la Seguridad
 Organización de la Seguridad
• 4 Áreas principales:

Seguridad Física

Seguridad Interior

Servicio de Seguridad

Planes
 Organización de la Seguridad
• Seguridad Física
Protección perimetral
- Sistema Perimetral
- Alarma perimetral (punto crítico)
- Barreras físicas ( Según la función)
- Portones y Barreras en accesos peatonales y vehiculares
- Garitas de observación
- Iluminación de seguridad (Reflectores, Leds,)
- Obstáculos naturales (Ver temas legales)
-Caminos de acceso a la urbanización (rutas, autopistas, caminos ady.)
Departamento de Seguridad (Personal Propio o Tercerizado ?)
Sistema de Control de Accesos
- Botones de pánico/emergencia
- Accesorios (espejos para controlar debajo / encima de vehículos)
Sistema de CCTV
Sistema de Alarmas Domiciliarias
Centro de Operaciones de Seguridad (Bunker)
Sistema de comunicaciones
Seguridad Informática
 Organización de la Seguridad
• Seguridad Interior
• Control de Personal doméstico
• Gran demanda / Poca oferta = mala selección
• Manejan información crítica / personal (horarios, hábitos, negocios)
• Relación con otros trabajadores (obras, jardineros, vigiladores)
– Control de Obras y contratistas
– Aprobación Oficina Técnica (seguros, ART, obra según reglamento)
– Control y registro de herramientas y maquinarias (lista y precinto)
– Prohibir elementos que produzcan molestias (alcohol, eq. de
música)
– EHS&S
Control de empleados/ Tercerizados del Country / Barrio (Mant.,
Vigilancia)
– comunes)
Control de instalaciones (sectores de recreación, deportes, lugares
– Instalación eléctrica
– Pararrayos
– Control por personal certificado (Ing./ Tec. Seguridad e Higiene)
– Protección de Infraestructuras Críticas
Oficina de recepción de correspondencia
Áreas Restringidas (Negar y clasificar los accesos)
Seguridad de la documentación (Archivos Ignífugos / Tercerizado)
– Área de Provisión de Servicios (Agua, Energía, Telefonía)
– Control de Inquilinos
 Organización de la Seguridad
Servicio de Seguridad
• Organización del Servicio (según prioridades)
• Manual de procedimientos o Plan de Seguridad
• Consignas de seguridad generales y particulares
(Directiva conjunta o particular con el Country y la empresa de
Seg)
• Capacitación
• Armamento
• Disuasivo (No letal)
• Represivo ( ?)
• Comunicaciones
• Sistema Principal (UHF, VHF)
• Sistema Secundario (Nextel o similar)
• Sistema Alternativo (Telefonía fija en puntos críticos)
• Móviles
• Administrativo / Utilitario
• Todoterreno (camioneta, cuatriciclo, bicicletas, carro de golf)
• Equipo personal (vestimenta y accesorios)
• Equipo Especial
• Contra Incendios
• Señalización (Vial y de Emergencias)
• Primeros Auxilios
Situación Ideal de Capacitación
CAPACITACIÓN - ENTRENAMIENTO

30 % 70 %
 Organización de la Seguridad
Planes
• Diseño de un Plan Integral de Respuesta o Plan de
Seguridad
• El PIR, debe tener el objetivo de aumentar la capacidad
para la respuesta a los distintos incidentes, incorporando
los procedimientos de gestión de incidentes de seguridad y
disciplina, gestión de emergencias (extinción de
incendios, escapes de gas, inundaciones), cumplimiento
de la ley, respuesta y recuperación de la salud de los
socios y personas en general que transitan dentro de la
urbanización con los servicios médicos de urgencia,
integrando todo en un sistema de comando y control
unificado.
 Plan de Seguridad
• 1. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD
• 2. MISION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
• 3. DISPOCISIONES Y CONSIGNAS GENERALES
• 4. MISIONES PARTICULARES.
– Supervisor de Seguridad
– Jefe de servicio.
– Encargado de Servicio.
– Encargado Puesto 1 / 2 / 3 / …..
– Operador del Centro de Operaciones de Seguridad (C.O.S.)
– Puestos Anexos.
– Vigiladores de Garitas 1 / 2 / 3 / 4 / 5 / …….
– Patrulla.
– Móvil 1 y Móvil 2.
– Refuerzo.
• 5. DISPOSICIONES VARIAS.
 Plan de Seguridad (Continuación)
• 6. MATERIALES Y EQUIPO.
• 7. COMUNICACIONES.
• 8. SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES .
• 9. SEGURIDAD DE LA INFORMACION.
• ANEXO 1: Dispositivo Inicial del Sistema de Seguridad.
• ANEXO 2: Procedimiento para el Control de Accesos.
• ANEXO 3: Plan de Contingencias.
• Apéndice 1: Proceder ante el ingreso no autorizado por cerco perimetral.
• Apéndice 2: Proceder ante la toma de un Puesto de Guardia por un grupo armado.
• Apéndice 3: Proceder ante Bloqueo / Ingreso de grupo de personas con fines de saqueo.
• Apéndice 4: Proceder ante el ingreso del camión de caudales.
• Apéndice 5: Proceder ante el tiroteo hacia un Puesto de guardia.
• Apéndice 6: Incidentes en viviendas del Club.
• Apéndice 7: Incendio.
• Apendice 8: Inundación
• Apéndice 9: Proceder ante denuncia de robo o hurto.
• ANEXO 4: Registros, reportes y formularios
• ANEXO 5: Plan de iluminación.
• ANEXO 6: Reglas de Empeñamiento.
• ANEXO 7: Plan de Patrullas.
• ANEXO 8: Plan de Seguridad Vial
• ANEXO 9: Plan Comunicacional
 Proyectos en desarrollo
 UAV (Vehículos Aéreos No
Tripulados)

 Sistema de posicionamiento de
personas
 Componentes del Sistema de Seguridad
Protección Física Perimetral

Sistema de Control de
Accesos
 Componentes del Sistema de Seguridad
Centro de Operaciones de Seguridad
 Diseño de los Sistemas electrónicos
Arquitectura de RED tipo ANILLO
Puesto 3
Puesto 2
Provee la capacidad de
redireccionar en forma
totalmente automática,
los enlaces en caso de
caida de alguno de
ellos,permitiendo
conectividad
permanente

Puesto 1